貫徹落實兩個《條例》 打造機關事務工作統(tǒng)一管理服務平臺

新時期如何利用貫徹落實《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的有利契機，抓住機關事務管理工作比較有利的外部環(huán)境和發(fā)展機遇，正確處理好管理、保障、服務的辯證關系，建立健全集中統(tǒng)一、權責明確的管理體制，科學規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度，市場導向、多元并存的服務機制，是擺在各級機關事務管理部門面前的一項重大課題和實踐思考。因此，我們必須堅持圍繞中心、服務大局，大膽創(chuàng)新、積極作為，從貫徹落實兩個《條例》、健全體制機制、強化監(jiān)管考評、爭創(chuàng)服務品牌入手，及時打造機關事務工作統(tǒng)一管理服務平臺，不斷提升機關事務工作管理、保障和服務水平。

一、以貫徹落實兩個《條例》為契機，科學構建機關事務工作統(tǒng)一管理服務平臺

（一）深刻領會條例精神，全面把握發(fā)展方向。兩個《條例》的頒布實施，填補了機關事務工作行政法規(guī)的空白，體現(xiàn)了黨中央、國務院對機關事務工作的高度重視，彰顯了依法治國、建設法治政府的目標要求，對加強機關事務管理，規(guī)范機關事務工作，保障機關正常運行，降低機關運行成本，建設節(jié)約型機關，促進廉政建設具有里程碑意義。機遇千載難逢，改革正當其時，我們要高度重視兩個《條例》的學習貫徹工作，深刻領會精神實質，全面把握發(fā)展方向，適應新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展，確保機關事務工作沿著管理科學化、保障法制化和服務社會化方向創(chuàng)新發(fā)展，切實實現(xiàn)“三個轉變”：管理由粗放型、經(jīng)驗化管理向集約型、專業(yè)化管理轉變，保障由領導意志、政策文件向依靠制度標準、法律法規(guī)轉變，服務由“自我服務”向“購買服務”轉變，用改革創(chuàng)新驅動開創(chuàng)機關事務工作新局面。

（二）科學構建服務平臺，全面強化機構建設。設置科學合理、運轉有序的統(tǒng)一管理服務平臺是做好機關事務工作的前提和基礎。我們要在深入調研、考察學習、借鑒經(jīng)驗的基礎上，從解決機關干部職工飲食、出行、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備維修和群眾咨詢投訴等民生問題入手，從成立機構、規(guī)范機構著眼，調整內設機構，整合內部資源，立足本局實際，在原有的“綜合服務中心、生活服務中心、財務核算中心、安防監(jiān)控中心、文印服務中心、房屋設備維管中心、物業(yè)管理中心”等七大中心的基礎上，增設機關事務工作質量監(jiān)管中心，構建集咨詢投訴、報修服務、會務保障、現(xiàn)場督查等為一體的綜合性統(tǒng)一管理服務平臺，全面強化機構建設，形成以局機關為中樞，各中心提供服務為支點，各服務單位經(jīng)營為保障的統(tǒng)一管理服務的新格局，確保機關高效有序運轉。

（三）明確平臺職能定位，全面規(guī)范服務運行。在職能定位上，明確賦予該平臺六大職能：一是負責機關事務工作咨詢、投訴和設施設備報修、會務保障等熱線服務。二是負責現(xiàn)場督查行政中心區(qū)域內環(huán)境綠化、衛(wèi)生保潔、餐飲服務、節(jié)能管理、資產(chǎn)管理、安全消防及設施設備運行等方面存在的問題。三是負責處理交辦來電來訪服務事項和現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題。四是采取電話回訪、走訪和第三方調查等方式，負責跟蹤問效統(tǒng)一管理服務平臺交辦事項落實的結果。五是負責將工作落實情況及時反饋給局領導。六是負責做好月、季、年度工作情況分析，找出規(guī)律，為領導提供決策依據(jù)。在服務運轉上，按照“簡便、規(guī)范、優(yōu)化”的原則，詳細制定中心職責、中心日常管理制度、中心工作規(guī)范和各類人員崗位職責及工作流程，做到服務范圍清晰、服務內容明確、服務程序規(guī)范，實現(xiàn)標準化服務。在人員選配上，從局機關和局屬單位內抽調“服務態(tài)度好、專業(yè)技術精、工作標準高、責任心強”并涵蓋綜合服務、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)管理、設施設備維修等重要崗位人員組成，選優(yōu)配強一支既懂管理又懂技術的人才隊伍。

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