根據(jù)市委統(tǒng)一部署,201*年10月30日至11月28日,市委第二巡察組對(duì)市統(tǒng)計(jì)局黨組進(jìn)行了巡察,2019年1月28日,市委巡察組向市統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中共保山市委巡察制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
(一)關(guān)于“黨的意識(shí)淡漠,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化問(wèn)題”的整改情況。一是于3月22日、3月25日開(kāi)展了2次巡察整改集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等工作規(guī)則,并就如何發(fā)揮好黨組核心作用開(kāi)展專題討論。二是依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》完善《中共保山市統(tǒng)計(jì)局黨組工作規(guī)則》,明確議事原則、議事范圍和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,凡屬“三重一大”事項(xiàng)均由黨組討論決定。三是建立了黨組會(huì)議議題年計(jì)劃、月安排機(jī)制。對(duì)明確要求必須專題研究的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、脫貧攻堅(jiān)等事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,并根據(jù)工作安排每月統(tǒng)籌協(xié)調(diào)議題,跟蹤議題進(jìn)展情況,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行專題研究,不再夾雜其他議題,避免黨組會(huì)議頻繁、臨時(shí)動(dòng)議、議題雜亂。四是結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工并在分工文件中明確機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)關(guān)于“貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力問(wèn)題”的整改情況
1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位”的問(wèn)題。一是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為黨員必學(xué)內(nèi)容,結(jié)合黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)。二是制定全局黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃、黨支部和黨小組學(xué)習(xí)計(jì)劃和主題黨日計(jì)劃,確保每季度至少一次黨員大會(huì),每月至少一次黨小組會(huì)。同時(shí)對(duì)于黨中央、省市委重要決策部署、指示精神隨時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),增加學(xué)習(xí)的次數(shù)。一季度召開(kāi)黨員大會(huì)2次,主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課1次。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,落實(shí)簽到、通報(bào)等基本制度,對(duì)于無(wú)故不參加學(xué)習(xí)、中途無(wú)故離開(kāi)等不認(rèn)真行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。
2.針對(duì)“貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理的規(guī)定不力”的問(wèn)題。一是將云南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理的通知》和《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理文件的通知》文件印發(fā)至班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是印發(fā)了《保山市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于不再進(jìn)行縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》。201*年度未開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)。
3.針對(duì)“落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及糾正‘四風(fēng)’有關(guān)規(guī)定不到位”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定修訂完善《保山市統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》和《保山市統(tǒng)計(jì)局公務(wù)接待制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)差旅費(fèi)報(bào)銷問(wèn)題再發(fā)生。二是開(kāi)展了差旅費(fèi)報(bào)銷情況自檢自查,于2月28日前組織干部職工清退了違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。
(三)關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題”的整改情況
1.針對(duì)“黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、執(zhí)行分析研判制度不到位”的問(wèn)題。一是印發(fā)《中共保山市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確意識(shí)形態(tài)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和固定的兼職工作人員,每半年在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。二是將意識(shí)形態(tài)工作作為201*年度班子成員個(gè)人述職報(bào)告重要內(nèi)容。三是將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行分析研判列入黨組年度工作計(jì)劃,按照每季度分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況至少一次的要求,于4月1日召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究分析。四是由主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《2019年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》。五是建立了《統(tǒng)計(jì)工作輿情應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案》和《“統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)切和釋疑解惑。
2.針對(duì)“黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”的問(wèn)題。一是制定市統(tǒng)計(jì)局2019年黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,計(jì)劃年內(nèi)集中學(xué)習(xí)8次以上。每次集中學(xué)習(xí)前提前發(fā)出通知,明確自學(xué)內(nèi)容、集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)和研討主題,給參加學(xué)習(xí)人員充分的準(zhǔn)備時(shí)間。組織集中學(xué)習(xí)時(shí),抽取參學(xué)人員交流發(fā)言,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。截止4月1日,共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次,其中2次為巡察整改專題學(xué)習(xí)。二是規(guī)范中心組學(xué)習(xí)痕跡管理。由局辦公室在集中學(xué)習(xí)后及時(shí)收集黨組理論中心組參學(xué)人員學(xué)習(xí)心得或研討交流發(fā)言材料存檔。
4.針對(duì)“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力”的問(wèn)題。一是提高政治站位,堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”相關(guān)要求。將專題研究“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作納入了黨組會(huì)議年度計(jì)劃,每季度專題研究一次。制定《保山市統(tǒng)計(jì)局2019年“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作幫扶方案》和二季度走訪方案,并由機(jī)關(guān)支部牽頭,結(jié)合實(shí)際制定《黨建、脫貧攻堅(jiān)雙推進(jìn)工作方案》。2019年,市統(tǒng)計(jì)局已于2月1日、2月12日進(jìn)行了1次全面走訪慰問(wèn)。為配合更戛鄉(xiāng)做好迎接省脫貧摘帽第三方驗(yàn)收,撥付資金2萬(wàn)元進(jìn)行村莊環(huán)境綜合整治。2月15日至18日,派出4人駐村配合做好迎接檢查相關(guān)工作。二是將脫貧攻堅(jiān)工作作為201*年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告重要內(nèi)容,并堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職報(bào)告重要內(nèi)容。三是2019年3月26日由局長(zhǎng)帶隊(duì)到掛鉤村開(kāi)展專題調(diào)研,收集扶貧掛村迎接國(guó)家第三方抽查所做準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,聽(tīng)取村“兩委”對(duì)鞏固脫貧成果專題匯報(bào)。并于4月1日召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究。
二、黨的建設(shè)方面
(一)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改情況
1.針對(duì)“黨組班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。一是于2019年1月29日開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),認(rèn)真組織黨組成員學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。二是嚴(yán)格按照民主生活會(huì)要求,每次民主生活會(huì)前由局黨組集體研究制定民主生活會(huì)方案,扎實(shí)做好集中學(xué)習(xí)討論,廣泛征求意見(jiàn),談心交心“四必談”,深入查擺問(wèn)題環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料由局黨組書記主持起草并經(jīng)局黨組成員共同審議通過(guò),班子成員個(gè)人發(fā)言提綱由黨組書記審簽把關(guān),確保今后召開(kāi)民主生活會(huì)切實(shí)達(dá)到動(dòng)真碰硬、紅臉出汗要求。三是向局內(nèi)干部職工公開(kāi)了201*年領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施,接受干部群眾監(jiān)督。
2.針對(duì)“執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度有差距”的問(wèn)題。一是規(guī)范黨的組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度。二是班子成員以普通黨員身份參加了黨支部和所在黨小組活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員,并遵守有關(guān)規(guī)定,積極發(fā)表意見(jiàn),如實(shí)匯報(bào)思想,為其他黨員作出表率。三是截止2019年3月底,主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課1次,班子成員均參加201*年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,組織生活會(huì)前的集中學(xué)習(xí)。
3.針對(duì)“執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不到位”的問(wèn)題。一是責(zé)成相關(guān)同志完善個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容,在201*年度上報(bào)的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中,已全部如實(shí)上報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。二是于2019年3月25日開(kāi)展的集中學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,并由1名黨組成員作交流發(fā)言,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩項(xiàng)法規(guī)”重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),切實(shí)從思想上解決漏報(bào)、瞞報(bào)、不認(rèn)真填報(bào)問(wèn)題。四是緊跟黨中央修規(guī)立矩的步伐,結(jié)合單位實(shí)際,制定市統(tǒng)計(jì)局個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和外出報(bào)備制度,對(duì)不按規(guī)定上報(bào),不如實(shí)上報(bào)的由局黨組進(jìn)行提醒談話、約談、談話誡勉等,對(duì)造成不良后果的由局黨組依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分后移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,確保領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告、年度報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確。
4.針對(duì)“執(zhí)行干部外出報(bào)備制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題。于2019年3月25日組織干部職工集中學(xué)習(xí)了中組部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定>的通知》、中紀(jì)委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理的通知》,并嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)及以下干部因私出國(guó)境護(hù)照集中保存和“先報(bào)備后出行”規(guī)定。目前,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部護(hù)照已交組織部集中管理,其余干部職工護(hù)照已由局辦公室集中管理。同時(shí),修訂了《保山市統(tǒng)計(jì)局請(qǐng)銷假和出差報(bào)備制度》。
(二)關(guān)于“選人用人和干部管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是將新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》列入4月黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺(jué)性,嚴(yán)格程序和要求做好干部選拔任用工作。二是由主要領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上就干部選拔任用中唯票取人、程序倒置、執(zhí)行干部試用期制度不嚴(yán)格、審查下一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整征求意見(jiàn)走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題作出深刻反思。三是審查下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的征求意見(jiàn)時(shí)嚴(yán)格按照新修訂《黨組議事規(guī)則》要求,提前準(zhǔn)備會(huì)議材料,會(huì)上詳細(xì)介紹人事調(diào)整事由和擬任免人選基本情況,并做好會(huì)議痕跡記錄。五是對(duì)超職數(shù)配備科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部問(wèn)題進(jìn)行深刻反省、深刻檢查。六是在今后干部選拔任用工作中嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)干部選拔任用文件要求制定民主推薦方案,并報(bào)市人社局、市紀(jì)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢組審核。在會(huì)議推薦和談話推薦后,由單位黨組根據(jù)工作需要、干部德才條件、民主推薦結(jié)果、一貫表現(xiàn)和人崗相適應(yīng)等情況進(jìn)行綜合考慮醞釀后,集體研究確定考察對(duì)象,堅(jiān)決糾正唯票數(shù)取人問(wèn)題。七是主動(dòng)對(duì)接邀請(qǐng)市紀(jì)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢組對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,杜絕選人用人過(guò)程環(huán)節(jié)不規(guī)范。
(三)關(guān)于“基層黨建工作虛化、弱化問(wèn)題”的整改情況
1.針對(duì)“基層黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題。一是將專題研究黨建工作納入黨組會(huì)議計(jì)劃,每年專題研究不少于2次。4月1日,市統(tǒng)計(jì)局黨組召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取了2019年黨建工作情況,審核了《保山市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”的實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)清單、1+5責(zé)任清單》等3個(gè)文件。專門聽(tīng)取了機(jī)關(guān)支部工作匯報(bào),對(duì)2019年“三會(huì)一課”計(jì)劃和2019年主題黨日活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了審核。二是要求黨組成員每半年向黨組報(bào)告1次抓黨建工作情況。三是在201*年統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),按照財(cái)務(wù)規(guī)定預(yù)算黨建工作經(jīng)費(fèi)。四是為進(jìn)一步抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作,已報(bào)請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)設(shè)立黨總支,對(duì)退休黨員實(shí)行分類管理。
2.針對(duì)“‘三會(huì)一課’等黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”的問(wèn)題。一是制定了2019年《市統(tǒng)計(jì)局黨支部2019“三會(huì)一課”計(jì)劃》《市統(tǒng)計(jì)局黨支部2019年主題黨日活動(dòng)計(jì)劃》《市統(tǒng)計(jì)局黨支部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)雙推進(jìn)實(shí)施方案》。二是嚴(yán)格要求黨員參加活動(dòng),提前征求黨員意見(jiàn),人數(shù)較少時(shí)則根據(jù)實(shí)際情況調(diào)組織活動(dòng)時(shí)間,盡量保證所有黨員都能參加每一次組織活動(dòng)。三是豐富黨員大會(huì)形式和內(nèi)容,提高黨員積極性和主動(dòng)性。根據(jù)安排,4月份支部主題黨日到保山監(jiān)獄開(kāi)展警示教育,5月份到扶貧掛村開(kāi)展體驗(yàn)黨課,6月份到“三個(gè)萬(wàn)畝”生態(tài)廊道工程、保山工貿(mào)園參觀,體驗(yàn)保山發(fā)展成就等。四是加強(qiáng)退休黨小組(第三黨小組)管理,對(duì)每月開(kāi)展的活動(dòng)做到有記錄、有成效,加強(qiáng)對(duì)退休黨小組的監(jiān)督檢查指導(dǎo)。
3.針對(duì)“黨員積分制管理流于形式”的問(wèn)題。一是把評(píng)定黨員積分作為黨員大會(huì)的內(nèi)容之一,切實(shí)把黨員積分制管理作為加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段。二是結(jié)合退休黨員實(shí)際制定了《退休黨員積分制管理實(shí)施方案》,對(duì)退休黨員積分制管理實(shí)行分類管理。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
(一)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位”的整改情況
1.針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力”的問(wèn)題。一是制定2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,細(xì)化量化目標(biāo)措施。召開(kāi)201*年度統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,請(qǐng)市紀(jì)委駐發(fā)改委紀(jì)檢組長(zhǎng)到會(huì),指出統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)存在的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題,分管統(tǒng)計(jì)的副市長(zhǎng)作重要講話;統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)就如何整改,如何加強(qiáng)管理作表態(tài)發(fā)言。二是局黨組書記、局長(zhǎng)于4月3日對(duì)上下班紀(jì)律松散的兩位干部進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令向局黨組作出深刻書面檢查,形成示范效應(yīng),抓實(shí)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。三是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人和其他干部職工簽訂了《2019年黨風(fēng)廉政(廉潔從政)責(zé)任書》,實(shí)現(xiàn)全員監(jiān)督,并與各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局簽訂行風(fēng)承諾書。對(duì)不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,加大整治力度,對(duì)遲到早退、串崗溜崗、工作拖沓等苗頭性問(wèn)題由局黨組根據(jù)具體情況及時(shí)進(jìn)行提醒談話、函詢、誡勉。四是結(jié)合省統(tǒng)計(jì)局“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“統(tǒng)計(jì)服務(wù)進(jìn)千企”活動(dòng),制定《保山市統(tǒng)計(jì)局“統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,從根本上轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),提供為保山高質(zhì)量跨越發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障能力。
2.針對(duì)“黨組書記及班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在形式主義”的問(wèn)題。一是全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力問(wèn)題。按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”要求,深刻理解落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,強(qiáng)化責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計(jì)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中共保山市統(tǒng)計(jì)局黨組2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》,黨組書記于2019年3月25日上專題黨課一次。三是擬定于2019年5月、2019年9月分別開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)一對(duì)一談話兩次(黨組書記與班子成員分別談,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別談)。
3.針對(duì)“執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部‘末位表態(tài)’制度不到位”的問(wèn)題。一是于2019年3月25日組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)《保山市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實(shí)施辦法(試行)》。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。三是已責(zé)成篡改會(huì)議記錄責(zé)任人作出深刻檢查。
(二)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的整改情況
1.針對(duì)“財(cái)務(wù)報(bào)賬憑證不規(guī)范”的問(wèn)題。一是組織全體干部職工認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度和規(guī)定的學(xué)習(xí),切實(shí)搞清楚哪些不能做,哪些能夠做、怎么做,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范報(bào)銷流程的自覺(jué)性。二是補(bǔ)齊有關(guān)同志201*年9月5日外出培訓(xùn)和201*年外事活動(dòng)相關(guān)憑證并附情況說(shuō)明。三是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定,明確報(bào)賬手續(xù)流程,對(duì)票據(jù)不齊全、流程不規(guī)范的不予報(bào)銷。
2.針對(duì)“違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定”的問(wèn)題。一是重新修訂《保山市統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)支出列支渠道。二是已由紀(jì)檢組對(duì)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)出納人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),寫出書面檢查。
3.針對(duì)“違反政府采購(gòu)規(guī)定”的問(wèn)題。組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《保山市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保政府采購(gòu)先報(bào)后買,嚴(yán)格按報(bào)批數(shù)量購(gòu)買。
(三)關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神態(tài)度不堅(jiān)決”的整改情況。一是于3月22日開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),全體干部干部職工參加學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市實(shí)施辦法。二是修訂完善了《保山市統(tǒng)計(jì)局工作制度匯編》中與上級(jí)文件精神不符有關(guān)內(nèi)容。三是開(kāi)展了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況自檢自查回頭看,班子成員對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況自檢自查不到位的情況作出深刻檢查。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度化、規(guī)范化建設(shè),規(guī)范公務(wù)接待審批報(bào)銷手續(xù),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)》和《保山市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則的通知》,嚴(yán)格控制各類接待宴請(qǐng),規(guī)范各類公務(wù)接待,減少公務(wù)接待宴請(qǐng)消費(fèi)。四是修改完善了《保山市統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》《公務(wù)接待制度》。嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。接待報(bào)銷單據(jù)由相關(guān)負(fù)責(zé)人逐一審簽把關(guān),嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待。五是對(duì)違紀(jì)違規(guī)資金進(jìn)行了清退。
(四)關(guān)于“存在不作為、慢作為等形式主義、官僚主義” 的整改情況
1.針對(duì)“文山會(huì)海整治不力”的問(wèn)題。一是建立完善會(huì)議審批制度,嚴(yán)控會(huì)議培訓(xùn)支出,減少現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)召開(kāi)頻次和規(guī)模。對(duì)于可利用視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)的會(huì)議、培訓(xùn),必須使用視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行召開(kāi)。截止2019年3月,市統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)到縣級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議5次,其中確有必要現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)會(huì)議3次,均符合《關(guān)于印發(fā)《保山市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的通知》規(guī)定要求;通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)2次。二是制定《保山市統(tǒng)計(jì)局公文制發(fā)管理制度》,規(guī)范公文審批程序,控制發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。
2.針對(duì)“不作為”的問(wèn)題。一是建立固定電話通信費(fèi)用季度核實(shí)制度,每季度打印固定電話費(fèi)用明細(xì),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題。二是由局黨組班子和未及時(shí)拆除固話的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查,并交由市紀(jì)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢組進(jìn)行處理。
3.針對(duì)“慢作為”的問(wèn)題。實(shí)行了重要工作清單式管理,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及時(shí)提醒,及時(shí)督促檢查。
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