根據(jù)述職述責述廉要求,現(xiàn)將本人履行職責、落實黨風廉政建設主體責任、廉潔從政情況報告如下:
一、強化為政擔當,謀劃推動發(fā)展
在市委、市政府的堅強領導下,我與區(qū)四套班子各位同志一道,團結(jié)帶領全區(qū)廣大干群,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及省第十三次黨代會、市第十二次黨代會的各項部署,全力促發(fā)展、補短板、惠民生。一年來,區(qū)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展,都市產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,城市內(nèi)涵不斷提升,民生事業(yè)亮點紛呈,順利完成縣鄉(xiāng)村三級黨組織換屆工作,選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委班子,全區(qū)上下心齊勁足的良好環(huán)境,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。
(一)精準把脈,引領科學發(fā)展。深入研究xx和省市委重要會議精神,認真總結(jié)區(qū)委×次全會以來取得的成績、得到的經(jīng)驗,分析當前×區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務,提出×區(qū)十次黨代會的目標定位、工作重點,和思路措施,科學指引未來五年的發(fā)展方向。一是把握發(fā)展大勢。深入學習xx十九屆×中全會、xx經(jīng)濟工作會議和省、市黨代會精神,準確把握“五大發(fā)展理念”和全面深化供給側(cè)改革要求,突出綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、富民惠民,下大力氣淘汰落后產(chǎn)能,圍繞醫(yī)療器械、循環(huán)經(jīng)濟等新熱點,進一步調(diào)整優(yōu)化發(fā)展的目標導向和工作重心,引領推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二是細化目標思路。立足省委“兩聚一高”、市委“雙增雙超三提升”的發(fā)展要求以及全面建成小康社會和生態(tài)宜居、人文薈萃、經(jīng)濟繁榮、社會文明的現(xiàn)代化中心城區(qū)的總體目標,明確產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)、因地制宜和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四大發(fā)展理念,提出了建設實力×、活力×、幸福×、美麗×和文明×五大發(fā)展愿景,科學指引×未來發(fā)展。三是謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹市委“產(chǎn)業(yè)強市”要求,提出“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)加速擴張,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐。農(nóng)業(yè)方面,以小城鎮(zhèn)建設為契機,要求推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。工業(yè)方面,堅持產(chǎn)業(yè)集聚化、發(fā)展園區(qū)化,將寧海街道委托開發(fā)區(qū)代管,做大×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。商貿(mào)服務業(yè)方面,全面提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài),調(diào)整、豐富×路、×巷等特色街區(qū)業(yè)態(tài),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),打造區(qū)域性商貿(mào)中心。重點發(fā)展旅游業(yè),利用×得天獨厚的山水資源,培育旅游業(yè)為×區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè),打造“山水×”旅游品牌。
(二)突出重點,強化發(fā)展支撐。一是加大融資力度。牢牢把握金融貸款政策放寬的機遇,通過項目申報、資產(chǎn)整合、債權置換等措施做大平臺融資規(guī)模。全年融資近×億,成功發(fā)行×億元企業(yè)債券,爭取國家×億元棚改資金,有力支撐全區(qū)的發(fā)展。二是重抓招商引資。堅持把招商引資作為一號工程,研究建立“123”招商機制,規(guī)定黨政主要領導、分管領導和班子成員定期外出招商,本人親赴×、×、×、上海、南京、廣州、XX、長春等地招商引資,全年新增在談項目×個,其中簽約項目×個,過億元項目×個,項目總投資×億元。總投資×億的×生物醫(yī)藥項目、總投資×億元的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目等成功落地。三是強推在手項目。要求全區(qū)上下持續(xù)強化項目為綱理念,編制“三重”清單,建立區(qū)領導掛鉤服務市級重點項目制度,繼續(xù)實行“三個一”工作機制,推動市區(qū)重點項目和“四個一批”項目竣工投產(chǎn)。每周定期深入項目建設一線,加強督促指導,對一些制約較多、事關大局長遠的重點項目,親自與上級部門溝通對接,促進項目順利實施。四是大力深化改革。堅持把改革創(chuàng)新作為凝聚力量、攻堅克難的關鍵舉措,組織召開全面深化改革領導小組工作會議×余次,重點研究破除小城鎮(zhèn)建設體制障礙、規(guī)范整合園區(qū)資源,簡化小型民生項目審批流程等,穩(wěn)步實施醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)權、司法體制等領域改革,激發(fā)發(fā)展活力。
(三)找準落點,興辦民生實事。堅持把民生幸福作為第一追求,加大民生投入。全力沖刺創(chuàng)衛(wèi)。把創(chuàng)衛(wèi)作為推動發(fā)展的環(huán)境平臺,成立由我任政委的創(chuàng)衛(wèi)領導小組,要求四套班子、職能部門全部下沉街道社區(qū)督查指導創(chuàng)衛(wèi)工作,本人每兩天到現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,每周召開一次“家家到”現(xiàn)場會,及時解決創(chuàng)衛(wèi)難題。帶領全區(qū)干群同心同德、真抓實干、迎難而上、爭創(chuàng)一流,完成×個條線、×類、×萬項創(chuàng)衛(wèi)任務,出臺落實一系列城市管理長效機制,順利通過國家暗訪驗收,城區(qū)環(huán)境形象快速提升。強推城鄉(xiāng)綠化。牢固樹立“功成不必在我”的理念,大力氣推動春秋兩季綠化。選優(yōu)樹種,栽植大樹,新建城市綠地×畝,新增成片造林×畝,完成×公園、×公園提檔升級,新建×園、萬畝×基地等一批游園,打造滿眼綠意、生機盎然、充滿活力的美麗×。關切民生幸福。始終堅持以人民為中心的發(fā)展導向,推進實施民生幸福工程,提升群眾的幸福感和獲得感。實施精準扶貧,排定×個經(jīng)濟薄弱村產(chǎn)業(yè)項目,推動×名低收入人口全部脫貧。拿出公共財政預算支出的四分之三,推進一批中小學校、基層衛(wèi)生院、社區(qū)文體設施建設。推動二營巷、雙龍井、×府驛站等XX節(jié)點建成開放。建成×個“雙二百”標準社區(qū)用房。“天網(wǎng)工程”二期建成×余個高清探頭,保障群眾安居樂業(yè)。
二、統(tǒng)攬管黨全局,履行主體責任
按照“書記抓、抓書記”的黨建工作要求,認真履行全區(qū)黨風廉政建設“第一責任人”職責,牽頭抓總,系統(tǒng)推進,推動主體責任落地生根。
一是主動擔責。主持召開區(qū)委常委會、中心組學習會、黨政聯(lián)席會、四套班子擴大會近×次專題會議,研究部署省委巡視整改、機關作風和干部違紀處理等工作。細化完善主體責任體系,帶頭認領×大類項目、×條工作措施,與區(qū)委常委、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)以及職能部門黨委(黨組)“一把手”一對一簽訂主體責任清單,積極推動班子成員履行“一崗雙責”,層層壓實主體責任。
二是履職盡責。堅持把xx和省委巡視整改作為主體責任共性指標,安排×名常委牽頭,逐條梳理,推動×家成員單位的×項具體任務和×條整改措施整改到位。聚焦八項規(guī)定執(zhí)行情況,推動完成×輪、×家單位的常規(guī)巡察和“吃空餉”專項巡察,著力整頓領導干部庸懶散、不作為、亂作為、等方面的突出問題。研究出臺全區(qū)副科職以上干部申報個人財產(chǎn)制度,明令禁止領導干部違規(guī)經(jīng)商、辦企業(yè),嚴格實行“一把手”不直接分管人事、財務、工程、采購機制,明確和重申xx“九個嚴禁、九個一律”等換屆紀律要求,建立作風長效機制。
三是嚴格問責。堅持有責必查、失責必問,依紀依法嚴肅問責。親自帶隊赴掛鉤鎮(zhèn)街督查督辦,集中聽取黨委和紀委兩個責任“雙報告”。推動制定和落實主體責任、監(jiān)督責任必究的“6種情形”,對壓案不報、有案不查和發(fā)生違紀違法行為的,嚴格責任追究,并在全區(qū)通報曝光。一年來,共約談干部×余人次,×名黨員干部因責任落實不力被追責,領導和支持紀委開展執(zhí)紀監(jiān)督問責,嚴肅查處一批腐敗案件,推動政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
三、堅持率先垂范,塑造清廉形象
認真落實全面從嚴治黨向基層延伸要求,組織推進和積極參與“兩學一做”學習教育,開展四個專題學習研討,堅持邊學邊做,以學促做,堅定政治追求,增強黨性修養(yǎng),堅守責任擔當,爭當“四講四有”合格黨員,始終保持公正廉潔形象。
一是以學促廉。以區(qū)委中心組學習會為載體,原汁原味領學黨章,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、領會十九屆×中全會、**系列重要講話精神,貫徹學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持定力,嚴守規(guī)矩,不忘初心,繼續(xù)前進。
二是以德潤廉。以學習和執(zhí)行《準則》和《條例》為抓手,認真貫徹落實民主集中制,研究通過《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》、《×區(qū)人大常委會討論決定重大事項的決定》、《×區(qū)人大常委會履職評議工作暫行辦法》,帶頭執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,營造民主團結(jié)議事的氛圍。
三是以家守廉。堅持以德立家、以廉興家、勤儉持家,樹立良好家風,從嚴管理和約束家人、親屬和身邊人,沒有利用手中權力為自己、親屬謀取任何不正當利益,努力建立一個品德高尚、充滿正氣的幸福家庭。
一年來,工作上雖然取得了一定的成績,但我也清楚的認識到自身存在的一些問題和不足,比如:工作開展上,改革創(chuàng)新的精神和能力有待進一步加強;項目推進上,狠抓落實的韌勁不足;理論學習上,系統(tǒng)性不夠,存在時松時緊現(xiàn)象;干部隊伍管理上,對區(qū)委班子和各級班子嚴格要求較多,對基層黨員干部教育管理偏少。今后,我將在系統(tǒng)理論學習上投入更大精力,在謀發(fā)展惠民生上下更大力氣,在抓班子帶隊伍上傾注更多精力,充分調(diào)動方方面面的積極性主動性,扎實苦干、群策群力,為全面建成小康社會和生態(tài)宜居、人文薈萃、經(jīng)濟繁榮、社會文明的現(xiàn)代化中心城區(qū)做出新的業(yè)績。
一年來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,縣政府黨組嚴守紀律規(guī)矩,履行主體責任、“一崗雙責”,加強黨風廉潔建設,鍛造了忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍,形成了心齊氣順勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一、常念“緊箍咒”,規(guī)矩意識入腦入心
經(jīng)常開展思想政治教育,在班子成員中強化“人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂”的理念,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在守紀律、講規(guī)矩上發(fā)揮模范帶頭作用。
一是始終做到思想同心。引導班子成員深刻意識到,黨的十八大以來,黨xx從制定“八項規(guī)定”到出臺“六條禁令”,從反對“四風”問題到致力“拍蠅打虎”,從推行全面依法治國到完善黨內(nèi)法規(guī)體系,把紀律和規(guī)矩提到了前所未有的高度,全面彰顯了黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心,從而充分認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,以強烈的政治責任感、使命感,自覺在思想上政治上行動上與以**同志為核心的黨xx保持高度一致。
二是始終做到目標同向。引導班子成員切實增強學習的自覺性和主動性,系統(tǒng)學習了中紀委十九屆二次、三次、四次全會精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,在學深學透上下功夫,在入腦入心上求實效,做到學而信、學而用、學而行,使學習成果內(nèi)化于心、外化于行,自覺把規(guī)矩挺在前面,推進工作作風、生活作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是始終做到行動同步。堅持把依法依規(guī)辦事作為根本遵循,認真學習、尊崇和執(zhí)行憲法、法律,自覺運用法治思維規(guī)范言行、深化改革、推進工作,運用法治方式處理問題、化解矛盾、維護穩(wěn)定。堅決服從縣委領導,主動接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和公眾的社會監(jiān)督,堅決執(zhí)行縣委的決策部署和縣人大及其常委會的決議決定。
二、勤打“組合拳”,主體責任落細落小
多措并舉,真抓實干,切實擔負起政府系統(tǒng)黨風廉潔建設和懲治預防腐敗的主體責任。
一是以剛性制度促廉政。廣泛征求意見,科學制定政府黨組及成員監(jiān)督責任清單,從年度計劃、責任書簽訂、干部管理、作風建設、長效機制建立、廉政教育及專題會議、率先廉潔從政、監(jiān)督考核評價、支持執(zhí)紀執(zhí)法、個人事項及廉政建設報告等方面作出明確要求,逐項落實到位。堅決執(zhí)行《“三重一大”民主決策制度》、政府常務會、縣長辦公會等制度,建立政府權力清單、責任清單和負面清單制度,開展“兩不”專項整治,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,做到法定職責必須為、法無授權不可為,進一步約束和規(guī)范了干部行政行為,促成黨員干部保持遵規(guī)守紀依法行政的行為自覺。恪守“八項規(guī)定”,嚴控“三公”經(jīng)費支出。始終認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關于加強對全省黨政主要負責人監(jiān)督的意見》,把落實《條例》《意見》作為加強黨的建設,防止權力失控、決策失誤、行為失范的關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,確保權力在監(jiān)督下規(guī)范運行。
二是以實干作風促廉政。在政府系統(tǒng)倡導并踐行求真務實的工作作風,要求班子成員進部門、下基層、住鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞黨風廉政建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展、深化體制機制改革等課題開展調(diào)研。強化落實,強化跟蹤,強化督辦,大力推行專題辦公會議、現(xiàn)場辦公會議,問題解決在一線。推進“放管服”改革,行政審批事項由×項減至×項,政務服務大廳正式啟用,極大地方便了群眾。全面認領并全面整改省委巡視組反饋的問題,落實對政府部門和包保鎮(zhèn)(場)的監(jiān)督責任。加大治庸問責力度,堅持有腐必反、有貪必肅,監(jiān)察機關受理信訪舉報×件、處置問題線索×件、立案×件、結(jié)案×件、黨政紀處分×人;開展明察暗訪×次,查處違反xx八項規(guī)定精神問題×個,黨政紀處分×人,公開通報×起×人;認真辦理省委第五巡視組移交的×件問題線索。嚴格責任追究,對×等×個主體責任落實不力的單位黨組織負責人進行追責問責,并公開通報;對×個單位的黨組織負責人進行工作約談提醒;對×個單位實行“一票否決”。
三是以坦誠態(tài)度促廉政。定期召開民主生活會,認真聽取各方意見,分析研究政府及組成部門廉政建設情況,找出存在的問題,提出努力的方向。貫徹民主集中制,引導班子成員用“公”字為上、高度負責的態(tài)度,對待縣委常委會研究決定的每一個事項,不隨聲附和;用“敢”字當頭、較真碰硬的勇氣,做到講真理不講面子、講原則不講關系、講黨性不講私情;用“正”字在心、坦蕩豁達的襟懷,對事業(yè)一心一意,對同志誠心誠意,敞敞亮亮說話,互相關心提醒,增強了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。嚴格遵守“四個服從”原則,大力支持縣紀委依紀依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力。加強對縣監(jiān)察局的領導,督促政府有關部門落實縣監(jiān)察局提出的監(jiān)察建議和監(jiān)察決定。
三、密織“隔離帶”,清廉從政抓緊抓實
牢固樹立宗旨意識,嚴格落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”要求,切實做到為政不移公仆之心,用權不謀一己之私,樹立為民務實清廉形象。
一是堅守底線。引導班子成員把清廉從政作為做人做事的底線要求,時刻警示和告誡自己,將一言一行置于黨的路線方針政策、黨紀政紀和各項規(guī)章制度的約束之下,不違背政治紀律、組織原則和道德規(guī)范;時刻提醒自己吸取反面教訓,將自己的行為始終不渝地納入道德規(guī)范和黨性軌道,做到慎獨、慎微、慎友。珍愛自己的家庭,嚴格要求親屬和身邊工作人員,切實做到清正廉潔。
二是遠離紅線。要求班子成員嚴格遵守廉政準則和黨內(nèi)監(jiān)督制度,主動接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督,決不逾越為人處事、為官從政的“紅線”。對土地出讓、政府采購、工程招投標、干部任用等事項,不插手、不干預、不施加影響,不利用手中權力為自己、親屬或他人謀取任何私利;認真履行“一崗雙責”,牢記“兩個務必”,厲行勤儉節(jié)約。
三是筑牢防線。要求班子成員注重嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,時刻保持清醒頭腦,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,追求高尚情操、遠離低級趣味,不為外境所惑、不被假象所迷、不因名利而動,是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住,始終堅守共產(chǎn)黨員的底色和本色,構(gòu)筑拒腐防變的銅墻鐵壁。嚴格執(zhí)行黨政主要負責人有關事項報告制度,按要求對消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。
四、勇做“火車頭”,廉潔建設盡心盡力
對照組織和人民的具體要求,縣政府黨組在黨風廉潔建設方面還存在下列問題:
一是學習調(diào)研不夠,沒有完全做到深入基層、深入實際開展扎實的調(diào)查研究。二是有時堅持民主集中制不夠,沒能更加廣泛的聽取方方面面的意見建議。三是監(jiān)督監(jiān)管手段不夠,八小時以外的監(jiān)督存有盲區(qū)。
下一步,縣政府黨組將堅持“問題導向”,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,引導班子成員從以下四個方面努力奮斗:
(一)講政治、有信念,做政治的“明白人”
把對黨絕對忠誠作為首要政治要求、政治原則、政治品質(zhì),堅定自覺地同xx、省委、市委、縣委在思想上政治上行動上保持高度一致。堅定理想信念,增強理論自信、道路自信、制度自信,在政治考驗面前頭腦清醒,在大是大非面前旗幟鮮明。嚴守黨的政治紀律,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨,自人民群眾中的絕對權威和光輝形象。
(二)講規(guī)矩、有紀律,做班子的“帶頭人”
樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀,使權力行使符合規(guī)則、符合制度。堅持按照民主集中制辦事,按照黨紀國法辦事,做到用權不任性,不因私誼而廢公事,不因感情而棄公道。嚴以律己,廉潔自律,與企業(yè)家保持“親、清”關系,既親商、愛商、敬商,支持企業(yè)發(fā)展,又不與老板勾肩搭背,搞權錢交易。帶頭從嚴要求,真正做到自己清、親屬清、身邊清,堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
(三)講道德、有品行,做群眾的“貼心人”
繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,心中始終裝著老百姓,視群眾為家人、視民生為家事,把“民之所好好之,民之所惡惡之”作為從政的出發(fā)點和落腳點,做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。帶頭遵守政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,嚴于律己、以身作則、率先垂范,引領全社會形成良好的道德風尚。
(四)講奉獻、有作為,做發(fā)展的“領路人”
牢固樹立“為官不為平生恥”的觀念,珍惜黨和人民賦予的權力,帶領干部群眾謀事創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為地為老百姓辦事,讓群眾共享改革發(fā)展成果。堅持一切從實際出發(fā),在謀劃工作上把上級精神與本地實情結(jié)合起來,把對上負責與對下負責結(jié)合起來,使推動隨縣建設發(fā)展的政策、方案,符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。把省、市、縣確定的路線圖變成施工圖,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,以奮發(fā)向上、一抓到底的勁頭,精心寫好“強核心、美全域、活資源”三篇文章,奮力建設新江南。
按照集團公司黨組紀檢組的規(guī)定要求,我現(xiàn)就 2019 年工作履職情況、廉潔自律等方面進行匯報,請予以評議。
一、嚴格遵守黨章黨紀黨規(guī)和xx八項規(guī)定精神
作為一名紀委書記,自己在政治原則、政治立場、政治觀點和執(zhí)行黨的方針、政策上,堅決與黨xx、集團公司黨組和公司黨委保持高度一致;在大是大非面前,旗幟鮮明,立場堅定,自覺抵制各種政治謠言,始終保持清醒頭腦,堅決維護黨的權威。不折不扣地遵守和維護黨的政治紀律、經(jīng)濟紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,遵守黨章黨紀及黨內(nèi)法規(guī)制度,自覺做到守紀律、講規(guī)矩。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和集團公司黨組、黨組紀檢組和公司黨委一系列要求精神,深刻領會和準確把握黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新觀點、新論斷,堅決貫徹落實上級決策部署不折不扣、令行禁止,自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以更高的標準要求自己,不斷增強黨性觀念,依靠組織、服從組織,對組織襟懷坦白,說老實話、辦老實事、做老實人,光明磊落、表里如一;始終保持良好作風,始終牢記職責使命,求真務實、謙虛謹慎、廉潔自律,自覺做到忠誠干凈擔當。
二、努力提升理論聯(lián)系實際的水平
一年來,我把認真學習貫徹落實好黨的路線、方針、政策擺在第一位置,結(jié)合自己分管的工作認真加以推進和落實。一是認真學習黨的方針政策,時刻與上級黨組織保持高度一致。對貫徹落實xx、集團公司的重要會議和重要文件,我始終保持政治上的高度敏銳性,力求行動迅速、學習深入、把握準確、貫徹徹底。我結(jié)合公司實際,組織制定與公司發(fā)展目標及規(guī)劃相適應的紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃;將構(gòu)建懲治和預防腐敗體系納入公司整體發(fā)展戰(zhàn)略。二是提高思想認識,用科學理論指導工作實踐。我不僅認真學習黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會等上級重要會議精神,而且“跳出紀檢看紀檢”,不斷加強信托業(yè)務、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的知識學習,開闊了視野,提升了素質(zhì),并努力做到了學以致用。如對企業(yè)經(jīng)營管理方面,我提出“以提升效益、防范風險為目標,堅持風險控制和價值導向,切實履行審計監(jiān)督服務職能,促進公司提質(zhì)增效。”內(nèi)部審計工作緊密圍繞公司經(jīng)營的重點領域和重要環(huán)節(jié),共開展××項審計事項,提出審計意見××條,審計建議××條,審計意見整改率達×%,審計建議采納率×%。如對群眾工作,倡導做好線上與線下并重的思想工作,創(chuàng)辦“清風××”微信群,探索性開展廉潔微黨課、微討論。
三、履職監(jiān)督責任情況
一年來,我在集團公司黨組紀檢組和公司黨委的正確領導下,緊緊圍繞公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、做強做優(yōu)的中心任務,堅持問題導向,樹立正確執(zhí)紀導向、實現(xiàn)精準執(zhí)紀,堅持高標準與守底線相結(jié)合、嚴格約束與正向激勵相結(jié)合,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以深入實施監(jiān)督格局創(chuàng)新、執(zhí)紀問責創(chuàng)新、警示教育創(chuàng)新和制度體系創(chuàng)新為抓手,上發(fā)條,加力度,全覆蓋,真問責,推動公司各級黨組織把管黨治黨的責任扛起來,把紀律規(guī)矩挺起來,把監(jiān)督管理嚴起來,把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提起來,為建設具有競爭力的行業(yè)一流信托公司提供堅強保證。一是,突出監(jiān)督格局的創(chuàng)新:堅持全過程融入企業(yè)運營、全要素監(jiān)督人財物、全方位發(fā)揮作用,堅持把黨風廉政建設、反腐敗工作與經(jīng)營工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,定期召開會議研究有關問題,建立“一崗雙責”防控機制,結(jié)合公司黨委成立工作,配強支部紀檢委員,堅持結(jié)合金融企業(yè)的特點和實際,探索紀檢監(jiān)察與稽核審計工作的雙向融入聯(lián)動機制,整合監(jiān)察審計部門,結(jié)合紀檢監(jiān)察工作重點、企業(yè)管理難點開展專項審計,推動公司內(nèi)控管理、業(yè)務拓展能力和風險防控能力進一步提升。二是,突出執(zhí)紀問責的創(chuàng)新。真正做到“紀”在“法”前,強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,堅持把執(zhí)紀放在首位,把是否違反政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律,是否存在“七個有之”“五個比如”現(xiàn)象作為紀委審查工作的重點,貫穿于線索摸排、立案審查、紀律處分全過程;運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,動態(tài)分析黨風廉政建設工作情況和干部職工隊伍實際狀況,今年以來,對新任職干部任前廉潔談話、對外埠團隊集體談話共計×人次;組織領導班子成員與分管部門負責人開展廉潔談話,共計×人次。通過采用多種形式進行滲透式廉政風險談話,引導黨員干部不踩“紅線”。三是,突出警示教育創(chuàng)新。強化對xx八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督執(zhí)紀,經(jīng)常進行紀律提醒、警示,作為教育的主要方式,及時組織傳達學習xx、xx紀委、集團公司黨組紀檢組的部署要求,全年開展×次紀委集體學習,持續(xù)抓好日常宣教,編發(fā)《廉政參考》和《“實”問·答》教育刊物;召開“踐行自律準則,嚴守紀律底線”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月,參觀反腐倡廉教育基地、組織黨規(guī)黨紀知識答題,開展重大節(jié)日期間“四風”問題警示教育和監(jiān)督檢查工作等等。四是,突出制度體系創(chuàng)新。按照“全不全”“行不行”“力不力”“新不新”“順不順”的要求,結(jié)合企業(yè)制度“費改立”工作全面梳理完善監(jiān)督制度,修改完善《黨員領導干部談話制度實施辦法》等在內(nèi)的×項規(guī)章制度,增強制度的執(zhí)行力,讓制度真正“帶電”、管用。
四、工作和個人履職過程中存在的問題和不足
公司紀委和我本人在履行黨風廉潔建設監(jiān)督責任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是定位還不夠準。對自身監(jiān)督責任認識的還不深不透,側(cè)重于對下執(zhí)紀、監(jiān)督,而在協(xié)助公司黨委加強黨內(nèi)監(jiān)督方面,對同級領導班子及成員沒有切實盡到監(jiān)督責任。二是監(jiān)管還不夠不嚴。雖然及時貫徹傳達上級關于加強黨風廉政的路線、方針、政策精神,并制定了相應的規(guī)章制度,但沒有形成常態(tài)化監(jiān)管機制,尤其是閉環(huán)管理,對黨員干部的日常管理還存在監(jiān)督不到位、考核不系統(tǒng)、整改不及時等問題。三是問責不狠。面對干部作風問題在一定程度上存在“老好人”思想,不能抹開情面、放開手腳、嚴肅處理,批評多于追責,致使黨規(guī)黨紀的震懾力沒有彰顯,敬畏心淡化。四是教育不實。雖然經(jīng)常性開展宣傳教育活動,但是針對性和創(chuàng)新性不強,導致一些干部在思想作風、學風、工作作風及生活作風等方面上放松了要求、降低了標準。
從我個人方面來看:一是雖認真履職,但創(chuàng)新探索不夠。工作近××多年,從事監(jiān)察審計工作××多年,我的責任心始終是比較強的,但同樣也是因為工作的時間比較長,在處理問題的過程中,有形成思維定式,有時習慣于憑經(jīng)驗考慮問題,工作思路、工作方法的開拓創(chuàng)新能力有待提高。二是雖然取得一些工作成效,但許多方面管理還很不到位。公司重組開業(yè)以來,發(fā)展態(tài)勢好,未發(fā)現(xiàn)一例干部及員工違紀、違法案件,也沒有接到過一封違紀舉報信或者是舉報電話。作為紀委書記有沉浸在表面“成績”中,沾沾自喜,思想上有松懈,有時候還把廉潔從業(yè)的要求更多的寄希望于干部員工的自覺性上,沒有更加深層次的從體制機制上構(gòu)建符合信托公司實際特點的廉潔防控的體系。三是雖扎實工作,但深入基層不夠。到信托公司工作以來,我到駐外團隊調(diào)研和一線員工談心談話的次數(shù)也不少,但覆蓋面還遠遠不夠,有時候沒能更多地深入到基層溝通思想、交換意見、提升服務;此外,公司紀檢監(jiān)察組織建設有待進一步加強,紀檢監(jiān)察人員思想認識、能力素質(zhì)與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距等等。
五、下一步整改措施和履職思路
主要在四個方面下工夫:一是工作思路要更加清晰。圍繞中心工作,圍繞突出問題、焦點問題,梳理思路,創(chuàng)新工作,認真履職。二是工作重點要更加突出。抓好重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的監(jiān)督,促進制度、機制健全。三是工作方式要更加完善。堅持監(jiān)督與服務相結(jié)合,監(jiān)督與規(guī)范相結(jié)合,監(jiān)督與整改相結(jié)合。四是工作本領要更加過硬。提高業(yè)務能力,注重在實踐中總結(jié),在總結(jié)中提高。提高創(chuàng)新能力,建立以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉潔風險防范機制,創(chuàng)造性地開展工作,促使工作向縱深開展。要進一步樹立正確的紀律審查理念,堅持理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合,著力提高素質(zhì)能力,在實踐“四種形態(tài)”中做到忠誠、干凈、擔當。
一年來,在市委、市政府的正確領導和大力支持下,我?guī)ьI全縣廣大干部群眾,緊緊圍繞改革、發(fā)展、生態(tài)、民生四項中心工作,解放思想,轉(zhuǎn)變作風,開拓創(chuàng)新,拼搏實干,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,有力地推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將本人一年來履行工作職責和廉潔自律情況報告如下:
一、加強思想政治建設,提高自身素質(zhì)和能力
認真履行抓班子帶隊伍的首要工作職責,始終把政治理論學習擺在突出位置,積極完善了以中心組學習為龍頭,支部學習為依托,有計劃的自學為基礎的學習組合體系,認真組織全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平新時代中國特色社會主義思想,全年召集中心組學習×次,開展交流研討活動×次,縣委書記帶頭做專題輔導×次,其它黨委委員每人做專題輔導×次,每位黨員領導干部都做到了學習有筆記、有心得、有體會,全面提高了兩級班子的綜合素質(zhì)和為民、務實、清廉的自覺性。帶頭執(zhí)行民主集中制,時刻注意加強黨性修養(yǎng)同落實具體工作相結(jié)合,在決定全縣發(fā)展思路和戰(zhàn)略,重大工作的部署,干部任免和事關人民切身利益的事情等重大問題的決策上堅持集體討論,注重發(fā)揮班子成員的主觀能動性,既強調(diào)分工負責,又強調(diào)互相配合,群策群力,有效推動了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
二、認真履行崗位職責,扎實推進各項工作
一是“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實推進。牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”這一學習教育的基本要求,堅持深入學、扎實做,立根固本、久久為功。重點把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,進一步提升對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同。全縣各級黨組織在****每次重要講話發(fā)表后,特別是黨的十九屆四中全會召開后,第一時間傳達學習、抓好貫徹落實,提升學習跟進、認識跟進、行動跟進的自覺性主動性。在抓實“做”這個關鍵上,圍繞中心、查補短板、服務一線,具體改、具體做。扎實開展黨員崗位行動、志愿行動、家園行動。緊密聯(lián)系黨建實際、工作實際,把著力點放在夯實基層基礎上,抓住“關鍵少數(shù)”,抓實基層支部,以更高標準、更嚴要求,推動領導機關、領導班子和領導干部走在前、作表率。二是民生事業(yè)持續(xù)改善。年初提出的×件為民實事全部兌現(xiàn)。民生工程項目建設穩(wěn)步推進。×。三是基層黨組織建設不斷完善。選派×名年輕且工作能力強的大學生到基層單位任職或掛職,配齊配強了基層領導班子,增強了班子戰(zhàn)斗力。不斷提高干部的能力和素質(zhì),在全縣開展了“×”活動,實行了“×”的基層黨建考評標準,不斷加大基層黨建經(jīng)費的投入力度,使基層黨建活動陣地建設得到了新的加強,基層基礎保障水平得到進一步提升,黨務工作力量進一步壯大。嚴格落實黨組織生活制度,本著結(jié)合實際、形式多樣、內(nèi)容豐富的原則,深入開展了“×”“×”“×”等各類活動×余場次。四是服務基層能力得到新加強。為全面提高基層黨組織服務群眾的能力,我局推行了“×”的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨建工作新模式,確立了“×”的總體思路,深入實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,人民收入顯著改善。大力推行了“×”,安排開了“×”和“×”的“×”活動,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實際開展了“×”的“×”工作。不斷加大困難黨員幫扶力度,籌集資金×萬元,設立貧困黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金,已發(fā)放×萬元,幫扶×名困難黨員成功創(chuàng)業(yè)。五是社會環(huán)境平安穩(wěn)定和諧。致力于超前預防和消除各類不穩(wěn)定因素,積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛,認真開展“×”工作體系建設,注重從源頭上預測和消除風險,對重大決策實施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題先期作出預測評估,加大了對社會穩(wěn)定形勢的分析,確保了社會和諧穩(wěn)定。認真落實《信訪條例》,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪工作機制,認真解決群眾合理訴求,努力把信訪與社會矛盾化解在事發(fā)當?shù),化解在萌芽狀態(tài),確保了“兩會”期間和新中國成立 70周年等重要節(jié)會期間的信訪穩(wěn)定。六是群團組織作用充分發(fā)揮。積極開展“×”扶貧創(chuàng)業(yè)工程,幫助×戶職工創(chuàng)業(yè)致富,全年發(fā)放無息貸款×萬元。積極開展“×”主題送溫暖和救助困難職工家庭活動,累計發(fā)放幫扶資金×萬元,走訪慰問困難群眾×人次。開展金秋助學活動,為×名困難大學生提供×萬元資金幫助。
三、強化廉潔自律意識,做廉政勤政的表率
作為縣委書記,我始終堅持以身作則,對自己高標準、嚴要求,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。在住房和家屬從業(yè)方面,在×有住宅×處×平方米,妻子已經(jīng)退休,女兒為×。在辦公用房方面,有一間×平方米簡裝辦公室。在公務用車方面,乘坐的是×排量,符合市委規(guī)定。沒有出國(境)情況發(fā)生。xx“八項規(guī)定”出臺后,沒有用公款寄送過賀年卡和年歷等情況。本人沒有借委托理財名義獲取不正當利益,堅決拒收財物,凡是送錢、有價證券、貴重物品的,一概拒收,并責成紀檢監(jiān)察機關對其進行誡勉談話和批評教育。堅決抵制跑官要官,凡是向領導干部跑官要官的,不但不給,而且給予批評教育,并讓組織部門,記錄在案,對這樣的人決不重用。實事求是地講,在×、×,沒有收受過禮金,沒有借子女上學及本人和直系親屬過生日等大操大辦、借機斂財?shù)膯栴},從未接受過影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈。在落實黨風廉政建設責任制的過程中,不僅嚴格要求自己,而且嚴格要求親屬和身邊工作人員執(zhí)行廉政建設規(guī)定。沒有利用職務之便插手“三重一大”問題,明確要求親屬和身邊的工作人員不許利用領導的影響謀取私利,自己從沒干預和插手過×、×等活動,堅決做到不打招呼,不批條子,并請有關部門和單位堅持原則,對以領導名義辦私事、謀私利的一概拒絕。
一年的工作雖然取得了一些成效,但也存在一些不足。比如抓工作落實的力度和措施還不夠,有重部署輕落實的現(xiàn)象;平時與班子成員交流思想少,溝通不夠,談工作多,批評多,關心幫助解決實際困難方面做得不夠。今后,我將加強學習,改進不足,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓黨風廉政建設,切實增強黨委領導班子整體合力和履職能力。
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