中共中央政治局12月9日下午就我國歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),法律是準(zhǔn)繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下,我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好,把法治中國建設(shè)好,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
從習(xí)近平總書記的講話中我們可以看出,法律與道德的關(guān)系,是古往今來一個永恒的話題,二者既彼此區(qū)別又不可分割,都是國家治理、社會運(yùn)行不可或缺的重要手段。黨的十八屆四中全會提出要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)這是全面推進(jìn)依法治國必須遵循的重要原則。我們建設(shè)社會主義法治國家,必須貫徹和落實(shí)好這一重要原則,堅持一手抓法治、一手抓德治,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
一 、法治與德治關(guān)系怎么看。
古往今來,法治都是治國理政不可或缺的重要手段。什么時候重視法治,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治,什么時候就國亂民怨。今天依法治國已成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,我們建設(shè)法治中國的決心不動搖。但是,法律也不是萬能的,僅靠法治這一手是不夠的,還需加強(qiáng)以德治國相結(jié)合,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,就要以德化人,強(qiáng)化道德對法治的支撐作用,發(fā)揮道德的教化作用,法律是道德的底線,法律是道德的支撐,以法治承載道德理念,道德才有可靠制度支撐。但是離開道德的教化作用,法律就變成了無源之水無本之木,法律就會變得“僵尸化”, 可見,法治與德治如車之兩輪、鳥之雙翼,不可偏廢,國家和社會治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力,需要法治和德治兩手齊抓。
堅持法治和德治相結(jié)合,是對古今中外治國經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我國既有久遠(yuǎn)的法制傳統(tǒng),又有厚重的道德傳承,從春秋時期孔子提出“寬猛相濟(jì)”, 到宋元明清時期一直延續(xù)德法合治,都體現(xiàn)了德治與法治相結(jié)合的治國之道。從世界范圍看,大多數(shù)國家堅持把依法治國作為基本原則,同時也強(qiáng)調(diào)道德的教化作用。
堅持法治和德治相結(jié)合,也是現(xiàn)實(shí)的迫切要求。應(yīng)當(dāng)清醒看到,我國法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,要解決好這些問題單就法治論法治是不夠的,必須重視加強(qiáng)道德教育和思想引導(dǎo),以此培養(yǎng)人們的法治觀念,營造一個人人都講規(guī)矩的社會環(huán)境,使法律與道德在國家治理和社會管理中共同發(fā)揮作用。改革開放以來,我們黨深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),走出了一條中國特色社會主義法治道路,其鮮明特點(diǎn)就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。邁向全面依法治國新征程,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,只有讓法律和道德協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)以德治為基礎(chǔ)的法治建設(shè)、以法治為保障的德治建設(shè),我們才能不斷推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安。
二、怎樣把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。
曾經(jīng)發(fā)生在江蘇的出租司機(jī)為救治傷員連闖紅燈,為傷者贏得寶貴的搶救時間。人們在交口稱贊他的義舉的同時,也在關(guān)注他會不會因?yàn)殛J紅燈被處罰。交警部門表示,按照現(xiàn)行道路安全有關(guān)法律規(guī)定,如果有醫(yī)院病歷等證明材料,因救助危難病人造成的超速、闖紅燈等行為可免于處罰,這讓人們松了一口氣。不讓好人吃虧,體現(xiàn)了法律對助人為樂善舉的保障與鼓勵。
法律規(guī)范必須有道德基礎(chǔ),建立在一定的價值標(biāo)準(zhǔn)之上;而道德規(guī)范,在一定的條件下,也可能提升為法律制度,以強(qiáng)化其規(guī)范的力度。法制是硬約束,道德是軟約束。我們常說,法理不外乎人情;西方也有法律諺語說:“法律之內(nèi),應(yīng)有天理人情在。”法律一般都體現(xiàn)著道德判斷、體現(xiàn)著道德取向,只有符合人民道德意愿、符合社會公序良俗,法律才能被人們所信仰、所遵守,因此,無論立法、執(zhí)法還是司法,都應(yīng)體現(xiàn)社會主義先進(jìn)道德的要求,都應(yīng)把社會主義核心價值觀貫穿其中,使社會主義法治成為“良法”“善治”。
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