各位領導：

首先，我代表**市委、市政府對各位領導來我市檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面，我簡要匯報一下城市建設和管理工作開展情況。

一、近年來全市城市建設和管理工作的基本情況

近年來，我們圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，以加快推進城市化進程為中心，以膨脹城市規(guī)模、完善城市功能為重點，不斷提高城市規(guī)劃、建設、管理水平，城建工作呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，初步搭建起了現(xiàn)代化中等城市的發(fā)展框架。到201*年底，城市建成區(qū)面積達到22.25平方公里，建成區(qū)人口達到18.2萬人，全市城市化水平達到36.2%。

（一）堅持規(guī)劃先行，切實抓好規(guī)劃的編制和實施。針對我市城市化進程加快，原有的總體規(guī)劃已不能適應城市發(fā)展要求的實際，我們委托省規(guī)劃設計院對總體規(guī)劃進行了調(diào)整。新調(diào)整的城市總體規(guī)劃將城市規(guī)劃控制區(qū)由原來的46平方公里調(diào)整為126平方公里，城市建成區(qū)面積到201*年規(guī)劃達到35平方公里，人口30萬人；2020年達到47.1平方公里，人口40萬人。對城市規(guī)劃控制區(qū)進行了明確的功能分區(qū)，將原規(guī)劃中圍繞老市區(qū)規(guī)劃的四大分區(qū)，調(diào)整為在126平方公里范圍內(nèi)的行政文教中心、商業(yè)金融中心、東部開發(fā)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)和###七個組團。對城市性質(zhì)進行了重新定位，突出了以人為本和生態(tài)城市的理念，由原來的“農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)加工出口基地型城市”，調(diào)整為三面環(huán)水、一面臨山的“現(xiàn)代化山水園林城市”。在新的城市總體規(guī)劃的指導下，加快了專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制步伐。重點加快了東部行政新區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、西部市場區(qū)和老城區(qū)修建性詳細規(guī)劃，相繼完成了瓜果蔬菜市場、客貨物流中心、###商業(yè)區(qū)、###等27項詳細規(guī)劃，總面積153.8公頃，編制完成了市北C區(qū)153公頃的控制性詳細規(guī)劃以及現(xiàn)河兩岸天津路至三城路段的綠化規(guī)劃。目前，市區(qū)正在編制或調(diào)整的專業(yè)規(guī)劃已有14個，詳細規(guī)劃覆蓋率達到92%以上，為城市總體規(guī)劃的落實和城市發(fā)展奠定了堅實基礎。

（二）加快基礎設施和公用設施建設，不斷完善城市總體功能。201*年以來，我們以基礎設施建設為主線，以完善城市功能為重點，不斷加大資金投入和建設力度，城市載體功能明顯增強。一是積極實施基礎設施建設，進一步增強城市載體功能。201*年以來，先后修筑了錦州路、永州路、紅旗路東段等9條市區(qū)道路，特別是今年高標準實施了青島路、紅旗路、人民路、福州路“三橫一縱”四條城市道路亮化工程，6月20日全部亮化后，將為城市增添新的亮點。實施了平營路配套、*河整治、外環(huán)路綜合治理等6項環(huán)境綜合整治工程，累計投資達到5000余萬元，城市面貌發(fā)生了新的變化，初步形成了“七橫八縱”的現(xiàn)代化城市道路網(wǎng)絡，同時也為各功能區(qū)的建設提供了有效的保障。二是合理調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)，居民居住水平明顯提高。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的指導思想，積極引導市區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)集中建設與居住，杜絕了以往見縫插針式的零星建設。同時，適度放開房地產(chǎn)市場，引進了高水平的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，促進了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。目前，市區(qū)1萬平方米以上的小區(qū)已達到17個，其中10萬平方米以上的達到6個。已建成的小區(qū)全部實行了物業(yè)管理，管理范圍達200余萬平方米，約2萬余戶居民，覆蓋率達到了100%。三是加快了工業(yè)園區(qū)建設。為經(jīng)濟發(fā)展搭建了良好平臺。市區(qū)東部的開發(fā)區(qū)依托市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和**工業(yè)園、**工業(yè)園，將“一區(qū)兩園”融為一體，進行統(tǒng)一的規(guī)劃與建設，“十五”期間，將建成一個8平方公里的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)；南部工業(yè)區(qū)以工業(yè)新區(qū)和**工業(yè)園為依托，構(gòu)建南部大型的工業(yè)基地。其中工業(yè)新區(qū)22.5平方公里的園區(qū)規(guī)劃已完成，全年一期投入5000萬元，正在配套實施2平方公里的起步區(qū)建設。201*年，各工業(yè)園區(qū)共完成基礎設施投資1.16億元，占年度計劃的142.4%。四是加大市場建設力度，走市場拉動、以市興城的路子。西部市場區(qū)是我市城市功能的重要分區(qū)。自201*年以來，在相繼建成農(nóng)機、竹器、建材、果品等專業(yè)市場的基礎上，引進*州中邦房地產(chǎn)開發(fā)公司投資3000萬元，建設占地60畝的建筑裝璜材料市場，新建了汽車市場。目前，市場區(qū)已規(guī)劃建設3平方公里，建成區(qū)面積達到1平方公里，建筑面積達到6萬余平方米。五是以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為契機，加快生態(tài)環(huán)境建設。201*年投資100萬元實施了小雙山垃圾處理六期工程建設，投資300余萬元進行現(xiàn)河兩岸綜合整治，實施了河底清淤、河岸筑路、栽植花草樹木、砌筑下河臺階等工程。市區(qū)新增綠化面積20萬平方米，綠化覆蓋率達到40%，人均綠地面積達到8.5平方米。通過BOT方式引資建設的同和污水處理廠工程已投資近1000萬元，預計今年7月底可建成運行。

（三）加大城市管理力度，推動城市建設健康發(fā)展。201*年特別是今年以來，充分發(fā)揮城市管理職能部門作用，從改革管理體制和建立長效機制入手，周密部署，上下聯(lián)動，城市管理水平明顯提高。一是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。嚴格落實一日兩遍普掃和全天巡回保潔制度，確保主要街道全日保潔并達到了“六凈、六無”標準。同時，積極開展垃圾代運業(yè)務，日清運生活垃圾200多噸，基本達到了日產(chǎn)日清。進一步加大了環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度，對市區(qū)垃圾死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生進行全面整治，嚴厲查處私運亂倒垃圾的違章行為，201*年至今共清除城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角近100處，清理垃圾6000多噸，使市區(qū)臟、亂、差狀況得到明顯改善。此外，積極推行垃圾袋裝化制度，要求市區(qū)各單位、沿街門店、居民住戶將生活垃圾袋裝后投放到指定地點，實行密閉式收集，有效減少了環(huán)境污染。在此基礎上，認真落實“門前三包”責任制，成立了專門的檢查領導小組，采取聯(lián)合檢查和隨機檢查相結(jié)合的方式，嚴格按照標準進行檢查考核。僅今年以來就組織了三次大規(guī)模檢查活動，共檢查單位300多個，下發(fā)限期整改通知書近200份，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐漸步入了正常發(fā)展的軌道。二是進一步加強市容環(huán)境管理。在搞好日常管理的基礎上，積極組織對馬路市場、探頭經(jīng)營、非法早夜市、市場暴市和露天燒烤、亂設廣告牌匾、亂貼亂畫及亂搭亂建等進行專項整治，并安排專人建崗守點，死守硬靠，努力鞏固治理成果。自去年至今，共查處亂設攤點6.7萬人次，亂貼亂畫廣告案件77起，收繳非法廣告10萬余張，清理亂貼亂畫14000多處，亂設廣告牌匾、橫幅、條幅7000多條（塊），違章晾曬2100處等等。同時還組織力量對市區(qū)外環(huán)路兩側(cè)和市政新建道路及現(xiàn)河兩岸等影響城市形象和工程建設的違章建筑和地上附著物進行了集中拆除清理，維護了城市建設和管理的嚴肅性。

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