按照這次巡察整改專題民主生活會(huì)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***同志在聽(tīng)取*屆區(qū)委第*輪巡察工作情況匯報(bào)后的講話精神、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)照區(qū)委*巡察組對(duì)**局黨組巡察情況的反饋意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)專題黨組會(huì)議、開(kāi)展談心談話等，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)建議，形成了對(duì)照檢查材料。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、存在的問(wèn)題

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問(wèn)題。十八大以來(lái)，局黨組班子能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)委重大決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)意識(shí)”“六項(xiàng)紀(jì)律”，但政治站位不夠高，政治敏感性不強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，機(jī)構(gòu)改革后仍存在“兩張皮”問(wèn)題，局黨組無(wú)公章、無(wú)紅頭，民主生活會(huì)程序不規(guī)范。在一定程度上存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，召開(kāi)專題黨務(wù)工作會(huì)議少，沒(méi)有專職黨務(wù)工作者。局黨組對(duì)局下屬單位和股室疏于管理，下屬單位和股室存在履職不盡責(zé)問(wèn)題。

（二）黨的建設(shè)缺失方面。黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不扎實(shí)，個(gè)別科級(jí)干部和部　

體執(zhí)行落實(shí)不力，考勤結(jié)果只公開(kāi)、不運(yùn)用。為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)窗口工作人員工作態(tài)度生硬。醫(yī)療資金撥付不及時(shí)，辦理業(yè)務(wù)沒(méi)有落實(shí)“一卡通”便民政策。班子成員模范先鋒作用發(fā)揮不力，巡察期間仍有遲到早退現(xiàn)象。

二、原因剖析

（一）理想信念不夠堅(jiān)定。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不重視。部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常以工作忙為借口，對(duì)參與政治理論學(xué)習(xí)不積極，沒(méi)有通過(guò)學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問(wèn)題�？茖W(xué)理論武裝不夠。沒(méi)能很好地運(yùn)用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造，對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)總書記系列重要講話精神，缺乏深入研讀和理解把握，欠缺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題的能力。擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。履行主體責(zé)任和一崗雙責(zé)責(zé)任的的決心和力度不足，思想上對(duì)抓黨建存在一定畏難情緒，工作方式上沒(méi)有找到有效抓手，導(dǎo)致黨員群眾的參與意識(shí)不強(qiáng)。

（二）宗旨意識(shí)不夠牢固。為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部片面地認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級(jí)安排的任務(wù)，關(guān)注上級(jí)多、關(guān)心群眾少，沒(méi)有自覺(jué)地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致辦事效率不高、群眾訴求無(wú)法及時(shí)解決。作風(fēng)改進(jìn)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)改進(jìn)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想，致使進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神消減，導(dǎo)致思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)和能力本領(lǐng)不適應(yīng)工作需要。

（三）黨性修養(yǎng)有所減弱。黨性原則意識(shí)不強(qiáng)。在工作上堅(jiān)持原則不夠，對(duì)不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，存在好人主義思想，有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，對(duì)下管理不夠嚴(yán)格，批評(píng)教育不及時(shí)，助長(zhǎng)了松散風(fēng)氣。民主集中制執(zhí)行不到位。不善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話、民主生活會(huì)等武器，沒(méi)有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅(jiān)定理想信念。求真務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。滿足于工作表面上不出問(wèn)題，對(duì)發(fā)展中的新情況新問(wèn)題缺乏透徹的分析研究，對(duì)基層和群眾工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉，對(duì)群眾提出的個(gè)別問(wèn)題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不高。

（四）遵規(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格。紀(jì)律觀念不強(qiáng)。部分班子成員對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面，自覺(jué)主動(dòng)性還不夠，黨內(nèi)監(jiān)督作用沒(méi)有充分發(fā)揮。制度執(zhí)行力不強(qiáng)。“制度上了墻、發(fā)了文件”，缺少執(zhí)行力度，走形式的問(wèn)題仍然存在。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上有麻痹思想，對(duì)單位黨員干部進(jìn)行黨性教育、廉潔教育自覺(jué)性主動(dòng)性不強(qiáng)，缺少督促檢查。個(gè)別班子成員自我約束有所松懈，對(duì)身邊違反工作紀(jì)律、曠工早退、推諉扯皮等問(wèn)題，不提醒、不糾正、繞著走，唯恐引火燒身、得罪人丟了票。

三、整改措施

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化宗旨教育、黨性教育和警示教育。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，規(guī)范組織生活和支部活動(dòng)，落實(shí)好雙重組織生活制度，抓好黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)管理。堅(jiān)持周一例會(huì)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體討論、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等多種形式，落實(shí)“28日黨員活動(dòng)日”。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)教育，上好廉政黨課，加強(qiáng)典型案例學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)決與習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。

（二）提升責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)基層黨建工作。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，提高政治站位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持把抓黨建責(zé)任制工作貫穿于人社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，研究制定年度黨建目標(biāo)和成員分工，進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制。把抓基層黨建工作的任務(wù)目標(biāo)量化。每月組織召開(kāi)1次專題會(huì)議，研究討論黨建工作，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作全面過(guò)硬全面提升。

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