全面構(gòu)建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效機(jī)制，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求和題中之義。當(dāng)前，適應(yīng)反腐新常態(tài)，就是要在有效機(jī)制的建立與完善上下功夫，出大力，力求以廣泛而深入的理論探究和深入持久的實(shí)踐探索來(lái)明確方向、調(diào)整思路、積累經(jīng)驗(yàn)、取得實(shí)效。

一、開(kāi)展戰(zhàn)略性研究，科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)判。反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，反腐機(jī)制問(wèn)題必須邊構(gòu)建并謀劃，尤其是要通過(guò)戰(zhàn)略性研究來(lái)科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)判，從而在決策時(shí)能夠未雨綢繆，靠前決斷，及時(shí)預(yù)警。一方面，要通過(guò)對(duì)過(guò)去和當(dāng)前反腐及其機(jī)制構(gòu)建的知與行、得與失，進(jìn)行認(rèn)真而細(xì)致的歸納、推理、演繹，找出帶有普遍性和規(guī)律性的東西，適時(shí)提出科學(xué)應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)防范，防患未然，防微杜漸。要充分利用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)、分析的先進(jìn)技術(shù)手段，找準(zhǔn)找全相關(guān)要件，并運(yùn)用這些成果來(lái)服務(wù)決策，指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面，要全面聯(lián)系國(guó)外反腐及機(jī)制建設(shè)實(shí)際，研究全球化狀態(tài)下的預(yù)警與應(yīng)對(duì)措施，使反腐有效機(jī)制建設(shè)的相關(guān)工作在共性中彰顯個(gè)性，既有借鑒承接，更有創(chuàng)新提升。再一方面，要增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略內(nèi)涵。各級(jí)黨委、政府要帶動(dòng)有關(guān)部門，在反腐敗的頂層設(shè)計(jì)過(guò)程中，自覺(jué)培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光，積極運(yùn)用戰(zhàn)略思維，科學(xué)推進(jìn)戰(zhàn)略決策，力爭(zhēng)言近而旨遠(yuǎn)，知深而行優(yōu)。

二、加強(qiáng)多元化探索，務(wù)求成型成熟。構(gòu)建有序有利有力的反腐機(jī)制，必須在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，廣泛深入持久地進(jìn)行探索實(shí)踐，不斷總結(jié)提高，不斷成型成熟。一是理論探討。要通過(guò)筆會(huì)、論壇、研討等方式，充分暢通反腐有效機(jī)制建設(shè)的言論渠道，集中各方智慧，形成有機(jī)統(tǒng)一的理論體系，進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，向著共同的目標(biāo)和高遠(yuǎn)的境界邁進(jìn)。二是實(shí)踐探索。紀(jì)檢監(jiān)察部門要圍繞反腐大局，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方，整合資源，有力地清除反腐敗斗爭(zhēng)的機(jī)制性障礙和瓶頸，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)在良性軌道上運(yùn)行。要帶頭開(kāi)展各項(xiàng)相關(guān)的工作實(shí)踐，從源頭上、過(guò)程上、制度安排上多方面予以摸索實(shí)驗(yàn)，取得新突破，積累新經(jīng)驗(yàn)，做到試驗(yàn)一個(gè)成型一個(gè)，成熟一個(gè)推開(kāi)一個(gè)，為全面推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出示范，提供經(jīng)驗(yàn)。其他各級(jí)各部門也要根據(jù)自身實(shí)際，在紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和幫助下，積極探索本部門本單位構(gòu)建反腐有效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)作法，不斷豐富拓展完善，使反腐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更加靈活、嚴(yán)謹(jǐn)、更加寬廣、堅(jiān)韌。三是綜合探求。要在全社會(huì)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的大氛圍、大氣候，使主力軍主動(dòng)作為，非正規(guī)軍協(xié)同作戰(zhàn)、后備軍蓄勢(shì)待發(fā)的格局。要十分注重發(fā)揮廣大群眾的作用，織就更大更緊更韌的網(wǎng)絡(luò)，打一場(chǎng)反腐敗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，真正使腐敗無(wú)地可生、腐敗分子無(wú)身可容。

三、提供強(qiáng)有力保障，增強(qiáng)效力效益。在推進(jìn)反腐有效機(jī)制的全面構(gòu)建問(wèn)題上，采取有力措施，提供強(qiáng)大支撐，保障各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，一路飄紅。一要隊(duì)伍精良。無(wú)論是專職還是兼職。都要按照統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致地強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)作風(fēng)、樹(shù)形象。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)與實(shí)踐，練就一副金剛不壞之身，以便耐清貧、抗寂寞、抵誘惑、作奉獻(xiàn)。同時(shí)，還要練就一身好功夫，能夠辨真?zhèn)巍⒆R(shí)黑白、明是非、拒邪惡，讓人民滿意，讓組織放心。二要組織嚴(yán)密。要形成嚴(yán)謹(jǐn)有序、聯(lián)動(dòng)有效的管理態(tài)勢(shì)，讓一切有利于反腐倡廉的源泉充分涌流。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、組織、人事、文化等部門，扎實(shí)履職，激發(fā)動(dòng)力，將反腐“一盤棋”下得張弛有度、精彩紛呈。三要?jiǎng)討B(tài)管理。對(duì)與構(gòu)建反腐有效機(jī)制特別相關(guān)的人、財(cái)、物、事，都要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在發(fā)展中解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。比如人的獎(jiǎng)懲升遷、錢的投放運(yùn)轉(zhuǎn)等等，都要從實(shí)際出發(fā)，不可一成不變。要以此激發(fā)活力生機(jī)，擴(kuò)大效益影響，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

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