省編委領(lǐng)導(dǎo)在編委會(huì)上的講話

　　1月15日，在2019年第一次省編委會(huì)上，省長(zhǎng)、省編委主任xx，常務(wù)副省長(zhǎng)、省編委副主任xx對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作作出重要指示，提出明確要求。

　　2019年，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績(jī)，與省編委辦提供有力的體制機(jī)制支撐息息相關(guān)，與省編委辦及時(shí)有效的工作密不可分。希望認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。過去一年，省編委辦在深化改革、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)管理等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的體制機(jī)制保障。主要表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞省委省政府重要部署開展工作。在省委提出的兩個(gè)“舉全省之力”上，對(duì)曹妃甸區(qū)和渤海新區(qū)涉及到的機(jī)構(gòu)編制問題，積極動(dòng)腦筋、想辦法，圓滿完成曹妃甸區(qū)的劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步理順了部分重點(diǎn)區(qū)域的體制機(jī)制問題。二是在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制方面從嚴(yán)從緊。既嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的各項(xiàng)規(guī)定，又能夠按照“從嚴(yán)掌握、區(qū)別對(duì)待、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證重點(diǎn)、有增有減”的原則，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源，妥善解決了一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的機(jī)構(gòu)編制問題。三是注重開展調(diào)查研究。多次組成調(diào)研組深入基層調(diào)研，掌握大量一手資料，為如何用好用活有限的機(jī)構(gòu)編制資源提供依據(jù)。四是積極推進(jìn)理順部門職能。先后對(duì)國(guó)土廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳和地稅局等部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化整合，理順了部門職責(zé)關(guān)系。五是省委省政府交辦的急事難事完成出色。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，及時(shí)完成第二批政法專項(xiàng)編制的分配工作，推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)剝離工勤人員核定工勤人員編制工作，組建加強(qiáng)了11個(gè)設(shè)區(qū)市特警隊(duì)，為十八大安保發(fā)揮重要作用。整合組建京石武客運(yùn)專線設(shè)站市縣站前地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，為確保順利通車提供保障。六是國(guó)家部署的重要工作任務(wù)進(jìn)展順利。在推進(jìn)事業(yè)單位分類改革方面，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)事業(yè)單位清理規(guī)范各項(xiàng)要求落到實(shí)處，摸清了事業(yè)單位底數(shù)，規(guī)范了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，全省減少事業(yè)單位2157個(gè)、核減事業(yè)編制9701名，工作出色到位，為下步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　省編委主任xx強(qiáng)調(diào)，2019年,要把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)，積極謀劃和推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制工作。隨著中央推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變力度的進(jìn)一步加大，省編委辦的工作任務(wù)會(huì)更加繁重。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一要注意新變化，用改革的精神來審視機(jī)構(gòu)編制工作。習(xí)近平總書記近期一系列講話精神表明，中央推進(jìn)改革的道路不會(huì)變，要堅(jiān)持用改革來解決一切難事，以更大的工作力度來深化各領(lǐng)域改革。改革是解決中國(guó)問題的核心鑰匙，不下大力氣深化改革，好多事情不好辦。因此，在謀劃今年的改革任務(wù)時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)家層面一些大項(xiàng)改革對(duì)接，加強(qiáng)調(diào)查研究，提前做好準(zhǔn)備，始終使機(jī)構(gòu)編制工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　二要注意求突破，扎實(shí)抓好已確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要在推進(jìn)事業(yè)單位分類改革上有突破。這項(xiàng)改革涉及面廣、情況復(fù)雜，要強(qiáng)化部門相互合作，按時(shí)完成改革任務(wù)。要在推進(jìn)省直管縣體制改革試點(diǎn)上有突破。根據(jù)人口多、區(qū)域特征明顯的原則，慎重調(diào)整試點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)好程序，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)妥加以推進(jìn)。要在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方面有突破。緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)，推進(jìn)政府部門職能流程再造，把那些政府不該管、管不了、管不好的事情剝離出去，把政府該管的事情管住管好，發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制資源的最大使用效益。要在完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)上有突破。把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情及時(shí)圓滿辦好，這既是領(lǐng)導(dǎo)的信任，也是具有敢打硬仗作風(fēng)的表現(xiàn)。改革都是有矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的，不可能一帆風(fēng)順。省編委辦要能沖在前面，在關(guān)鍵時(shí)刻要能拉得出、用得上。

　　三要注意抓提升，發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和精神狀態(tài)。要多在研究問題上下功夫，運(yùn)用好行政學(xué)院、省委研究室、社科院等政策研究部門的力量，發(fā)揮好研究會(huì)的作用，在完成日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，提前圍繞行政體制改革的一些重大問題和深層次問題進(jìn)行深入研究，不僅要當(dāng)好省編委的辦事機(jī)構(gòu)，更要努力成為省委、省政府和省編委的“智囊”和“專家”，充分發(fā)揮好參謀助手作用。要繼續(xù)加強(qiáng)與省直部門的溝通合作，形成推動(dòng)工作的合力。要加強(qiáng)與財(cái)政廳協(xié)調(diào)溝通，把機(jī)構(gòu)編制管住管好，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān);加強(qiáng)與發(fā)改委、商務(wù)廳等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，把機(jī)構(gòu)編制資源向那些輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確的開發(fā)區(qū)(園區(qū))傾斜，認(rèn)真研究文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展;加強(qiáng)與組織人事部門的合作，建立健全機(jī)構(gòu)編制信息化平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，明確職責(zé)分工，嚴(yán)肅查處超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、混編混崗等問題。

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