201*年3月9日,中共中央總書記習(xí)近平參加了十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議,并在安徽代表團審議會上作了重要講話。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴于修身、嚴于用權(quán)、嚴于律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。簡稱為“三嚴三實”。習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴三實”的重要論述,繼承了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論,為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循,具有十分重要的理論意義和實踐意義。為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),我市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“爭當‘三嚴三實’好干部”專題教育已經(jīng)啟動。我們地方人大機關(guān)要以開展好“爭當‘三嚴三實’好干部”專題教育為契機,對地方人大機關(guān)干部隊伍自身存在的問題集中進行一次大排查、大掃除、大清理、大檢修,著力打造一支作風(fēng)實、能力強、紀律嚴的過硬隊伍,地方人大干部要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會“三嚴三實”精神,做“三嚴三實”的忠實踐行者,努力提高自己的綜合素質(zhì),全面提升地方人大機關(guān)干部隊伍的整體形象。
——地方人大干部要做到嚴于修身。嚴于修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。因此,地方人大干部干部要加強黨章和黨的理論、方針、政策的學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治理論水平,增強黨性。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),密切群眾血肉聯(lián)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好地方人大工作的根本保證。密切黨同人民群眾的聯(lián)系,是我們黨的根本宗旨。在推進全面深化改革和民主法治進程中,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委的決策部署來謀劃、推動和落實地方人大的各項工作,切實把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于地方人大工作的全過程,始終做到服從、服務(wù)和保障于同級黨委的工作大局。二是樹立遠大理想,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而努力奮斗。要勤于修心養(yǎng)性,多行善舉,樹立正氣,養(yǎng)成高尚的道德情操。要修身就要加強學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)經(jīng)典的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,作為黨性修養(yǎng)的理論基礎(chǔ),又要學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)的哲學(xué)思想,從儒家、墨家、道家、釋家諸多思想中選取正確修身理論;還要學(xué)習(xí)當前的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的前沿知識,武裝自己;還要踐行黨的群眾路線,向廣大群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的語言、思想,與群眾打成一片,說老百姓的話,為老百姓辦事。形成正確的人生觀、價值觀、政績觀。三是自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。做“一個脫離了低級趣味的人”,是毛澤東早在抗日戰(zhàn)爭時期就向黨員干部發(fā)出的號召。情趣低俗、玩樂奢靡成風(fēng)極易銷蝕一個人的理想、信念和進取心,使人變得精神空虛、意志消沉、思想頹廢、行為猥瑣、生活奢靡、道德敗壞。因此,我們地方人大干部要通過學(xué)習(xí)各種文史知識和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力提高自身的鑒賞能力和審美能力,陶冶情操,培養(yǎng)高尚的生活情趣。學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。新時期我們每一位地方人大干部都應(yīng)當自覺把嚴以修身作為為官做人的基本遵循,作為干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。
——地方人大干部要做到嚴于用權(quán)。嚴以用權(quán),就是要做到有權(quán)不任性,堅持用權(quán)為民,按法律、按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)。地方人大及其常委會的權(quán)力是人民賦予的,只能用于為民,不是用來欺民的。地方人大及其常委會權(quán)力的行使必須依法依規(guī)依章進行,不違反,不亂作為。因此,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會嚴格依法行使權(quán)力,客觀用權(quán),公正用權(quán),為民用權(quán),不欺民,不徇私,不越權(quán),不缺位,努力為民辦實事好事,為本行政區(qū)域的建設(shè)添磚加瓦。一是積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會始終堅持人民當家做主,不斷創(chuàng)新和完善人民當家做主的實現(xiàn)形式,穩(wěn)妥推進選舉制度改革,建立和完善人大代表向選民述職、接受評議等激勵和約束機制,不斷暢通代表與選民聯(lián)系溝通渠道,最大限度地保障和實現(xiàn)人民民主權(quán)利。二是積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會始終堅持依法治國的基本方略,以民主法治建設(shè)為根本任務(wù),大力推進依法治市治縣進程,推動科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是圍繞中心,積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會服務(wù)于發(fā)展大局。如百色市人大機關(guān)干部要積極協(xié)助和配合市人大及其常委會緊緊圍繞“工業(yè)強市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略和“再造一個工業(yè)百色,再建一個百色新城”發(fā)展大局,自覺在大局下定位,主動在大局中作為,找準履職切入點,根據(jù)市人大及其常委會職能特點和工作定位,集中力量抓好市委市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、能夠體現(xiàn)市人大及其常委會優(yōu)勢的大事,以實際成效踐行服從服務(wù)于發(fā)展的大局。四是求真務(wù)實,推動地方人大工作新突破。“三嚴三實”體現(xiàn)了“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的馬克思主義權(quán)力觀和求真務(wù)實的工作作風(fēng),要求用嚴格的尺子衡量自己,更高的標準要求自己,把整改的方向和措施向人民群眾公開,自覺接受監(jiān)督。在行使監(jiān)督權(quán)時,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會把黨委重大決策和政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項作為監(jiān)督重點,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督實效。在保證法律法規(guī)的正確實施中,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等方式方法,督促“一府兩院”科學(xué)施政、依法行政、公正司法,充分發(fā)揮人民代表大會制度保證人民當家做主的法定功能,推進人民參政議政督政的程序化、制度化、規(guī)范化建設(shè),保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。在行使重大事項決定權(quán)時,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會緊緊圍繞群眾關(guān)注的重點、熱點、難點問題和最直接最現(xiàn)實最迫切的利益問題,積極開展專題調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查活動,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等方式,推動就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、平安建設(shè)等社會事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,使各項決議決定更加順應(yīng)民意、合乎民心,使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn)。在行使人事任免權(quán)時,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會進一步完善人事任免監(jiān)督機制,建立健全任前考評、投票表決、任職發(fā)言、頒發(fā)任命書等一整套任命和監(jiān)督程序,使人事任免工作進一步規(guī)范化、制度化、程序化。在代表工作中,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會強化活動陣地建設(shè)、拓展代表履職平臺、創(chuàng)新建議辦理方式,進一步完善代表聯(lián)系群眾制度,確保各級人大代表充分了解、掌握和反映人民群眾的意見和訴求,依法參加行使國家權(quán)力。
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