班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、XXX單位設(shè)基層黨的委員會(huì)(黨總支)1個(gè)，下設(shè)行XXX、XXX、XXX黨支部。
2、基層黨的委員會(huì)(黨總支)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，如需延期或提前換屆，須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)，延長期限一般不得超過一年。支部委員會(huì)一般由3～5人組成，最多不超過7人，可設(shè)書記和組織、宣傳、紀(jì)檢等委員，黨員人數(shù)多的支部可考慮增設(shè)副書記。黨支部應(yīng)從有利于開展黨建工作的實(shí)際出發(fā)，選配專職或兼職支部書記。注意培養(yǎng)和選拔工作執(zhí)行力強(qiáng)，促進(jìn)單位發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)，服務(wù)職工群眾影響力強(qiáng)的黨支部書記。
3、通過選舉產(chǎn)生的基層黨的委員會(huì)(黨總支)、支部委員會(huì)委員應(yīng)報(bào)上級黨組織備案;書記或副書記，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選，也可由上級黨的組織調(diào)動(dòng)或指派。
二、黨支部的基本任務(wù)
1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位(部門)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
2、組織黨員深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
3、對黨員進(jìn)行教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
4、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想工作。
5、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持其在單位改革和建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
6、對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在臨床工作第一線的專業(yè)人員、知識分子和青年中發(fā)展黨員。
7、監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和單位的有關(guān)制度規(guī)定，不得侵占單位、職工群眾的利益。
8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。
9、認(rèn)真做好民主評議黨員、黨支部目標(biāo)管理工作，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。
10、加強(qiáng)對同級共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，討論重大問題。支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，支持職工代表參與民主管理，協(xié)調(diào)工、團(tuán)與行政之間的關(guān)系。
三、黨支部班子建設(shè)基本要求
1、黨支部班子分工明確，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持支部學(xué)習(xí)制度，能主動(dòng)解決自身存在的問題。
2、黨支部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)組織生活、黨員教育管理、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、民主評議黨員等制度，堅(jiān)持貫徹并注重成效。
3、及時(shí)傳達(dá)和貫徹上級有關(guān)精神，認(rèn)真執(zhí)行上級各項(xiàng)決議、決定，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、積極參與研究所在單位、部門重大事項(xiàng)，如工作計(jì)劃、薪酬調(diào)整、人事提拔任免等。
5、支部班子成員密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮潤滑劑作用，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，凝聚力、向心力強(qiáng)。
6、支部班子成員調(diào)整應(yīng)及時(shí)，保證組織機(jī)構(gòu)的完整。
四、黨支部委員會(huì)選舉程序
1、選舉準(zhǔn)備階段
1、1向上級黨委請示。選舉前向上級黨委請示(換屆時(shí)一般在任期屆滿前一至二個(gè)月向上級黨委請示)，經(jīng)上級黨委批復(fù)后，即可進(jìn)行選舉的籌備工作。
1、2起草工作報(bào)告。選舉前，黨支部應(yīng)認(rèn)真回顧和總結(jié)本屆委員會(huì)的工作(新成立的黨支部要作籌備工作報(bào)告)，對取得的成績、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對下屆支部委員會(huì)的建議等，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，寫出工作報(bào)告，經(jīng)支委會(huì)認(rèn)真討論、反復(fù)修改后定稿。
1、3進(jìn)行思想教育。為了保證選舉工作的順利進(jìn)行，選舉前，黨支部應(yīng)組織黨員學(xué)習(xí)黨章，對黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，幫助黨員明確選舉意義和基本要求，增強(qiáng)行使民主權(quán)利的意識，認(rèn)真慎重地對待選舉工作。
1、4醞釀候選人。支委會(huì)根據(jù)黨章規(guī)定，具體提出候選人條件和下屆支部委員會(huì)的構(gòu)成原則和組成名額，交黨員討論。黨支部委員應(yīng)由黨齡滿3年的正式黨員擔(dān)任。候選人經(jīng)黨小組初步醞釀提出后，支部委員會(huì)加以集中，然后根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人預(yù)備名單。
不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記和副書記(一般黨員不足7人的黨支部，可不設(shè)支部委員會(huì))，由全體黨員充分醞釀，提出候選人。
1、5向上級黨組織報(bào)告候選人請示。在做好以上準(zhǔn)備工作后，支部委員會(huì)要把候選人預(yù)備名單及時(shí)向上級黨組織請示，經(jīng)上級黨組織同意后，方可進(jìn)行正式選舉工作。
2、正式選舉階段
2、1報(bào)告工作。選舉時(shí)，要召開支部黨員大會(huì)，由支部書記向大會(huì)報(bào)告工作，然后組織黨員認(rèn)真進(jìn)行討論，聽取黨員的意見，如有批評意見或質(zhì)疑，應(yīng)負(fù)責(zé)作出說明和解答。
2、2正式選舉。選舉要采取無記名投票的方式和差額選舉的辦法進(jìn)行�？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的差額選舉的辦法進(jìn)行正式選舉，也可以采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。
選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效;候選人獲得的贊成票，超過到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。
2、3選舉書記(副書記)并進(jìn)行分工。選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)后，新的支部委員會(huì)第一次會(huì)議可由當(dāng)選委員中推舉一人主持，采用等額選舉的辦法選出支部書記、副書記，支委會(huì)研究確定工作分工。
3、選舉報(bào)批階段
3、1報(bào)上級黨組織審批。新的支部委員會(huì)將選出的支部書記、副書記名單及簡要情況、得票數(shù)和支部委員分工報(bào)請上級黨組織審批。
3、2公布新班子。上級黨組織批準(zhǔn)后，及時(shí)向全體黨員公布新一屆黨支部的組成和分工。
五、黨支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)
1、黨支部書記是支部的核心，是支部日常工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，必須具備較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)。
2、具有履行職責(zé)所需的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論政策水平，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。
3、具有中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，堅(jiān)持改革開放，開拓創(chuàng)新，工作業(yè)績突出。
4、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，能夠把黨的方針、政策以及上級的決定同本單位(部門)實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話、辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。
5、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)技術(shù)知識。
6、正確行使權(quán)力，遵紀(jì)守法，勤政廉潔，以身作則，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受組織、群眾批評和監(jiān)督。
7、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念、善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)與自己有不同意見的同志。
8、具有三年以上黨齡和兩年及以上的中層管理崗位工作經(jīng)歷，原則上具有大學(xué)專科以上文化程度，身體健康。
六、黨支部書記的主要職責(zé)
黨支部書記是支部委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨員大會(huì)、支部委員會(huì)的決議，負(fù)責(zé)黨支部的日常工作。
1、圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合單位管理目標(biāo)任務(wù)，明確工作思路，創(chuàng)新工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)制定考評辦法，深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，結(jié)合本單位(部門)的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時(shí)提交支部委員會(huì)或黨員大會(huì)討論決定。
3、做經(jīng)常性的思想政治工作，了解掌握黨員和群眾的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
4、檢查黨支部工作決議、計(jì)劃的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級黨組織報(bào)告工作。
5、經(jīng)常與黨支部委員和同級行政負(fù)責(zé)人交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)黨、政、工、團(tuán)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
6、抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，按時(shí)召開支部組織生活會(huì)，帶頭執(zhí)行民主集中制和黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
7、參與單位(部門)重大問題的決策。支部副書記協(xié)助支部書記工作，書記不在時(shí)，由副書記主持支部的日常工作。黨政一身兼的，必須行使兩種職能，承擔(dān)兩個(gè)責(zé)任。
制度臺帳標(biāo)準(zhǔn)
黨支部應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位(部門)實(shí)際情況建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。
一、職責(zé)類
1、黨支部工作職責(zé);
2、支部書記工作職責(zé);
3、支部委員會(huì)各支委工作職責(zé)。
二、基礎(chǔ)資料類
1、名冊：黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計(jì)劃名冊。
2、文件：各級黨組織的文件(包括領(lǐng)導(dǎo)重要講話、有關(guān)會(huì)議下發(fā)的材料和有關(guān)規(guī)章制度、通知等)。
3、記錄：各種工作記錄(包括“三會(huì)一課”記錄、民主生活會(huì)記錄、黨支部政治學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)記錄、支部活動(dòng)記錄、黨員志愿者活動(dòng)記錄、訪談?dòng)涗�、稿件登記、電教播放收看記錄、黨員材料檔案移交記錄等，記錄中有關(guān)的內(nèi)容要完整、記錄格式要符合有關(guān)要求，每年歸檔)。
4、計(jì)劃總結(jié)：黨支部工作計(jì)劃，發(fā)展黨員規(guī)劃，年度工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)計(jì)劃和工作總結(jié)等材料。
5、其它材料：主要有學(xué)習(xí)教育資料、先進(jìn)事跡材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料、黨費(fèi)收繳明細(xì)、黨建論文、請示批復(fù)、換屆選舉材料和其它活動(dòng)的專項(xiàng)材料、圖片等。
三、基本制度類
(一)黨員學(xué)習(xí)教育制度
一、組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及上級黨政文件精神，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，同心同德完成所在單位(部門)的年度目標(biāo)任務(wù)。
二、加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的管理。認(rèn)真擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出基本要求。堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。學(xué)習(xí)由黨支部安排，參加學(xué)習(xí)人員不得無故缺席，要做好考勤記錄。
三、注意理論聯(lián)系實(shí)際，解決思想、工作和生活中的實(shí)際問題。
四、學(xué)習(xí)形式要多樣，做到讀和寫結(jié)合，典型引路和廣泛交流結(jié)合，學(xué)習(xí)書本理論知識與實(shí)際工作、參觀考察等結(jié)合，既生動(dòng)活潑，又講求實(shí)效。
五、嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)制度，持之以恒，充分利用“三會(huì)一課”的形式搞好黨員教育，做到時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。
六、抓好典型選樹工作，使廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、創(chuàng)先爭優(yōu)。
七、黨員教育要做到同形勢教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、安全生產(chǎn)、黨員競賽活動(dòng)、普法教育等相結(jié)合。
(二)“三會(huì)一課”制度
為加強(qiáng)支部黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、“三會(huì)一課”是指支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。
二、支部黨員大會(huì)每季度至少召開一次，因工作需要可隨時(shí)召開。
大會(huì)的主要內(nèi)容：(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨組織的有關(guān)文件、決議、批示;(2)討論通過黨支部工作計(jì)劃和工作報(bào)告;(3)選舉黨支部委員會(huì);(4)討論決定發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;(5)討論決定由支委會(huì)提請的其它重要事項(xiàng)。
支部黨員大會(huì)應(yīng)做到議題明確、中心突出、會(huì)前應(yīng)將會(huì)議內(nèi)容、要求、議程、時(shí)間通知全體黨員，做好充分準(zhǔn)備，黨員大會(huì)需做出決議時(shí)，應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。
三、支部委員會(huì)每個(gè)月召開一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開。
會(huì)議的主要內(nèi)容是：討論研究貫徹上級黨組織的指示和決議;分析黨員的思想狀況，研究支部工作計(jì)劃、工作報(bào)告和黨員教育、思想政治工作，以及支部建設(shè)、組織發(fā)展、黨員獎(jiǎng)勵(lì)和其他需要支委會(huì)討論的重要事項(xiàng)。
四、黨小組會(huì)每月至少召開一次(包括一年一次的黨小組民主生活會(huì))。
會(huì)議的主要內(nèi)容是：(1)組織黨員學(xué)習(xí);(2)研究貫徹執(zhí)行支部決議和各項(xiàng)工作任務(wù);(3)黨員匯報(bào)思想和工作情況;(4)討論選舉和發(fā)展黨員工作;(5)討論評選優(yōu)秀黨員和對黨員的處分等事項(xiàng)。
五、黨課每半年安排一次，黨課的主要內(nèi)容是：馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育;黨的理想、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識教育;國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢教育等。
黨課教育的內(nèi)容要注意系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性，力求形式多樣，可采取專題討論、知識競賽等多種形式。
(三)民主監(jiān)督制度
為規(guī)范和約束黨組織和黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，使黨員和黨組織自覺接受群眾監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨員、黨支部的作用，制定民主監(jiān)督制度。
一、廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)持每年開展一次黨內(nèi)外群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)。
二、制定群眾舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱、電子信箱，由專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真處理好群眾對黨組織、黨員的檢舉、控告。
三、定期開展與群眾對話活動(dòng)。
四、對于群眾在評議、舉報(bào)、座談對話中提出的意見，黨支部要定期研究、認(rèn)真歸納整理，對號入座，并制定出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，并要把黨組織處理群眾意見的情況及時(shí)向群眾反饋。
五、對積極負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾，要表揚(yáng)和鼓勵(lì)，對壓制民主、打擊報(bào)復(fù)的行為，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
(四)民主生活會(huì)制度
民主生活會(huì)是單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作、暢談思想、交換意見、開展批評與自我批評的組織生活方式，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。
一、黨支部的民主生活會(huì)每年召開一次，根據(jù)工作需要，也可隨時(shí)召開。
二、會(huì)議日期和主題，須提前3天通知應(yīng)到會(huì)人員，使其做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)要認(rèn)真按照確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)、開展批評與自我批評、制定和落實(shí)整改措施、通報(bào)情況、材料處置等9個(gè)步驟進(jìn)行。
三、民主生活會(huì)主要根據(jù)本單位(部門)工作實(shí)際，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況，以及黨員干部之間在思想、作風(fēng)和工作上的問題交換意見，溝通思想，開展批評與自我批評，達(dá)到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作的目的。
四、民主生活會(huì)要本著團(tuán)結(jié)―批評-團(tuán)結(jié)和懲前毖后、治病救人的方針，既要勇于開展批評與自我批評，又不能不負(fù)責(zé)任地傷害同志，要在批評與自我批評的基礎(chǔ)上，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。
五、對民主生活會(huì)反映出來的問題，要認(rèn)真制定改進(jìn)措施。對問題較多的黨員，要做好工作，幫助其提高認(rèn)識，改正錯(cuò)誤。個(gè)別問題嚴(yán)重的，要按規(guī)定采取必要的組織、紀(jì)律措施。
六、民主生活會(huì)要有專人記錄。民主生活會(huì)后15天內(nèi)，將民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報(bào)上級黨組織。
(五)民主評議黨員制度
民主評議黨員制度，是黨組織依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員和群眾對每個(gè)黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用進(jìn)行綜合評議，促使黨員自覺接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。黨支部要認(rèn)真開展民主評議黨員工作。
一、每年至少評議一次，一般在年終進(jìn)行。
二、民主評議黨員的對象為支部全體黨員，評議時(shí)召集全體黨員或部分群眾代表參加。
三、評議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
四、民主評議黨員工作的程序是：(1)動(dòng)員教育;(2)黨員自評和群眾評議;(3)匯總并分析研究評議情況;(4)向上級黨組織報(bào)告評議結(jié)果及黨支部意見;(5)使用評議結(jié)果進(jìn)行評先選優(yōu)和處置不合格黨員，對基本合格黨員要制定改進(jìn)措施。
五、評議結(jié)果在向上級黨組織報(bào)告的同時(shí)要通報(bào)本人。要堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，正確區(qū)分政策界限，不能簡單地“以票取人”。對民主評議中不合格票超過50%的，一般應(yīng)初步認(rèn)定為不合格黨員。對初步認(rèn)定的不合格黨員，在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，廣泛聽取基層群眾意見的基礎(chǔ)上，區(qū)分一時(shí)一事表現(xiàn)與長期一貫表現(xiàn)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行調(diào)查、談話、審批、宣布和教育轉(zhuǎn)化。對存在問題一時(shí)難以核實(shí)的，暫緩做出結(jié)論。提出的處置意見，提交支部大會(huì)，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。對存在問題較多的黨員，指定專人做好耐心細(xì)致的思想政治工作，促其轉(zhuǎn)化。對不合格黨員，根據(jù)具體情況和本人態(tài)度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處置。
六、通過民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，純潔黨的組織，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一、黨員干部要帶頭反腐倡廉，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞本單位(部門)的年度工作任務(wù)，帶頭抓好兩個(gè)文明建設(shè)。
二、黨員干部不假公濟(jì)私，不行賄受賄，不打擊報(bào)復(fù)，做到秉公辦事。
三、黨員干部要堅(jiān)持原則，主持公道，堅(jiān)持真理，糾正錯(cuò)誤，敢于同歪風(fēng)邪氣做斗爭。
四、對職工崗位變動(dòng)、獎(jiǎng)金分配、考勤、評先選優(yōu)等涉及職工切身利益問題要堅(jiān)持公平公正，公開接受監(jiān)督。
五、黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行談心活動(dòng)，主動(dòng)聽取群眾意見和建議，幫助職工解決實(shí)際困難。
六、開好民主生活會(huì)，搞好班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高支部的凝聚力和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(七)黨員責(zé)任制度
為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本制度。
一、建立黨員責(zé)任區(qū)，黨員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工思想政治工作，隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)并定期向支部匯報(bào)。
二、負(fù)責(zé)向責(zé)任區(qū)職工宣傳黨的路線、方針、政策和黨的知識，貫徹落實(shí)上級黨組織有關(guān)文件精神。
三、負(fù)責(zé)協(xié)助工會(huì)小組長組織職工政治理論學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)，提高職工政治水平和參與民主決策水平。
四、加強(qiáng)職工觀念更新，解放思想，開拓創(chuàng)新。
五、倡導(dǎo)文明規(guī)范，自覺遵守單位制度和所在單位(部門)的各項(xiàng)管理規(guī)定。
六、努力學(xué)習(xí)、積極工作，爭做技術(shù)業(yè)務(wù)帶頭人。
七、確保責(zé)任區(qū)內(nèi)職工無違法犯罪行為發(fā)生。
八、支持、配合所在工會(huì)小組、團(tuán)支部開展積極有效的活動(dòng)，增強(qiáng)班組凝聚力。
(八)黨費(fèi)收繳制度
共產(chǎn)黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是增強(qiáng)黨的組織觀念、履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。每個(gè)黨員都要及時(shí)、自覺地交納黨費(fèi)。
一、黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
黨員按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
黨員增加工資收入后，從領(lǐng)取新標(biāo)準(zhǔn)工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，由黨群工作部門對黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新核定。
二、黨員應(yīng)自覺交納黨費(fèi)
黨員應(yīng)自覺地按月向黨支部組織委員交納黨費(fèi)，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時(shí)，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交，預(yù)交、補(bǔ)交的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日起開始交納黨費(fèi)。
三、對黨員不交納黨費(fèi)的處理
對不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，黨支部應(yīng)及時(shí)對其進(jìn)行批評、教育。無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。
(九)黨員聯(lián)系群眾制度
一、建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行思想政治工作責(zé)任制。支部委員都要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，黨員要以所在的部門(分部)為主，建立思想政治工作責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)職工思想政治工作。
二、及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策，提高群眾的思想覺悟，保證黨的方針政策和單位基層黨的委員會(huì)(黨總支)決議的貫徹落實(shí)。
三、協(xié)助做好職工思想政治工作，搞好團(tuán)結(jié)。
四、耐心聽取群眾意見和要求，并及時(shí)向黨組織反映，幫助群眾解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，做群眾的知心朋友。
五、做好本職工作，自覺當(dāng)好部門(分部)負(fù)責(zé)人的參謀和助手。
六、在各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響帶動(dòng)職工群眾，帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)。
七、每個(gè)黨員要不斷提高對聯(lián)系群眾制度的認(rèn)識，自覺行動(dòng)，真正把聯(lián)系群眾工作落到實(shí)處。
八、支部委員、黨員每月至少要同群眾談心2-4次，并向支部匯報(bào)聯(lián)系群眾工作情況。
九、支部委員、黨員聯(lián)系群眾工作將作為年終評選各類先進(jìn)的重要依據(jù)。
(十)黨員活動(dòng)室管理制度
黨員活動(dòng)室是黨支部進(jìn)行政治生活、“三會(huì)一課”及其他形式黨員教育活動(dòng)與相互交流的主要場所，是反映黨員先鋒模范作用的重要陣地。為搞好黨員活動(dòng)室的建設(shè)與管理，特制定如下制度：
一、黨員活動(dòng)室的管理由支部宣傳委員負(fù)責(zé)，有專人進(jìn)行日常管理;
二、黨員活動(dòng)室的一切設(shè)施要登記造冊，由專人進(jìn)行管理;
三、活動(dòng)室使用情況要及時(shí)做好記錄;
四、活動(dòng)室所配備的所有物品，應(yīng)妥善使用，用后按原樣擺放好，不得隨意外借，如損壞、丟失照價(jià)賠償;
五、室內(nèi)書籍報(bào)刊雜志借閱，需按規(guī)定辦理手續(xù);
六、活動(dòng)室使用后要及時(shí)清理打掃，保持整潔。
支部陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、支部活動(dòng)陣地(黨員活動(dòng)室)建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)
黨員活動(dòng)室是黨支部進(jìn)行組織生活、“三會(huì)一課”及其他形式黨員教育活動(dòng)與相互交流的主要場所，有條件的總支、支部可配備專門的活動(dòng)室。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考如下：
1、設(shè)置專門的黨員活動(dòng)室，設(shè)置“黨員活動(dòng)室”標(biāo)志牌，室內(nèi)有足量桌椅，布置規(guī)范整齊。
2、室內(nèi)懸掛黨旗，入黨誓詞、黨的紀(jì)律、黨員的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員工作流程圖、黨支部和支部委員職責(zé)上墻，布局合理。
3、有條件的黨支部，室內(nèi)可配備電腦和《國歌》、《國際歌》等電教影音碟片。
4、室內(nèi)配備《求是》、《人民日報(bào)》等相關(guān)報(bào)刊，并及時(shí)更新。
5、室內(nèi)陳列所在單位黨政工團(tuán)獲得的榮譽(yù)錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書等，布置美觀。
6、室內(nèi)配置檔案資料柜，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)示統(tǒng)一，分類齊全;黨建文獻(xiàn)書籍?dāng)[放規(guī)范。
7、黨員活動(dòng)室由支部管理，并有活動(dòng)室管理制度。
二、支部宣傳陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、黨支部因地制宜設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容一般應(yīng)包括黨建、行政、工會(huì)、團(tuán)青等專欄，也可結(jié)合實(shí)際設(shè)置其他特色專欄或者網(wǎng)上專欄。
2、宣傳欄應(yīng)設(shè)有單位黨政組織機(jī)構(gòu)、黨員風(fēng)采、光榮榜、公示欄、黨務(wù)公開等內(nèi)容，宜主題鮮明、圖文并茂。
3、宣傳欄由專人負(fù)責(zé)更新維護(hù)。
4、建立通訊員隊(duì)伍，明確宣傳報(bào)道管理辦法。
日常工作標(biāo)準(zhǔn)
一、發(fā)展黨員工作流程
1、黨支部必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定和要求，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作。
1、1建立支部發(fā)展黨員流程圖。有側(cè)重、分階段、明職責(zé)、按程序做好申請入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作。
1、2發(fā)展黨員有計(jì)劃、有安排、有重點(diǎn)，指導(dǎo)團(tuán)支部做好“推優(yōu)”工作;重視生產(chǎn)一線發(fā)展黨員。
1、3申請入黨人員、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員材料齊全，相關(guān)培養(yǎng)教育和考察記錄完整。
2、對申請入黨人員的培養(yǎng)教育
2、1自愿遞交入黨申請書。
2、2 黨組織進(jìn)行一般性培養(yǎng)、教育、考察。
2、3 黨組織列為積極分子，并重點(diǎn)培養(yǎng)、教育、考察(列為積極分子應(yīng)具備四個(gè)條件：擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針和政策，堅(jiān)持黨的基本路線，在思想上政治上同黨中央保持一致;本人對黨有比較明確的認(rèn)識，熱愛黨，相信黨，積極要求入黨，靠近黨組織，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身;熱心于中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在改革開放中，在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面，實(shí)際表現(xiàn)突出，有獻(xiàn)身精神;作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，在群眾中有一定威信)。
2、4 列為積極分子后黨組織要指定一到兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)等。
2、5 列為積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論同意，可列為發(fā)展對象。
2、6 確定為發(fā)展對象后，進(jìn)行政治審查，沒有經(jīng)過政治審查的不能發(fā)展入黨。
2、7組織對發(fā)展對象進(jìn)行集中培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。
3、接收為預(yù)備黨員
3、1 申請入黨的人員要有兩名正式黨員作介紹人(一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可自己約請，或由黨組織指定)。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員，不能作入黨介紹人。
3、2 發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織的同意(用鋼筆逐項(xiàng)填寫清楚，字跡端正，內(nèi)容真實(shí))。支委會(huì)要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)討論。
3、3 支部大會(huì)贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能接收為預(yù)備黨員。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書面意見，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
3、4 黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上，連同入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料、發(fā)展黨員公示情況，報(bào)基層黨的委員會(huì)(黨總支)批準(zhǔn)后(審批前基層黨的委員會(huì)(黨總支)委派專人與申請入黨人談話)，再報(bào)上級黨委審批。
4、預(yù)備黨員的教育、考察
4、1 將預(yù)備黨員及時(shí)編入黨支部或黨小組，對他們進(jìn)行教育考察。
4、2 面對黨旗宣誓。
4、3 對預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察，黨支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。
5、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正
5、1 具備黨員條件的，預(yù)備期滿后，預(yù)備黨員書寫轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見;支委會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過;報(bào)單位基層黨的委員會(huì)(黨總支)審批。
5、2 不完全具備黨員條件的，需進(jìn)一步教育和考察，可延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年;不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
5、3 黨委對上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知所在基層黨組織。黨支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
5、4 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，由單位黨群工作部門轉(zhuǎn)交人事部門，存入其人事檔案。
二、黨員學(xué)習(xí)教育工作流程
1、堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)黨員自身加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2、黨員學(xué)習(xí)應(yīng)有計(jì)劃、有安排、有檢查，重點(diǎn)突出，形式多樣，效果明顯。
3、堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)制度(每季1次)，認(rèn)真開展好黨課教育(半年1次)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，缺席人員應(yīng)補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)課。
4、有關(guān)學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)實(shí)行簽到，黨員每年學(xué)習(xí)教育不少于24個(gè)學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。
三、黨員管理工作流程
1、做好黨員的黨籍管理，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，黨員名冊臺帳等與實(shí)際相符。
2、黨費(fèi)收繳工作足額及時(shí)，黨費(fèi)收繳情況，每年公示1次，接受黨員群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持年度黨員民主評議，按相關(guān)規(guī)定對黨員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、督促和引導(dǎo)黨員自我管理，模范地遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)，無違法違紀(jì)現(xiàn)象，全面履行崗位職責(zé)。
四、黨支部會(huì)議工作流程
1、支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議、支委民主生活會(huì)、黨小組會(huì)等會(huì)議應(yīng)按時(shí)、按需、有序召開。
2、會(huì)議一般按會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議議程、會(huì)后工作三個(gè)階段進(jìn)行，會(huì)議簽到、會(huì)議記錄應(yīng)規(guī)范完整。
3、涉及黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、考核表彰等主題的會(huì)議應(yīng)按相關(guān)程序要求嚴(yán)格執(zhí)行。
4、會(huì)議形成的相關(guān)決議、情況、結(jié)果等應(yīng)及時(shí)向上級黨組織匯報(bào)，其文體應(yīng)規(guī)范。
五、支部聯(lián)系群眾工作流程
1、工會(huì)、共青團(tuán)組織健全，活動(dòng)正常，工作有成效。黨支部委員會(huì)對工、團(tuán)的工作至少每季度討論一次。
2、堅(jiān)持五必談、五必訪(職工傷病住院必訪;職工生活及家庭遇特殊困難必訪;職工家庭重大糾紛必訪;職工發(fā)生意外事故、事件必訪;職工受到處分、處罰，有思想情緒者必訪。職工思想波動(dòng)必談;職工違章違紀(jì)必談;職工崗位調(diào)整變動(dòng)必談;職工之間發(fā)生矛盾糾紛必談;職工受到表揚(yáng)或批評必談。)
3、建立黨支部定期工作表，明確時(shí)間、工作內(nèi)容、責(zé)任人，實(shí)行堅(jiān)持黨務(wù)公開，黨建發(fā)文公示，接受群眾監(jiān)督。
4、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想工作。
支部活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)
一、嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度：每月一次支委會(huì)、一次黨小組會(huì)，每季度一次支部黨員大會(huì)，每半年一次黨課。
二、每年召開一次民主生活會(huì)，搞好民主評議黨員活動(dòng)工作。支部定期分析黨員的思想、工作及發(fā)揮作用情況，認(rèn)真開展批評與自我批評，有針對性的做好黨員的教育管理工作。
三、圍繞本單位(部門)的中心及重點(diǎn)工作，有針對性地開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)�；顒�(dòng)主題突出，內(nèi)容具體，形式多樣，促進(jìn)本單位(部門)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成。
四、黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，責(zé)任區(qū)域劃分明確、責(zé)任清楚，活動(dòng)效果明顯。責(zé)任區(qū)要公布并保持相對的穩(wěn)定。
五、按要求認(rèn)真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，每年進(jìn)行表彰。
六、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，對生產(chǎn)建設(shè)中的“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)，要克服困難，發(fā)動(dòng)黨員努力完成。組織開展黨員突擊隊(duì)、黨員示范工程、青年突擊隊(duì)等活動(dòng)。
七、積極開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)黨員之間互相關(guān)心、互相幫助，組織義務(wù)奉獻(xiàn)等。
八、建立黨支部活動(dòng)常用程序，黨支部活動(dòng)常用表格。
九、圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部和爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員目標(biāo)，結(jié)合單位管理目標(biāo)任務(wù)，明確工作思路，創(chuàng)新工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。
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