建設局黨委書記述職報告

　　今年，我區(qū)全面推行舊城改造的第一年，改造地塊遍布全區(qū)所有街道，拆遷項目之多為歷史之最。工作挑戰(zhàn)性極大，在領導和同志們的關心幫助下，充分發(fā)揮崗位 職能作用，創(chuàng)新工作方法，努力提高工作質(zhì)效，較好地完成了年初各項目標任務。根據(jù)x辦發(fā)[20xx] xx號文件要求，現(xiàn)述職、述廉、述學、述法如下：

　　一、履行職責情況

　　年內(nèi)在拆項目xx個，其中往年積存項目x個，其中萬達廣場、會展中心、灰場路安置小區(qū)、十排房項目已全面完成，越x小區(qū)、南水北調(diào)項目由于體量較大，尚 余部分尾數(shù)。新拆項目xx個，拆遷總面積約xx萬平方米，總戶數(shù)xxxxx戶。其中巨一廣場、微機研究所、漕運西路中段、漕運西路西段、萬達x號地等x 個新開拆地塊已拆凈;華新橋、康居花園、頤高數(shù)碼港等尚未拆凈但已保證了項目鉆探、打樁和開工建設;文苑小區(qū)、會展中心、九二五廠、灰場安置小區(qū)、萬達廣 場等5個積存多年的拆遷項目完成掃尾工作。位于淮海中心商業(yè)區(qū)核心地段的雨潤拆遷項目在獎金期簽約率達xx%，茂業(yè)百貨項目、水門橋東北角在獎金期內(nèi) 簽約率100%，創(chuàng)造了淮安拆遷新速度。

　　(一)真抓實干，又好又快推進舊城改造和拆遷安置工作。

　　一是強化項目運作。做深做細每一個地塊前期調(diào) 查和成本測算，積極配合國土局、舊改辦及各街道進行土地掛牌前工作，年內(nèi)對38個地塊進行了調(diào)查測算，成功掛牌并摘牌了14宗土地。對摘牌后的拆遷項目， 堅持一個地塊一套方案、一個項目一個計劃、一戶群眾一個方法。對拆遷有直接影響的問題，諸如改制不徹底的企業(yè)、未參加房改房等問題在項目進場前盡快協(xié)調(diào)到 位，確保新項目的順利推進。二是強化方案制定。堅持做到“三不拆”，即拆遷手續(xù)不齊不拆遷，拆遷安置方案未定不拆遷，拆遷資金不到位不拆遷。在拆遷中牢固 樹立“以人為本，人性化拆遷”理念。對安置方案多層次、多角度、反復征求被拆遷戶的意見，最大限度地體現(xiàn)絕大多數(shù)被拆遷戶的意愿。針對老城區(qū)的就醫(yī)難、就 業(yè)難、生活難、住房難“四難”問題，聯(lián)系了街道、社區(qū)、人社局、住建局開發(fā)企業(yè)等單位，開展“服務拆遷戶，真情送崗位”活動。積極申辦共有產(chǎn)權(quán)保障性住 房，為被拆遷戶解決實際困難。三是強化陽光操作。年初、在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行“十公開一監(jiān)督”陽光拆遷模式，在所有的拆遷現(xiàn)場都設立公示欄，公示相關政策 及投訴舉報電話。按拆遷工作序進度及時將被拆遷房屋的面積、評估價格等進行公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時還聘請區(qū)紀委、人大、政協(xié)等領導成立巡視監(jiān)督組， 從拆遷方案制訂，到拆遷、拆除現(xiàn)場參與全過程監(jiān)督。

　　(二)強化管理，嚴格規(guī)范拆遷工作行為。

　　一是狠抓制度建設，規(guī)范拆遷工作。建立不良記錄 臺帳，實行每月一考核、每月一兌現(xiàn)。二是狠抓拆遷專業(yè)人員的素質(zhì)教育，樹立良好拆遷形象。年初向全區(qū)所有拆遷工作人員發(fā)出了“陽光拆遷、廉潔拆遷”倡議， 并在長榮大劇院門前廣場舉行“廉潔拆遷千人簽名活動”;

　　邀請區(qū)檢察院楊**檢察長向全區(qū)廣大拆遷工作人員做了預防職務犯罪的專題講座。組織 了100多人參加了由市拆遷辦組織的業(yè)務培訓，經(jīng)考核76人取得拆遷上崗證，其中18人獲得二級動遷員資格，8人取得三級動遷員資格。在項目開拆之前，組 織對參加項目拆遷的所有工作人員學習、討論、演練，并進行閉卷考試，不斷提高拆遷工作人員的業(yè)務水平。牢固樹立“建一流隊伍、爭一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、樹 一流形象”的工作目標，堅持每月集中學習和交流點評一次，在學習中增長知識，在交流中提高水平。三是狠抓廉潔拆遷，堅持警鐘長鳴。在項目開拆之前，與各拆 遷工作人員簽訂《廉潔自律承諾書》并印在發(fā)給被拆遷戶的宣傳手冊上，主動接受群眾監(jiān)督。時刻警示身邊工作人員。凡被舉報查實的，對工作人員給予黨紀處分， 并責令退出拆遷工作崗位。四是嚴格執(zhí)行拆遷政策，堅持陽光拆遷。堅持公示制度，增加拆遷工作的透明度，堅決杜絕暗箱操作行為，維護拆遷政策的嚴肅性、客觀 性和平衡性;每個項目在開拆之前，對工作人員都要進行嚴格培訓考核，統(tǒng)一操作口徑，從而最大限度地減少因拆遷實施工作不規(guī)范引發(fā)的各類矛盾。在協(xié)議簽訂 中，嚴格對照政策和補償標準，按照每一份協(xié)議通過“三關”(即：組員關、組長關、審核關)“四人”簽字的工作流程，以杜絕“人情協(xié)議”，避免徇私舞弊情況 發(fā)生。五是加強檔案管理，實現(xiàn)檔案管理制度化、信息化、智能化。加大了檔案室硬件投入，完善了檔案的查、借、調(diào)、閱制度，實現(xiàn)了每戶一分鐘的電子查詢速 度。

　　(三)熱情周到、細心地服務好億力未來城，頤高數(shù)碼港、雨潤xx新天地項目等區(qū)重點項目。

　　幫助協(xié)調(diào)建設中遇到的拆除、運土、環(huán)境打造等過程中各種矛盾和問題，確保項目建設順利推進。

　　二、廉潔自律部分

　　認真學習貫徹《廉政準則》及黨紀黨規(guī)以及黨風廉政方面的政策文件，不斷提高對廉潔從政重要意義的認識;能夠嚴格要求自己，切實加強自身廉政建設，正確處 理好“工作圈、生活圈、家庭圈、社交圈”的關系。堅持以先進典型激勵自己，用反面典型警示自己，不斷增強防微杜漸、拒腐防變的自覺性。堅決執(zhí)行各項規(guī)定。 凡要求別人做到的，自己首先做到;凡禁止別人做的，自己堅決不做。在工作和生活中堅決不利用職權(quán)和職務上影響謀取不正當利益;堅決不私自從事經(jīng)營性活動; 堅決不違反公共財物管理和使用規(guī)定，假公濟私、化公為私;堅決不違反規(guī)定選拔任用干部;堅決不脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系。主動接受 組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，堅持做到見賢思齊，正確對待、虛心接受。

　　三、加強學習情況

　　作為一名最基層的領導，我始終把學習作為加強自身建設的根本措施, 作為一項硬任務和基本功來抓，作為一種責任和覺悟來對待。政治上，自覺認真學習黨的理論和政策，做到思想上與黨xx、上級黨委始終保持高度一致。業(yè)務上， 注重學習成效，把學習貫穿于分管工作的實踐中，通過邊學習邊思考，邊思考邊總結(jié)，努力做到基本理論深學，本職業(yè)務精學，修身知識勤學。年初以來，先后撰寫 了3篇體會文章，并摘錄3萬字的讀書筆記，對實踐工作起到了較好的促進作用。

　　四、依法行政情況

　　(一)堅持以學為重，不斷增強依法履職的意識。

　　本人始終把學習各類法律法規(guī)作為加強自身建設的根本措施，作為一項硬任務和基本功來抓，作為一種責任和覺 悟來對待。今年以來，相繼學習了《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政許可法》等法律、法規(guī);同時根據(jù)自身工作，側(cè)重加強對項目 推介與運作，舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)，拆遷與安置等方面相關法律、法規(guī)的學習。通過把學習和工作相結(jié)合、 學習和思考相結(jié)合、學習和運用相結(jié)合，不斷增強自身的法律意識和法制觀念，切實提高依法履職的能力和水平。

　　(二)堅持依法行政，有序開展各 項工作。

　　在學法用法過程中，本人注意學用結(jié)合、學以致用，努力做到“研究問題先學法，制定決策遵循法，解決問題依照法，言論行動符合法”。在具體工作中， 始終堅持“依法拆遷、陽光拆遷、惠民拆遷、和諧拆遷”的工作原則，認真落實“六項制度”，將相關政策、補償標準、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源等進行公示，嚴格履行拆遷工 作程序，嚴把政策底線，堅決做到“先簽的不吃虧、后簽的不沾光”，切實做到公平公正拆遷。對個別要求過高、無理取鬧、拒不配合拆遷的“難纏戶”，及時啟動 行政裁決和司法程序，雙管其下，依法有序推進拆遷。在處理各類信訪案件的過程中，能夠依據(jù)政策法規(guī)及時協(xié)調(diào)相關部門，依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，妥善處理到 位，答復到位。一年來，本人始終堅持依法行政、依規(guī)辦事，各項工作高效推進，沒有發(fā)生一起行政不作為、行政亂作為而引起上訪事件或造成不良影響。

　　作為主城區(qū)拆遷辦主任，不僅要面對大量復雜的社會矛盾、拆遷矛盾，還要處理好拆遷工作與其它方方面面的關系，需要做大量的綜合協(xié)調(diào)工作。為此，我始終堅 持從大局出發(fā)，從實際出發(fā)，做到忙而有序，能處理的事情及時處理，不能處理的事情就及時請示，多溝通、多協(xié)調(diào)，堅持“白加黑、5+2”的工作標準，既當指 揮員，又當戰(zhàn)斗員，不畏難不言苦，力求把工作做的更好。

　　回顧今年以來的工作，雖然較好地完成了各項任務，但與領導的要求相比還有一定的差 距;雖然注重了學習，但學習的系統(tǒng)性還不夠，特別是深入研究思考的還不多;雖然注重履行崗位職責能力的提高，但組織、協(xié)調(diào)能力還有待進一步加強。在今后的 工作中我要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，為加快**經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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