根據(jù)縣委要求，財政局黨委班子圍繞會議主題，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展學(xué)習(xí)研討2次、談心談話40余次，并通過發(fā)放征求意見表等形式征求意見16條。對照“思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)”三個方面內(nèi)容，聯(lián)系班子實際，深入查擺存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，明確了今后的努力方向�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、201*年度民主生活會和201*年巡視巡察整改專題民主生活會整改措施落實情況

一是針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面，學(xué)習(xí)方式呆板，方法比較單調(diào)，班子成員工學(xué)矛盾突出等問題。完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，全年組織集中學(xué)習(xí)研討12次。堅持請進來，走出去，豐富學(xué)習(xí)方式，舉辦了黨的十九大精神專題輔導(dǎo)會和財政能力提升培訓(xùn)班，黨員干部的思想境界和工作水平得到明顯提高。二是針對落實中央部署和上級黨委決策時，質(zhì)量不高、效率低等問題。將市委市政府重大決策部署和縣委縣政府重點工作進行細化分解，將任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到責任科室，定期調(diào)度工作進展，所承擔的工作任務(wù)均高質(zhì)量完成。三是針對意識形態(tài)工作責任落實不到位的個問題。制定了財政局黨委意識形態(tài)工作責任制落實意見，并將工作列入了年度工作要點，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。舉辦了主題演講、主題征文等活動，教育黨員干部進一步堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀。四是針對公務(wù)卡改革、財政事權(quán)和支出責任改革等推進緩慢問題。出臺了《XX縣級預(yù)算單位實施公務(wù)卡制度監(jiān)督管理暫行辦法》，并對單位公務(wù)卡結(jié)算情況進行月通報，截止201*年底全縣XX個預(yù)算單位全部實現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算。出臺了《關(guān)于推進縣以下財政事權(quán)與支出責任劃分改革的實施意見》，完善了縣對下財政體制，激發(fā)兩區(qū)、鎮(zhèn)辦發(fā)展活力。

二、存在的問題和不足

（一）思想政治方面

1.在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，往深里走、往心里走、往實里走上還有差距。一是對集中學(xué)習(xí)安排比較密、抓得也比較緊，但對個人自學(xué)抓得還不夠，班子成員自學(xué)的積極性和主動性不強。例如，黨委中心組制定了年度學(xué)習(xí)計劃，但是班子成員沒有制定明確的個人自學(xué)計劃。二是有的同志存在應(yīng)付思想，滿足于已有的理論知識和工作水平，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入。例如，有的同志仍然對黨的十九大提出的“八個明確”“十四個堅持”的核心要義似懂非懂、一知半解。三是在學(xué)以致用上還有差距，存在著知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。例如班子成員結(jié)合各自分管領(lǐng)域，利用重要理論指導(dǎo)解決一些戰(zhàn)略性、專業(yè)性問題不夠，沒有很好地發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用，沒能更好地通過理論武裝來堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

2.在樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治責任、提高政治能力方面仍有欠缺。一是班子成員對“四個意識”和“四個自信”的政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對為什么要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”認識不到位，存在“口號化”“庸俗化”的現(xiàn)象。二是對如何落實“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的原則，發(fā)揮黨委的政治核心和政治引領(lǐng)作用研究不夠，在抓基層黨建上缺乏創(chuàng)新性的理念和方式，習(xí)慣于老辦法、老套路，黨建與業(yè)務(wù)兼容性不強、融合度不高。比如在組織黨支部開展活動時，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不夠緊密，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

3.在堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實中央決策部署和上級黨委決議決定方面還不到位。一是在貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署方面，存在質(zhì)量不高、效率低等問題。有時對政策執(zhí)行還不夠堅決，行動不夠迅速，在有些環(huán)節(jié)還存在跟不上、慢半拍、不徹底的現(xiàn)象。例如，XX。二是在執(zhí)行請示報告制度方面堅持的不好。存在報喜不報憂、報功不報過的問題，對工作、對問題不能進行全面客觀地總結(jié)分析。例如，XX。

（二）精神狀態(tài)方面。一是進取意識、爭先意識不強。自我要求還不夠嚴格，思想境界和工作標準不高。例如，XX。二是缺乏擔當精神。有的同志工作中有畏難情緒，“啃硬骨頭”的魄力有所欠缺，面對財政工作中的緊事難事，思想上還有所顧慮，對新常態(tài)下如何更好地開展工作，對財政領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題主動研究不夠，措施辦法不多。例如，在推進現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革方面，面對工作中困難和阻力應(yīng)對不足，解決辦法不多，XX等改革事項推進比較緩慢。三是主動作為不夠，創(chuàng)新意識欠缺。開展工作的方式過于保守，力度跟不上，思路創(chuàng)新不夠。對縣委、縣政府安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。例如，XX。四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到碼頭車到站”的思想，工作中滿足現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，不求無功、但求無過。

（三）工作作風(fēng)方面。一是存在形式主義現(xiàn)象。局黨委有時在執(zhí)行文件精神和政策方面沒有很好的結(jié)合我老秘網(wǎng)縣實際，調(diào)查研究不深入，對預(yù)算單位、鎮(zhèn)辦的情況不了解，習(xí)慣于用會議安排工作，傳達精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多，深入檢查、狠抓落實的少。例如，XX。二是存在官僚主義問題。在指導(dǎo)支持基層方面還不到位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助扶持力度不夠，幫助解決困難能力不強。例如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的資金多向基層傾斜的工作意見，因為財力原因，工作成效不明顯，沒能徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的財政困難。三是執(zhí)紀監(jiān)督有待加強。在抓廉政制度落實方面缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。XX同志因違反財經(jīng)紀律被縣紀委給予了黨內(nèi)嚴重警告處分，XX同志因違反生活紀律被給予黨內(nèi)警告處分。三是存在好人主義。對部門和下屬要求不嚴，管理不嚴。比如，在對機關(guān)干部考勤管理上，人性化管理成分較多，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人對人員請假把關(guān)不嚴，安排不合理，有時出現(xiàn)服務(wù)對象辦事找不到人的情況，影響了單位形象。

（四）其他方面的問題。一是在開展調(diào)查研究方面。班子成員調(diào)查研究不扎實，有時滿足于下了鄉(xiāng)、看了點、露了面、盡了責、完了事，以點帶面解決問題少，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)，接觸一把手多，接觸一般干部和群眾少，工作不夠接地氣。例如在XX等活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層次數(shù)有限，和村干部、群眾接觸不夠深入，對促進村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏有效的幫扶措施。二是厲行節(jié)約反對浪費方面。班子成員在一些生活小節(jié)方面不注意，個別同志仍存在高消費、講排場等現(xiàn)象，抵擋誘惑的定力還有待加強。三是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)機制不夠健全。例如，在組織學(xué)習(xí)時仍然以集中領(lǐng)學(xué)為主，班子成員談體會、談?wù)J識、進行深入的思想交流比較少。四是意識形態(tài)工作方面。在十九大之前，沒有做到把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，工作責任制落實不到位，很多黨員干部對意識形態(tài)不了解。五是履行保密工作責任制方面，思想上沒有引起足夠重視，認為本單位沒有涉密事項，放松了警惕。例如XX。

三、產(chǎn)生問題的原因

深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下幾點：

（一）理想信念不夠堅定。對政治理論學(xué)習(xí)不重視。部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常以工作忙為借口，對參與政治理論學(xué)習(xí)不積極，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，致使理論素養(yǎng)停留在初淺層面，未能及時提升到適應(yīng)時代要求的高度，導(dǎo)致精神上缺了“鈣”�？茖W(xué)理論武裝不夠。沒能很好地運用科學(xué)理論加強思想改造，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，滿足于了解一些基本的概念觀點，對黨章黨規(guī)黨紀和習(xí)總書記系列重要講話精神，缺乏深入研讀和理解把握，存在應(yīng)付了事的過關(guān)心理，導(dǎo)致政治理論根基不深。

（二）黨性修養(yǎng)有所減弱。在工作上堅持原則不夠，對不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅決斗爭，存在好人主義思想，有時工作標準要求不高，對下管理不夠嚴格，批評教育不及時，助長了松散風(fēng)氣。求真務(wù)實意識不強，滿足于工作表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，放松了對增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，對基層和群眾工作的經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對群眾提出的個別問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不高。

（三）遵規(guī)守紀不夠嚴格。部分班子成員對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，在嚴格執(zhí)行紀律方面，自覺主動性還不夠，認為作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識還不夠深刻，黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。制度執(zhí)行力不強，個別班子成員自我約束有所松懈，示范帶頭標準跟不上時代的要求，對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標桿、放松了標準，對局機關(guān)工作紀律和制度的落實情況缺乏硬性的督促檢查，以及在干部職工管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項規(guī)章制度。

四、整改措施和努力方向

針對以上問題及產(chǎn)生原因，對照黨的十九大精神要求，將從以下幾個方面認真加以改進。

（一）堅定正確方向，始終做到政治合格。一是增強政治定力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色特色社會主義思想，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的清醒人明白人。二是強化理論武裝。堅持局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，促進干部廣泛學(xué)。積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路。三是嚴格黨內(nèi)生活。進一步完善黨內(nèi)政治生活制度，認真貫徹民主集中制，凡是“三重一大”事項，堅決提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究。實事求是開展經(jīng)常性批評和自我批評，不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

（二）嚴格錘煉黨性，始終做到執(zhí)行紀律合格。一是從嚴執(zhí)行紀律規(guī)定。充分認識作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市縣改進工作作風(fēng)實施辦法，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，引領(lǐng)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人，自覺接受黨規(guī)黨紀的規(guī)范和約束。二是嚴格落實廉政建設(shè)責任制。認真履行“一崗雙責”職責，進一步健全完善作風(fēng)建設(shè)各項制度，嚴肅查處違紀違法行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是強化黨內(nèi)監(jiān)督。用好黨內(nèi)監(jiān)督這個“法寶”，加強思想政治教育和廉政紀律教育，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀工作，堅持用制度管人管事管權(quán)，使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐，確保財政系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

（三）發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到品德合格。一是加強調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)落實班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，要求每位班子成員至少聯(lián)系1個鎮(zhèn)辦，每年開展定期走訪調(diào)研，堅持做到帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層，協(xié)助鎮(zhèn)辦解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收等方面的重點難點問題。二是加強道德修養(yǎng)錘煉。帶頭學(xué)習(xí)先進人物、先進事跡，大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公德，注重修身養(yǎng)德，堅持自重自省自警自勵，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，以良好的道德操守為社會風(fēng)氣樹立風(fēng)向標。

（四）強化責任擔當，做到發(fā)揮作用合格。一是轉(zhuǎn)變和改進工作作風(fēng)。始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài)，結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作，全力抓落實、爭一流、上水平，推進財政工作不斷向前發(fā)展。二是提升機關(guān)效能。圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢樹威信”，加強作風(fēng)問責問效，落實工作督查機制和責任追究制度，對違反黨紀政紀的行為堅決依法依規(guī)處理，著力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機關(guān)效能方面的突出問題，樹立務(wù)實、為民、廉潔、高效的部門形象。

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