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學(xué)習(xí)《矛盾論》心得體會(huì):具體問題具體分析 解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

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學(xué)習(xí)《矛盾論》心得體會(huì):具體問題具體分析 解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 本文簡(jiǎn)介:

《矛盾論》是毛澤東思想的標(biāo)志性成果,是馬克思主義世界觀與方法論相統(tǒng)一的典范。作為科學(xué)的世界觀和方法論,《矛盾論》不但指導(dǎo)解決了中國(guó)革命一系列重大問題,對(duì)有效解決當(dāng)前審計(jì)工作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,也必然是一把思想路線和行動(dòng)指南上的“金鑰匙”。結(jié)合近年來自己在項(xiàng)目審理發(fā)現(xiàn)的審計(jì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的分析,通

學(xué)習(xí)《矛盾論》心得體會(huì):具體問題具體分析 解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 本文內(nèi)容:

《矛盾論》是毛澤東思想的標(biāo)志性成果,是馬克思主義世界觀與方法論相統(tǒng)一的典范。作為科學(xué)的世界觀和方法論,《矛盾論》不但指導(dǎo)解決了中國(guó)革命一系列重大問題,對(duì)有效解決當(dāng)前審計(jì)工作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,也必然是一把思想路線和行動(dòng)指南上的“金鑰匙”。結(jié)合近年來自己在項(xiàng)目審理發(fā)現(xiàn)的審計(jì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的分析,通過對(duì)《矛盾論》的認(rèn)識(shí)、理解和運(yùn)用,力求達(dá)到有效解決問題、提高思想認(rèn)識(shí)的目的。

一、《矛盾論》的內(nèi)涵要義

《矛盾論》論述了矛盾的普遍性,強(qiáng)調(diào)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心;闡述了矛盾的特殊性,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持具體矛盾具體對(duì)待的馬克思主義的活的靈魂;論證了主要矛盾和次要矛盾方面的原理,認(rèn)為矛盾發(fā)展的不平衡性是主次矛盾和矛盾主次方面的客觀依據(jù);指出任何矛盾體都是特殊性與普遍性的統(tǒng)一,不僅要注意矛盾的普遍性,更要注意矛盾的特殊性!睹苷摗分笇(dǎo)我們,要具體問題具體分析,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,才能有效地解決矛盾。

二、以矛盾論為指導(dǎo)有效解決當(dāng)前審計(jì)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題

(一)反映問題定性不準(zhǔn)確

問題定性不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在,審計(jì)人員面對(duì)復(fù)雜的問題,未進(jìn)行深入研究,只抓住了問題的某一個(gè)表現(xiàn)方面就進(jìn)行定性,未將關(guān)鍵性方面重點(diǎn)反映。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目未批先建、未履行相關(guān)建設(shè)程序、未繳納相應(yīng)費(fèi)用、項(xiàng)目建成后也未進(jìn)行竣工決算和驗(yàn)收等問題,但僅僅把未繳納相應(yīng)費(fèi)用作為定性,要求盡快補(bǔ)繳費(fèi)用,忽略了項(xiàng)目未批先建是形成后續(xù)所有問題的導(dǎo)火索。又如某行政事業(yè)單位擅自將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租,出租收入又在所屬社團(tuán)管理,主要用于單位的日常開銷的問題,審計(jì)人員將該情況定性為賬外資金,要求盡快將資金收支在決算報(bào)表反映,忽視了國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租出借需要履行必要的審批手續(xù)、國(guó)有資產(chǎn)收益作為非稅收入應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政等關(guān)鍵性要素。問題定性不準(zhǔn)確,必然導(dǎo)致審計(jì)處理不能切中要害,審計(jì)工作“治標(biāo)不治本”。

《矛盾論》指出,事物的發(fā)展內(nèi)部存在多種矛盾,有主要矛盾,也有次要矛盾,只有抓住了主要矛盾,才能找到解決矛盾的關(guān)鍵方法。因此,面對(duì)復(fù)雜的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題時(shí),一定要分析研判,找到問題產(chǎn)生的根源、制約問題發(fā)生的關(guān)鍵因素,從眾多矛盾表現(xiàn)中找到主要矛盾,抓住關(guān)鍵問題,才能恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行審計(jì)定性,并據(jù)此提出能從根本上解決和糾正問題的辦法,達(dá)到事倍功半的效果。

(二)割裂問題多頭反映

審計(jì)人員面對(duì)同一違規(guī)問題的不同表現(xiàn)、各階段后果等有相互關(guān)聯(lián)的情形,人為割裂成多個(gè)問題,多處反映并多次提出處理意見,達(dá)不到全面系統(tǒng)解決問題的目的。如某高校將專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)挪用于學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致當(dāng)年多個(gè)科研項(xiàng)目未開展或進(jìn)展緩慢等問題。審計(jì)人員人為將上述情況分為“挪用專項(xiàng)資金”“未嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)預(yù)算”和“科研項(xiàng)目進(jìn)展緩慢”三個(gè)問題,割裂了上述情況的內(nèi)在聯(lián)系,提出的審計(jì)處理意見也較散亂,沒有抓住要害。又如某單位以建設(shè)甲交通項(xiàng)目為由,從銀行取得交通建設(shè)貸款,先將其作為投資用于成立所屬交通投資公司,公司成立后又將其收回用于乙交通項(xiàng)目的建設(shè)。審計(jì)人員將上述情況分為“挪用項(xiàng)目資金”、“抽逃注冊(cè)資本”兩個(gè)問題反映,導(dǎo)致問題之間互相牽扯、存在重復(fù)。這種“一個(gè)蘿卜兩頭切”問題的出現(xiàn),反映出審計(jì)人員沒有將有內(nèi)在聯(lián)系的多個(gè)事物綜合起來考慮,就問題談問題。

《矛盾論》指出,事物、現(xiàn)象都具有普遍聯(lián)系的特點(diǎn),只有通過對(duì)事物相互聯(lián)系和相互作用的考察,明確事物本身具有的多種矛盾和矛盾的多個(gè)方面,用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析思考,才能科學(xué)地說明物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。因此,對(duì)于同一違規(guī)事項(xiàng)的不同方面、不同結(jié)果,或是由某一違規(guī)行為引致另一違規(guī)問題的情形,審計(jì)人員在掌握事物全面情況的基礎(chǔ)上,要用聯(lián)系的觀點(diǎn)進(jìn)行分析研究,以問題的主要方面或是決定問題性質(zhì)的關(guān)鍵情節(jié)作為揭示和反映問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合反映問題本身,提升審計(jì)質(zhì)量和效果。

(三)未能準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分”

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上提出了“三個(gè)區(qū)分開來”,并提出了可以按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求予以容錯(cuò)的情形。在審計(jì)實(shí)踐中,時(shí)常出現(xiàn)對(duì)可以或應(yīng)當(dāng)容錯(cuò)的卻提出了較為嚴(yán)肅的處理意見;對(duì)明知故犯、不符合國(guó)家大政方針的,卻沒有及時(shí)揭示和披露等情況。如某縣政府基于情況緊急、有利于民生需求的考慮,將用于維修改造某村鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金用于重建該村一座年久失修、存在安全隱患的便民橋;對(duì)此,審計(jì)最初定性該問題為“挪用專項(xiàng)資金”,其直接結(jié)果可能是該縣相關(guān)人員受到處理,嚴(yán)重打擊工作積極性和主動(dòng)性。又如某縣政府出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的報(bào)銷制度,與省里政策有不一致的地方,該縣社保部門依據(jù)縣政府文件辦理了相應(yīng)的報(bào)銷工作,導(dǎo)致部分醫(yī)療支出不符合規(guī)定。審計(jì)最初將上述情況按“出臺(tái)制度與上級(jí)政策不一致”和“違規(guī)報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用”兩個(gè)問題定性,并分別提出了修改制度和追究相關(guān)報(bào)銷人員責(zé)任的處理意見;但審理認(rèn)為,該縣社保部門相關(guān)人員是依據(jù)縣政府文件開展的工作,如果就此只追究具體辦理報(bào)銷工作人員的責(zé)任,顯失公正,不利于今后工作的正常開展。

《矛盾論》指出,正確處理矛盾普遍性與特殊性的辯證關(guān)系,要求我們用對(duì)事物的共同本質(zhì)、普遍規(guī)律的認(rèn)識(shí),去指導(dǎo)對(duì)個(gè)別的、特殊的事物的認(rèn)識(shí),并在這種認(rèn)識(shí)中豐富和發(fā)展對(duì)事物共性的認(rèn)識(shí)。這就要求我們對(duì)待事物要全面觀察、認(rèn)真分析研究,分清事物彼此間的區(qū)別聯(lián)系,堅(jiān)持具體矛問題具體分析情況。因此,做好“三個(gè)區(qū)分”、妥善處理各種矛盾,則必須:一是充分掌握問題全面情況,如原因、過程、結(jié)果、具體操作和后續(xù)影響等;二是用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析研究問題本身,找到主要矛盾和矛盾的主要方面,綜合考慮次要矛盾和矛盾的次要方面,明確問題實(shí)質(zhì)及定性處理的法律法規(guī);三是具體問題具體分析,將是否符合當(dāng)前國(guó)家和省里的大政方針、是否符合改革創(chuàng)新需要、是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、是否符合人民群眾意愿、是否有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)發(fā)展等作為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比分析計(jì)劃與實(shí)際、投入與收益、目標(biāo)與結(jié)果、主觀與客觀、制度空白與現(xiàn)實(shí)缺陷等情況,不僅要嚴(yán)肅揭露和查處重大損害群眾利益、重大違紀(jì)違法和重大失職瀆職等問題,還要鼓勵(lì)改革創(chuàng)新中的先行先試,反映發(fā)展中的缺陷和不足,揭示法規(guī)制度上的空缺或不合時(shí)宜,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步為最終目標(biāo),推動(dòng)審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。

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