今年以來，本人在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心，堅(jiān)持以上率下，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。現(xiàn)述職如下：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

1.抓班子、帶隊(duì)伍，著力增強(qiáng)執(zhí)行力。為了有效增強(qiáng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，自己通過認(rèn)真調(diào)查研究，組織健全了黨委工作制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、重大事項(xiàng)民主決策制度、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度和聯(lián)系點(diǎn)制度，使班子成員人人肩上有擔(dān)子、心中有責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各支部重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。按照中央和省市縣委加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織的要求，集中精力對(duì)我鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織**村進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，對(duì)群眾滿意度低、在位不在崗的4名村班子成員進(jìn)行了調(diào)整。進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，全面推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范村“兩委”議事決策程序，促進(jìn)村組干部依法依規(guī)行使職權(quán)。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口，采取“三推一公示”的辦法，新發(fā)展黨員5名，全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員總數(shù)達(dá)到252名。認(rèn)真按程序開展了認(rèn)定和處置不合格黨員工作，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了組織保障。

2.重教育、樹典型，著力提高發(fā)展力。認(rèn)真落實(shí)黨員“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)黨員黨性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。加大教育宣傳力度，引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，增強(qiáng)移民群眾參與建設(shè)、自我發(fā)展的意識(shí)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持。

3.強(qiáng)服務(wù)、促落實(shí)，著力提升服務(wù)力。認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬待遇及離任補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，全年共落實(shí)基層黨組織辦公經(jīng)費(fèi)40萬元。投資7.5萬元，為**村、**村和**村的村級(jí)活動(dòng)陣地進(jìn)行了全面規(guī)范化建設(shè)，全鄉(xiāng)各基層黨組織均有活動(dòng)場(chǎng)所。深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)、先鋒引領(lǐng)行動(dòng)、“雙聯(lián)”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、黨員承諾踐諾爭(zhēng)星和記實(shí)管理等黨性實(shí)踐活動(dòng)，以黨建促發(fā)展，有力加快了全鄉(xiāng)移民扶貧開發(fā)進(jìn)程。

二、存在的主要問題及原因

一年來，本人在履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)上做了一定工作，但與縣委的要求相比，仍然存在以下幾個(gè)方面問題：一是對(duì)抓好黨建工作思考不夠。在抓黨建工作上，習(xí)慣于按部就班、因循守舊，對(duì)一些軟弱渙散、后繼乏人、不能正確履行職責(zé)和發(fā)揮先鋒模范作用的村級(jí)黨組織缺乏深入思考和破解之策。比如：8個(gè)村的黨建工作大都停留在常規(guī)工作和規(guī)定動(dòng)作上，80%的經(jīng)費(fèi)投入到活動(dòng)陣地規(guī)范建設(shè)上，開展活動(dòng)方面投入不足。對(duì)作用發(fā)揮不明顯的陳家莊村等2個(gè)村黨組織班子，沒有對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)、缺乏硬手段，沒有采取有效措施發(fā)揮黨員干部的作用。二是履行職責(zé)不到位。作為鄉(xiāng)黨委書記，在履行黨建職責(zé)上對(duì)干部管理失之于寬，沒有認(rèn)真研究制定干部管理的有效抓手，堅(jiān)持原則不夠，存在“老好人”思想，沒有充分挖掘干部潛力和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，沒有充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組干部的職能作用。三是對(duì)群眾教育管理不夠。由于我平時(shí)和群眾交流次數(shù)少、不深入、不全面，對(duì)移民群眾的教育管理僅僅停留在工作安排中、會(huì)議講話上，親歷親為較少，沒有抓緊抓好，以致全鄉(xiāng)移民群眾教育管理方面存在短板。一年來自己在8個(gè)村入戶調(diào)研僅20次70余戶，僅占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的4.2%，與村組干部交流的多，與移民群眾交談少。

認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要責(zé)任在我這個(gè)第一責(zé)任人。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，從內(nèi)心深處沒有完全把抓黨建工作作為“第一責(zé)任”、作為硬任務(wù)硬指標(biāo)，還是側(cè)重了抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而在抓黨建工作上投入的時(shí)間和精力不夠。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，思想上存在惰性，習(xí)慣于按部就班，對(duì)新的形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作中出現(xiàn)的新情況了解不透研究不深，尤其在如何創(chuàng)新組織設(shè)置、強(qiáng)化服務(wù)功能、加強(qiáng)外出務(wù)工黨員的管理等方面破題不夠。三是沒有把群眾觀點(diǎn)植根于頭腦中，缺乏對(duì)黨的群眾路線的堅(jiān)守，對(duì)群眾的所思、所想、所盼、所需了解不夠；對(duì)服務(wù)群眾最后一公里的問題欠考慮，沒有形成完整的運(yùn)行機(jī)制和模式，在具體工作中沒有得到落實(shí)。

三、下步工作思路和主要措施

1.認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持每月一次的黨委中心組學(xué)習(xí)和每周不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的個(gè)人自學(xué)，加強(qiáng)班子成員及黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自覺把學(xué)習(xí)黨的理論與工作實(shí)際結(jié)合起來，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。始終堅(jiān)持書記抓、抓書記，每月深入基層調(diào)研一次，召開一次黨委會(huì)對(duì)全鄉(xiāng)基層黨建工作進(jìn)行謀劃研究，把基層黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，著力解決制約全鄉(xiāng)基層黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

2.推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。重視在致富能手中發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍。扎實(shí)開展“五個(gè)一”主題活動(dòng)即：每月開展一次支部書記集中講黨課活動(dòng)；每半年開展一次老黨員集中講傳統(tǒng)活動(dòng)；每半年一次先進(jìn)典型“傳經(jīng)送寶”活動(dòng)；每半年一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和每年一次新黨員集中培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入開展“瓜州先鋒”行動(dòng)和“三聯(lián)同創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員群眾致富能力培養(yǎng)，評(píng)選一批富民型黨員，培樹3個(gè)黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型示范作用，引領(lǐng)廣大黨員干部在生產(chǎn)一線建功立業(yè)，脫貧致富。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治和組織生活制度，定期組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議工作。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法和各項(xiàng)管理考核制度，規(guī)范和約束村組干部行為。

3.強(qiáng)化基層黨建保障。通過向上爭(zhēng)取、黨費(fèi)補(bǔ)助等多種方式，全年籌集黨建經(jīng)費(fèi)不少于40萬元，緊貼移民鄉(xiāng)黨員干部管理實(shí)際，用于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，其中，開展黨員干部教育培訓(xùn)10萬元，投入村組活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)25萬元，用于開展慰問、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等其他方面5萬元。嚴(yán)格落實(shí)村組干部工資待遇和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，班子成員每人每周至少到各自聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作1次。

4.強(qiáng)化督促考核。鄉(xiāng)黨委全年組織對(duì)各黨支部開展基層黨建工作專項(xiàng)檢查不少于6次，對(duì)無職黨員發(fā)揮作用、黨員遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)檢查各4次，嚴(yán)格程序處置不合格黨員。每年“七一”和年終，由鄉(xiāng)黨委成立考評(píng)組，實(shí)地查看村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨建工作進(jìn)展等有關(guān)情況、與基層黨員干部群眾訪談聽取意見，專項(xiàng)聽取村黨支部書記述職報(bào)告，對(duì)各村黨建工作進(jìn)行全面考核。同時(shí)，通過排序定級(jí)，全面加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散村黨組織的轉(zhuǎn)化提升工作。

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