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區(qū)委、區(qū)紀(jì)委：

觀山湖區(qū)信訪局黨組在區(qū)委、區(qū)政府和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任高度重視，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到信訪各項(xiàng)工作的突出位置來抓。根據(jù)《中共觀山湖區(qū)委辦公室關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況檢查的通知》（觀委辦字〔201*〕30號）精神，現(xiàn)將我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況報告如下：

今年以來，我局明確和細(xì)化了局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入信訪工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、明確主體責(zé)任，健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主體是關(guān)鍵。我局始終堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)，保證了責(zé)任主體到位。一是局黨組認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，何靜局長任組長，紀(jì)檢組長龍忠明和副局長張昌志為副組長，科室負(fù)責(zé)人為小組成員。組長不定期聽取副組長黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報；二是明確專職紀(jì)檢人員。按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一安排，明確龍忠明同志為我局紀(jì)檢組長，專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作，協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促全局認(rèn)真落實(shí)預(yù)防腐敗工作。三是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。局黨組按照區(qū)委、紀(jì)委有關(guān)要求，于年初及時召開會議，研究部署了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，制定了《觀山湖信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任；并按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的原則，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈觀山湖信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作任務(wù)清單〉的通知》，將具體工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到了全局各科室，確保了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展。四是簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。五是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范。信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)同志，提出了廉潔自律“向我看齊、對我監(jiān)督”的響亮口號，向全局干部職工作出了廉潔從政相關(guān)承諾，帶頭認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，較好地發(fā)揮示范作用，有效促進(jìn)了全局干部廉潔自律。

二、強(qiáng)化責(zé)任教育，夯實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想基礎(chǔ)

我局始終結(jié)合黨員干部隊伍的思想實(shí)際，將責(zé)任教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定良好的思想和輿論基礎(chǔ)。一是選準(zhǔn)主題抓教育。采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式，有目的、有計劃地組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨章、“十八大”精神、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話精神、“中央八項(xiàng)規(guī)定”，以及省市紀(jì)委一系列重要會議精神，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。今年以來，我局召開了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)研究部署動員會，一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會，十余次黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)會，準(zhǔn)備由黨支部書記給全局黨員干部上一次“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上專題黨課。此外，我局還按照省、市紀(jì)委的要求組織全局干部職工觀看警示教育片——《驚夢》，還根據(jù)區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一安排到王武監(jiān)獄開展警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了對黨員干部的勤政廉政教育和落實(shí)責(zé)任制教育。二是把握時機(jī)抓教育。重點(diǎn)是盯準(zhǔn)全局黨員干部在重要節(jié)日、重點(diǎn)工作崗位中，及時開展提醒教育，前移關(guān)口、防范未然。如中秋、元旦、春節(jié)前，召開廉政警示教育會，向全局黨員干部提前預(yù)警，嚴(yán)防不廉行為的發(fā)生。干部被組織提拔或重用后，及時由局內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行勤政廉政談話，幫助其明確勤政廉政責(zé)任，規(guī)范自身行為。對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題，都及時給予提醒糾正。

三、完善配套辦法，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度保障

在鞏固已有制度的基礎(chǔ)上，我們堅持在制度的細(xì)化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好機(jī)制，以堅強(qiáng)的制度體系保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全年工作計劃和績效目標(biāo)考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各科室各司其職的工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入干部職工年度考核內(nèi)容。二是緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，加大源頭防腐治亂力度。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾工作制度》、《三公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及財務(wù)管理辦法》、《公務(wù)接待制度》、《干部職工作風(fēng)建設(shè)管理制度》，完善了《機(jī)關(guān)工作制度》、《公務(wù)用車管理制度》等規(guī)章制度，以制度建設(shè)促廉政建設(shè)，有效構(gòu)筑自律機(jī)制、防范機(jī)制和約束機(jī)制。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能

全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)上班時間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。一是抓好班子成員自身建設(shè)。班子成員堅持有計劃、有組織地認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)精神，努力提高班子領(lǐng)導(dǎo)的理論素養(yǎng)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，遵循科學(xué)、民主、依法決策的原則，切實(shí)按照議事規(guī)則討論決定重大事項(xiàng)和問題，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，珍惜共事機(jī)會，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。二是針對群教活動查找出來的黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的問題，局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于成立作風(fēng)整頓整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（觀信通〔201*〕3號），成立了作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、監(jiān)督全局人員認(rèn)真整改查擺出來的作風(fēng)問題；三是建立新老干部“傳幫帶”制度，著力培養(yǎng)年輕干部；今年新提拔接訪辦信科副科長和督辦督查室副主任；四是密切聯(lián)系群眾，主動走村訪戶。今年我局有計劃、有重點(diǎn)走訪一些老黨員、困難戶、重點(diǎn)信訪人等重要對象，深入一線了解民情，聽取意見、建議，并記好《民情記錄本》。五是開展效能督查。不定期地進(jìn)行明察暗訪，及時調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員指示牌，督查機(jī)關(guān)工作人員在崗、在位、在狀態(tài)情況，查找機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中存在的問題，并提出整改意見和建議，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步提高工作效能。六是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制定出臺實(shí)施意見，積極開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”專項(xiàng)活動，牢固勤儉意識，文明節(jié)慶活動，從簡公務(wù)接待，加強(qiáng)節(jié)約型辦公建設(shè)，并在實(shí)際工作中切實(shí)加以履行。

五、服務(wù)中心、顧全大局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動信訪工作，認(rèn)真解決群眾利益訴求

我局始終嚴(yán)格按照中央、省、市的工作部署，始終堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則，認(rèn)真做好群眾來信來訪，著力化解群眾矛盾糾紛，抓好重點(diǎn)人員穩(wěn)控，全力維護(hù)觀山湖區(qū)社會政治大局總體穩(wěn)定。截至到今年6月10日，我局受理信訪案件235件598人次，與去年同期336件724人次相比，減少101件126人次，分別下降30%和17.4%。目前回復(fù)或辦結(jié)信訪案件213件，回復(fù)或辦結(jié)率為91%。同時，省市交辦我區(qū)的14件重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題我局已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。

在今后的工作中，我局將嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求，積極探索新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路和新方法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

湖區(qū)信訪局

201*年6月17日

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