區(qū)發(fā)改局“三嚴三實”專題民主生活會對照檢查材料

　　自“三嚴三實”專題教育活動開展以來，xx區(qū)發(fā)改局領導班子在認真對照學習、廣泛征求意見的基礎上，通過群眾提、上級點、互相談、自己找等多種形式，深入查找了班子在不嚴不實方面存在的問題，并認真剖析原因，明確改進作風建設的努力方向與整改措施�，F(xiàn)將領導班子對照檢查情況匯報如下：

　　一、存在問題不足

　　黨委班子堅決貫徹落實中央路線方針和省、市、區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，堅定不移地與以習近平同志為總書記的黨中央保持思想政治上一致，帶頭遵守黨的政治紀律，積極推進xx經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，但還存在一些問題：

　　(一)堅持科學發(fā)展觀不到位，政績觀有偏差。一是科學謀劃不到位。在制定規(guī)劃編制上沒有做到“一張藍圖繪到底”，特別是沒有做到多規(guī)統(tǒng)籌合一;對如何發(fā)揮xx優(yōu)勢解決發(fā)展動力不足、質量不高缺乏長遠思考，對追趕新津、雙流等周邊經(jīng)濟強縣缺少辦法。二是經(jīng)濟發(fā)展重GDP。對GDP的總量和增速看得過重，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等能拉動GDP的項目特別重視，對環(huán)境保護、污染治理等項目抓得不夠。三是重短期顯性政績。工作中重視短期內容易出成績的工作和項目，對一些見效慢、成效緩的工作重視不夠。如，重視指標，關注數(shù)字，在乎主要經(jīng)濟指標在全省、全市的排位，對背后實體經(jīng)濟的推進投入不夠。

　　(二)民主集中制堅持不夠。一是在重大項目決策時，征求意見不夠充分。在一些重大事項決策上，存在征求相關部門意見不夠，征求各個層面意見不夠等問題。如在全區(qū)“十二五”規(guī)劃總體評估征求意見時，雖然也在部門、群眾中進行了征求，但反映上來的建議意見較少。二是發(fā)揚民主不夠充分。對重大問題雖堅持開會集體討論決定，但發(fā)揚民主不夠。三是班子成員表達意見主動性不強。很多時候，班子成員只管自己工作，對不屬于自己分管，很少過問，不愿多發(fā)表意見建議。四是黨內生活流于形式。經(jīng)常以工作會、學習會代替“三會一課”。五是批評和自我批評不夠。召開民主生活會時，只說集體的事，不說個人的事，講缺點只點到為止、不痛不癢。

　　(三)干部隊伍管理失嚴失緊，問責力度不到位。一是班子對干部的能力素質培養(yǎng)不足。對干部的教育培訓力度不夠，造成一些干部視野狹窄、思路不寬、辦法不多，能力水平跟不上社會發(fā)展和工作需要。二是激勵機制不夠健全。考核結果運用力度不夠，存在多干不多得、少干不少得、不干一樣能有，甚至有多干反而風險更大的問題，一定程度上挫傷了黨員干部的工作熱情，產(chǎn)生“慵懶散拖”的思想和行為。三是干部管理不嚴。對干部身上表現(xiàn)出來的不良之風沒有高度警覺，未能及時批評和處理苗頭性問題，導致個別干部紀律意識不強，組織紀律渙散。

　　(四)履行黨建責任不到位，黨風廉政建設力度不夠。一是抓黨建工作認識不深。黨委班子對黨建工作專題研究少，黨建工作主要由黨委書記、副書記在抓，其他班子成員不主動、不積極。特別是對全面落實“一崗雙責”重視程度不夠，齊抓共管不力。二是抓基層黨建措施不實。黨委班子對黨建工作重視不夠，除黨委有1名專職黨務工作者外，其余各支部黨務工作者基本都是兼職，組織活動開展少、質量不高。三是抓黨風廉政教育不夠。懲防體系雖然建立了，但抓落實不夠，有束之高閣現(xiàn)象;作風建設雖然強調了，但抓監(jiān)督不夠，極少數(shù)干部存在違反工作紀律要求、作風不實等問題;未用好典型案例讓黨員干部受到啟發(fā)、得到教育。

　　(五)項目建設搞“形象”，以點“代面”。陪同領導看好項目多，看差項目少;上級來檢查指導，報喜不報優(yōu);組織活動做典型，造聲勢、搞場面，不按項目建設實際進度，搞重點項目“集中開工”、“統(tǒng)一竣工”，做大型背景標語。

　　(六)深入基層少，存在忽視群眾現(xiàn)象。班子成員主動走出機關，深入群眾研究解決問題較少，對群眾所思所盼了解少，對群眾反映的難點問題，主動研究不夠，主動靠前解決項目推進中的問題不夠，很多問題是群眾反映，才被動去解決。

　　(七)進取意識弱化，開拓創(chuàng)新不足。面對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，對發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題、新矛盾，本應大膽創(chuàng)新、大膽探索，以新的思維和新的方法去推進、去解決，卻墨守成規(guī)、固步塵封，覺得創(chuàng)新探索風險大、付出多，存在慣性思維，創(chuàng)新意識不夠，沒有積極主動思考、改革創(chuàng)新，導致在行動上主動出擊不夠。

　　(八)聯(lián)系群眾不足，推動走基層不夠。幫助聯(lián)系群眾脫貧方法不多，做得不多，沒有真正將身心沉下去，深入了解他們的所需所求，傾聽他們的想法，總覺得給些錢和慰問品就夠了;組織黨員干部到聯(lián)系村少，時間少，“接地氣”不夠;組織開展“雙報到”活動流于形式，有的黨員干部僅僅是簽了個到，認領崗位、參加社區(qū)公益活動等未落到實處。

　　二、產(chǎn)生問題原因

　　上述問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，從根源上剖析，主要有以下幾個方面：

　　(一)放松了思想政治建設，理論武裝不到位。我們黨歷來高度重視黨員干部思想政治建設，始終把加強干部教育作為一項基礎性、長期性工作抓在手上，堅持用理論武裝全黨思想。發(fā)改局黨委現(xiàn)任班子成員都是入黨多年的老黨員，黨性強、作風正，是一支能擔當、能打硬仗的隊伍。但是，由于受環(huán)境的制約和社會不良風氣的影響，一些同志心態(tài)發(fā)生了微妙變化。有的認為自己學歷高，有基礎;有的認為自己的工作經(jīng)驗豐富，足以應付工作，存在安于現(xiàn)狀不思進取、不愿學習的情況。這些不良的學習態(tài)度和學習風氣，直接影響了班子的思考能力和決策水平，大家對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”認識不足，對問題抵制不堅決，對作風問題改進不深入。

　　(二)放松了宗旨意識教育，群眾觀念樹得不牢。沒有很好地堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，片面地把工作與為群眾服務等同起來，認為做好工作，就是深入了群眾，沒有真實了解群眾所想、所盼、所望，少了解決群眾困難、多了追求工作業(yè)績，少了艱苦奮斗的樸素，不自覺地疏遠了人民群眾，這些問題歸結起來，還是談化了全心全意為人民服務的宗旨意識，沒有理解到“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、群眾是真正的英雄”以及馬克思主義群眾觀的深刻內涵。

　　(三)放松了主觀世界改造，黨性修養(yǎng)提升不夠。對加強黨性修養(yǎng)、改造主觀世界的長期性、艱巨性認識不足，平時對世界觀、人生觀、價值觀的學習教育和改造，口頭上說得多，具體行動上少。對黨高度負責、對群眾高度負責的精神堅守不夠，沒有完全樹立起對工作高度的事業(yè)心和強烈的責任感，對自我加壓、自我激勵、自我提高不夠，缺乏主動承擔、奮勇爭先、開拓進取的精神。

　　(四)放松了組織紀律約束，管理監(jiān)督不到位。黨委班子嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，態(tài)度是堅定嚴肅認真的，但仍然存在對黨風廉政建設、作風建設的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，對制度執(zhí)行督促不力的情況。雖然建立了加強內部管理的制度和行為規(guī)范，但總認為靠大家自覺，沒必要上綱上線，在干部管理監(jiān)督上疏于防范、放松要求，沒有真正做到用制度管人。

　　三、今后努力方向和改進措施

　　針對存在問題，黨委班子對照檢查思想深處的主觀原因，牢記作風建設是永恒的主題，將著力從以下幾個方面加以改進：

　　(一)全面加強思想政治建設，堅定理想信念。加強中國特色社會主義理論的深入系統(tǒng)學習，深化對習近平總書記一系列重要講話的理解認識，不斷提高思想理論素養(yǎng)，堅定馬克思想主義、共產(chǎn)主義的信仰信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。強化黨性修養(yǎng)，個人修養(yǎng)，認真學習黨章，遵守黨章、維護黨章，堅定政治立場。明辨大是大非，講黨性、重品行、做表率，堅決貫徹黨的路線方針政策。牢固樹立正確的世界、人生觀、價值觀，加深對xx發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、工作要求的認識和理解，強化責任意識，專注發(fā)展定力，增加工作主動。

　　(二)樹牢群眾觀點，深化為民情懷。牢固樹立用權為公、執(zhí)政為民的理念，不擅權、不謀私，黨委班子成員主動接受大家的監(jiān)督。牢固樹立群眾觀點，扎實踐行全心全意為人民服務的宗旨，學習弘揚焦裕祿精神，始終保持同人民群眾的聯(lián)系，真誠傾聽群眾呼聲，虛心向群眾學習，工作接地氣、通下情。

　　(三)努力改進作風，堅決改正問題。堅持問題導向，聚焦問題，認真落實中央、省市及區(qū)委各項規(guī)定。一是堅持把工作實效與調研結合起來。圍繞科學發(fā)展、加快發(fā)展的目標，緊密結合xx實際，出實招，求實效，實實在在的謀事干事，努力推進xx科學發(fā)展，實現(xiàn)建設經(jīng)濟強縣目標。二是加強干部隊伍管理，讓庸懶散吃虧受懲，認真落實歷行節(jié)約各項措施，讓正能量在單位形成。三是嚴格執(zhí)行黨的組織原則和黨內民主生活制度，講真理不講面子，講原則不講關系，講公平不講勾兌。按照“一崗雙責、守土有責”的要求，認真履行黨的廉政建設責任制，注重源頭防范，加強廉政建設，保持機關隊伍風清氣正。

　　下一步，發(fā)改局黨委班子將按照“三嚴三實”要求，建好問題臺賬、整改臺賬、抓好問題的整改落實，認真履職踐諾，切實改進工作作風，提高工作質效，切實加強領導班子作風建設，扎實推進xx科學發(fā)展、加快發(fā)展，努力實現(xiàn)建設經(jīng)濟強縣目標。

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