市人力資源和社會保障局政盛行風建設工作總結及小結

　　今年以來，我局根據(jù)市委、市政府的部署和要求，牢牢圍繞中心工作,切實轉變工作作風，著力群眾熱門難點題目，深入推動政盛行風建設，全面增進我市人力社保事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　一、加強領導，狠抓責任落實

　　我局高度重視政盛行風建設工作，及時調劑黨風廉政和行風效能領導小組，并把民主評議政盛行風工作貫串于平常業(yè)務工作當中，全面落實責任。年初，局黨委與各科室、單位簽訂工作責任書，構成局黨委同一領導，各科室單位密切配合、齊抓共管的工作格式。建立健全督查整改、責任追究等制度，通過不斷完善長效制度，深入推動人力社保系統(tǒng)行風政風建設。

　　二、全面公然，深化陽光政務

　　認真貫徹落實《政府信息公然條例》，全面公然政府信息。通過市政府網站及局門戶網站對觸及人力社保的政策文件、政務動態(tài)等向社會公然，充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)視權。今年以來，我局更新發(fā)布政府公然信息31條。另外，在局網站向群眾公然工作流程、審批程序、辦事途徑，和審批許可、行政處罰、勞動仲裁、勞動鑒定、人事錄用等辦事結果，做到凡是能公然的事項一概公然；實行依申請公然信息備案登記制度，由專人負責對申請公然信息的答復辦理，依法保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)視權。進一步深化陽光政務，啟動建設陽光政務工程，進一步完善網上辦事大廳，方便群眾辦事，增進行政權利規(guī)范透明運行。目前，網上辦事大廳共公然事項167項、網上辦理事項33項。截止目前，今年共受理網上辦件2213件，辦結1985件，辦結率90%。

　　三、依法行政，打造法治政府

　　根據(jù)市政府的部署要求，積極做好行政職權的梳理工作通過梳理整合和“三報三審”，我局行政權利由391項精減為96項，減少行政權利295項，精減率達75%。目前，權利清單已通過媒體向社會公布。全面實行行政執(zhí)法網上運行系統(tǒng)和行政執(zhí)法責任制，嚴格自由裁量權，堅持行政處罰案件查證、審理分離，構成權利制衡機制，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年，共實實施政處罰5起，并對所有行政處罰結果在網上公然；參與行政訴訟9起，其中維持1起，駁回訴訟請求1起，自動撤訴2起，未結5件；行政復議8起，其中維持5 起，駁回1起，未結2起。另外，我們還加強對干部職工的教育培訓，邀請專家舉行法律知識專題講座，并組織10人參加溫州市社會保障法律培訓，確保工作職員依法行政。

　　四、服務群眾，進步行政效力

　　綜合工作總結

　　市人力資源和社會保障局20xx年政盛行風建設工作總結(2)工作總結建設盛行社會保障人力資源

　　五、重視民生，解決群眾熱門難點題目

　　進一步暢通群眾訴求渠道，對溫州糾風在線、瑞網議事廳、市長公然電話（81890社會服務熱線）、“陽光行動.局長在線”活動中群眾反映的題目，落實專人負責督辦。截止目前，共辦理市長公然電話（81890社會服務熱線）書面交辦單28件，網絡交辦539件，全部及時辦結；網絡問政平臺“瑞網議事廳”投訴咨詢759條，回復處置757條；在“陽光行動·局長在線”活動中，現(xiàn)場解答群眾咨詢5個，回復網絡留言10個、微信題目7個。受理信訪投訴72起，其中群眾來信來訪50起，投訴舉報32起，辦結率100%。積極解決群眾反映的熱門難點題目，對群眾反映強烈的市民卡功能拓展題目，我們積極做好預備工作，成立了瑞安市民卡服務公司并開通備用金賬戶，目前已開通市民卡租賃公共自行車、借閱圖書、游泳館購票、刷卡進校園健身功能，下步還將開通乘公交和加油功能；被征地農民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老體系題目，通過充分調研和征求各界意見，市政府已正式發(fā)文公布，目前正在全面組織實施。

　　六、加強廉政建設，確保黨員干部廉潔從政

　　我局把加強黨風廉政建設作為政盛行風建設的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。一是積極展開黨的群眾線路教育和廉政教育學習活動，組織黨員干部聽廉政專題講座、觀看電影教育片、旁聽法庭庭審等系列活動，進一步增強干部職工的公仆意識和勤政廉政意識。二是規(guī)范干部從政行為。嚴格落實中心、省及我市有關作風建設各項規(guī)定，進一步加強“三公”管理，杜絕浪費浪費行為；健全完善廉政風險防控機制，及時更新領導干部廉潔從政信息數(shù)據(jù)庫，認真實施利益沖突躲避制度，在人事招錄、行政執(zhí)法及可能存在利益沖突的重要崗位、重要環(huán)節(jié)，全部按規(guī)定實行躲避。三是組織行風督查局紀檢監(jiān)察室不定期展開督查和明查暗訪，確保各項制度落到實處。今年以來，共組織展開正風肅紀和行風督查36次，發(fā)現(xiàn)題目22個，批評教育11人次，責令整改14人次。另外，我們還組織督查回訪，并對4名工作職員進行廉政提示談話，進一步規(guī)范工作職員的行政行為。

　　今年，我局在行風建設方面（119消防宣傳日演講稿及演說稿）做了很多工作，也取得了一定成效，但是離上級和群眾的要求還有很多差距。我們將堅持不懈抓好行風政風建設，切實轉變工作作風，進步服務水平和辦事效力，推動人力社保工作上新臺階。

　　延伸閱讀：

　　縣人力資源和社會保障局第三季度工作總結

　　一、主要指標完成情況

　　（一）就業(yè)再就業(yè)工作

　　1、1至x月份，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2442人，完成年任務的116.3%；安置“4050”人員就業(yè)375人，完成年任務的170.5%；新增轉移農村勞動力4748人，完成年任務的169.6%；農村勞動力轉移培訓2571人，完成年任務的91.8%；創(chuàng)業(yè)培訓299人，完成年任務的85.4%；發(fā)放小額貸款2824萬元, 完成年任務的113%；其中支持個人創(chuàng)業(yè)貸款2744萬元, 完成年任務的156.8%。

　　（二）社會保險工作

　　二、下一步工作安排

　　1、就業(yè)再就業(yè)工作各項“軟”指標，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已超額完成了全年目標任務。我們不主張盲目報數(shù)據(jù)，完成任務的百分之幾百，我們主張重點要加強臺賬建設。在臺賬、數(shù)據(jù)、輸機“三統(tǒng)一”方面，工作要規(guī)范、細致，要符合邏輯，要經得起檢查，就業(yè)局要加強檢查，加強業(yè)務指導。

　　2、今年下半年開始的農村勞動力資源調查和用工登記工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所要按時完成，并及時更新，實行動態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要積極和工業(yè)園區(qū)企業(yè)加強用工對接，縣就業(yè)局要加強技能培訓，為企業(yè)發(fā)展提供合格、實用的勞動力�？h工業(yè)園勞動保障事務所要加強對工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工的摸底調查、動態(tài)登記，主動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所實行用工信息對接，切實有效地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供用工服務。

　　3、今年，在縣委、縣政府的高度重視下，通過我局積極努力，我縣成功爭取成為了全省城鎮(zhèn)居民參加社會養(yǎng)老保險試點縣。按照全省統(tǒng)一部暑，縣委、縣政府即將召開全縣動員大會，啟動并部署試點工作�？h社保局要具體負責此項工作，盡快根據(jù)省政府的批復精神，完善“實施方案”，做好政策宣傳，準備好動員大會的相關事宜，確保試點工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年最后兩個月，要統(tǒng)籌兼顧、彈好“鋼琴”，抓好今年的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。與此同時，還要籌劃好明年的新農保擴面征繳工作，切實推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利進行，確保符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金資格人員的養(yǎng)老金及時足額發(fā)放到位。

　　4、今年，省委、省政府為進一步保障和改善民生，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，制定出臺了城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險實施辦法。局機關相關股室和社保局要認真按照文件精神和時間節(jié)點要求盡快具體組織實施，確保公平公正、不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好政策的宣傳落實工作。

　　6、勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作要進一步加強《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳工作，加強勞動保險監(jiān)察工作力度，保護勞資雙方合法權益，構建和諧勞動關系，積極化解各種勞動糾紛，維護社會穩(wěn)定。妥善處理勞動人事爭議案件，結案率達100%。

　　7、人事工作方面，局機關相關股室當前要抓緊時間在完善教育，衛(wèi)生績效工資實施工作的同時，重點根據(jù)上報文件精神和要求做好我縣其它事業(yè)單位實施績效工資工作。按照省、市人保部門工作安排，配合做好我縣今年中，高級職稱的評審工作。

　　閱讀拓展：

　　縣人力資源和社會保障局政風行風建設情況

　　尊敬的各位領導、評議員：

　　今天，我局作為縣直部門單位，接受政風行風建設公開評議，感到非常榮幸。下面，我代表合水縣人力資源和社會保障局進行公開評議述職報告，敬請評議。

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，我局以科學發(fā)展觀為指導，將政風行風建設與日常工作緊密結合，在日常工作中抓行風，在行風建設中促發(fā)展，形成了兩者和諧互動、齊頭并進的新局面。

　　一、深化主題教育，提高為民服務能力

　　我局以創(chuàng)建服務型、陽光型、法制型、創(chuàng)新型、效能型“五型”人社機關為目標，先后在全縣人社系統(tǒng)開展了“感黨恩、講奉獻、樹新風、促發(fā)展”、“改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”、“優(yōu)化政風行風，推進機關效能”等主題實踐活動；開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”、“政策落實年”和“效能風暴”行動；開展了各類評優(yōu)選模評選活動；舉行了“養(yǎng)德塑型、敬業(yè)奉獻”演講比賽。在全市人社系統(tǒng)“十佳人社干部”、“十佳窗口服務標兵”評選活動中，我局1名同志被評為全市人社系統(tǒng)“十佳人社干部”。在全市舉辦的“改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”有獎征文活動中，我局共撰寫論文17篇，其中1篇獲縣級征文一等獎，1篇分別獲縣級征文三等獎和市級征文優(yōu)秀獎。通過各類主題教育和活動，進一步堅定了全縣人社干部理想信念，強化了宗旨意識和為民服務意識。

　　二、著眼民生建設，全力落實惠民政策

　　一是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。堅持把促進就業(yè)作為保障民生工作的頭等大事，不斷創(chuàng)新方式方法，多渠道、多形式統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人，高校畢業(yè)生就業(yè)126人。開展各類培訓25期，培訓5143人。發(fā)放小額擔保貸款26092.83萬元，扶持480人成功創(chuàng)辦各類經濟實體，帶動2300人實現(xiàn)就業(yè)。二是不斷壯大勞務經濟規(guī)模。以提高輸出質量為前提，優(yōu)化維權服務為保障，實現(xiàn)轉移就業(yè)為目的，構建了培訓服務、組織輸轉、維權保障“三位一體”的農村勞動力輸出工作機制。上半年，開展各類技能培訓19期，培訓4500人，規(guī)模輸轉2.38萬人，創(chuàng)收1.86億元。三是努力提高社會保險工作水平。采取工資審核把關、廣泛宣傳動員引導、勞動執(zhí)法監(jiān)察、劃片包干等方式有力地促進了各項社會保險參保繳費工作。上半年，參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險分別為4259人、5135人、9786人、2399人、7000人、9119人，均超額完成目標任務。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險農村居民參保率95.7%,征繳基金699.01萬元；城鎮(zhèn)居民參保率96.7%,征繳基金29.01萬元。養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。職工、居民醫(yī)療保險住院費報銷比例在原來基礎上分別提高了10%。四是全面落實各項工資政策。建立企業(yè)職工工資正常增長機制，扎實推進工資集體協(xié)商制度。全縣148戶企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議，覆蓋率達85%。全縣各類用人單位人員最低工資均已達到860元。全縣812名企業(yè)退休（職）人員基本養(yǎng)老金每月增加249.79元，原“五七工、家屬工”分別每月增加112元、86元。五是積極構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。通過開展勞動保障法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法檢查，及時解決勞動關系中存在的突出問題。上半年，共檢查各類用人單位67家，接受投訴42件，為32名職工追討工資65.6萬元。簽訂勞動合同2728份，合同簽訂率達91.5%。累計收繳40個建設單位農民工工資保證金481.4萬元。

　　三、建立健全制度，規(guī)范人社干部工作行為

　　今年，我局新制訂了《合水縣人力資源和社會保障局機關股室工作考核辦法》、《保密制度》，修訂完善了《考勤制度》、《車輛管理制度》、《信息報送制度》，進一步促進了各項工作的規(guī)范化、制度化。同時，在全縣人社系統(tǒng)全面推行首問首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制、領導干部問責制、領導干部勤政廉政公示制、機關效能投訴機制，實現(xiàn)了用制度管人、按制度辦事，進一步規(guī)范了干部、職工的行政行為。

　　四、完善督查機制，切實轉變機關作風

　　組成專門的督查小組，深入局屬各單位、各股室進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求及時予以整改。從社會各界中聘請20多名行風建設監(jiān)督員，采取明察暗訪的方式，對我局民主行風建設進行監(jiān)督。通過網上公開、設立群眾意見箱、發(fā)放郵寄征求意見函等形式接受社會各界的輿論監(jiān)督建立了人社系統(tǒng)廉政風險防控機制，根據(jù)每名工作人員的工作特點、性質，確定了其在行政權力運行過程中的風險點和風險等級。根據(jù)行政權力不同等級風險，分別制定了相應的預防措施，有效地預防了不廉潔行為的發(fā)生。

　　五、實施政務公開，提高為民服務形象

　　今年，我局對政務公開內容進行了梳理和完善，編印了《合水縣人力資源和社會保障系統(tǒng)服務項目匯編》，對涉及關鍵工作、關鍵環(huán)節(jié)、與群眾利益關系最密切的48個項目，從政策依據(jù)、服務對象、工作程序、辦結時限、收費標準、監(jiān)督投訴等方面進行并全面公開。設立了政務公開欄，根據(jù)不同的業(yè)務工作制定了相應的辦理流程圖，并將其制作成《合水縣人社工作服務指南》。同時，建立合水縣人力資源和社會保障局網站，設置了政策法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、服務指南等欄目，為廣大辦事群眾搭建起了一個公開、便捷、互動的電子服務平臺。

　　今年以來，我局在政風行風建設上雖取得了一定的成績，但與上級部門的要求相比，與人民群眾的期望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在個別干部素質有待提高，個別問題的整改存在不到位現(xiàn)象，政風行風監(jiān)督檢查需進一步加強。下一步，在政風行風建設中，我們將在全系統(tǒng)繼續(xù)抓好“政風、行風、作風”教育，進一步完善政風行風督察機制，加強制度建設和制度管理。積極探索完善政風行風建設的長效機制，不斷鞏固民主評議成果，推進我局政風行風建設不斷邁上新臺階。

　　謝謝大家！

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