點擊查看更多：2020年黨風廉政建設工作匯報

今天我們在這里召開**市林業(yè)系統201*年第一次工作會議，主要目的有兩個：一是由我匯報201*——201*年**市林業(yè)局貫徹落實黨風廉政建設工作情況；二是請市檢察院檢察官給大家上一堂廉政教育黨課。

201*年以來，**市林業(yè)局新一屆領導班子在市委、市政府和市紀委的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市黨風廉政建設和反腐倡廉工作精神，積極構建懲防體系，狠抓工作落實，全面加強林業(yè)系統黨風廉政建設和黨員干部廉政教育，堅持一手抓林業(yè)的發(fā)展和工作任務的完成，一手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，各項工作順利推進，廣大干部職工黨風廉政建設責任制的意識明顯增強�，F就我局201*——201*年貫徹落實黨風廉政建設責任和紀檢工作做如下匯報：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導

1.始終堅持黨組統一領導

黨政齊抓共管，紀檢組織協調，各單位各負其責，依靠廣大干部職工、群眾支持和參與的領導體制和工作機制。局黨組成立了由局長任組長，紀檢組長為副組長，班子成員及相關科室領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常事務的處理。

2.全面落實“兩個責任”，提升黨風廉政建設水平

根據市紀委下發(fā)的黨風廉政建設和兩個責任文件精神要求，我局按照工作部署，以嚴格落實黨風廉政建設為中心，轉職能、轉方式、轉作風，進一步明確局黨組黨風廉政建設和反腐敗的主體責任，黨組書記切實履行反腐倡廉建設第一責任人職責。進一步明確局紀檢組的黨風廉政建設監(jiān)督責任，強化"三轉一聚焦"，紀檢組長專職做好黨風廉政建設和反腐敗工作，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責。

3.嚴格執(zhí)行干部選拔程序

嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔、任用、晉級，按程序進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀檢組的意見。201*年推薦了一名下屬單位正職領導，201*年推薦了一名副科級領導干部，201*年任命了局機關一名中層領導。嚴格執(zhí)行了任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。201*——201*年，分別對重點崗位人員進行廉政談話10人，對干部職工不遵守上下班紀律進行誡免談話2人。

4.把黨風廉政建設納入年度考核

每年都要對簽訂黨風廉政建設責任制的單位進行考核評比。年初召開林業(yè)系統黨風廉政建設專題會議，對本年度黨風廉政建設工作做出安排部署，并與林技站、森林公安局、園林局、公園濕地管理處等下屬單位分別簽訂黨風廉政建設工作責任書，年中對所屬單位落實黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查，年終對各單位落實黨風廉政建設責任的情況進行考核，對落實責任制優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，并將考核結果納入年終目標考核等次、職務職級晉升。做到了年初有部署，年中有檢查、年終有考核。

（二）結合黨的“群眾教育”和“三嚴三實”教育實踐活動，加強學習和教育

一是堅持理論學習。組織干部職工集中學習了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、和習近平一系列講話精神等。領導干部帶頭參加學習，帶頭上黨課，近三年來，全系統開展集中學習24次，專題報告3次，集中專題討論12次，參加學習的在職黨員干部全部撰寫了學習心得，局黨組完成中心組理論學習12次，切實做到學習有部署、有記錄、有討論、有筆記、有體會，提高黨員干部的政治理論水平。二是加強思想教育。堅持以正面引導、反面警示、氛圍營造相結合的方式加強思想教育，努力改進干部作風。邀請市紀委、市法院、檢察院及林業(yè)法律顧問給林業(yè)系統干部職工進行專題教育，組織全體機關黨員干部到紅軍紀念園、蒼溪縣紅軍渡開展重溫革命歷史的紅色教育，到市看守所、拘留所、市檢察院感受鐵窗人生的黑色教育，使全局黨員干部拒腐防變能力和廉潔從政的意識明顯增強。

（三）切實加強研究部署，建立健全規(guī)章制度

1.規(guī)范林業(yè)項目建設管理

一是成立了項目辦。針對過去林業(yè)項目建設管理混亂的局面，新一屆領導班子從局里抽調精干力量，在201*年，成立了項目辦，由項目辦全面負責全市林業(yè)項目建設。二是制定了林業(yè)項目建設管理制度，加強林業(yè)項目資金管理。201*年，制定了《**市林業(yè)項目建設管理辦法》和《**市林業(yè)工程種苗管理辦法》，201*年制定了《**市林業(yè)項目建設管理責任制度》。新制度規(guī)范了林業(yè)項目建設招投標管理和資金使用。項目招投標實行“三個領導（其中一人為紀檢組長）到場”監(jiān)督制度，根據項目性質和投資規(guī)模大小，按照國家招投標管理規(guī)定分別以公開招標、比選、競爭性談判和市場詢價采購等方式確定施工單位。林業(yè)項目資金使用必須符合國家林業(yè)項目資金管理辦法規(guī)定，并實行轉賬核算、專戶管理；項目資金支付憑證必須真實、合法、有效。三是健全林業(yè)項目建設跟蹤落實制度。精確落實責任，確保林業(yè)項目建設的每個環(huán)節(jié)都有具體人員“保駕護航”。完善落實分管林業(yè)項目建設領導包聯重點項目責任制，為分管林業(yè)項目建設領導配備了一名項目秘書，負責收集、管理林業(yè)工程項目的軟件資料，確保項目資料的完整性。對每一個重點項目都要明確責任單位、責任領導、投資主體和具體責任人、承辦人，明確工程進度和責任要求，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。四是規(guī)范林業(yè)項目驗收管理。大型林業(yè)項目驗收組由發(fā)改、財政、審計、林業(yè)等部門組建；小型林業(yè)建設項目由林業(yè)局自行組織紀檢、計財、造林、項目辦等科、站、室、處人員開展驗收，驗收人員不少于3人。

2.圍繞容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，建立完善了相關制度

一是進一步健全完善了《局公務車輛管理規(guī)定》。嚴格執(zhí)行上級有關加強公務用車管理、嚴禁領導干部違規(guī)駕駛公車的規(guī)定。結合實際制定了車輛管理規(guī)定，對車輛管理、節(jié)約開支、確保行車安全等方面的內容進行明確規(guī)定，并認真抓好貫徹落實。二是嚴控公務經費。在公務接待上，積極響應中央號召，修訂了《公務接待管理制度》，嚴禁用公款吃喝玩樂、公款旅游，嚴格控制公務接待活動，壓縮經費支出，確保工作正常運轉，嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。近幾年，公務接待費呈直線下降，由過去的30萬元下降到15萬元。三是如實申報個人重大事項。局領導班子成員認真執(zhí)行凡涉及到個人重大事項都如實向市紀委、市委組織部報告。堅持婚喪喜慶進行申報審批制度，同時完善事前事后跟蹤督查機制，杜絕了借婚喪喜慶大操大辦行為。我局近幾年共審批5件，沒有出現大操大辦的行為。

3.強化“三重一大”機制，進一步規(guī)范領導干部的權力運行，強化監(jiān)督制約機制

堅持民主集中制。通過完善班子成員分工負責方式、班子議事規(guī)則和班子成員表決辦法等機制來落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”事項，嚴格按規(guī)定程序進行操作，最后由領導班子集體作出決定。切實增加權力運行的透明度。重大事項決定后，凡適宜公開的都應以適當的方式公開。完善決策失誤責任追究辦法，防止領導班子決策失誤和權力濫用，保證決策的科學化、民主化。

（四）緊盯"四風"問題，加強行風整頓

1.加強機關作風效能建設

針對機關作風效能建設，結合中央八項規(guī)定，制定了《林業(yè)局規(guī)范行業(yè)作風、嚴明工作紀律“二十條”規(guī)定》、《職工上班簽到制度》和《請銷假制度》等一系列規(guī)章制度。切實規(guī)范了局機關作風效能建設管理，提高了辦事效率。同時針對干部職工在作風方面存在的一些突出問題及時進行整改，切實解決“庸、懶、散”和推諉扯皮、責任心不強、被動應付等問題。增強每位干部職工效能意識，嚴格執(zhí)行作風效能建設各項規(guī)定。

2.把黨風廉政建設貫穿于林業(yè)各項工作之中

認真分析在林業(yè)工作中容易出現問題的環(huán)節(jié)，多次到基層開展廉政教育。確保林政工作的公平、公正、透明，杜絕了暗箱操作等損害群眾利益的行為發(fā)生；林木采伐管理工作方面，嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度，科學安排采伐指標，并按一鄉(xiāng)一人推選木材采伐人員，并進行公示，確保做到公正、公開、公平，增強指標分配的透明度，杜絕暗箱操作，從源頭上鏟除行業(yè)容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)；退耕還林方面，為確保退耕還林政策落實到位，進一步規(guī)范了資金兌現程序，嚴格按照“檢查驗收——數據匯總——鄉(xiāng)村公示——政策兌現”的程序，及時足額兌現政策補助；產業(yè)發(fā)展方面，對苗木栽植中所需的物資、苗木等實行公開采購，加強項目資金使用管理，加強項目建設成效監(jiān)督檢查，確保項目建設公開、透明。

3.糾正“不作為”和整治“亂作為”

一是糾正“不作為”。堅決糾正不認真履職，上有政策、下有對策，搞忽悠的行為;堅決糾正調查研究走馬觀花、浮光掠影，只調查、不研究，重過程、輕結果，面上看得多、點上解剖少，以偏概全、一知半解的行為;堅決糾正查處不敢正視問題、不愿解決問題，報喜不報憂，隱瞞事實、粉飾太平，久拖不決、避重就輕，小問題拖成大問題的現象。二是整治“亂作為”。堅決查處“吃拿卡要”行為;堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益行為;堅決查處在行政許可、項目審批、執(zhí)法檢查、違規(guī)違法案件查處等工作中的暗箱操作、權力尋租等行為;堅決糾正頻繁檢查、多頭檢查，以收費代管理、以罰款抵收及粗暴執(zhí)法行為;堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

4.深入開展林業(yè)系統工程建設領域突出問題專項治理工作

成立了工程建設領域專項治理工作領導小組，制定了《林業(yè)局工程建設領域專項治理工作實施方案》，并將方案印發(fā)局屬各單位，要求認真抓好貫徹落實。重點對201*年以來所有竣工和在建、擬建政府投資項目和使用國有資金項目逐一自查清理，認真對照有關政策規(guī)定和法律法規(guī)，針對項目決策、項目核準、工程招標、物資采購、資金撥付使用、工程質量、工程建設實施等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行自查，找出存在的突出問題，并認真進行了整改，保證了工程按時按質按量完成。

5.案件查處

一是切實加強對辦案工作的領導。主要領導親自過問和指導案件查辦，確保辦案經費的投入，并建立紀檢組長負總責，相關領導和人員分級負責的辦案工作責任制。二是積極支持配合對涉林案件的查辦。配合市檢察院和市紀委查辦系統內違法、違紀和違規(guī)案件。201*年，3名部門責任人因作風漂浮、執(zhí)行力差受到警告處分，作了公開檢討；201*年，有2人未按時上班，受到通報批評。三是認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領導班子高度重視，凡信訪件都由主要領導親自批示，分管領導全程跟蹤督辦，明確相關科室具體承辦，能夠及時解決的及時解決，不能及時解決的組織力量調查研究，及時協調、盡力做到給來訪者一個滿意的答復。201*——201*年共收到來信來訪30件，現已全部辦理結束，辦結率達100%；上級交辦信訪件5件，均組織人員多次深入調查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報相關部門。四是加強對辦案人員的教育、監(jiān)督和管理。在日常工作中加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，嚴守辦案程序和時限規(guī)定，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，在查辦案件中，堅持以黨政法紀條規(guī)辦案，做到事實清楚，定性準確，經得起檢驗。

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