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201*年1-3季度全縣安全生產(chǎn)工作情況通報

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:

1至3季度,我縣安全生產(chǎn)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神,深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預(yù)防、狠抓治本,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),總體特點是“一平穩(wěn)一嚴峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴峻,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、 主要工作情況

(一)加強領(lǐng)導,安全責任全面落實

縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對標省委的重要標準,堅持穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山,高位推動安全生產(chǎn)工作。在組織領(lǐng)導上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領(lǐng)導任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會,并成立了十二個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出臺我縣《關(guān)于推進全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機制、安全防控體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等重點改革任務(wù)。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)和工作職責制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實、調(diào)動經(jīng)濟和市場力量參加等方面著力推進。先后制定了《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上,堅持安全生產(chǎn)例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度,今年以來,先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務(wù)會縣長辦公會8次,分別學習、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實企業(yè)主體責任。 交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、重點消防等重點企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)“五個一”活動,積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。

(二)強化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大

全縣上下認真履行監(jiān)管職責,全面推進依法治安,深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執(zhí)法,有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強監(jiān)督檢查?h委、縣政府主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查,縣四套班子領(lǐng)導定期深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作,全縣各級領(lǐng)導認真履行安全生產(chǎn)職能,率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應(yīng)急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認真落實安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責,嚴格落實每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進行不間斷巡回檢查活動。嚴格按照年度執(zhí)法計劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。

(三)夯實基礎(chǔ),體制機制逐步完善

縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預(yù)扣分定期通報、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標。

(四)部門聯(lián)動,專項整治推進有力

按照《寧都縣201*年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案》精神,認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,分別明確一名縣領(lǐng)導,一個牽頭責任單位,實行“專業(yè)委員會半月一調(diào)度、縣安委會每月一調(diào)度、縣主要領(lǐng)導每季一調(diào)度”的工作推進機制,組織精干力量,對全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設(shè)工程施工、特種設(shè)備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能,督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項整治工作微信群,及時下達工作任務(wù)、如實反映工作動態(tài)、定期調(diào)度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。

(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心

今年以來,全縣上下認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,進一步強化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)、建設(shè)工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設(shè)安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡報》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作群,直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬里行活動。安全生產(chǎn)培訓教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領(lǐng)導、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓活動?h安委會印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業(yè)人員安全培訓x余人次,縣消防大隊聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓x余人次,縣公安交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育x余人次。

二、存在的主要問題

當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強、機制尚未形成,安全保障措施落實不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)等創(chuàng)新能力有待提升,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產(chǎn)的艱巨性和復雜性認識不足,有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾有待改進,我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點是點多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重、責任日益重大。

三、 信息報送統(tǒng)計情況

1至3季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)部門認真貫徹縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極報送安全生產(chǎn)信息?h安委辦及時收集信息,按時進行登記統(tǒng)計,其中未按要求完成任務(wù)的有:

(一)未專題研究安全生產(chǎn)工作,形成會議紀要并上報的有:xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司4次。

(二)未報送安全生產(chǎn)形勢分析的有:xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯(lián)通公司1次。

(三)未報送安全生產(chǎn)月報的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯(lián)通公司2次。

(四)春節(jié)7天“零”報告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報7天,石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報4天,竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報3天,賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報2天?h交管大隊、縣消防大隊、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報7天,縣電信公司少報6天,縣礦管局少報3天,縣公安局、縣農(nóng)糧局少報2天。

(五)全國“兩會”18天“零”報告情況:竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報18天,石上鎮(zhèn)少報10天,黃石鎮(zhèn)少報8天,湛田鄉(xiāng)少報5天,黃陂鎮(zhèn)少報4天,田埠鄉(xiāng)少報3天。縣公安局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報18天,縣房管局少報15天,縣環(huán)保局少報9天,縣教育局、縣供電公司少報7天,縣公路分局少報5天,縣農(nóng)糧局少報4天,縣交管大隊少報3天,縣衛(wèi)計委少報2天。

(六)中秋3天零報告情況:梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報3天,固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報2天。縣公安局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司少報3天,縣農(nóng)糧局少報2天。

(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產(chǎn)交叉檢查工作布置會議,遲到的有:縣教育局;代會的有:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節(jié)安全生產(chǎn)會議,代會的有:縣交管大隊、縣城管局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣民營企業(yè)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委,早退的有:縣交管大隊、縣城管局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣水利局。

今年工作還剩不到三個月時間,望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴格落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以極端認真負責的態(tài)度把工作抓實抓細,以務(wù)實進取的精神提高安全監(jiān)管能力,確保我縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

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