同志們:剛才,xx同志通報(bào)了上半年全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況;xx專員客觀總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,就做好下半年工作提出了“聚焦七個(gè)重點(diǎn)發(fā)力”“講究六種方式方法”的要求,我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。年初以來,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,緊緊圍繞“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),更加聚焦“一個(gè)主題”,牢牢把握“兩大定位”,著力優(yōu)化“三大環(huán)境”,在美麗興安建設(shè)、深化改革、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨等方面開展了大量卓有成效的工作,龍江新興安建設(shè)又向前邁進(jìn)重要一步。通過全區(qū)上下共同努力,“五月攻堅(jiān)”“六月決勝”戰(zhàn)役取得全勝,森林防火工作再創(chuàng)佳績(jī);重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革全面啟動(dòng),各項(xiàng)具體工作扎實(shí)推進(jìn);黨政機(jī)構(gòu)改革基本完成,機(jī)構(gòu)的功能和活力充分釋放;生態(tài)旅游業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,景區(qū)景點(diǎn)的聚合力顯著增強(qiáng);管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,燎原之勢(shì)正在形成;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,人居環(huán)境明顯改善,脫貧攻堅(jiān)走在全省前列;“三供一業(yè)”“棚改配套”等民生工程深入實(shí)施,xx公路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;掃黑除惡縱深推進(jìn),群眾安全感穩(wěn)步提升;作風(fēng)整頓不斷深化,營(yíng)商環(huán)境正在好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)全面加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)向好?傮w看,上半年全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,干部有了新境界,職工群眾有了新希望,林區(qū)有了新環(huán)境,興安有了新氣象。只要我們堅(jiān)持正確的方向,鍥而不舍地向前走,滴水穿石、聚沙成塔,接續(xù)奮斗、久久為功,社會(huì)主義現(xiàn)代化新興安就會(huì)越來越具體地展現(xiàn)在我們的眼前。下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,就做好下半年和今后一個(gè)時(shí)期的工作,我講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,牢牢把握事關(guān)發(fā)展全局的重大問題當(dāng)前,大興安嶺仍處于爬坡過坎的緊要關(guān)頭,改革任務(wù)繁重,各種矛盾凸顯;轉(zhuǎn)型發(fā)展剛剛起步,有效的發(fā)展能力和動(dòng)力尚未形成;發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化,干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向需要進(jìn)一步塑立,民生領(lǐng)域的短板亟待補(bǔ)齊。實(shí)現(xiàn)“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)、建設(shè)龍江新興安,需要我們倍加努力。在這個(gè)過程中,必須克服一切認(rèn)識(shí)上的模糊和行動(dòng)上的遲緩,在事關(guān)全局的重大問題上,解放思想、凝聚共識(shí)、闊步前行。
(一)關(guān)于導(dǎo)向的問題。導(dǎo)向是干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo),導(dǎo)向正則方向明、干勁足。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一定要守正道、揚(yáng)正氣,在各領(lǐng)域、各方面把正確的導(dǎo)向樹起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來,為改革發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。要樹立事業(yè)為上的用人導(dǎo)向。選好用準(zhǔn)干部,歸根結(jié)底是為了事業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜,堅(jiān)決打破論資排輩、平衡照顧的慣性思維,事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。今后,向地委推薦干部,必須對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。這一用人導(dǎo)向,要形成共識(shí)、形成定勢(shì),一以貫之地堅(jiān)持下去。要樹立依法辦事的法治導(dǎo)向。法治是建設(shè)龍江新興安的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式行使權(quán)力、推進(jìn)工作、化解矛盾,自覺同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),決不能把搞定當(dāng)成穩(wěn)定,把擺平當(dāng)成水平,把沒事當(dāng)成本事,把妥協(xié)當(dāng)成和諧,更不能以犧牲法治精神為代價(jià)圖省事、搞變通、走捷徑,最后留下一堆后遺癥。要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向。發(fā)展需要正確的價(jià)值觀來引領(lǐng)。各地要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的新時(shí)代大興安嶺精神,加強(qiáng)公職人員區(qū)情區(qū)策教育,全力辦好各級(jí)各類學(xué)校思政課,引導(dǎo)廣大干部職工群眾和高校畢業(yè)生不斷增強(qiáng)熱愛大興安嶺、建設(shè)大興安嶺的責(zé)任感和使命感,為轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚強(qiáng)大的正能量。
(二)關(guān)于改革的問題。改革是解決大興安嶺一切問題的根本之策,是必須完成的戰(zhàn)略任務(wù)。我們一定要堅(jiān)持改革方向、增強(qiáng)改革信心、強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。要堅(jiān)決克服畏難情緒。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。實(shí)現(xiàn)林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,一切體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過,改革是唯一出路,早改早主動(dòng)、晚改就被動(dòng)、不改行不通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手,要把改革工作真正擺上重要日程,把各項(xiàng)重大改革任務(wù)放在心上、抓在手上,著力解決不同程度存在的不想改、不敢改、不會(huì)改的問題,既要當(dāng)好改革的促進(jìn)派、又要當(dāng)好改革的實(shí)干家。要牢牢把握改革方向。全面深化改革的總目標(biāo)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)到大興安嶺,就是要促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,讓林區(qū)人民群眾感受到改革帶來的秩序、效率和活力,享受到改革產(chǎn)生的普惠性紅利。我們要牢牢把握這條主線,不管在改革中遇到什么問題、什么困難,都不能偏離改革的方向和軌道。要自覺服從改革大局。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一項(xiàng)改革都是全面深化改革的重要組成部分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革的參與者、實(shí)踐者,要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,樹牢大局意識(shí),在抓好局部工作的同時(shí),不斷研判整體效應(yīng),不僅要考慮單項(xiàng)改革的特殊性,更要考慮與其他改革的關(guān)聯(lián)性,確保各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)配套,達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)的目的。要勇于自我革命,敢于刀刃向內(nèi),決不能因?yàn)楦母飫?dòng)了自己的“奶酪”,就明推暗抗、敷衍應(yīng)付。要狠抓改革攻堅(jiān)。對(duì)于地委、行署部署的重點(diǎn)改革任務(wù),要以掛圖作戰(zhàn)的方式,明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,拿出實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)舉措。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革,按照《工作要點(diǎn)》和《任務(wù)清單》逐項(xiàng)推進(jìn)、逐個(gè)落實(shí);加大改革督導(dǎo)力度,著力解決企辦職能交而未接、接而未管、管而不實(shí)等問題。要持續(xù)深化黨政機(jī)構(gòu)配套改革,推進(jìn)事業(yè)單位和綜合行政執(zhí)法改革與黨政機(jī)構(gòu)改革緊密銜接,實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)職能的優(yōu)化協(xié)同高效;事業(yè)單位改革要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,減編、減機(jī)構(gòu)的任務(wù)必須完成,機(jī)構(gòu)設(shè)置必須科學(xué),職能配置必須合理,內(nèi)部結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化,對(duì)于為黨政機(jī)構(gòu)改革作補(bǔ)充、為醫(yī)療等民生工作作支撐的事業(yè)單位,要配齊配強(qiáng)力量,滿足工作需要。要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。從根本上講,改革與穩(wěn)定的關(guān)系就是堅(jiān)持改革方向、控制改革成本與維護(hù)干部職工合法權(quán)益的關(guān)系,其核心是改革的方向必須堅(jiān)持,改革的成本必須控制;在此前提下,干部職工的合法權(quán)益必須維護(hù),否則改革就會(huì)陷入不是改不了、就是改不起的尷尬境地。由此可見,維護(hù)干部職工的合法權(quán)益是改革的關(guān)鍵。對(duì)此,要堅(jiān)持縱向講政策,橫向講平衡,整體穩(wěn)預(yù)期。干部職工的合法權(quán)益來源于國(guó)家法律和上級(jí)政策規(guī)定,凡是法律和政策有明確規(guī)定的,我們都要認(rèn)真執(zhí)行,即使不能照搬照套,也要采取其他可接受的方式維護(hù)好干部職工的合法權(quán)益,爭(zhēng)取廣大干部職工支持改革、擁護(hù)改革;對(duì)沒有法律政策依據(jù),不符合其基本精神的訴求,要做好思想工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。橫向之間要維護(hù)公平,同一類人、同一類事,改革的措施必須相對(duì)一致,體現(xiàn)公平正義。
(三)關(guān)于發(fā)展的問題。大興安嶺是國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),保護(hù)綠水青山是我們的根本任務(wù),但決不能因強(qiáng)調(diào)保護(hù)而偏廢發(fā)展,也不能將保護(hù)與發(fā)展對(duì)立起來,更不能以保護(hù)為借口放棄發(fā)展。如果沒有與保護(hù)任務(wù)相適應(yīng)的發(fā)展,保護(hù)就會(huì)失去動(dòng)力,民生就會(huì)無法保障,社會(huì)建設(shè)的任務(wù)也難以完成。要堅(jiān)定發(fā)展信心。近兩年來,在推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,一些地方不斷解放思想、先行先試,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,塔河、十八站各管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))都有了較為成型的主營(yíng)業(yè)務(wù);漠河石林地質(zhì)公園、圖強(qiáng)龍江第一灣等景區(qū)漸入佳境。實(shí)踐證明,大興安嶺不是沒有發(fā)展的條件,更不是發(fā)展的禁區(qū),關(guān)鍵看我們有沒有信心、有沒有擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓發(fā)展作為履職盡責(zé)的重要標(biāo)尺,堅(jiān)決從等靠要、吃天保、四平八穩(wěn)的狀態(tài)中走出來,以百倍的信心和千倍的努力,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、抓招商,全力加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。要把握總體要求。大興安嶺的發(fā)展,必須是與生態(tài)保護(hù)兼容的發(fā)展,必須是不同于其他區(qū)域的更高質(zhì)量的發(fā)展。我們要精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義,在保護(hù)生態(tài)的前提下,闖出一條具有大興安嶺特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路、綠色發(fā)展之路。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,把改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為林區(qū)建設(shè)的根本任務(wù),貫穿于一切工作始終,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),決不走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路。要全面貫徹落實(shí)“八字方針”,著力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板上下功夫,加快推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)實(shí)踐探索。發(fā)展沒有一成不變的模式,只有恰當(dāng)?shù)倪x擇。我常講,很多產(chǎn)業(yè)從最初設(shè)想到發(fā)展成熟,是意想不到的,有的甚至是顛覆性的。近兩年來,新林“愛情小鎮(zhèn)”從一個(gè)概念炒作到全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃,阿木爾電商產(chǎn)業(yè)從“網(wǎng)紅”到“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”,都是如此。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,按照“非禁即入”的原則,鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐、大膽探索、大膽創(chuàng)新,不斷為轉(zhuǎn)型發(fā)展趟出新路子。
(四)關(guān)于環(huán)境的問題。環(huán)境是一切事物賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),決定著事物發(fā)展的方向。好環(huán)境能夠助力事物發(fā)展,使其行穩(wěn)致遠(yuǎn);壞環(huán)境則會(huì)阻礙事物發(fā)展,甚至使其半路夭折。我們要堅(jiān)決打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展好環(huán)境。要深化思想認(rèn)識(shí)。大興安嶺作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),硬環(huán)境先天不足,如果軟環(huán)境再不好,就會(huì)喪失更多的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。目前,雖然我區(qū)各方面的環(huán)境有所改善,但離優(yōu)的程度還差很遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、破壞環(huán)境就是破壞發(fā)展”“不抓環(huán)境就是失職、抓不好環(huán)境就是不稱職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任感、使命感、緊迫感,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展環(huán)境的守護(hù)者和捍衛(wèi)者。要堅(jiān)持整體推進(jìn)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須作為一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程來抓。全區(qū)上上下下、方方面面,各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè),都要行動(dòng)起來,把環(huán)境建設(shè)融入林區(qū)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各方面、全過程,以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,推動(dòng)政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)、群眾共建共治、整體聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng),形成群策群力、齊抓共管的生動(dòng)局面。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。聚焦“三大環(huán)境”建設(shè),要不斷鞏固、深化、拓展全面從嚴(yán)治黨成果,著力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境;要重拳整治群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的作風(fēng)問題,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪及其背后的“保護(hù)傘”,打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境;要堅(jiān)持自然生態(tài)建設(shè)與城鄉(xiāng)凈化、綠化、美化一體推進(jìn),打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)美人居環(huán)境。
(五)關(guān)于民生的問題。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立和踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把基礎(chǔ)教育和醫(yī)療衛(wèi)生作為“一號(hào)民生工程”來抓,全力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,不斷增強(qiáng)林區(qū)百姓的獲得感、幸福感。要辦好人民滿意教育。教育承載著人民群眾對(duì)幸福生活的期待,寄托著無數(shù)家庭對(duì)美好未來的期盼。我們要全面提高教育質(zhì)量,讓林區(qū)的孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。要以企辦教育改革為契機(jī),合理調(diào)整教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,加大移交學(xué)校教育投入力度,逐步縮小校際差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化教師資源配置,啟動(dòng)實(shí)施“縣管校聘”管理體制,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗把德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師充實(shí)到教育教學(xué)一線,讓好老師教出好孩子,讓所有的孩子都有好的教學(xué)環(huán)境。要建立健全教育工作考核評(píng)價(jià)體系,積極推進(jìn)教師績(jī)效工資改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性。要全力做好教師減負(fù)工作,大幅精簡(jiǎn)與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù),讓教師有足夠的時(shí)間和精力研究教學(xué)、教書育人。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲打擊在職教師有償補(bǔ)課、收受禮金等師德失范行為,在全社會(huì)重振師道尊嚴(yán)。要辦好人民滿意醫(yī)療。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身心健康,關(guān)系千家萬戶的幸福。要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深化與省內(nèi)外大醫(yī)院的合作,探索構(gòu)建智慧醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),通過定期坐診、遠(yuǎn)程會(huì)診等形式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,大幅減少因異地就醫(yī)增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療急救體系建設(shè),研究籌建地區(qū)緊急醫(yī)療救援中心,提高醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急救援能力,讓急、危、重癥病人在第一時(shí)間得到有效救治。要加強(qiáng)縣級(jí)以上醫(yī)院業(yè)務(wù)科室建設(shè)和管理,針對(duì)高血壓、心腦血管等疾病易發(fā)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)重點(diǎn)?平ㄔO(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。要積極爭(zhēng)取政策支持,在職稱評(píng)聘方面統(tǒng)一評(píng)的標(biāo)準(zhǔn),提高聘的比例,最大努力提高薪酬待遇,盡快扭轉(zhuǎn)醫(yī)療人才嚴(yán)重外流的被動(dòng)局面。要做好其他領(lǐng)域民生工作。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),狠抓中央巡視、國(guó)家和省成效考核、省審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改;加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度,確保扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率達(dá)到目標(biāo)要求;深入開展“回頭看”,加大“兩不愁三保障”政策落實(shí)核查力度,全面鞏固提升脫貧成果。要全力做好信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪約訪下訪包案”制度,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求;壓實(shí)信訪屬地主體責(zé)任,從源頭減少越級(jí)上訪、集體上訪問題發(fā)生;扎實(shí)推進(jìn)依法治訪,依法處理進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪、串聯(lián)聚訪等違法違規(guī)信訪行為,狠剎以訪牟利、纏訪鬧訪等歪風(fēng)邪氣。要突出抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、城鎮(zhèn)消防、;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,壓實(shí)落靠各方面責(zé)任,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。要深入推進(jìn)平安興安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系;繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有黑必掃、有惡必除、有亂必治的工作要求,堅(jiān)持掃黑除惡與“打傘斷血”一體推進(jìn),堅(jiān)持政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與專業(yè)部門協(xié)同作戰(zhàn),狠抓中央督導(dǎo)組反饋問題的整改,以鋼鐵意志、雷霆手段推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
二、掌握方式方法,善抓工作落實(shí),確保攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處抓出成效千忙萬忙,不抓落實(shí)就是瞎忙;千招萬招,不抓落實(shí)就是虛招。在“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),找準(zhǔn)抓落實(shí)的路徑,掌握抓落實(shí)的方法,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,把任務(wù)落到實(shí)處,把攻堅(jiān)進(jìn)行到底。
一要在戰(zhàn)略布局上抓落實(shí)。“三年攻堅(jiān)”是地委在林區(qū)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要強(qiáng)化“全局一盤棋”意識(shí),自覺用“三年攻堅(jiān)”統(tǒng)一思想、引領(lǐng)行動(dòng)、推動(dòng)工作。要強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。各地各單位各部門要找準(zhǔn)在“三年攻堅(jiān)”中的角色定位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,真正變“要我干”為“我要干”。各地要依托比較優(yōu)勢(shì),突出自身特色,選擇合適的發(fā)展路徑,落實(shí)具體的工作任務(wù),使地委的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為基層的實(shí)際行動(dòng)。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)服務(wù),積極推動(dòng)項(xiàng)目落地,使地委的決策部署可操作、能落實(shí)、見實(shí)效。要堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃就是思路、是布局、是具體工作的依據(jù)。要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),做到事業(yè)發(fā)展到哪里,規(guī)劃就覆蓋到哪里。要狠抓規(guī)劃質(zhì)量和執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,各項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)出臺(tái),必須堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí),決不能束之高閣、朝令夕改、各行其是,確保“一張藍(lán)圖繪到底”。要加強(qiáng)要素整合。目前,我區(qū)各類發(fā)展要素仍處于分散狀態(tài),還缺乏有效整合。我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,進(jìn)行整體謀劃,通過創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、積極推進(jìn)“三級(jí)分工”等形式,實(shí)現(xiàn)政策、資源、資金、人才等各要素的有效集聚。地林直各相關(guān)部門要加強(qiáng)資源整合研究,創(chuàng)新發(fā)展整合平臺(tái),將大興安嶺各項(xiàng)事業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。要堅(jiān)持上下協(xié)同。深化落實(shí)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”機(jī)制,各包片領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé),涉及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、重要工作、重大項(xiàng)目,要親力親為、推動(dòng)落實(shí)。地區(qū)層面要強(qiáng)化總體統(tǒng)籌和指導(dǎo),推動(dòng)縣市區(qū)局協(xié)同發(fā)力,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二要在緊盯政策上抓落實(shí)。當(dāng)前,我區(qū)正處于各項(xiàng)政策疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期,東北振興、鄉(xiāng)村振興、林區(qū)改革、興邊富民、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,都有具體的政策支持和傾斜,如果抓不住、用不好,就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。我們要切實(shí)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),集中精力學(xué)習(xí)政策,全力以赴爭(zhēng)取政策,堅(jiān)定不移落實(shí)政策,全面提高利用政策謀劃推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)政策研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把研究政策、把握政策、爭(zhēng)取政策、落實(shí)政策作為一項(xiàng)基本功來學(xué)習(xí)鉆研。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究國(guó)家和省支持林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的系列政策措施,做到敏銳把握政策、熟練掌握政策,善于從政策中找信息、找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,把政策的“含金量”充分挖掘出來。要加大爭(zhēng)取力度。進(jìn)一步強(qiáng)化“爭(zhēng)搶”意識(shí),時(shí)刻關(guān)注國(guó)家和省政策變化,準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn),落實(shí)專人、盯住不放,勤跑多找、全力爭(zhēng)取。只要有一線希望,就要付出百分之百的努力。下半年,要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、興邊富民等項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取得到國(guó)家和省更多更好的支持。要狠抓政策落實(shí)。對(duì)于政策資金已經(jīng)到位的項(xiàng)目,要倒排工期、加快進(jìn)度,確保完成投資計(jì)劃,盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。要靈活用好政策,加大專項(xiàng)資金整合力度,集中財(cái)力辦大事。
三要在用好資源上抓落實(shí)。我區(qū)自然資源富集,組織優(yōu)勢(shì)明顯,在農(nóng)林科技、社會(huì)資本等方面也有一定的積累。目前看,這些資源還沒有得到有效利用。我們要充分挖掘資源潛力,盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要用好自然資源。在林下資源利用上,要抓好野生藍(lán)莓、藥材等富集區(qū)的管理及種質(zhì)資源保護(hù),大力發(fā)展人工補(bǔ)植、人工栽培,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化特色種養(yǎng)基地建設(shè),著力在提質(zhì)、擴(kuò)量、增效上下功夫,為精深加工提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料供應(yīng)。在景觀資源利用上,要充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,傾力打造精品景區(qū)景點(diǎn),完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;配套服務(wù),逐步擺脫單一的“門票經(jīng)濟(jì)”。在礦產(chǎn)資源利用上,要堅(jiān)持點(diǎn)狀開發(fā)、集聚發(fā)展、扶大限小,引進(jìn)大型企業(yè),打造綠色礦山,加快構(gòu)建探采加一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。下半年,要加快推進(jìn)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn),爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。要用好人力資源。發(fā)揮森工企業(yè)組織優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)林場(chǎng)職工、撲火隊(duì)員積極從事管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、園林綠化、基本建設(shè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),多渠道重塑企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù),不斷拓寬職工增收渠道。要加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大科技人才到基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù);發(fā)揮農(nóng)林科學(xué)院科技引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以應(yīng)用為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向開展科研工作,推動(dòng)更多的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要用好民營(yíng)資本。深入落實(shí)國(guó)家和省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)在優(yōu)化環(huán)境、降低門檻、減輕負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)活力、扶持創(chuàng)業(yè)上下功夫,充分發(fā)揮中小企業(yè)孵化器、電商產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)作用,培育更多富有活力的市場(chǎng)主體。要深入開展招商引資,圍繞林區(qū)各類資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸,積極引進(jìn)社會(huì)資本和戰(zhàn)略投資,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要在具體工作上抓落實(shí)。狠抓落實(shí)不是一句空話,必須落到實(shí)處、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。我們要充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把“三年攻堅(jiān)”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓具體、抓深入、抓到位,決不能讓地委決策部署變形走樣、甚至空轉(zhuǎn)。要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)。下半年是抓落實(shí)的黃金期,各項(xiàng)工作都要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn),特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施要全力加快進(jìn)度、保證質(zhì)量,確保按時(shí)完成年度工程量。對(duì)進(jìn)度滯后的,要認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策,盡快迎頭趕上,決不能拖全區(qū)后腿。要細(xì)化工作舉措。對(duì)地委、行署部署的重點(diǎn)工作,各地各部門都要拿出具體的推進(jìn)措施,堅(jiān)決抵制形式主義,不搞花架子,確保實(shí)實(shí)在在地抓出成效。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)確定框架思路、主攻方向、著力點(diǎn)和突破口,因地制宜發(fā)展立縣產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)施興邊富民戰(zhàn)略上,要圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全公共服務(wù)體系等方面,摸實(shí)情、謀良策、出實(shí)招、抓落實(shí),促進(jìn)邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定。要加大攻堅(jiān)力度。對(duì)“三年攻堅(jiān)”中的一系列重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,不等不靠、不推不拖,深入研究、創(chuàng)新思路,把各項(xiàng)工作往深里想、往細(xì)里抓、往實(shí)里做,推動(dòng)地委決策部署落地見效。
五要在完善機(jī)制上抓落實(shí)?茖W(xué)有效的機(jī)制是推進(jìn)工作落實(shí)的有力保障。我們要健全完善相關(guān)配套機(jī)制,進(jìn)一步提高抓落實(shí)的水平和成效。要健全完善督查機(jī)制。進(jìn)一步明確督查重點(diǎn),聚焦中央、省委重大決策部署和地委、行署重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,決不能事無巨細(xì)、面面俱到。要提高督查實(shí)效,堅(jiān)持重實(shí)地、察實(shí)情、見實(shí)況,不能簡(jiǎn)單看照片、看資料、看臺(tái)賬,更不能以“留痕”多少來評(píng)價(jià)工作的好壞。要改進(jìn)督查方式,堅(jiān)持黨政聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng),整合督查資源,嚴(yán)控督查總量和頻次,切實(shí)為基層減負(fù)。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制?茖W(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo),綜合考慮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和黨的建設(shè)等各方面因素,突出核心指標(biāo),大幅精簡(jiǎn)常規(guī)性指標(biāo),切實(shí)提高考核質(zhì)量。要牢固樹立重“實(shí)績(jī)”輕“痕跡”、重內(nèi)容輕形式的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決防止考核中的形式主義。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的重要依據(jù);考核結(jié)果排名靠后的,要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。要健全完善激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制。盡快制定出臺(tái)正向激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)辦法,建立健全崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,激勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為。要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,盡快制定容錯(cuò)糾錯(cuò)清單,明確容錯(cuò)糾錯(cuò)具體情形,讓干部放下包袱、輕裝上陣。要加大對(duì)誣告陷害行為查處力度,及時(shí)為被誣告者澄清正名,旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽。
三、堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。全區(qū)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,整體推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為扎實(shí)推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”、全面建設(shè)龍江新興安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一是政治建設(shè)要再?gòu)?qiáng)化。要突出政治引領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,把政治建設(shè)作為各級(jí)黨組織的根本性建設(shè),貫穿于“三年攻堅(jiān)”各領(lǐng)域全過程,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),確保步調(diào)一致向前進(jìn)。要強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)開展黨的十九大精神大學(xué)習(xí),各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要深入學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神,堅(jiān)持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫。積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的推廣和使用,使其成為黨員學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)。配齊配強(qiáng)地委講師團(tuán)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)基層理論宣講全覆蓋。要持續(xù)深入解放思想。繼續(xù)抓好解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,確保力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,推動(dòng)思想解放成果向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)開展主題教育。堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù),認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,結(jié)合林區(qū)實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,系統(tǒng)抓實(shí)抓好。要超前謀劃、精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)主題教育,真正實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
二是宣傳思想要再發(fā)動(dòng)。要抓牢意識(shí)形態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,將其納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制、干部考核和民主生活會(huì),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督范圍和意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障、信息化發(fā)展、網(wǎng)信干部隊(duì)伍“四大能力”提升工程,讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。啟動(dòng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè),構(gòu)建上下對(duì)接、全域貫通的融媒網(wǎng)絡(luò)格局。深入推進(jìn)“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”大型新聞采訪報(bào)道,精心組織好系列主題宣傳,激發(fā)林區(qū)干部職工群眾的時(shí)代感、成就感、幸福感,廣泛凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展正能量。全力抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作,打造集思想引領(lǐng)、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等功能于一體的綜合平臺(tái),培育向上向善的文明風(fēng)尚。集中開展大型外宣戰(zhàn)役,傳播好大興安嶺聲音,展示好大興安嶺形象。要繁榮林區(qū)文化。加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作的扶持和引領(lǐng),激勵(lì)廣大文藝工作者創(chuàng)作更多謳歌時(shí)代、扎根人民的精品力作。深入開展“迎慶70年·建設(shè)新興安”七大系列文化活動(dòng),不斷豐富林區(qū)職工精神文化生活。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢(shì)文化資源,提檔升級(jí)北紅瑪瑙、版畫、根雕等文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)文旅深度融合。
三是干部隊(duì)伍要再錘煉。要建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,提升各級(jí)班子謀大事、抓正事、干實(shí)事的能力和水平。黨政一把手要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、聚合力,充分發(fā)揮“頭雁”作用。要繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)深化思想融合、隊(duì)伍融合、工作融合、感情融合,全面提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,保證考核質(zhì)量、拉開考核檔次,激勵(lì)廣大干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。完善干部選拔任用監(jiān)督檢查機(jī)制,結(jié)合地委巡察適時(shí)開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。積極穩(wěn)妥推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,充分調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性。有序推進(jìn)干部輪崗交流,統(tǒng)籌開展規(guī)定性交流、培養(yǎng)性交流、回避性交流,促進(jìn)人崗相適、人盡其用。要深入抓好人才工作。探索建立人才編制周轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)干部人才向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、基層一線流動(dòng)。進(jìn)一步暢通人才“綠色通道”,科學(xué)組織事業(yè)單位公開招聘,適時(shí)開展“引才西北行”活動(dòng),做好東北林大“校園引才”跟蹤服務(wù),確保招得來、留得住。要加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)、以德為?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大年輕干部選配力度,逐步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)。認(rèn)真開展年輕干部選育、使用和管理工作,遞進(jìn)培養(yǎng)一批資質(zhì)好、有潛力的年輕干部,著力打造結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)的干部隊(duì)伍。
四是基層黨建要再提升。要抓牢基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)基層融合黨建三年工程,統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作,不斷提升深度融合、合力共建水平。進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化黨組設(shè)置,健全事業(yè)單位黨組織體系,做到應(yīng)建盡建、規(guī)范設(shè)置。要抓強(qiáng)城市黨建。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織的政治引領(lǐng)作用,推動(dòng)駐區(qū)各級(jí)各類組織黨建深度融合。持續(xù)抓好“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。要抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建。深入實(shí)施“機(jī)關(guān)基層黨建全面提升工程”,扎實(shí)開展“五互促建”等活動(dòng),提升機(jī)關(guān)基層黨組織功能作用,完善黨建帶群建、黨建帶團(tuán)建機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。要抓好邊境黨建。持續(xù)深化軍地共建、地企共建、軍企共建活動(dòng),提升邊境黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。加快推進(jìn)“四有”村黨支部建設(shè),深入開展村“兩委”換屆“回頭看”,強(qiáng)力整頓5個(gè)軟弱渙散村黨組織,確保年底前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)年收入10萬元以上的村達(dá)到40%。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)做好黨員分類教育培訓(xùn),探索建立黨員分類管理、積分考核制度,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。開展發(fā)展黨員工作專項(xiàng)調(diào)研,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和群體發(fā)展黨員力度,不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布狀況。
五是民主政治要再深化。要支持人大工作。加強(qiáng)對(duì)“一署一委兩院”法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,扎實(shí)開展興邊富民、生態(tài)旅游等專題調(diào)研、專項(xiàng)視察。持續(xù)深化人大代表為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng),做好代表意見建議征集整理,向全國(guó)、省人代會(huì)提交高質(zhì)量的意見建議。要支持政協(xié)工作。堅(jiān)持資政建言與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,圍繞地委中心工作開展專題調(diào)研視察,不斷提高協(xié)商議政水平;進(jìn)一步拓寬建言獻(xiàn)策渠道,傾力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善;圍繞依法行政、公正司法開展民主監(jiān)督,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;充分發(fā)揮政協(xié)黨組織政治引領(lǐng)作用,廣泛凝聚各黨派團(tuán)體、各族各界人士的智慧力量。要抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。扎實(shí)開展黨外人士“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”等主題教育活動(dòng),做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備黨外優(yōu)秀人才,廣泛凝聚黨外力量和社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)民族宗教工作,協(xié)調(diào)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和興邊富民行動(dòng),推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)宗教領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。要做好群團(tuán)工作。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和行動(dòng)引領(lǐng)。深入開展“當(dāng)好主人翁·建功新時(shí)代”勞動(dòng)競(jìng)賽、青春建功、巾幗行動(dòng)等系列活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的重要作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工、青年、婦女圍繞中心、服務(wù)大局,在“三年攻堅(jiān)”中建功立業(yè)。
六是正風(fēng)反腐要再發(fā)力。要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要定期開展監(jiān)督檢查,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。結(jié)合政治生態(tài)考核,加大“兩個(gè)責(zé)任”追責(zé)問責(zé)力度,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。要從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)“四風(fēng)”整治往深里抓、往實(shí)里做。聚焦違規(guī)吃喝、收送禮品禮金、操辦婚喪喜慶事宜等共性問題開展集中整治,堅(jiān)決遏制“小四風(fēng)”,做到露頭就打、動(dòng)輒則咎,常抓不懈、化風(fēng)成俗。要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,用足用好第一種形態(tài),準(zhǔn)確運(yùn)用第四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)抓兩頭、帶中間。持續(xù)深化政治巡察,抓好加區(qū)法院巡察整改試點(diǎn)工作,打造漠河市巡察規(guī)范化樣板,全面提高巡察監(jiān)督質(zhì)量。要抓實(shí)專項(xiàng)治理。采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、交叉辦案、指定辦案、提級(jí)辦案等措施,推進(jìn)扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、營(yíng)商環(huán)境、“三供一業(yè)”、生態(tài)資源等專項(xiàng)治理取得突破性進(jìn)展。要強(qiáng)化案件查辦。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,從群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題治起,重點(diǎn)查辦在當(dāng)?shù)赜杏绊、社?huì)反映強(qiáng)烈的案件,精準(zhǔn)有力削減存量,零容忍遏制增量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
七是自身建設(shè)要再加強(qiáng)。打鐵還需自身硬。地委各職能機(jī)構(gòu),是地委的中堅(jiān)力量,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。要講政治、守規(guī)矩。堅(jiān)持從自身抓起、從自身做起,旗幟鮮明講政治,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,爭(zhēng)當(dāng)政治建設(shè)的先行者、排頭兵。要當(dāng)先鋒、作表率。堅(jiān)持以身作則、率先垂范,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做遵規(guī)守紀(jì)的模范,組織部門要做公道正派的模范,宣傳部門要做守正創(chuàng)新的模范,政法部門要做尊崇法治的模范,保密部門要做嚴(yán)守國(guó)家秘密的模范,示范帶動(dòng)全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要肯吃苦、能奉獻(xiàn)。充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,面對(duì)繁重的工作和急難的任務(wù)敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕苦、不叫累,有效率、有質(zhì)量,踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),盡心盡力、盡職盡責(zé),出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),讓組織放心、讓群眾滿意。要重基層、接地氣。自覺摒棄形式主義、官僚主義、衙門作風(fēng),主動(dòng)到基層一線去、到職工群眾中去,宣傳黨的主張、開展調(diào)查研究、指導(dǎo)基層工作、了解社情民意,促進(jìn)黨群干群關(guān)系不斷密切,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。同志們,砥礪奮進(jìn)新時(shí)代,年中攻堅(jiān)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)、全面建設(shè)龍江新興安打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
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