201*年全國“兩會”在首都召開，李克強總理作的政府工作報告中強調(diào)了各級政府及其工作人員要干字當頭，為組織人事部門選人用人提供了明確導(dǎo)向。3月7日，習(xí)近平在參加遼寧代表團審議時強調(diào)：“要嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入整治選人用人不正之風(fēng)”。中組部修訂印發(fā)的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，既是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作的一系列新思想、新理念、新要求的具體“方案”，也是落實全面從嚴治黨走向深入的具體“行動”。各級黨政機關(guān)要嚴格貫徹執(zhí)行《守則》，確保選人用人風(fēng)清氣正。

一、《守則》是全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對全面從嚴治黨提到前所未有高度，可以說，全面從嚴治黨是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政最鮮明的特征。習(xí)近平總書記明確指出“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵在從嚴治吏，要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程”。為落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，201*年1月中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，黨的十八屆六中全會進一步對堅持正確選人用人導(dǎo)向提出了明確要求。在這換屆關(guān)鍵之年，中組部修訂完善了《守則》，進一步規(guī)范了黨委(黨組)討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序，真正把全面從嚴治黨要求貫穿選人用人全過程，筑牢干部選拔任用“防火墻”，充分表明了黨中央持續(xù)推進全面從嚴治黨的堅定決心。

二、《守則》是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的重要保障

干部選拔任用，不僅關(guān)乎一個地方社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展，也事關(guān)一個地方政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。黨的十八大以來，干部人事制度改革成效明顯，選人用人風(fēng)氣得到了進一步凈化。但也應(yīng)看到，一些地方和部門用人腐敗和不正之風(fēng)問題仍時有發(fā)生，干部選拔任用論資排輩，唯年齡、唯學(xué)歷、唯票數(shù)現(xiàn)象依然存在；有的憑關(guān)系選人用人;有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于“領(lǐng)導(dǎo)圈閱”“一人拍板”，干部任免程序流于形式……。蘇榮賣官鬻爵、山西塌方式腐敗、衡陽破壞選舉案等一系列教訓(xùn)警示我們，如果遏制不住任人唯親、“帶病提拔”、程序空轉(zhuǎn)等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，必將嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象。《守則》的修訂完善，重申了黨管干部原則和好干部標準，強化了黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，明確了“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等紀律要求，為營造良好的選人用人風(fēng)氣提供了強有力的制度保障和組織保證。

三、《守則》是各級黨委（黨組）討論決定干部任免事項的總遵循

《守則》與《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》共同為干部選拔任用提供了完善的制度規(guī)范和操作遵循，進一步扎緊了選人用人制度的籠子，形成了一整套完整的防范機制。各級黨組織，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《守則》，扎實做好干部選拔任用和監(jiān)督管理工作。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳。要把學(xué)習(xí)貫徹《守則》與學(xué)習(xí)黨的十八和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神結(jié)合起來，通過多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳《守則》，系統(tǒng)把握、準確領(lǐng)會中央關(guān)于干部工作的新精神新要求，做到內(nèi)化于心、外化于行。二是要抓好責(zé)任落實。要堅持黨管干部原則，嚴格主體責(zé)任落實，充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把好選人用人標準關(guān)、民主推薦關(guān)、識別考察關(guān)、培養(yǎng)鍛煉關(guān)，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，真正使黨規(guī)黨紀立起來嚴起來，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。三是要嚴格遵照執(zhí)行。要按照《守則》和四項干部監(jiān)督制度要求，堅持組織原則，嚴把選任關(guān)口、嚴格任免程序、嚴守工作紀律，切實加強對醞釀動議、民主推薦、組織考察、討論決定等全過程的監(jiān)督管理，從嚴從實做好干部選拔任用工作，真正讓“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。

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