同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)村信用社工作會議,主要目的是總結(jié)成績、表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢、安排部署今年工作,更好地發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。剛才,xx主任、xx理事長和xx行長對2019年的工作成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對2020年工作作了詳細(xì)的安排部署,望大家認(rèn)真領(lǐng)會、再接再厲、勤奮工作,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、2019年農(nóng)村信用社工作成績顯著
一是存貸業(yè)務(wù)成效明顯。2019年末,全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)219455萬元,比年初凈增45865萬元,完成年計(jì)劃的161 %,凈增總量占全市農(nóng)村信用社第一位,創(chuàng)歷史新高。全縣農(nóng)村信用社發(fā)放各項(xiàng)貸款余額達(dá)112648萬元,比年初增長17368萬元,完成年計(jì)劃的115.8%,重點(diǎn)支持了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、中小企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),其中發(fā)放工業(yè)貸款3000余萬元,有效地解決了中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸;發(fā)放抗旱救災(zāi)貸款1877萬元,及時兌付農(nóng)戶糧食直補(bǔ)資金及各種綜合補(bǔ)貼資金,極大地支持了地方經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
二是“統(tǒng)一法人社”改革圓滿實(shí)現(xiàn)。按照“國家宏觀調(diào)控、省級政府依法管理、信用社自擔(dān)風(fēng)險”的改革原則,堅(jiān)持“產(chǎn)權(quán)明晰、結(jié)構(gòu)完善、機(jī)制靈活、功能健全、管理順暢、充滿活力”的改革思路,精心制定改革方案,認(rèn)真開展清產(chǎn)核資,仔細(xì)測算各項(xiàng)數(shù)據(jù),加大增資擴(kuò)股力度,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)管理、金融監(jiān)管、風(fēng)險防范與加快發(fā)展工作責(zé)任,確保了有組織、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)改革工作,實(shí)現(xiàn)了5063萬元央行專項(xiàng)票據(jù)成功兌付,增強(qiáng)了農(nóng)村信用社的發(fā)展后勁。同時,全縣農(nóng)村信用社72個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在全市首批成功實(shí)現(xiàn)全省通兌通匯聯(lián)網(wǎng),標(biāo)志著我縣農(nóng)村信用社電子化建設(shè)邁入新的里程。
三是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。為嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境,縣上成立了縣金融生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了各種有針對性的工作措施,通過廣播、電視傳媒、制作標(biāo)語、法院起訴等多種形式,在全縣范圍內(nèi)深入開展了對420戶、605筆公職人員到逾期貸款的依法清收活動。目前,共清收公職人員本息248.2萬元,清收率達(dá)25%,全年信用聯(lián)社不良貸款整體下降了3.44個百分點(diǎn)。
二、提高認(rèn)識,正確把握農(nóng)村信用社面臨的嚴(yán)峻形勢
近兩年來,農(nóng)村信用社在我縣金融服務(wù)中占據(jù)著舉足輕重的地位,為全縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)壯大、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面唱起了“主角”、挑起了大梁,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的資金保障。但我們也還面臨著許多問題和困難,需在今后的工作中認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)自身的又好又快發(fā)展。
第一,從自身發(fā)展來看,農(nóng)村信用社的發(fā)展確實(shí)慢于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自胡錦濤總書記歷史性視察儀隴后,在中省市各級領(lǐng)導(dǎo)無私援助和真情幫扶下,儀隴“兩年要有大變化”的宏偉目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,特別是我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展。但是農(nóng)村信用社作為一個金融主體,一個企業(yè),自身的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重滯后,資金運(yùn)用率不高,存貸差額較大,2019年,存貸比只有51.3%。再加之,縣城搬遷后,信聯(lián)社機(jī)關(guān)辦公房建設(shè)行動緩慢,新縣城網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不足,有效金融服務(wù)滿足度不高,現(xiàn)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需要。
第二,從金融內(nèi)部來看,隨著全國首家村鎮(zhèn)銀行和貸款公司的掛牌成立并成功運(yùn)行,各種互助組織和鄉(xiāng)村協(xié)會的崛起,以及郵政銀行即將掛牌成立,農(nóng)村信用社“一農(nóng)支三農(nóng)”的格局已被徹底打破,過去那種體制僵化、“坐柜經(jīng)商”的作風(fēng)已嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。面對日益激列的競爭局面,農(nóng)村信用社務(wù)必要樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、市場意識、競爭意識,增強(qiáng)工作責(zé)任感、危機(jī)感,改進(jìn)服務(wù)理念,加大營銷力度,創(chuàng)新貸款品種,才能占領(lǐng)金融市場,才能進(jìn)一步發(fā)展壯大。
第三,從發(fā)展大局來看,縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展更加需要我們創(chuàng)新思路、增強(qiáng)緊迫感。一是正確應(yīng)對國家的宏觀金融調(diào)控。金融是國民經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推力,沒有錢什么事都做不成。一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,離不開金融的大力支持。尤其像儀隴這樣的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用,培植產(chǎn)業(yè),必須依靠金融;做強(qiáng)工業(yè),必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,必須依靠金融。今年國家出臺了從緊的貨幣政策,要求農(nóng)村信用社新增貸款不能突破1.63億元,這將制約我們資金的有效投放范圍和力度,給自身生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),促使我們調(diào)整思路,研究對策,加大扶持力度。2019年,全縣規(guī)模以上企業(yè)增加到40戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元,工業(yè)增加值5.8億元;工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)逐步擴(kuò)大,一大批招引企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),意龍紡織、橫鑫織造、銀明黃酒等骨干企業(yè)快速成長,工業(yè)發(fā)展的速度和效益同步提升,對全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率日益凸現(xiàn),儀隴工業(yè)發(fā)展的第二個“春天”即將到來。三是縣委、縣政府調(diào)整了金融目標(biāo)獎懲的權(quán)重。今年,縣上將提高金融新增貸款的目標(biāo)獎勵,對各金融企業(yè)新增工業(yè)貸款按3‰計(jì)獎,其中工業(yè)集中區(qū)企業(yè)貸款提高到5‰;對支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款,按新增貸款的0.5‰計(jì)獎;對支持全縣重點(diǎn)工程固定投資貸款按新增貸款的1‰計(jì)獎;對核銷不良貸款的金融企業(yè),按核呆的5‰計(jì)獎。同時,我們也加大了對金融的目標(biāo)考核力度,今年首次將金融部門納入全縣經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)一進(jìn)行綜合目標(biāo)考核,對未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的且考核指標(biāo)低于上年的金融企業(yè),縣委、縣政府將予以黃牌警告;若連續(xù)兩年黃牌警告將建議上級金融部門更換單位主要領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們的金融企業(yè)今后應(yīng)該有所作為,可以有所作為,必須有所作為;也必將為農(nóng)村信用社進(jìn)一步發(fā)展提供更多、更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
三、創(chuàng)新理念,切實(shí)提升農(nóng)村信用社的金融服務(wù)水平
同志們,農(nóng)村金融多元化格局的形成,給農(nóng)村信用社的加快發(fā)展提出了更高的要求,也是我們今后一段時間將面臨的新挑戰(zhàn),為此,我們必須解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)地方經(jīng)濟(jì)與金融工作互動發(fā)展的良好局面。
第一,進(jìn)一步做好存貸工作。目前,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)已進(jìn)入一個快速發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模企業(yè)逐漸成長、龍崗油氣資源開發(fā)等大批項(xiàng)目投入,這不但是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個新的擴(kuò)張期,而且也是信用社謀求發(fā)展的新機(jī)遇。大家一定要以這樣的大背景、大前提來定位,增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)動力,把握大方向,抓住大機(jī)遇,贏得大發(fā)展。要切實(shí)把國家金融宏觀調(diào)控要求與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,提前細(xì)化工作目標(biāo)和措施,積極優(yōu)化信貸投入結(jié)構(gòu),努力尋找符合國家宏觀調(diào)控政策的信貸投放點(diǎn),力保2020年實(shí)現(xiàn)存款余額凈增4億元、新增貸款1.63億元、不良貸款下降3000萬元、實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入1.4億元的目標(biāo)。各基層社也要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加大農(nóng)村教育、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)類的信貸投放,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)新農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要果斷決定,大膽扶持。
第二,進(jìn)一步深化體制改革。深化農(nóng)村信用社體制改革,改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),關(guān)系到農(nóng)村信用社的穩(wěn)定健康發(fā)展,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,通過去年統(tǒng)一法人社改革后,管理機(jī)制得到更新,內(nèi)控建設(shè)得到加強(qiáng),經(jīng)營業(yè)務(wù)得到提升。但是,由于多年的體制變革,農(nóng)村信用社歷史包袱沉重,面臨著資本金不足、不良貸款居高不下的嚴(yán)重問題,我們必須按照“國家宏觀調(diào)控、加強(qiáng)監(jiān)管,省級政府依法管理、落實(shí)責(zé)任,信用社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險”的改革要求,加快農(nóng)村信用社管理體制改革步伐,逐步建立起“機(jī)制新穎、活力煥發(fā)”的農(nóng)村商業(yè)銀行。
第三,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,正確認(rèn)識和處理業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險防范的辯證關(guān)系,積極爭取上級的政策傾斜,努力拓展各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步加快金融信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐,積極嘗試和推廣中小企業(yè)聯(lián)保貸款、個體工商戶聯(lián)保貸款、不動產(chǎn)抵押貸款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款、信用證貸款等多種形式的擔(dān)保貸款種類。要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富的實(shí)際需要,繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種便民貸款方式,改進(jìn)服務(wù)手段,切實(shí)加大支農(nóng)資金投入,不斷滿足不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民需求。要加大對工業(yè)企業(yè)的調(diào)研,及時掌握了解企業(yè)情況,不斷滿足企業(yè)流動資金需求,要俯下身子,變“裁判員”為“運(yùn)動員”,幫助優(yōu)勢企業(yè)選擇項(xiàng)目,切實(shí)降低企業(yè)貸款的外部成本。
第四,繼續(xù)做好依法清貸工作。今年,縣政府將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,改善金融維權(quán)法制環(huán)境,繼續(xù)做好公職人員清貸工作。要定期召開金融涉訴案件協(xié)調(diào)會或執(zhí)行情況通報會,暢通執(zhí)法部門和金融機(jī)構(gòu)信息交流渠道,對欠貸數(shù)額大、時間長的銀行勝訴案件,對“有償還能力故意拖欠”的企業(yè)和個人,由法院進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)制清收,形成警示效應(yīng)。并且,根據(jù)《中國銀行業(yè)協(xié)會關(guān)于逃廢銀行債務(wù)客戶名單管理辦法》和《南充市認(rèn)定與懲戒逃廢銀行債務(wù)行為暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,建立逃廢銀行債務(wù)的“黑名單”信息庫,準(zhǔn)確界定逃廢銀行債務(wù)行為,嚴(yán)格實(shí)施懲戒措施。凡是機(jī)關(guān)干部、國家公職人員,惡意逃廢銀行債務(wù)行為查證屬實(shí)的,一律給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重造成社會影響和直接經(jīng)濟(jì)損失的,將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五,要進(jìn)一步做好隊(duì)伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊(duì)伍。在這一方面,我們信用社做得比較好,對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊,員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高,社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平,推動全縣信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí),要用科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的理念武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作,增強(qiáng)全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí),在認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時,善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強(qiáng)市場競爭力。要學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)知識,自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益,防范風(fēng)險,確保全縣信用社健康、穩(wěn)定經(jīng)營。
同志們,做好農(nóng)村信用社改革和發(fā)展工作使命艱巨,責(zé)任重大,我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,確保我縣農(nóng)村信用社快速、健康發(fā)展,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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