人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。
《條例》對失職失責(zé)行為做出了“制度化問責(zé)”的要求,全面“從嚴(yán)治黨”并非一句口號,而是成為越來越具體化、系統(tǒng)化、制度化的可操作的約束機(jī)制。這部重要黨內(nèi)法規(guī)的出臺實(shí)施,進(jìn)一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨的制度籠子,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨又邁出堅(jiān)實(shí)一步。“事必有法,然后可成。”黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)證明,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,管理好一個(gè)有8700多萬名黨員的執(zhí)政黨,離開制度是根本不可能的。
《條例》遵循黨章要旨,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足長遠(yuǎn),緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。它強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,失責(zé)就要被問責(zé),既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。它對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,具有十分重要的意義。
《條例》來源于實(shí)踐的提煉,它既是“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的體現(xiàn),又是“嚴(yán)是愛、松是害”的反映,更是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。如果沒有統(tǒng)一、配套、剛性的問責(zé)制度作支撐,問責(zé)的執(zhí)行效果必將大打折扣。
《條例》的出臺既是為了減少問責(zé)執(zhí)行的自由裁量空間,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,提高黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;同時(shí)也是在告誡和警示全黨,黨中央對問責(zé)是動(dòng)真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。
法貴必行,《條例》是全面從嚴(yán)治黨的重要制度之一,各級黨組織必須遵守執(zhí)行,全黨同志必須遵循恪守。各級黨組織只有把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系實(shí)際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,才能讓失責(zé)必問成為常態(tài),才能以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),才能鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。”相信隨著問責(zé)條例的實(shí)施,全面從嚴(yán)治黨的制度基石將更加夯實(shí),有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的倒逼機(jī)制將更加嚴(yán)厲。問責(zé)必將給那些不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事,在工作生活中信馬由韁、信口雌黃、我行我素的黨員干部套上了緊箍咒,不敢再肆意妄為,讓紀(jì)律規(guī)矩真正成了不可碰觸帶電的高壓線。
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