案例一:
背景:具有電力工程施工總承包一級資質(zhì)的某施工單位,曾多次承攬過 500KV 輸電線路工程施工,擁有大型的施工設(shè)備,有豐富經(jīng)驗的施工技術(shù)人員和項目經(jīng)理,近幾年的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況良好,但目前施工任務(wù)不太飽滿。該單位從“中國招標網(wǎng)”上獲悉“呼-遼直流 500KV 輸電線路工程”施工的公開招標公告
內(nèi)容如下:
1、項目法人:國家電網(wǎng)公司。招標單位:國網(wǎng)建設(shè)有限公司。建設(shè)地點:內(nèi)蒙古。計劃工期:2006 年7 月底開工,2006 年 10 月底竣工。招標方式:無標底公開招標。資金來源:國家電網(wǎng)公司自籌資金或銀行貸款。
2、投標人必須同時具備的條件:
(1)響應(yīng)招標、參加投標竟爭的中華人民共和國境內(nèi)的法人或其他組織。
(2)具有國家建設(shè)部頒發(fā)的“電力工程施工總承包一級”資質(zhì);
(3)承擔(dān)過 500KV 及以上輸電工程
(4)具有良好的財務(wù)狀況、施工業(yè)績和大型的施工設(shè)備;
(5)有較豐富經(jīng)驗的項目負責(zé)人。
問題:
1、該施工單位是否應(yīng)參加此次投標?說明理由。
答:施工單位應(yīng)該參加此次投標。因為本案例該施工單位作為一家具有電力工程施工總承包一級資質(zhì)的施工單位,并且曾多次承攬過 500KV 輸電線路工程施工,有良好的業(yè)績和豐富的經(jīng)驗,符合投標人條件。
2、招標單位對投標單位資格審查時一般審查哪些方面?該施工單位能否通過資格審查?
答:該施工單位能夠通過資格審查。招標單位對投標單位資格審查時,一般審查以下方面:
(1) 法定代表人資格證書;
(2) 授權(quán)代表的授權(quán)委托書;
(3) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書;
(4) 企業(yè)概況及履約能力說明資料;
(5) 企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告;
(6) 主要工機具、機械設(shè)備一覽表;
(7)企業(yè)施工業(yè)績及其證明材料。
3、該工程投標實行工程量清單報價,若允許調(diào)整,施工單位如何對策?
答:要詳細審核工程量清單內(nèi)所列的各工程項目的工程量,對有較大誤差的,通過招標單位同意后進行調(diào)整。
案例二:
背景:某工程機械廠(甲方)擴建一動力車間,工作項目共有 A、B、C、D、E、F、G、H 等 8 項內(nèi)容,通過招標,最終確定由某安裝公司(乙方)中標,承建動力車間的改造。雙方按規(guī)定簽定了施工承包合同,約定開工日期為 8 月 16 日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件:
事件 1:因原有設(shè)備搬遷拖延,甲方于 8 月 17 日才提供全部場地,影響了 A、B 兩項目的正常工作時間,使該兩項工作開始時間延誤了 2d,并使這兩項工作分別窩工 6、8 個工日,C 項目未受到影響。
事件 2:乙方與租賃商原約定 D 項目使用的某種機械于 8 月 27 日進場,但因運輸問題推遲到 8 月 29日才進場,造成 D 項目實際工作時間增加 1d,多用人工 7 個工日。
事件 3:在 E 項目施工時,因設(shè)計變更,造成施工時間增加 2d,多用人工 14 個工日,其他費用增加 1.5萬元。
事件 4:在 F 項目施工時,因甲供材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,乙方施工增加用工 6 個工日,其他費用 1000 元,并影響 H 工序作業(yè)時間延長 1d,窩工 24 個工日。上述事件中 A、D、H 三項工作均為關(guān)鍵工作,無機動時間,其余工作有足夠的機動時間。
問題:
1、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期補償和費用補償要求?試簡述其理由。
答:
事件 1:因施工場地提供的時間延長屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,且 A 位于關(guān)鍵線路上,所以對于 A工作作可以提出工期補償和費用補償要求;工作 B 位于非關(guān)鍵線路上,且未超過其總時差,故不可以向甲方提出工期賠償,但可以提出費用補償;工作 C 未受影響,所以不必提出工期和費用的賠償要求。
事件 2:乙方不能提出補償要求,因為租賃設(shè)備晚進場屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。
事件 3:由于設(shè)計變更造成的影響是屬于甲方責(zé)任,所以乙方可以向甲方提出工期和費用補償要求,但由于 E 工作所耽誤的時間未超過其總時差(10d),不對總工期造成影響,所以即使提出工期補償,甲方也應(yīng)不予補償。
事件 4:由于甲方供應(yīng)材料質(zhì)量問題造成返工事件應(yīng)當(dāng)索賠,并且 H 工作處在關(guān)鍵線路上,故應(yīng)給預(yù)工期補償和費用補償,費用增加甲方應(yīng)予補償。
2、若工程所在地人工費標準為 30 元/工日是,應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費標準為 18 元/工日是,施工管理費,利潤等不予補償。則在該工程中,乙方得到的合理經(jīng)濟補償有哪幾項?經(jīng)濟補償額是多少?
答:在本工程中,乙方應(yīng)得到的合理的經(jīng)濟補償有:
(1)由于事件 1 引起的經(jīng)濟補償費用:(6+8)×18=252 元;
(2) 由于事件 3 引起的經(jīng)濟補償費用:14×30+15000=15420 元;
(3)由于事件 4 引起的經(jīng)濟補償費用: 30×6+1000+18×24=1612 元。乙方可得到合理的經(jīng)濟補償費用為:252+15420+1612=17284 元。
案例三:
背景:某施工單位通過投標承接了由某市政府投資的造紙廠機電安裝工程的施工。工程開工一個月后,廠區(qū)管道工程施工進行到 70%時, 施工單位發(fā)現(xiàn)該廠址地下有一座漢朝古墓,并向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告,經(jīng)考古專家鑒定為國家保護文物,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》,該管道工程必須停止。建設(shè)單位向該市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門申報,經(jīng)過論證、協(xié)商、決定重新設(shè)計再施工。該施工單位己投入了大量的人力、物力和財力,因此決定向建設(shè)單位索賠。
問題:
1、該項施工索賠能否成立,為什么?
答:該項索賠能夠成立。因為在施工中遇到地下文物而停止施工是因為建設(shè)單位在設(shè)計選址上的失誤,施工單位應(yīng)該得到賠償。
2、該施工單位的上述索賠應(yīng)按什么程序進行?
答:(1)該施工單位用書面形式向監(jiān)理單位提出索賠意向通知。
(2)該施工單位應(yīng)編制詳細的索賠文件,文件中應(yīng)說明該工程的開工時間、工程進度、施工人力投入情況、施工機械設(shè)備投入情況以及與該工程有關(guān)的費用投入情況,工程改建的具體原因,該工程的施工承包合同。
(3)該施工單位在向監(jiān)理單位發(fā)出索賠意向通知書后的 28d 內(nèi)向監(jiān)理單位提交索賠文件。(4)索賠文件提交后,請求和催促建設(shè)單位在 28d 內(nèi)給予答復(fù)。
(5)與監(jiān)理單位進行充分協(xié)商,就索賠事宜達成一致。
(6)如果經(jīng)過努力無法就索賠事宜達成一致意見,則施工單位和監(jiān)理單位可以根據(jù)合同約定選擇采用仲裁或者訴訟方式解決。
案例四:
背景:某新建坑口電廠一期安裝工程,裝機容量為 2×30MW 的汽輪發(fā)電機組,采用直接空冷方式汽輪機和循環(huán)流化床鍋爐,鍋爐煙氣采用電除塵和干式除灰系統(tǒng)進行處理,所有排放廢水車間處理再循環(huán)使用。
工程由 A 施工單位承包,其中:2×30MW 汽輪發(fā)電機組的所有主輔機設(shè)備分包給 B 施工單位安裝主。合同簽定后初步設(shè)計隨即開始,與此同時建設(shè)單位要求 A 施工單位編制該工程的施工組織設(shè)計。鍋爐主吊機械為 DBQ1500 塔吊。汽機間的設(shè)備用 60t 行車吊裝。安裝質(zhì)量要求高,焊接要進行工藝評定。建立安全管理體系,根據(jù)分析現(xiàn)場的危險源,制定相應(yīng)安全措施。各專業(yè)制定了施工方案。
問題:
1、建設(shè)單位要求 A 施工單位編制施工組織設(shè)計的時間是否妥當(dāng)?編制施工組織設(shè)計的依據(jù)是什么?
答:建設(shè)單位要求 A 施 工單位編制施工組織設(shè)計的時間不妥,因為初步設(shè)計剛剛開始,施工組織設(shè)計編制的依據(jù)還不全。施工組織設(shè)計編制的依據(jù)是:工程施工合同及招標、投標文件和已簽約的與工程有關(guān)的協(xié)議;已批準的初步設(shè)計及有關(guān)的圖紙資料;工程概算和主要工程量;設(shè)備清單及主要材料清單;主體設(shè)備技術(shù)文件及新產(chǎn)品的工藝性試驗資料;現(xiàn)場情況調(diào)查資料。
2、B 施工單位應(yīng)編制什么類型的施工組織設(shè)計?應(yīng)編制哪些安裝施工方案?
答:B 施工單位應(yīng)編制單位工程施工組織設(shè)計,其編制的主要安裝施工方案有鍋爐、汽機、電機等大型設(shè)備起重、吊裝和焊接等方案。
3、施工總平面布置應(yīng)考慮的主要內(nèi)容有哪些?
答:十 二項內(nèi)容:已建和待建工程的平面布置、位置、坐標、標高;永久廠區(qū)邊界和永久征購地邊界;施工臨時圍墻位置及征租地邊界;施工場地的劃分;移動式起重機的 行走路線;垂直運輸設(shè)施的位置;設(shè)備庫區(qū)、材料庫區(qū)、設(shè)備組裝、加工及堆放場地、機械機具庫區(qū);施工和生活用臨時設(shè)施。供電變電站及供電線路、供水升壓站及供水管線、供熱鍋爐房及供熱管線、消防設(shè)施、辦公室、道路等;施工期間廠區(qū)和施工區(qū)的豎向布置及防洪排澇設(shè)施位置、標高;廠區(qū)測量控制網(wǎng)基點的位置、坐標;必要的圖例、比例尺、帶有坐標的方格網(wǎng)、方向及風(fēng)玫瑰;技術(shù)經(jīng)濟指標。
案例五:
背景:西南煉鋼廠 3 號板坯連鑄機安裝。其型號為 1 機雙流弧板坯連鑄機,年產(chǎn)量 2500000t,板坯寬≥2.2m,該板坯連鑄機包括鋼包回轉(zhuǎn)臺、中間罐車、連鑄設(shè)備。設(shè)備安裝前按照設(shè)備說明、設(shè)計圖紙、工程施工技術(shù)及驗收規(guī)范和現(xiàn)場情況,施工單位編制了“西南煉鋼廠 3 號板坯連鑄機安裝施工方案。”
問題:
1、簡述施工方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:工程概況及施工特點;主要工程量;機電安裝工程施工方法和工藝流程;施工機械的選用及場地布置;進度計劃安排和控制;工程質(zhì)量要求;安全技術(shù)措施等方面。
2、施工單位編制的施工方案要點是否符合要求?簡要說明理由。
答:施工單位編制的施工方案要點符合施工方案編寫依據(jù)和內(nèi)容的要求。因為施工單位編制的施工方案滿足施工綜合進度依據(jù)的要求;滿足進度計劃安排和控制內(nèi)容的要求;滿足施工方法和安全技術(shù)措施內(nèi)容的要求;滿足施工方法和工藝流程,以及工程質(zhì)量容的要求;滿足施工機械的選用、施工方法內(nèi)容的要求;滿足安全技術(shù)措施 內(nèi)容的要求。
3、該施工方案的選用,一般要經(jīng)歷哪幾個階段?
答:根據(jù)施工方案編寫程序的要求,其必須經(jīng)過明確要求→確定目標→分析與綜合→評價→優(yōu)化→提供方案→審核批準七個階段。
案例六:
背景:東北某機電工程公司在承包東北某大型鼓風(fēng)機制造廠工程,為保證工程優(yōu)質(zhì)高速建設(shè),按施工總平面圖設(shè)計要求進行了總平面圖布置設(shè)計,經(jīng)建設(shè)單位審核,施工總平面圖設(shè)計依據(jù)正確,施工總平面圖內(nèi)容全面,符合施工總平面圖設(shè)計的要求。經(jīng)建設(shè)單位組織咨詢單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位會審,批準了該項目的施工總平面圖設(shè)計。
問題:
1、編制施工總平面圖設(shè)計應(yīng)考慮哪些要求?
答:應(yīng)根據(jù)施工總平面圖設(shè)計的依據(jù)和施工總平面圖的內(nèi)容來布置,布置時應(yīng)符合以下要求:(1)緊湊,方面,合理利用地形,節(jié)省施工用地,占地要省,不占或少占農(nóng)田;
(2)短運輸、少搬運、二次搬運要盡可能減少到最少;
(3)臨時設(shè)施要在滿足需要的前提下,充分利用可利用的社會資源,少用資金;
(4)符合施工管理流程,減少施工過程的交叉作業(yè);
(5)有利于施工、生活、安全、消防、環(huán)保、市容、衛(wèi)生、勞動保護等。施工總平面布置效果應(yīng)滿足現(xiàn)場文明整潔的要求。
(6)符合國家有關(guān)的規(guī)定和法律、法規(guī)。
2、施工總平面圖的設(shè)計要經(jīng)哪些步驟?
答:一般步驟是:起重機的位置→設(shè)備組合、加工及堆放場地→設(shè)備庫區(qū)、材料庫區(qū)→交通運輸→辦公、生活等臨時設(shè)施→供水、供電、供熱線路→計算經(jīng)濟指標→綜合對比評價→修改及制圖。
3、施工總平面圖設(shè)計應(yīng)根據(jù)哪些內(nèi)容布置?
答:起重機械的布置;設(shè)備組合、加工及堆放場地的布置;交通運輸平面布置;辦公、生活等臨時設(shè)施的布置;供水、供電、供熱線路的布置;經(jīng)濟指標。
案例七:
背景:某施工單位承建某供油工程,主要為管道和設(shè)備安裝。為組織好施工,項目部編制了施工組織設(shè)計和相應(yīng)的施工方案,并對特殊作業(yè)人員提出了要求。施工過程檢查發(fā)現(xiàn),有 1 名正在進行壓力管道氬弧焊接作業(yè)的焊工,只有壓力容器手工電弧焊合格證;另一名具有起重作業(yè)證書的起重工,因病休養(yǎng) 8 個月剛剛上班,正趕上大型設(shè)備安裝,項目經(jīng)理安排其負責(zé)設(shè)備吊裝作業(yè)。
問題:
1、本工程的主要特種作業(yè)人員有哪些?
答:主要特種作業(yè)人員包括電焊工和起重工。
2、項目經(jīng)理對剛上班的起重工的工作安排是否妥當(dāng)?說明理由。
答:不妥;該起重工已經(jīng)離開工作崗位 8 個月,上崗前,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,合格后方可上崗作業(yè)。
3、具有壓力容器手工電弧焊合格證的焊工,為什么不能從事管道氬弧焊接工作?
答:本案例中焊工只具有壓力容器手工焊合格證進行氬弧焊接,焊接方法改變了,屬于無證操作。
4、要使上述事件不再發(fā)生,施工單位應(yīng)在哪些方面加強管理?
答:必須加強對特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、上崗和檔案的管理,以保持其符合性。
案例八:
背景:某機電安裝公司項目部承建某工程機電安裝任務(wù),建設(shè)單位將一臺進口高壓輸油泵和一臺濾油器直接交該公司項目部保管,交接時進行了設(shè)備清點、檢查。項目部為了節(jié)約開支,將這些設(shè)備放在了鋼材庫,由材料員代為臨時看管。輸油泵安裝時,沒有找到說明書和相關(guān)技文件,查看驗收記錄沒有記載,建設(shè)單位也說沒有收到,只好向外方索要,寄回的全部是外文資料,嚴重影響了工期。濾油器安裝時,發(fā)現(xiàn)其進口法蘭密封面有很深的機械劃傷,嚴重影響密封效果,因無法確定損壞原因,由該項目部負責(zé)進行了處理。
問題:
1、建設(shè)單位與項目部進行設(shè)備交接時只清點、檢查有何不妥?
答:建設(shè)單位與項目部對設(shè)備進行交接時只按箱內(nèi)物件清點、檢查是不夠的,還應(yīng)按照裝箱清單核對實物,看是否有缺件、錯供現(xiàn)象。
2、項目部將高壓輸油泵和過濾器放在鋼材庫由材料員代管的作法是否正確?說明理由。
答:項目部將高壓輸油泵和過濾器放在鋼材庫由材料員代管的作法不正確。設(shè)備保管應(yīng)設(shè)專門庫房并由專人管理。
3、從法蘭密封面劃傷事件,分析項目部在工程設(shè)備管理上有哪些環(huán)節(jié)失控?
答:造成法蘭密封面損傷的失控環(huán)節(jié)包括:開箱檢驗沒有發(fā)現(xiàn);存儲保管不當(dāng);吊裝運輸過程損壞;沒認真做檢驗記錄。
4、針對案例中事件說明,項目部對工程設(shè)備的管理應(yīng)從哪些方面進行改進?
答:項目部應(yīng)改進的地方包括:
(1) 應(yīng)建立工程設(shè)備管理控制程序或制度;
(2) 配備專項管理人員,明確職責(zé);
(3)完善信息反饋和記錄見證手續(xù),保持記錄的真實、準確和完整。
案例九:
背景:某施工單位承包了某化工廠施工任務(wù),合同規(guī)定管材等主材由建設(shè)單位供貨。施工單位項目部材料供應(yīng)部門按照設(shè)計給出的材料表從建設(shè)單位處將全部管道需用材料領(lǐng)出,入庫之后,通知相關(guān)工程隊領(lǐng)取。施工單位項目部下屬兩個工程隊分別承擔(dān)兩個區(qū)域的管道施工作業(yè)。乙隊尚不具備施工作業(yè)條件,未立即領(lǐng)取材料。甲隊為了搶進度和使用方便,將與本隊管道施工相關(guān)的庫存管材和管件全部領(lǐng)走。兩隊均未事先向項目部材料供應(yīng)部門報送材料需用計劃。乙隊工程施工開始,領(lǐng)取了庫存剩余的所有管材和管件,作業(yè)時發(fā)現(xiàn)管材和管件的規(guī)格不全,再到項目部領(lǐng)取,已經(jīng)沒有了,處于間歇停工待料狀態(tài)。項目部派一名汽
車司機,到鋼材市場進行 緊急采購;并將從甲隊臨時回收的無標識或標識不清的管子和管件發(fā)給乙隊,雖然質(zhì)檢員提出疑義,但項目部材料負責(zé)人還是堅持使用。
問題:
1、說明甲、乙兩個工程隊在領(lǐng)取材料時有哪些做法是錯誤的?
答:工程隊在領(lǐng)取材料中的錯誤做法包括:甲隊超限額亂領(lǐng)和多領(lǐng)材料;兩隊均未事先報送材料需用計劃,未嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。
2、案例中項目部材料供應(yīng)部門派一名汽車司機到鋼材市場緊急采購的作法有何不妥處?
答:工程主要材料應(yīng)由專職采購人員到已經(jīng)通過合格供應(yīng)方考核的供應(yīng)商處采購。
3、項目部材料負責(zé)人將回收的管子和管件發(fā)給乙隊使用錯在哪里?
答:錯在將未經(jīng)確認的、無標識或標識不清的材料發(fā)給施工隊使用。
4、通過本案例,總結(jié)施工單位在工程材料的管理上應(yīng)該從哪些方面進行改進?
答:施工單位應(yīng)在材料采購、驗收、保管、標識、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)上進行改進。
案例十:
背景:某機電安裝公司項目部承建某工程安裝任務(wù),工程合同額為 2850 萬元,工程預(yù)付款為 20%,以后按進度付款;由于該工程所需材料費和非標容器費占整個工程費的 71.5%,其采購加工量大,項目啟動資金需要 1700 萬元。預(yù)計該工程可盈利 140 萬元。該工程管道安裝工程量大,部分處在無電源地段。工程后期在該地段施工時,項目設(shè)備管理部門將其他現(xiàn)場停用的一臺發(fā)電機調(diào)到該現(xiàn)場,以解決焊接電源問題。開機發(fā)現(xiàn)該機由于機械故障不能正常發(fā)電;維修后,使用一段時間,又出現(xiàn)故障,已無法修理面報廢。查找原因發(fā)現(xiàn),該機經(jīng)常由電焊工或民工操作。為解決生產(chǎn)急需,項目部花費 30 萬元購買一臺新發(fā)電機。
問題:
1、項目部購買發(fā)電機時,其選用原則有哪些?
答:項目部在發(fā)電機選型時應(yīng)考慮其類型、主要性能、參數(shù)和使用操作滿足工程需要。
2、設(shè)備部將現(xiàn)場停用的設(shè)備直接調(diào)到另一現(xiàn)場使用的做法有何不妥?
答:不妥之處是:發(fā)電機進場前,沒有進行完好性驗證,沒有進行必要的維護和保養(yǎng)。3、造成發(fā)電機報廢的主要原因是什么?
答:發(fā)電機使用沒有專人管理,沒有按照操作人員持證上崗,按操作規(guī)程作業(yè),實行定機、定人、定崗的規(guī)定執(zhí)行,是造成發(fā)電機損壞的主要原因。
4、由于資金缺口較大,項目部在資金籌措方面應(yīng)注意哪些事項?
答:(1)做好資金收支預(yù)測(2)編制項目流動資金計劃,并認真執(zhí)行(3)充分利用自有資金(4)盡量利用低利率貸款。
5、由于計劃外購買發(fā)電機,項目部應(yīng)如何控制資金支出,才不致給正常施工造成影響?
答:項目部應(yīng)采取的措施包括:盡量節(jié)約支出,保證支出的合理性;加強財各核算;堅持做好項目的定期資金分析等。
案例十一:
背景:某施工單位承建某供油工程,主要為管道和設(shè)備安裝。為組織好施工,項目部編制了施工組織設(shè)計和相應(yīng)的施工方案,并對特殊作業(yè)人員提出了要求。施工過程檢查發(fā)現(xiàn),有 1 名正在進行壓力管道氬弧焊接作業(yè)的焊工,只有壓力容器手工電弧焊合格證;另一名具有起重作業(yè)證書的起重工,因病休養(yǎng) 8 個月剛剛上班,正趕上大型設(shè)備安裝,項目經(jīng)理安排其負責(zé)設(shè)備吊裝作業(yè)。
問題:
1、本工程的主要特種作業(yè)人員有哪些?
答:主要特種作業(yè)人員包括電焊工和起重工。
2、項目經(jīng)理對剛上班的起重工的工作安排是否妥當(dāng)?說明理由。
答:不妥;該起重工已經(jīng)離開工作崗位 8 個月,上崗前,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,合格后方可上崗作業(yè)。
3、具有壓力容器手工電弧焊合格證的焊工,為什么不能從事管道氬弧焊接工作?
答:本案例中焊工只具有壓力容器手工焊合格證進行氬弧焊接,焊接方法改變了,屬于無證操作。
4、要使上述事件不再發(fā)生,施工單位應(yīng)在哪些方面加強管理?
答:必須加強對特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、上崗和檔案的管理,以保持其符合性。
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