我們豐潤區(qū)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的正確指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的重視支持下,于今年4月份,在我區(qū)歡喜莊鄉(xiāng)成功進(jìn)行了4個(gè)村的婦代會(huì)直選工作,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)可和高度評價(jià),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、直選基本情況
根據(jù)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,我們選擇了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、兩委干部在群眾中威信高、比較穩(wěn)定的歡喜莊鄉(xiāng)作為農(nóng)村婦代會(huì)直選試點(diǎn),并根據(jù)該鄉(xiāng)的實(shí)際,按照市婦聯(lián)的精神,我們與鄉(xiāng)黨委結(jié)合,將該鄉(xiāng)在第七屆村委會(huì)換屆選舉中沒有女干部的口頭莊村、小齊坨村、中偏坨村、西偏坨村四個(gè)村確定為農(nóng)村婦代會(huì)直選的試點(diǎn)村,把口頭莊村作為全區(qū)的觀摩動(dòng)員大會(huì)的現(xiàn)場,四個(gè)村的選舉結(jié)果分別如下:口頭莊村有456名婦女參加選舉投票,有4名婦女報(bào)名參加競選,其中當(dāng)選婦代會(huì)主任的競選者獲得171票,兩名委員得票分別是108票、96票;西偏坨村于4月11日進(jìn)行競選,全村224名婦女參加投票選舉,有4名婦女報(bào)名參加競選,其中當(dāng)選婦代會(huì)主任的競選者獲得160票,兩名委員分別得票108票、26票;中偏坨村于4月13日進(jìn)行競選,全村200名婦女參加投票選舉,有7名婦女報(bào)名參加競選,其中當(dāng)選婦代會(huì)主任的競選者獲得120票,兩名委員分別得83票、77票;小齊坨村于4月12日進(jìn)行競選,264名婦女參加投票選舉,有3名婦女報(bào)名參加競選,其中當(dāng)選婦代會(huì)主任的競選者獲得163票,兩名委員得票分別是64票、50票。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
實(shí)踐中我們感覺到要想使婦代會(huì)選舉獲得圓滿成功,必須做好以下幾個(gè)方面工作:
1、選好試點(diǎn),為直選工作全面鋪開奠定基礎(chǔ)。
試點(diǎn)村的選擇一定要有代表性,要有示范性。為此,我們經(jīng)過調(diào)查摸底,反復(fù)研究,確定直選試點(diǎn)村需具備以下四個(gè)基本條件:一是村兩委班子中沒有女干部而急需選出一名精明強(qiáng)干的婦代會(huì)主任協(xié)助兩委工作;二是試點(diǎn)村適齡婦女大多數(shù)具備初中以上文化學(xué)歷;三是試點(diǎn)村婦女有相當(dāng)一部分人具有較高的參政積極性;四是村兩委工作得力,群眾基礎(chǔ)好,對婦代會(huì)直選理解支持。根據(jù)以上條件,我們確定了歡喜莊鄉(xiāng)的四個(gè)村作為我區(qū)的直選工作試點(diǎn)。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng),為直選工作營造良好輿論氛圍
為了確保更多的婦女參選,確保廣大婦女們了解婦代會(huì)直選的目的、意義、方法,我們采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳:一是印制1000份《致全區(qū)廣大婦女姐妹公開信》,分發(fā)到婦女手中,讓婦女們對直選工作有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)。二是在試點(diǎn)村利用大喇叭廣播,反復(fù)宣傳直選辦法,讓婦女選民對選舉操作流程了如指掌。三是出動(dòng)宣傳車和在村子顯要位置張貼宣傳標(biāo)語,壯大婦代會(huì)直選的聲勢。四是設(shè)立政策咨詢熱線,在直選前為廣大婦女答疑解惑,鄉(xiāng)婦聯(lián)在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)的鄉(xiāng)黨委的支持下,舉辦了競選者培訓(xùn)班,不僅指導(dǎo)撰寫演講稿,還幫助大家修改演講稿。在直選期間,共接待婦女25人次,解答疑難問題60多個(gè)。
3、周密部署,確保婦代會(huì)直選工作萬無一失
為了確保直選工作扎實(shí)有序的推進(jìn),我們對直選工作采取了四項(xiàng)保障措施。
一是組織召開直選工作動(dòng)員會(huì)議。區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)干部、各村兩委干部參加會(huì)議,區(qū)婦聯(lián)主席李榮林首先就一些村干部提出的疑難問題向大家做了解答,歡喜莊鄉(xiāng)黨委書記何春光做了動(dòng)員講話,組織、民政、等部門就選舉相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是結(jié)合豐潤區(qū)婦代會(huì)換屆選舉辦法,制定符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的實(shí)施辦法。要求各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《選舉辦法》和實(shí)施辦法,認(rèn)真貫徹落實(shí),并每周召開兩次匯報(bào)會(huì),對直選工作進(jìn)行專題匯報(bào)。針對各試點(diǎn)村情況,對選舉工作進(jìn)行安排部署,為婦代會(huì)直選成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是對包村干部進(jìn)行督導(dǎo)和調(diào)度。在換屆直選中,歡喜莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮包村干部的作用,無論是入戶宣傳、解決疑難問題、選舉過程把關(guān),還是選民登記、選民榜的張貼等都由包村干部一一落實(shí)。該鄉(xiāng)黨委還多次召開包村干部調(diào)度會(huì),及時(shí)督導(dǎo),充分發(fā)揮包村干部直接責(zé)任人的作用。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為婦代會(huì)直選提供組織保障。
為保證直選工作順利進(jìn)行,針對農(nóng)村婦會(huì)會(huì)換屆直選工作,區(qū)委專門召開常委會(huì)進(jìn)行了研究部署,并成立了由主管副書記任組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,婦聯(lián)、組織部、人口與計(jì)劃生育局、財(cái)政局、公安局、民政局等單位為成員的婦代會(huì)直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組;做為試點(diǎn)的歡喜莊鄉(xiāng)也成立了婦代會(huì)直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,人大、組織、民政、司法、婦聯(lián)等部門精干力量為成員,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)村直選工作的組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)和實(shí)施,及時(shí)解決直選工作中遇到的各種困難和問題,指導(dǎo)具體工作的開展,并為直選提供資金、車輛、人員、物資等堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。
三、創(chuàng)新的做法
這次婦代會(huì)直選我們在充分汲取遷西直選經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)在直選中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取了一些新方法、新措施。
一是針對部分選民提出對競選者不認(rèn)識(shí)、不熟悉、不知姓名等情況,我們在試點(diǎn)村為每位競選者制作了姓名標(biāo)牌,讓她們在演講時(shí)佩帶胸前,供選民們了解和認(rèn)知。
二是針對個(gè)別參選者多才多藝的愛好,打破競選者上臺(tái)演講只是照本宣科的念競選稿的狀況,允許她們上臺(tái)進(jìn)行才藝展示,從而滿足她們展示才華、推銷自我的愿望。
三是為了消除直選宣傳工作的死角死面,我們起草打印了《致全區(qū)廣大婦女姐妹的公開信》,并下發(fā)到戶,用最直觀、最簡便的方法讓婦女們了解選舉辦法和意義,盡可能地?cái)U(kuò)大宣傳的效果。
四是為了把握好競選者資格審查關(guān),我們要求競選婦女在提交演講稿之前,自己報(bào)名登記,向鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)自己的簡歷及競選職務(wù),由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對每位競選者進(jìn)行初步審核,增加直選報(bào)名工作的嚴(yán)肅性。
四、存在問題及下步推廣中應(yīng)改進(jìn)的工作
盡管我們在婦代會(huì)換屆直選試點(diǎn)村的直選工作取得了比較圓滿的成功,但也存在一些缺陷和紕漏,值得我們在下步推廣中進(jìn)行改進(jìn)。
1、由于直選這一新生事物還處在初起階段,有的村由于婦女參與積極性較高,有的村是出于好奇,在發(fā)票環(huán)節(jié)個(gè)別村出現(xiàn)了蜂擁而至情形,造成了會(huì)場秩序紊亂。如中偏坨村、口頭莊村在選舉開始都有類似現(xiàn)象發(fā)生。今后直選中一定要周密安排,做到井然有序。
2、依據(jù)當(dāng)前的選舉辦法,各村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組都要有1--3名不參加競選的婦女代表為成員。但是根據(jù)我區(qū)直選試點(diǎn)情況,各村有威信的婦女代表均參與了競選,村書記找不到合適人選,無法直接提名,所以建議應(yīng)由婦女選民推薦1--3名婦女代表進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、直選工作使一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女成為了婦女帶頭人,但對那些已從事多年婦女工作的老主任落選后,絕不能因疏忽大意而置之不理,一定要千方百計(jì)做好思想工作,幫助她們度過落選造成的心理不平衡時(shí)期,以體現(xiàn)黨委、政府及婦聯(lián)組織的關(guān)懷和溫情。
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