同志們：
根據(jù)省委統(tǒng)一部署要求，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我辦開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓進(jìn)行動(dòng)員部署。春節(jié)上班第一天，省委、省政府就召開(kāi)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，克志書記作了重要講話，慶偉省長(zhǎng)講了重要意見(jiàn)，趙勇副書記專門組織召開(kāi)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)作風(fēng)整頓的高度重視。克志書記的重要講話站位高遠(yuǎn)、論述深刻，直指問(wèn)題、措施有力，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性非常強(qiáng)，是搞好省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的基本遵循。下面，我結(jié)合省編委辦實(shí)際，就貫徹落實(shí)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)特別是克志書記的重要講話精神，開(kāi)展好我辦機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來(lái)，增強(qiáng)開(kāi)展作風(fēng)整頓的緊迫性、自覺(jué)性和主動(dòng)性
用一年的時(shí)間集中開(kāi)展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是省委、省政府作出的重大決策部署。我們要深刻理解省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，強(qiáng)化看齊意識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來(lái)。
一是統(tǒng)一到省委、省政府做出的分析判斷上來(lái)。克志書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，緊密結(jié)合xx實(shí)際，深刻指出了省級(jí)機(jī)關(guān)在思想、作風(fēng)、工作上存在的12個(gè)方面問(wèn)題，精辟分析了開(kāi)展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重大意義，指出了特別需要注意的幾種思想傾向，令人警醒，發(fā)人深思，催人奮進(jìn)。要按照省委、省政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，是事關(guān)全局的大事，關(guān)系到xx擺脫當(dāng)前困境、促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到xx能不能殺出一條血路、打好翻身仗;充分認(rèn)識(shí)省委、省政府對(duì)開(kāi)展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是下了大決心的，也是要?jiǎng)诱娴�、�?lái)實(shí)的，切實(shí)統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
二是統(tǒng)一到省委、省政府確定的目標(biāo)要求上來(lái)。關(guān)于省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的目標(biāo)任務(wù)，克志書記講得很明確，就是要進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，下大力整治為官不為，推動(dòng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)，更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，以實(shí)干實(shí)政打好xx發(fā)展翻身仗。這既是新要求，也是一貫的要求;是中央的要求，也是省委、省政府的要求。為官不為，不能為、不想為、不敢為，是習(xí)近平總書記指出的機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。思想不解放、為官不為，是久治不愈的頑疾，當(dāng)前又有新特點(diǎn)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我省多次就作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整頓，每一次成效都是明顯的。這一次是針對(duì)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新特點(diǎn)進(jìn)行整頓，既要解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
三是統(tǒng)一到省委、省政府提出的工作舉措上來(lái)�？酥緯浽谥匾v話中提出了一系列重大舉措，比如樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向、改革行政管理體制、完善考核評(píng)價(jià)體系、堅(jiān)持激勵(lì)約束“兩手抓”、加強(qiáng)思想政治教育、開(kāi)展作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議、實(shí)嚴(yán)格施督查問(wèn)責(zé)等，這些措施有的放矢、對(duì)癥下藥，務(wù)實(shí)具體、管用有效。如果能真正把這些措施落到實(shí)處，省級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)就一定會(huì)有一個(gè)大的起色、大的轉(zhuǎn)變。我們要認(rèn)真落實(shí)這些重要措施，一條一條分解任務(wù)、一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任、一件一件落到實(shí)處，確保省委、省政府決策部署在我辦落地生根，確保作風(fēng)整頓真正見(jiàn)到實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展。
四是統(tǒng)一到省委、省政府明確的重大改革任務(wù)上來(lái)。把作風(fēng)整頓落到實(shí)處，最關(guān)鍵的是抓好成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)工作開(kāi)展�？酥緯浽谥v話中特別指出，當(dāng)前一些省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理，甚至還延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的體制，許多企業(yè)和群眾反映審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)，效率低的問(wèn)題仍很突出。強(qiáng)調(diào)要加快行政管理體制改革，推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)流程再造，向改革要效能，靠改革增活力。這些論述深刻剖析了當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作中存在的突出問(wèn)題，指出了今后工作的努力方向，賦予了機(jī)構(gòu)編制部門新的改革任務(wù)。我們要把行政管理體制改革作為職責(zé)所系和任務(wù)所在，切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步破解制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的應(yīng)有作用。
總之，我們要以落實(shí)省委、省政府決策部署為己任，切實(shí)盯住突出問(wèn)題、盯住薄弱環(huán)節(jié)、盯住重點(diǎn)工作、盯住關(guān)鍵少數(shù)，以過(guò)硬作風(fēng)抓好作風(fēng)整頓，推動(dòng)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，著力打造“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān))、爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”(在全國(guó)編辦系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)一流，在省直機(jī)關(guān)系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)一流)，為機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
二、查擺問(wèn)題、聚集問(wèn)題、解決問(wèn)題，努力做到“六個(gè)克服”
加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，是提高干部素質(zhì)和做好本職工作、提高工作水平的前提�？酥緯浽谑〖�(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上指出了機(jī)關(guān)干部在思想上、工作上、作風(fēng)上的12個(gè)方面突出問(wèn)題，這些表現(xiàn)在我辦也不同程度、不同形式地存在。按照克志書記提出的“為官不為”三種表現(xiàn)：不能為、不想為、不敢為，結(jié)合我辦實(shí)際，存在6個(gè)方面的突出問(wèn)題，用6個(gè)字可以概括為：低、躁、懶、散、平、軟。下面，我就從這6個(gè)字展開(kāi)，具體談?wù)?ldquo;六個(gè)克服”：
(一)克服“低”。這里的低，主要是指業(yè)務(wù)水平低，對(duì)從事的業(yè)務(wù)工作一知半解，對(duì)相關(guān)政策規(guī)定若明若暗;能力素質(zhì)低，滿足于完成一般性的事務(wù)工作，與坐下來(lái)能寫、站起來(lái)能講、走出去能干的要求還有較大差距，獨(dú)擋一面的能力還沒(méi)有形成;工作站位不高，局限于就事論事，對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的政治性、全局性、系統(tǒng)性把握得不夠好。
當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)入了新的常態(tài)，特別是近年來(lái)我們擔(dān)負(fù)了前所未有的重大改革任務(wù)，一些同志感到很不適應(yīng)，甚至不知道怎么干好了，有的工作不得法，找不到門道、摸不到訣竅，這些都反映的是“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。
克服低，就要勤學(xué)苦鉆、強(qiáng)筋健骨、奮發(fā)進(jìn)取。一要學(xué)理論。事實(shí)已證明，習(xí)近平總書記的系列重要講話既站位高，又很接地氣，不僅有巨大的真理力量，而且有強(qiáng)大的實(shí)踐力量，我們?cè)谒枷肷嫌龅降脑S多困惑、工作上碰到許多難題，都能在總書記的重要講話中找到解決的辦法和答案。因此，我們每一名黨員都要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題認(rèn)真學(xué)好總書記系列重要講話，努力做到學(xué)思踐悟。二要學(xué)政策。強(qiáng)化看齊意識(shí)，很重要的就是要自覺(jué)向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策和決策部署看齊。要特別注意圍繞“十三五”時(shí)期全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，著重領(lǐng)會(huì)和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)掌握。三要學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)習(xí)、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，做到不說(shuō)外行話、不辦外行事，通過(guò)地學(xué)習(xí)，迅速成為機(jī)構(gòu)編制工作的行家里手，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力。四要學(xué)文化。習(xí)總書記在中央黨校建校80周年大會(huì)上指出：學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩(shī)可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀很有益處。同時(shí)，還積極涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、科技、網(wǎng)絡(luò)等各方面的知識(shí)。
(二)克服“躁”。所謂躁，就是心浮氣躁，心煩意亂，心靜不下來(lái);就是工作飄浮，好高騖遠(yuǎn)，大事做不來(lái)，小事不愿做;就是工作急躁，急于求成，見(jiàn)功則顯，一遇困難就心灰意冷，無(wú)所適從，破罐破摔，看破紅塵;就是工作馬馬虎虎，敷衍了事，不認(rèn)真、不深入、心不恒、志不堅(jiān)。“躁”反映了一個(gè)人的心理素質(zhì)不堅(jiān)韌，工作態(tài)度不端正，思想作風(fēng)不過(guò)硬，工作作風(fēng)不扎實(shí)。
不驕不躁，沉著冷靜，反對(duì)形式主義和官僚主義，是共產(chǎn)黨人的政治智慧，是唯物辯證法的必然要求�？朔≡�，踏踏實(shí)實(shí)，是人生的一大課題，浮躁的人辦不成大事，做好任何一件事，都需要認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們應(yīng)記住一句民諺，要學(xué)白藕扎深根，莫效浮萍水上漂，求真務(wù)實(shí)是個(gè)寶，真抓實(shí)干最重要。
克服“躁”，一要調(diào)心。要調(diào)整心態(tài)，提高心理承受能力。人生在世，社會(huì)生活紛繁復(fù)雜，五花八門，工作生活中會(huì)遇到許多不如意的事，尤其是在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)多樣化的社會(huì)生活，有一種心浮氣躁的傾向，尤其需要我們學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)，正確處理工作、學(xué)習(xí)當(dāng)中的矛盾，凡事想得開(kāi)。浮躁的主要原因就是心動(dòng)，心動(dòng)的原因是為名利所困擾，要克服浮躁，就要抗得住誘惑，頂?shù)米∶�，靜下心來(lái)，穩(wěn)住陣腳，一心撲在工作上，意志要堅(jiān)韌，志向要高遠(yuǎn)，專注于事業(yè)，自強(qiáng)不息，滿懷信心，創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。只有這樣，才能不躁，不急，不煩，踏踏實(shí)實(shí)，做好每一件工作。二要扎實(shí)。扎字的字意是刺、鉆、駐扎。扎不進(jìn)去就是淺，鉆不進(jìn)去就是浮，駐不下來(lái)就是飄。扎實(shí)就是要求我們的工作要防止形式主義，求真務(wù)實(shí)，潛下心來(lái)，坐得下來(lái)，集中精力，聚精會(huì)神，全神貫注，干完一件，再干一件。就是要以小見(jiàn)大，從小事、基礎(chǔ)的事抓起，不要看不起小事、簡(jiǎn)單的事，把簡(jiǎn)單的事干得不簡(jiǎn)單，把平凡的事干得不平凡就是成績(jī)。偉大來(lái)自平凡，雷鋒、焦裕祿、孔繁森、楊善洲、郭明義、關(guān)松發(fā)都是在和平年代通過(guò)平凡的事情做出了不平凡的業(yè)績(jī)，樹(shù)立了崇高的精神。三要認(rèn)真。毛主席有一句名言“世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”。凡是成功的人共同的特點(diǎn)就是認(rèn)真，學(xué)習(xí)認(rèn)真會(huì)成為學(xué)習(xí)尖子，工作認(rèn)真會(huì)有所建樹(shù)，從某種意義上說(shuō)，人的區(qū)別在認(rèn)真上，我們的工作干好干不好很重要的就是工作態(tài)度是否認(rèn)真。要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神去干每一件事情，一是一，二是二，不能差不多、湊合，應(yīng)付差事，否則就是混日子，就會(huì)不斷退步，最終一事無(wú)成。
(三)克服“懶”。所謂懶，就是表現(xiàn)在思想上有一種“惰性”，懶于學(xué)習(xí)、懶于鉆研、懶于思考、懶于動(dòng)筆;工作上有一種松勁傾向，慢慢騰騰、磨磨蹭蹭、拖拖拉拉;精神上萎靡不振，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，出工不出力。產(chǎn)生這種不良現(xiàn)象的原因是多方面的，從客觀上講，與干部考核激勵(lì)約束機(jī)制不完善有關(guān)，從主觀上講，是沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，貪圖安逸、舒適、享受，歸根到底是缺乏奮斗精神。
勤政廉政是對(duì)國(guó)家公務(wù)員的基本要求，中國(guó)有句俗話，叫做“一勤天下無(wú)難事”。習(xí)近平總書記在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：黨員干部要勤政務(wù)實(shí)，必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精。趙克志書記強(qiáng)調(diào)：要把夙興夜寐、激情工作作為一種可貴的工作狀態(tài)和工作品質(zhì)。我希望省編委辦機(jī)關(guān)的同志都要保持一種干事業(yè)的蓬勃朝氣和工作激情，不僅把工會(huì)工作當(dāng)作一種職業(yè)，更重要的是要當(dāng)作一種事業(yè)，當(dāng)作一種生活工作的藝術(shù)。隨著干部人事制度和選拔考核機(jī)制的不斷完善，對(duì)公務(wù)員的要求越來(lái)越高，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)勤罰懶、干部任前公示、考察預(yù)告制和差額考察制度都在逐步實(shí)行。不想干事、不會(huì)干事、干不成事的懶惰干部在哪里也不會(huì)吃香，遲早會(huì)被淘汰。
克服“懶”，要做到“三勤”。一要勤學(xué)。善于學(xué)習(xí)是馬克思主義的一大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的一大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。列寧說(shuō)：只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)財(cái)富來(lái)豐富自己的頭腦才能成為共產(chǎn)主義者。鄧小平同志說(shuō)：不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化，如果說(shuō)要變質(zhì)，那么思想庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的危機(jī)感和緊迫感，刻苦學(xué)習(xí)，建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。二要勤思。“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。就是說(shuō)光學(xué)習(xí)不思考就會(huì)一無(wú)所得，光思考不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前。要在學(xué)習(xí)中思考，在思考中學(xué)習(xí)，養(yǎng)成勤于思考、勤于動(dòng)腦的好習(xí)慣。俗話說(shuō)，沒(méi)有做不到，只有想不到。做工作最愁的就是出主意。有了好的主意，工作做起來(lái)就不難了。其實(shí)，每一個(gè)干部都是一樣，想成才，有發(fā)展，必須在這上面做文章。會(huì)思考還表現(xiàn)在有敏銳的眼光，要能跟上時(shí)代的步伐，能夠積極探索做好新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的一些新方法、新途徑。三要勤做。思考的目的是為了做好工作，思而不行等于白思。要做到勤做，就要做到眼勤，就是眼里有活兒，眼里有事兒;要做到腿勤，說(shuō)干就干，說(shuō)走就走，干活不怵，雷厲風(fēng)行;還要做到手勤，就是要勤寫。這里我多說(shuō)兩句，寫作確實(shí)是一件苦差事，要絞盡腦汁，反復(fù)思考，確實(shí)很辛苦，既費(fèi)體力又費(fèi)腦力。但是，寫材料又是磨練一個(gè)人的好機(jī)會(huì)，因?yàn)�，在寫材料的過(guò)程中，你要分析，要研究，要學(xué)習(xí)很多東西，要拿出對(duì)策。比如給領(lǐng)導(dǎo)寫材料，就要站在全局的高度，把自己擺在領(lǐng)導(dǎo)的位置上去構(gòu)思、去思考，要熟悉領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、工作方法和工作手段，久而久之，你的思想水平、思維水平、工作能力都會(huì)得到很大的提高。今后，機(jī)關(guān)要多創(chuàng)造機(jī)會(huì)，給大家搭建交流的平臺(tái)、展現(xiàn)的舞臺(tái)，要鼓勵(lì)大家多寫、多練，提高整體素質(zhì)。
(四)克服“散”。散，就是人心散，不團(tuán)結(jié)，各懷心腹事，各打各的算盤;就是集體主義觀念、集體榮譽(yù)感淡漠，缺乏向心力、親和力、凝聚力;就是紀(jì)律散漫，自律不嚴(yán)。主要原因是私心在作怪，心思沒(méi)用在工作上，反映的是思想境界和眼界問(wèn)題，歸根到底是黨性不夠強(qiáng)的問(wèn)題。
大家都懂得人心齊，泰山移，團(tuán)結(jié)就是力量的道理。人心散，就形不成合力，就會(huì)損壞集體的形象，就不會(huì)有心情愉快，就形不成戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是我們中華民族精神的基本內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng)。列寧也曾說(shuō)，不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象是一種“政治腐敗”，必須堅(jiān)決克服。無(wú)論從大局講，從工作講，還是從我們個(gè)人利益講，都要團(tuán)結(jié)。當(dāng)然，我們講團(tuán)結(jié)不是無(wú)原則的，而是要在堅(jiān)持正確原則的前提下同心同向。
克服“散”，一要提高修養(yǎng)。所謂修養(yǎng)是指在政治、思想、道德品質(zhì)和知識(shí)技能等方面經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉和培養(yǎng)而達(dá)到的一定水平和境界，我們這里主要講思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，人應(yīng)當(dāng)怎樣生活，這是一個(gè)常講常新的課題。每個(gè)人有每個(gè)人的活法，每個(gè)人有每個(gè)人的品位，人們最大的成功是做人的成功，最大的失敗是做人的失敗。要做到“譽(yù)不誘心，權(quán)不改顏，勢(shì)不屈志，祿不失廉，富不顯貴，貧不卑賤，榮不忘形，辱不乞憐”，作為一個(gè)黨員干部要活出人格，活出精神境界，活出博大胸懷。二要寬以待人。就是要正確對(duì)待同志，要做到敬人、容人和幫人。敬人就是要尊敬別人，正如古語(yǔ)所云：“敬人者人恒敬之，愛(ài)人者人恒愛(ài)之”。容人就是要有容人之量，一個(gè)人要想成就大事業(yè)，就需有大胸懷，到關(guān)鍵時(shí)刻甚至能做到常人根本做不到的事情。幫人就是要樂(lè)于助人，我們都是來(lái)自五湖四海，能在一起共事是一種緣份，大家在工作中是戰(zhàn)友，在生活中是朋友，大家在一起共事團(tuán)結(jié)，不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，而且可以出干部。三要嚴(yán)于律己。無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓。是否遵守紀(jì)律是對(duì)一個(gè)人最起碼的衡量標(biāo)準(zhǔn)，做人要從遵守紀(jì)律做起，省編委辦機(jī)關(guān)干部要做遵守紀(jì)律的模范。把握住三條線：一條是高壓線，這條高壓線就是黨紀(jì)國(guó)法，不能違反，違反了就要受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。第二條是警戒線，就是我們?nèi)粘９ぷ髦械囊?guī)章制度，大家都要嚴(yán)格遵守，違反了要受到批評(píng)教育。第三條線是安全線，就是通過(guò)道德規(guī)范來(lái)約束自己，愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。要做到不越安全線，不忘警戒線，遠(yuǎn)離高壓線，始終保持清醒的頭腦不能犯錯(cuò)誤。
(五)克服“平”。平表現(xiàn)為工作四平八穩(wěn)、平鋪直敘、平平淡淡、平庸無(wú)為，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作一般化;思想保守、小進(jìn)即滿、小富即安、平穩(wěn)有余，闖勁不足。多年一個(gè)樣，老套路，老方法，老手段，主要原因是思想不夠解放，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，思路不夠開(kāi)闊，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。
與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新是馬克思主義的本質(zhì)要求，是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。面對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不創(chuàng)新就沒(méi)有出路，就擺脫不了一般化的循環(huán)，要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新要求，不斷地尋找機(jī)構(gòu)編制工作的新思路、新載體、新方法、新舉措。
克服“平”，要做到“三個(gè)創(chuàng)新”、“三個(gè)善于”、達(dá)到“三個(gè)目標(biāo)”。三個(gè)創(chuàng)新，即：一要有創(chuàng)新的思維方式。要不斷更新工作理念，切實(shí)從過(guò)時(shí)的、錯(cuò)誤的、形而上學(xué)的束縛中解放出來(lái)，使思想符合實(shí)際，主觀符合客觀，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二要有創(chuàng)新的能力。要努力學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，善于總結(jié)，吃透兩頭：上頭和下頭，做好理論與實(shí)際相結(jié)合的大文章，抓出有特色的工作。三要有創(chuàng)新的勇氣。要敢為天下先，按照習(xí)近平總書記關(guān)于抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的要求，要有一股闖勁、冒勁，闖出一條新路。三個(gè)善于就是：一要善于調(diào)查研究。經(jīng)常深入到基層，深入到老百姓之中，征求意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的所思、所想、所求、所盼，這樣才能有的放矢，有針對(duì)性地做好工作。二要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。毛主席曾說(shuō)，我靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯，打一仗總結(jié)一下，仗越打越精。人要想進(jìn)步，就要十分注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這個(gè)過(guò)程，就是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，就是理論聯(lián)系實(shí)際的過(guò)程，就是對(duì)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的過(guò)程，就是完善自我，充實(shí)提高的過(guò)程。三要善于學(xué)習(xí)借鑒。他山之石可以攻玉。由于受環(huán)境、物質(zhì)條件、思維方式、思考習(xí)慣等因素的影響，我們的視野還不夠?qū)挘悸愤�不夠廣，措施還不夠得力，這就需要我們借鑒別的地方的一些好經(jīng)驗(yàn)，好做法，好措施，好點(diǎn)子，充實(shí)到我們的工作之中，使工作豐富多彩，異彩紛呈。“三出”是指：一是出新，就是工作有創(chuàng)新。要適應(yīng)新的形勢(shì)的需要，用新的形式、新的方法、新的載體、新的手段，創(chuàng)新工會(huì)工作。二是出色，就是工作要有特色，有特色才有價(jià)值，有地位。三是出眾，就是爭(zhēng)創(chuàng)一流。不干是不干，要干就要全省第一，全國(guó)爭(zhēng)先，見(jiàn)紅旗就扛，有第一就爭(zhēng)，要以這樣的勁頭去想工作、干工作。
(六)克服“軟”。軟指的是肩膀子軟，遇事不能扛、不愿扛，習(xí)慣于找理由，怕?lián)?zé)、怕惹麻煩;抓工作軟，對(duì)工作中的困難問(wèn)題，辦法不多、措施不力，還有新官不愿理舊賬;帶隊(duì)伍軟，對(duì)干部中的歪風(fēng)不敢抓、不敢管，習(xí)慣多栽花、少栽刺。主要原因是擔(dān)當(dāng)精神不足，主觀上傾向于當(dāng)循規(guī)蹈矩的太平官、擅長(zhǎng)唱功虛功的作秀官、八面玲瓏的“油子官”，“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決好。
敢于擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任。習(xí)近平總書記說(shuō)：“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感，有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神”。干部的擔(dān)當(dāng)，就是在大事難事面前勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)，在急事危事面前挺身而出、沖鋒在前，在名利地位面前不計(jì)得失、顧全大局。近幾年，機(jī)構(gòu)編制部門承擔(dān)了許多重大改革任務(wù)，許多都是硬碰硬的攻堅(jiān)戰(zhàn)，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)木窈陀職饩蜔o(wú)法完成好肩負(fù)的工作和任務(wù)。
克服軟，要做到“三叫”、“三恒”。三叫，即：叫勁，就是工作要有責(zé)任心，九牛爬坡，個(gè)個(gè)用力，沒(méi)有責(zé)任心什么工作也干不好，甚至出大亂子。叫真，就是工作一絲不茍，精益求精，什么工作都要做得周到細(xì)致，不能粗枝大葉，馬里馬虎。叫板，就是工作中要有決心，有勇氣，敢于斗爭(zhēng)，敢于勝利。俗話說(shuō)，“世上無(wú)難事，只怕有心人”，“只要功夫深，鐵杵磨成針”。要有“三恒”，即：有恒心，就是干工作堅(jiān)持不懈，持之以恒，不能半途而廢，要保持工作思路和措施的連續(xù)性，對(duì)新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的基本思路和主要任務(wù)，以及一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要扭住不放，一抓到底，不換題目，不變鏡頭，切忌一項(xiàng)工作還沒(méi)有很好落實(shí)，又出不切實(shí)際的“新花樣”。有恒勁，就是狠抓落實(shí)，要長(zhǎng)期抓，抓長(zhǎng)期，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要有一股“看準(zhǔn)了不放手，干不成不松手，干不好不丟手”的勁頭。抓工作不能光停留在表面上，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，要往深里抓，越往深里抓，越往實(shí)里抓，作用就越大，成效就越大。有恒志，就是要有崇高的理想信念，有為了黨的事業(yè)矢志不渝，終身奮斗的遠(yuǎn)大志向，常言道，“有志之人立長(zhǎng)志，無(wú)志之人常立志”，“有志者事竟成”，有了遠(yuǎn)大的目標(biāo)，才能有強(qiáng)大的工作動(dòng)力，擺脫被動(dòng)狀態(tài)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施，確保作風(fēng)整頓扎實(shí)有序推進(jìn)
開(kāi)展省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是省委、省政府作出的重大決策，也是事關(guān)全局的大事要事�，F(xiàn)在，一些黨員干部對(duì)開(kāi)展作風(fēng)整頓有些“活思想”，一是認(rèn)為近段時(shí)間省委抓作風(fēng)建設(shè)的力度比較大，干部加班加點(diǎn)已經(jīng)不少，再搞作風(fēng)整頓是不是有必要;二是認(rèn)為省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題是頑癥痼疾，多少年都沒(méi)有解決好，對(duì)搞好這次作風(fēng)整頓信心不足;三是認(rèn)為省級(jí)機(jī)關(guān)干部都不容易，不能搞得太嚴(yán)、盯得太緊，差不多就行了。特別是，根據(jù)最近一段時(shí)間的觀察，一些處室、一些同志還沒(méi)有真正緊張起來(lái)、重視起來(lái)，上班時(shí)間仍有玩手機(jī)、玩游戲、不在崗、遲到早退等現(xiàn)象，對(duì)省委抓作風(fēng)整頓的政治性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)上還不夠高，認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng)是單位的事，是機(jī)關(guān)黨委、綜合處的事，與自己無(wú)關(guān)，還沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去。這些“活思想”本身就是精神懈怠的表現(xiàn)，是不嚴(yán)不實(shí)的反映。抓作風(fēng)整頓，不是針對(duì)哪個(gè)人，也不是針對(duì)哪個(gè)部門，而是對(duì)xx的發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)人民的福祉負(fù)責(zé)，也是對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)和干部本人負(fù)責(zé)。前幾天，省委專門下發(fā)文件，成立15個(gè)巡回督導(dǎo)組，要求從我辦抽調(diào)2名同志，脫離本單位工作，參加巡回督導(dǎo)，巡回督導(dǎo)工作要持續(xù)一年。我們一定要頭腦清醒、深化認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，高度重視、周密安排、狠抓落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。根據(jù)省委、政府關(guān)于作風(fēng)整頓的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合省編委辦工作實(shí)際，我們制定了實(shí)施方案，圍繞解決6個(gè)方面的突出問(wèn)題，明確了9條整頓措施。要按照方案要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，著力在以下四個(gè)方面下功夫：
一是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任主體上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子是從嚴(yán)治辦的責(zé)任主體，要把作風(fēng)整頓作為重要政治任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，與當(dāng)前各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。根據(jù)活動(dòng)需要，我辦已經(jīng)成立了作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好“司令部”職能，定期聽(tīng)取匯報(bào)，精心指導(dǎo)調(diào)度，研究解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨委要履行好“參謀部”職能，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，注重分類指導(dǎo)。各有關(guān)處(局、中心)要履行好“作戰(zhàn)部”職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)補(bǔ)位補(bǔ)臺(tái)，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處(局、中心)負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范，既當(dāng)好活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者，又當(dāng)好活動(dòng)的引領(lǐng)者、示范者，做到認(rèn)識(shí)上高一層、學(xué)習(xí)上先一步、實(shí)踐上先一招，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要通過(guò)生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展作風(fēng)整頓的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、進(jìn)展成效，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要積極培樹(shù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范帶動(dòng)作用，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
二是在加強(qiáng)推進(jìn)力度、解決突出問(wèn)題上下功夫。開(kāi)展作風(fēng)整頓的過(guò)程本身就是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的過(guò)程。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)開(kāi)展作風(fēng)整頓，力戒形式主義，絕不走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”、“不空”、“不偏”。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，通過(guò)征求意見(jiàn)、開(kāi)展評(píng)議、設(shè)立舉報(bào)電話等方式，認(rèn)真聽(tīng)取呼聲，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切，誠(chéng)心接受監(jiān)督，切實(shí)解決好社會(huì)各方面和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，取得群眾滿意的成效。要實(shí)施素質(zhì)能力提升工程，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“十三五”規(guī)劃綱要，大力開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，打牢履職盡責(zé)的堅(jiān)實(shí)根基。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，動(dòng)真碰硬、正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)厲查處違反工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、保密紀(jì)律等方面的突出問(wèn)題，狠剎紀(jì)律松弛、自由散漫之風(fēng)，使各方面工作真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
三是在加強(qiáng)制度建設(shè)、形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。只有加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，完善制度機(jī)制，才能使優(yōu)良作風(fēng)真正內(nèi)化于心、外化于行。要改進(jìn)選人用人機(jī)制，落實(shí)省委“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”的要求，創(chuàng)新干部考核方式，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，打破論資排輩，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，讓想干事、能干事、干成事的干部真正得褒獎(jiǎng)、受重用，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，建立全員責(zé)任體系，把年度各項(xiàng)工作分解到處、落實(shí)到人，明確時(shí)限、砸實(shí)責(zé)任，加大督查督辦力度，一項(xiàng)一項(xiàng)持續(xù)跟蹤督查，到期要賬、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)窗口處室建設(shè)，按照“馬上就辦、辦就辦好”的工作要求，全面落實(shí)一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等行之有效的制度，不斷提升工作效率和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制部門的良好形象。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單制度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、善抓善管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，形成風(fēng)清氣正、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
四是在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作實(shí)踐上下功夫。開(kāi)展作風(fēng)整頓的根本目的在于調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展。要把作風(fēng)整頓與做好2019年各項(xiàng)改革管理工作相結(jié)合，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)相結(jié)合，與解放思想大討論相結(jié)合，與日常黨建工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把作風(fēng)整頓中激發(fā)出的干事熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為做好機(jī)構(gòu)編制工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用機(jī)構(gòu)編制工作成效檢驗(yàn)作風(fēng)整頓成效。特別是要抓好全年的重點(diǎn)改革任務(wù)，持續(xù)深化“放管服“改革，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步深化政府部門職能轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革，繼續(xù)深化省直管縣(市)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，總結(jié)完善和推廣威縣綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變是本次省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的關(guān)鍵舉措，是我們肩負(fù)的義不容辭的責(zé)任。要把這項(xiàng)工作作為服務(wù)全局的結(jié)合點(diǎn)、深化改革的切入點(diǎn)和推進(jìn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)，按照全面深化改革有關(guān)要求，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，再造服務(wù)流程，突破體制機(jī)制障礙，提升工作效能，提高發(fā)展成效，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展。
同志們!2019年年初我辦大事多、喜事多。辦機(jī)關(guān)順利完成搬遷，辦公條件得到極大改善;在2015年全省深化改革考核中，我辦被評(píng)為先進(jìn)等次;中央編辦在我省威縣召開(kāi)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作座談會(huì)，推廣了我省的改革經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí)，在新的一年里，省委、省政府和省編委賦予了我們更多、更艱巨的改革任務(wù)，我們要鼓足勇氣、再接再厲，不能有絲毫懈怠和自滿。同志們!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的各項(xiàng)部署要求，振奮精神，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗xx作出新的貢獻(xiàn)!
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