2019年，面對(duì)改革發(fā)展的機(jī)遇挑戰(zhàn)，面對(duì)中心工作的繁重任務(wù)，黨政辦全體同志在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“追隨核心，突出重心，服務(wù)中心，凝聚人心”，在服務(wù)保障中舉要發(fā)力，在建強(qiáng)自身中樹威立信，各項(xiàng)工作有序展開、有力推進(jìn)、有效落實(shí)。用一段話來概括，就是：支部班子導(dǎo)向正，機(jī)關(guān)基層協(xié)調(diào)順;服務(wù)保障受肯定，隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)頭勁;后勤工作力度大，日常管理抓得緊;為民服務(wù)辦好事，黨辦一家齊奮進(jìn)。
——這一年，我們爭當(dāng)服務(wù)全局的“排頭”，胸懷大局，聽令景從，在政務(wù)保障上有新提高
一是辦文辦會(huì)求“精”。堅(jiān)持以文立室、以文輔政，把精品意識(shí)、工匠精神貫穿于文稿起草始終，把上級(jí)要求、領(lǐng)導(dǎo)意圖和鎮(zhèn)情實(shí)際有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)文稿的指導(dǎo)性和針對(duì)性，全年高質(zhì)量完成鎮(zhèn)委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專題匯報(bào)等各類文字材料XX余篇、XX余萬字。充分發(fā)揮牽頭攬總、承上啟下作用，嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān)，全年處理區(qū)政府OA平臺(tái)文件XX份，印發(fā)鎮(zhèn)委、政府、人大及其辦公室文件、函件XX多份，發(fā)出明傳電報(bào)XX份，督辦處理區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪件XX份，按保密規(guī)定處理上級(jí)交辦的密件及內(nèi)部文件XX多份，有力促進(jìn)以貫徹鎮(zhèn)委決策為核心，政令暢通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作體系日益完善。緊前跟進(jìn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開的各類會(huì)議及大型活動(dòng)，按照“會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)中服務(wù)規(guī)范，會(huì)議秩序井然，會(huì)后落實(shí)有力”的要求，先后籌辦了鎮(zhèn)第十五次代表大會(huì)第四次會(huì)議、鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議、第八次會(huì)議、鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)等重要會(huì)議。密切配合、全力以赴，協(xié)助辦好XX工業(yè)區(qū)升級(jí)改造啟動(dòng)儀式、鎮(zhèn)土地及產(chǎn)業(yè)招商推介、“不忘初心、牢記使命”主題教育教育培訓(xùn)班、2019年中國室內(nèi)設(shè)計(jì)周等大型活動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)全局的作用凸顯。
二是調(diào)查研究求“實(shí)”。站高望遠(yuǎn)、提前謀劃，緊扣鎮(zhèn)委重大決策部署，著眼“牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn)”開展專題調(diào)研。一年以來，先后圍繞我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、城市形態(tài)重塑、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等工作主題，協(xié)助配合區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開展了20余次調(diào)研活動(dòng)。采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、現(xiàn)場辦公會(huì)等方式，廣泛認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，形成多份高質(zhì)量調(diào)研文章。大力推動(dòng)調(diào)研成果向解決問題的具體行動(dòng)轉(zhuǎn)化，形成了一批重大工作部署、重要政策舉措、重點(diǎn)任務(wù)清單，既為鎮(zhèn)委科學(xué)決策提供了科學(xué)依據(jù)，又為推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
三是法制規(guī)范求“嚴(yán)”。積極推進(jìn)規(guī)范性文件管理，及時(shí)完成規(guī)范性文件《鎮(zhèn)鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場專項(xiàng)資金管理辦法》的法制審核工作。從嚴(yán)落實(shí)重大行政決策管理制度，4月份正式啟用鎮(zhèn)合同管理系統(tǒng)，通過將政府合同納入信息化管理，提高政府合同的風(fēng)險(xiǎn)防范水平。注重強(qiáng)化政府法律顧問機(jī)制，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、土地、行政處理、行政訴訟、行政執(zhí)法等方面提供法律意見書35件，代理案件XX件。全面推進(jìn)政務(wù)公開，通過政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微信、廣播電視及報(bào)刊主動(dòng)公開信息2100余條。
四是檔案統(tǒng)計(jì)求“準(zhǔn)”。圓滿完成全國第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，清查法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位XX家，抽樣個(gè)體XX家，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)XX家“四上”企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。認(rèn)真做好上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核任務(wù)和“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)入庫任務(wù)。過細(xì)做好檔案管理，整理2018年政府黨政辦公室文書檔案XX件，交易中心材料XX卷、專題材料X本、文件匯編X本、婚姻檔案XX件。深度展開《市志(1992-2002)》承修編目的細(xì)化工作，對(duì)XX頁共計(jì)XX萬字的文字、表格文本進(jìn)行了細(xì)化校對(duì)，將反映我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、三大市場幾十年歷史變遷景象的200多張實(shí)體照片整理成冊(cè)。圓滿完成鎮(zhèn)檔案館的搬遷工作，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，順利通過區(qū)檔案局開展的檔案安全管理執(zhí)法綜合檢查。
五是應(yīng)急管理求“效”。及時(shí)上報(bào)應(yīng)急信息XX起，其中火災(zāi)事故X起，生產(chǎn)安全事故X起，工程項(xiàng)目涉勞資糾紛XX起(涉房地產(chǎn)項(xiàng)目的X起)。著眼推動(dòng)建立群眾自防自治、社區(qū)群防群治、部門聯(lián)防聯(lián)治的應(yīng)急防范體系，持續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，為各村居印刷派發(fā)《應(yīng)急宣傳手冊(cè)》XX份。指導(dǎo)完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，不斷營造政府主導(dǎo)、全民動(dòng)員、全社會(huì)共同參與應(yīng)急、共同防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。
——這一年，我們瞄準(zhǔn)廣大群眾的“盼頭”，回應(yīng)期盼，增進(jìn)福祉，在專項(xiàng)工作上有新作為
一是人大工作創(chuàng)新有為。健全我鎮(zhèn)人大會(huì)議制度。召開季度人大**團(tuán)會(huì)議，召開鎮(zhèn)十七屆人大七次和八次會(huì)議，代表的意見建議XX條，全部按時(shí)辦復(fù)。加強(qiáng)站(點(diǎn))示范效應(yīng)，開拓民意收集渠道。鎮(zhèn)籌建人大代表中心聯(lián)絡(luò)站，在鎮(zhèn)綜治信訪部門增設(shè)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在供銷集團(tuán)內(nèi)設(shè)立首個(gè)人大代表企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，多措并舉收集民意心聲。深化專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督，以水污染防治工程為重點(diǎn)強(qiáng)化人大監(jiān)督，定期組織代表監(jiān)督票決民生工程的進(jìn)度，加強(qiáng)網(wǎng)上預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。著眼提升履職能力。組織代表參加學(xué)習(xí)“依法履職積極獻(xiàn)策,推動(dòng)再創(chuàng)輝煌”專題課程，分批赴外地大學(xué)參加培訓(xùn)班，開展考察學(xué)習(xí)，借鑒當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)比趕超中開闊視野、提升理念。
二是政治協(xié)商富有成效。聯(lián)委會(huì)積極落實(shí)區(qū)政協(xié)十四屆四次會(huì)議精神，更好履行政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。嚴(yán)密組織政協(xié)委員參加區(qū)、鎮(zhèn)組織的履職能力培訓(xùn)班，赴XX考察學(xué)習(xí)，參加總商會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的“紐帶”作用�；I劃開展“建言高質(zhì)量，履職新時(shí)代”委員訪談活動(dòng)，拓展委員發(fā)聲平臺(tái)。廣泛開展“政協(xié)委員進(jìn)校園”活動(dòng)，設(shè)置委員聯(lián)系群眾服務(wù)點(diǎn)。組織委員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地視察。與區(qū)政協(xié)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合開展走訪調(diào)研活動(dòng)，開創(chuàng)區(qū)內(nèi)政協(xié)開展活動(dòng)的新形式。
——這一年，我們鼓足后勤保障的“勁頭”,創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，在精細(xì)管理上有新成效
一是致力機(jī)關(guān)后勤服務(wù)。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)辦公場所日常維護(hù)管理，抓好場地綠化、衛(wèi)生保潔和水、電、消防等設(shè)施設(shè)備維修工作。完成政府辦公場所保潔服務(wù)、政府飯?zhí)弥鞲笔称饭⿷?yīng)資格、公務(wù)用車定點(diǎn)加油資格等招投標(biāo)工作。升級(jí)改造鎮(zhèn)交易中心開標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室、鎮(zhèn)人社局仲裁庭等辦公場所。規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用房的管理和使用工作。
二是嚴(yán)格后勤隊(duì)伍管理。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，全面推進(jìn)使用“公務(wù)用車管理信息平臺(tái)”，對(duì)公務(wù)用車實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格管理。加強(qiáng)膳食保障，嚴(yán)格食堂供膳時(shí)間。節(jié)約后勤開支，規(guī)范采購行為，強(qiáng)化采購考核。對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行節(jié)能改造，降低能耗水平。嚴(yán)控電信、短信、電視、供水、供電等開支，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三是務(wù)實(shí)做好公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，切實(shí)做到公務(wù)接待工作簡樸而不簡單。一年以來，服務(wù)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展工作，圓滿完成接待XX等各級(jí)團(tuán)隊(duì)參觀交流、考察調(diào)研的工作。
——這一年，我們掀起政務(wù)優(yōu)化的“勢(shì)頭”，擦亮窗口，標(biāo)桿引領(lǐng)，在行政服務(wù)上有新進(jìn)步
一是“一門式”改革探新路。以高效、便捷、寬松為目標(biāo)，行政服務(wù)中心窗口用心打造優(yōu)質(zhì)的便民營商環(huán)境，促進(jìn)市場主體的投資發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“一門式”系統(tǒng)監(jiān)管，要求各審批部門規(guī)范操作系統(tǒng)，按時(shí)完成審批業(yè)務(wù)。2019年，行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)量受理量共XX宗，辦結(jié)量共XX宗，辦結(jié)率XX%，業(yè)務(wù)量在全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街位居前列。政務(wù)熱線平臺(tái)共處理咨詢投訴工單XX宗，同比增加XX%。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”受點(diǎn)贊。大力開展全區(qū)公共視頻云平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公共視頻資源互聯(lián)互通和資源共享。積極配合區(qū)中心建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的智能行政服務(wù)大廳系統(tǒng)，進(jìn)一步提升市民的辦事體驗(yàn)。梳理“市民之窗”布點(diǎn)，為下一階段全覆蓋提前做準(zhǔn)備。成立鎮(zhèn)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高熱線平臺(tái)工作質(zhì)量。協(xié)調(diào)推進(jìn)中心停車場出入智能化改造，實(shí)現(xiàn)辦事停車優(yōu)惠。
——這一年，我們握緊黨建統(tǒng)領(lǐng)的“拳頭”，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，激發(fā)動(dòng)力，在隊(duì)伍建設(shè)上有新加強(qiáng)
一是把理論學(xué)習(xí)作為“壓艙石”。認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化工作，組織開展“三會(huì)一課”，通過支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，個(gè)人在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“共產(chǎn)黨員”微信公眾號(hào)等平臺(tái)自主學(xué)習(xí)，全體黨員集中研討《習(xí)近平關(guān)于初心使命的重要論述》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等重要理論文章的方式，進(jìn)一步補(bǔ)足黨員干部的精神之鈣。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，多次組織黨員干部赴XX開展結(jié)對(duì)幫扶，有力提高其綜合素質(zhì)。
二是把團(tuán)結(jié)干事作為“生命線”。堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)的班子帶好隊(duì)伍，在定人定崗定責(zé)的同時(shí)，堅(jiān)持分工不分家，各股室各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)。在黨政辦公室里，大家都有把部門建設(shè)好的強(qiáng)烈愿望，無論任職時(shí)間長短，都能夠自覺以部門工作為榮，撲下身子干工作，一心一意謀發(fā)展，體現(xiàn)了很強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感。這幾年我辦建設(shè)發(fā)展步伐不斷加快，不少方面都有新的進(jìn)步、新的突破，很多大事難事得到順利推進(jìn)，這些都反映了我們的同志謀求發(fā)展、務(wù)實(shí)進(jìn)取的可貴精神，也反映了大家的能力素質(zhì)在不斷提升，是一支“拉得出、頂?shù)蒙�、過得硬”的隊(duì)伍。
三是把關(guān)懷激勵(lì)作為“源動(dòng)力”。堅(jiān)持嚴(yán)格要求與倍加愛護(hù)并重，通過出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭梯子等方式，在培養(yǎng)鍛煉的同時(shí)，也讓那些能干事、干成事的同志進(jìn)入了組織視野，受到了提拔重用。同時(shí)，廣泛開展形式多樣的文體活動(dòng)，及時(shí)幫助大家解決在生活中遇到的實(shí)際困難，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感，營造了身心愉悅、積極向上的良好工作氛圍。
2020年的工作計(jì)劃
2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。可以預(yù)知，今年將是工作任務(wù)更重、節(jié)奏轉(zhuǎn)換更快、標(biāo)準(zhǔn)要求更高的特殊年份。為此，黨政辦公室將進(jìn)一步順應(yīng)形勢(shì)、狠抓落實(shí)，緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的中心工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起聯(lián)系上下的“橋梁”、綜合服務(wù)的“中心”、展示形象的“窗口”等角色，力求使各項(xiàng)工作做到主動(dòng)、規(guī)范、超前，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階。在具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”：
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上要有新突破。加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委辦公部門牽頭抓總的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)幾個(gè)班子部門之間的溝通聯(lián)系，抓大事不放，抓急事先辦，把各項(xiàng)工作安排好、把每個(gè)環(huán)節(jié)銜接好，形成共謀事業(yè)、共促發(fā)展的和諧局面。加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)上下、內(nèi)外各部門之間的聯(lián)系，對(duì)上爭取關(guān)心支持，對(duì)下進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)內(nèi)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)外促進(jìn)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)成為協(xié)助鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府抓好各項(xiàng)工作的得力助手。
二是參謀輔政上要有新突破。圍繞城市形態(tài)重塑、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作，當(dāng)參謀、出主意，進(jìn)一步提出具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的對(duì)策建議，真正做好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的“智囊團(tuán)”。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、招商引資等重大課題的調(diào)查研究上，多想點(diǎn)子、多出思路、多出精品。
三是行政服務(wù)上要有新突破。緊跟市、區(qū)改革步伐，通過窗口業(yè)務(wù)受理流程改革，優(yōu)化行政資源配置，打破業(yè)務(wù)之間壁壘，實(shí)行“一窗通辦”。優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，把區(qū)政務(wù)視頻專網(wǎng)延伸到村居一級(jí)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻資源的互聯(lián)互通。增加“市民之窗”布點(diǎn)，全面覆蓋各村居、大型綜合場所，打通政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”。持續(xù)加強(qiáng)中心窗口人員和導(dǎo)辦員業(yè)務(wù)、紀(jì)律、禮儀等培訓(xùn)，適時(shí)開展12345統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)提高行政效能。
四是法治建設(shè)上要有新突破。不斷完善和落實(shí)法律顧問制度和公職律師公司律師制度。積極借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，持續(xù)推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與。認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，依法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注國有資產(chǎn)運(yùn)營和預(yù)算管理方面的監(jiān)督工作。在預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃引入績效考核機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算制定科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，保障預(yù)算項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
五是后勤保障上要有新突破。積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)后勤保障的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公務(wù)用車、耗材管理，有效降低行政成本;從嚴(yán)控制公務(wù)接待，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;加強(qiáng)會(huì)議室管理，確保會(huì)議室正常有序使用;強(qiáng)化信訪工作責(zé)任意識(shí)，及時(shí)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置群訪事件，保障政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
今朝無限好，未來更可期!新的一年，黨政辦公室將緊緊團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的周圍，以穩(wěn)心聚神的政治定力，舍我其誰的工作作風(fēng)，甘于奉獻(xiàn)的戰(zhàn)斗精神，立足新起點(diǎn)、同心干事業(yè)，在爭創(chuàng)一流的道路上，努力譜寫新篇章!
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