x年上半年,李埠口鄉(xiāng)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以化解社會矛盾為主線,建立健全平安建設(shè)長效機(jī)制,全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、上半年述職報(bào)告
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對照目標(biāo)、真抓實(shí)干
我鄉(xiāng)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則,這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初,我鄉(xiāng)精心籌備,召開綜治工作大會,重新調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管副書記任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組、打擊"兩搶一盜"工作領(lǐng)導(dǎo)組、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組等,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,有計(jì)劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開綜治工作,制定治安防范方案,建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度,并召集22個(gè)行政村的支部書記簽訂了《2010年社會治安綜合治理和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。第三是加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),并指出工作不足,使我鄉(xiāng)綜治工作始終是全動力前進(jìn)。
(二)做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會穩(wěn)定
1、進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鄉(xiāng)綜治辦每月召開各部門聯(lián)席工作會議,排查不安定因素,并及時(shí)分類,列出清單,形成書面材料。
2、嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各行政村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年我鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛15起,其中:基層化解13起,由鄉(xiāng)司法所等職能部門參與調(diào)處2起,調(diào)處率達(dá)100%,有效地維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。
(三)開展春季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動
我鄉(xiāng)把春季嚴(yán)打作為前半年的中心工作擺上重要議事日程,成立了鄉(xiāng)春季嚴(yán)打整治行動領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組,制訂了鄉(xiāng)春季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案,召開了由全鄉(xiāng)干部職工、全體村組干部、中小學(xué)校長和鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人參加的動員大會,安排部署了嚴(yán)打整治工作。下發(fā)由鄉(xiāng)政府印制的《致全鄉(xiāng)人民的公開信》和區(qū)公檢司法部門聯(lián)合印制的《關(guān)于在全區(qū)開展春季嚴(yán)打整治行動的公告》各1XX份,張貼到每家每戶門前,張貼紅紙標(biāo)語3700余條,懸掛宣傳橫幅50幅,刷寫墻體標(biāo)語50條,灌制錄音帶30盤,出動宣傳巡邏車6輛。此外,還設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,向社會公布。
在春季嚴(yán)打整治中,鄉(xiāng)綜治辦利用鄉(xiāng)、村兩級干部開展摸排工作。向各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)、學(xué)校、工廠、個(gè)體工商戶下發(fā)《重點(diǎn)地區(qū)治安混亂地區(qū)排查表》和《犯罪線索排查表》各420份,收集犯罪線索,排查社會治安混亂的點(diǎn)。要求各行政村、各單位積極配合,主動上報(bào)犯罪線索、認(rèn)真聽取群眾意見,不留死角,認(rèn)真填寫排查表,各單位主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋公章,然后上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。目前,已收集到各類犯罪線索70余條,聯(lián)合區(qū)春季嚴(yán)打整治行動工作組查處一批盜竊案件,有力地整治了治安較亂的村。
(四)開展學(xué)校及周邊安全隱患大排查
為加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園及周邊的安全管理,對全鄉(xiāng)35所中小學(xué)校、幼兒園及周邊進(jìn)行安全隱患大排查。成立學(xué)校及周邊安全隱患排查整頓工作組,抽調(diào)鄉(xiāng)綜治辦、紀(jì)檢會、派出所、司法所、宣傳辦公室、中心學(xué)校得力人員共9人組成工作組,出動車輛2輛,由分管副書記帶隊(duì),全程錄像,對學(xué)校門崗管理、樓梯、樓欄桿、圍墻、教學(xué)樓安全出口、消防設(shè)施以及周圍治安環(huán)境逐項(xiàng)進(jìn)行排查,對私立幼兒園辦學(xué)資格、教學(xué)設(shè)備接送車輛和教師執(zhí)教資格進(jìn)行逐個(gè)審查。通過排查整治,共取締12所不具備辦學(xué)資格私立幼兒園,下發(fā)了《周口市川匯區(qū)教體局取締辦學(xué)通知書》,派出所與23所中小學(xué)、幼兒園簽訂了《安全責(zé)任書》和《消防安全自查整改承諾書》,由分包民警和學(xué)校負(fù)責(zé)人分別簽字蓋章,學(xué)校配齊配強(qiáng)了專職保安人員,學(xué)校上課時(shí)段一律關(guān)閉校門,加強(qiáng)在學(xué)校門口四周巡查力度。
(五)繼續(xù)開展五五普法教育活動。
我鄉(xiāng)把普法工作納入本鄉(xiāng)的工作規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé),進(jìn)一步完善單位領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的普法工作格局。進(jìn)一步完善以專職為主,兼職為輔的普法工作機(jī)制,充分發(fā)揮普法的作用,建立一支高素質(zhì)的普法隊(duì)伍。將經(jīng)費(fèi)其列入本單位、本部門的財(cái)政預(yù)算,做到?顚S,保障各項(xiàng)普法活動順利進(jìn)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門的部署,在全鄉(xiāng)開展以"學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任"為主題的法制宣傳教育活動。要使法律真正走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)單位,走進(jìn)群眾。法制宣傳教育活動要突出宣傳公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,使廣大干部群眾真正懂得,學(xué)法用法不僅要講權(quán)利,維護(hù)合法權(quán)益,也要講義務(wù),承擔(dān)法律責(zé)任;宣傳依法辦事、人人守法、支持執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù),維護(hù)法律權(quán)威。我鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),認(rèn)真總結(jié),不斷把我鄉(xiāng)法制宣傳教育活動推向深入。
此外,切實(shí)抓好重點(diǎn)對象的法制教育、青少年的法制宣傳教育和外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。在進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。切實(shí)抓好法制教育進(jìn)入主課堂工作,做到"計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資"四落實(shí)。進(jìn)一步完善法制副校長制度,建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),通過普法教育和有針對性的幫教相結(jié)合,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。
(六)深入持久的做好刑釋解教人員安置幫教工作
本著"打防結(jié)合,預(yù)防為主"的方針,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。在全國"兩會"和上海世博會等重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不岐視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教對象還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人。今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。
在今年上半年的工作中,我鄉(xiāng)做了大量的工作,特別是在春季嚴(yán)打工作和整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境上取得了一些成績,但和區(qū)政法委的要求還有一定的距離,主要體現(xiàn)在思認(rèn)識有待進(jìn)一步提高,工作落實(shí)力度有待進(jìn)一步加大,工作措施有待進(jìn)一步細(xì)化。
二、下半年工作打算
根據(jù)前半年的工作開展情況,結(jié)合上級政法工作會議和文件精神,在下半年的平、平安建設(shè)工作中,我們將嚴(yán)格按照區(qū)委政法工作會議精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,具體做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)對綜治和平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)與其他部門的溝通聯(lián)系,齊抓共管,綜合治理,形成綜合治理的整體合力。
(二)加強(qiáng)綜治工作人員自身建設(shè)。分期分批對骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作能力,不斷提高維穩(wěn)工作水平。建立健全應(yīng)急處理、績效考核等方面的制度,實(shí)現(xiàn)綜治工作的制度化和規(guī)范化。
(三)繼續(xù)深入開展"社會矛盾化解年"活動。把社會矛盾化解工作的重點(diǎn)放在排查化解階段,加強(qiáng)對社會矛盾排查化解工作的組織安排,落實(shí)推動措施,全面排查各種社會矛盾,讓排查工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū),確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題,也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患,重點(diǎn)排查企業(yè)改制、征地拆遷、移民安置、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、涉法涉訴、特殊群體等方面的問題,以及可能影響重大節(jié)慶、重大活動期間社會穩(wěn)定的矛盾問題。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)化解責(zé)任制,加大調(diào)解工作力度。
(四)多種形式,廣泛宣傳。鄉(xiāng)黨委、政府雖已經(jīng)先后多次召開綜治和平安建設(shè)工作會議,但任務(wù)量較大,目前的工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到文件要求,更達(dá)不到人民群眾對平安建設(shè)工作的期盼。我們要利用多種形式、采取多種辦法,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,把黨的政策貫徹到群眾中去,把平安建設(shè)工作做到群眾心坎中去。