當(dāng)前,我們的基層黨建基礎(chǔ)工作方面還存在一些不能忽視的問題:
一是執(zhí)行支部組織生活制度不夠規(guī)范,存在黨日活動(dòng)挪作他用,支部記錄簡(jiǎn)單化,以及黨課教育流于形式等現(xiàn)象。
二是組織生活質(zhì)量不夠高。有的組織生活形式單一,缺乏吸引力;少數(shù)單位開展組織生活僅僅是為了應(yīng)付檢查、完成任務(wù);民主生活會(huì)不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,批評(píng)與自我批評(píng)不夠。
三是基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子基本團(tuán)結(jié),但密切協(xié)作不夠,團(tuán)結(jié)性不高。產(chǎn)生上述問題的原因有很多,歸納起來,大致有兩個(gè)方面:
一是外在原因,即客觀現(xiàn)實(shí)存在的原因。1.重視不足,認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。有些單位對(duì)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不清,組織觀念有所淡化,認(rèn)為黨建工作是“虛無縹緲”的,落實(shí)制度是“務(wù)虛”的,存在著黨務(wù)工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要的錯(cuò)誤傾向,開展組織生活“凡事從簡(jiǎn)”,敷衍了事。在工作中,過多地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作,忽視黨組織建設(shè),把業(yè)務(wù)工作與黨建工作割裂開來,從而形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”現(xiàn)象,沒有從根本上搞清黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。2.管得太嚴(yán),束縛住了基層黨支部的手腳。有些單位對(duì)基層黨支部過于“重視”,訂下若干條文規(guī)章制度,對(duì)方方面面都作了詳盡細(xì)致的規(guī)定。這與第一點(diǎn)形成了兩個(gè)極端。基層黨支部成員目前基本都是“一崗雙責(zé)”,既有自身的業(yè)務(wù)或行政崗位,同時(shí)又兼做黨務(wù)工作,任務(wù)比較繁重。過細(xì)的規(guī)章制度一方面使得基層疲于應(yīng)付,僅是完成規(guī)定的內(nèi)容就占據(jù)了大部分的時(shí)間,沒有多余的時(shí)間和精力來組織支部活動(dòng)使之豐富化;另一方面也容易使基層黨支部產(chǎn)生依賴感,只想著“做完”而不是“做好”,不愿根據(jù)支部自身的特色進(jìn)行創(chuàng)新,面面俱到的條文有時(shí)會(huì)成為扼殺創(chuàng)新精神的元兇。壓力太大,目前的思想政治工作在某種程度上還存在著一定的形式主義問題,工作方式簡(jiǎn)單化,由此帶來的另一問題是過分強(qiáng)調(diào)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,隊(duì)伍思想壓力很大,尤其基層科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),這方面表現(xiàn)更為突出。我們固然需要敢于承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,但不能讓他們承擔(dān)不應(yīng)屬于他們的責(zé)任。在高負(fù)荷的壓力下,容易滋生“干得多不如干得少,干得少不如不干”的思想。3.提供的教育培訓(xùn)少。當(dāng)前,專業(yè)的、有針對(duì)性的教育培訓(xùn)還不夠多。黨支部的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、涉及多種領(lǐng)域的工作,要真正做好做細(xì)并不是開一兩個(gè)會(huì),說幾句話能夠解決的,需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、 經(jīng)常的培訓(xùn)以及多方位的輔導(dǎo)。而這點(diǎn)往往被忽視。
二是內(nèi)在原因,即黨支部自身主觀上存在的原因。1.當(dāng)前,在一些黨支部中存在著忙于事務(wù),輕視學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因客觀上是因?yàn)槿蝿?wù)重、工作多、時(shí)間緊,而主觀上是因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)重視不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不規(guī)范,學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)要求不具體,讓人感到學(xué)與不學(xué)差別不大或無從可學(xué)。雖然學(xué)習(xí)制度建立了,學(xué)習(xí)日規(guī)定了,但堅(jiān)持不到位,落實(shí)不到家,結(jié)果往往流于形式。因而工作狀態(tài)疲憊,工作效率不高,工作效果不佳。2.少數(shù)基層黨支部書記對(duì)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊。從調(diào)研情況來看,發(fā)現(xiàn)基層黨支部書記平時(shí)不注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、動(dòng)力不足的問題比較突出,致使少數(shù)黨支部書記視野不開闊,思維層次低,決策質(zhì)量不高,影響和制約了隊(duì)伍的發(fā)展。個(gè)別黨支部書記連發(fā)展黨員有哪些程序都搞不清楚,心中無數(shù),有的對(duì)黨務(wù)知識(shí)了解很少,指導(dǎo)工作力不從心。3.個(gè)別單位黨支部書記職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),信心不足。從調(diào)研情況來看,少數(shù)支部書記認(rèn)為黨支部工作程序復(fù)雜,形式枯燥,比較難做,存在畏難情緒,信心不足,安心不盡心,忙事不謀事。 4.少數(shù)黨支部班子成員的基本素質(zhì)不夠高。人非完人,要做到完全的共產(chǎn)主義者,要靠大量理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、消化和豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的積累,還要有一顆純粹的共產(chǎn)主義的心。這些都不容易做到。區(qū)別在于有的人做得好一些,有的人做得差一些。所以在黨支部的日常生活和工作中,由于個(gè)人生活背景、風(fēng)俗習(xí)慣的不同和自身利益觀、價(jià)值觀的細(xì)微差別,沖突、矛盾也就在所難免;鶎狱h組織是黨的一線戰(zhàn)斗堡壘,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。上述問題的存在,不僅影響了黨組織的先進(jìn)性和純潔性,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,如放任不管,可能會(huì)動(dòng)搖黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)此,黨建工作者必須采取有效措施,切實(shí)加以抵制和改進(jìn),努力加強(qiáng)黨的基層組織工作,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
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