法院個人綜治述職報告:2013年,我市兩級法院在各級黨委的領導、人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下,認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,根據省、市綜治委提出的"四個領先"、"六個不發(fā)生"的標準,充分發(fā)揮審判職能作用,切實履行綜治工作職責,積極參與社會治安綜合治理先進市創(chuàng)建活動,取得了一定的成績。
2013年工作的簡要回顧
(一)認真開展刑事審判工作,依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重破壞市場秩序的經濟犯罪分子,努力維護社會穩(wěn)定
一年來,全市法院充分發(fā)揮刑事審判職能,嚴懲各類犯罪,共受理一審、二審刑事案件****件,審結***件,依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中,全市法院突出重點,快審快結,嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪和人民群眾關注的其他刑事犯罪。網-
針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質等犯罪上升的趨勢,全市法院依法加大打擊力度,共審結此類案件***件,依法判處犯罪分子***人。同時,認真貫徹市委關于深入開展打擊"兩搶一盜"專項斗爭的精神,突出重點,快審快結,有力地震懾了犯罪,城鄉(xiāng)社會秩序明顯好轉,群眾安全感明顯好轉。
針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產銷售偽劣商品,以及生產銷售假種子、假化肥、假農藥等犯罪活動抬頭的趨勢,市中級法院加強領導,健全組織,依法嚴懲,共審結此類案件**件,判處犯罪分子**人,為我市經濟的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。
針對人民群眾關注的國家工作人員犯罪問題,全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權等犯罪的懲處力度,共審結此類案件**件,判處犯罪分子**人,推動了反****工作的深入開展。
在審判實踐中,我們堅持與公檢司密切配合,適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來,兩級法院主動和公、檢等有關機關密切配合,積極開展專項斗爭和集中打擊,做到什么犯罪突出,就集中打擊什么犯罪,什么地方犯罪突出,就到什么地方開庭審理和宣判,以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩(wěn)定分子。同時講究斗爭策略,分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策,促其認罪服法;利用減刑、假釋犯人的機會,到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施,分化瓦解了犯罪分子,出現了犯罪分子主動坦白交待余罪,檢舉他人犯罪的好勢頭。
(二)認真做好減刑、假釋工作,配合有關部門穩(wěn)定監(jiān)管秩序,促進罪犯改造
在實踐中,重新犯罪對社會治安始終是一個嚴重威脅。因此,加強對已決犯的減刑和假釋工作,預防和減少重新犯罪,也是人民法院參與社會治安綜合治理的重要方面。2013年,市中級法院切實把減刑、假釋工作作為一項重要審判工作來抓,嚴格依法減刑、假釋,為防止重新犯罪做了大量工作。一年來,市中級法院共辦理減刑假釋案件****件。首先,嚴格各項制度,保證辦案質量。法院在辦理轄區(qū)勞改單位呈報的減刑、假釋案件時,嚴格堅持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度,保證案件質量。對于確有悔改和立功表現的罪犯,依法及時裁定減刑或假釋,對于不符合法定條件的,堅決不予批準。這樣,使罪犯認識到,只有加速改造,才是唯一出路,從而提高了他們改造的積極性。同時,與司法部門密切配合,加強對罪犯的教育和改造。在辦案時,克服了"裁定作出即了事"的孤立辦案思想,深入勞改單位,召開減刑、假釋大會,對犯人進行法制教育,指明努力方向,教育罪犯自覺遵紀守法,洗新革面,重新做人。這樣做,使絕大多數罪犯獲得了新生。
(三)加強對基層人民調解委員會的業(yè)務指導,化解人民內部矛盾
為了發(fā)揮民調組織第一道防線的作用,全市法庭與所轄地的民調組織加強了聯(lián)系,建立了民情信息網絡。并通過業(yè)務培訓和開展"調解日"活動,提高基層調解組織調處糾紛的能力,引導民調干部抓焦點,找規(guī)律,制定防范措施,懂得怎樣抓住時機,提前介入,做好疏導調解工作,防止矛盾激化。今年以來,全市法院先后對各自轄區(qū)的民調人員進行了1xxxx次的業(yè)務培訓,共培訓民調干部60xxxx名,有效地提高了調解人員的政治素質和業(yè)務水平,使大量糾紛在訴前得到了解決,為及時化解矛盾,防止矛盾激化,維護良好的社會秩序奠定了基礎。
(四)充分發(fā)揮民事、行政等審判職能,依法妥善處理民事、行政和國家賠償案件
依法妥善處理各類民商事案件,促進經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。民事
審判工作與人民群眾的生產生活息息相關,承擔著化解糾紛、排除矛盾、促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要職責。抓好民事審判工作,意義重大。為此,全市法院重點做了以下工作:一是著眼于全市經濟發(fā)展大局,依法平等保護各類市場主體的合法權益。注重營造公平、公正、透明的法治環(huán)境,推動各種所有制經濟平等參與市場,大力促進民營經濟、個體經濟等非公有制經濟的健康發(fā)展。二是著眼于社會和諧穩(wěn)定,妥善處理群體性糾紛。依法審理好因"三農"問題、企業(yè)破產、基金會集資糾紛、拖欠工程款、環(huán)境污染等問題引發(fā)的群體性訴訟案件,及時化解影響社會穩(wěn)定的各類因素,防患于未然。三是著眼于社會公平和正義,依法保護弱勢群體的合法權益。妥善審理婚姻家庭糾紛案件,注重依法保護婦女兒童、老人、殘疾人的合法權益;妥善審理進城務工人員追索勞動報酬案件,努力維護農民工的合法權益;妥善審理勞動爭議案件,依法維護勞動者的合法權益。這些案件與人民群眾生產生活密切相關,我們堅持在查明事實、分清是非的基礎上,充分運用調解手段平息糾紛,促進團結。2013年,全市法院共受理各類民事案件****件,審結****件。
依法妥善審理行政訴訟和國家賠償案件,依法維護公民的合法權益,促進國家機關依法行政和公正司法。妥善審理涉及農村土地征用、土地承包、計劃生育、城鎮(zhèn)房屋拆遷、社會保障等行政訴訟案件,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益,監(jiān)督和支持行政機關依法行政。全年,兩級法院共受理各類行政案件***件,審結***件;應行政機關申請,依法執(zhí)結非訴行政執(zhí)行案件****件。這些案件的公正審理和迅速執(zhí)行,有效地化解了行政機關在行使職權中與當事人發(fā)生的矛盾,進一步增進了公民和政府之間的信任。
認真開展國家賠償審判工作,保障賠償請求人的合法權益,促進國家機關嚴格執(zhí)法和公正司法。中級法院依法辦理國家賠償案件xxxx,決定賠償xxxx,使蒙怨受屈的公民及時獲得了司法救濟。
(五)加強立案、信訪等工作,妥善處理群眾來信來訪,依法維護當事人的合法權益,化解社會不安定因素
認真做好立案和審監(jiān)工作,切實解決"告狀難"、"申訴難"問題。針對部分群眾反映的"告狀難"、"申訴難"問題,全市法院積極采取措施,進一步加強立案和審監(jiān)工作,千方百計方便群眾訴訟。一是設立立案服務大廳,實行法官導訴制度、訴訟風險提示制度和訴訟權利義務告知制度,最大限度地方便群眾訴訟。二是更新觀念,建立有訴必理制度。對于群眾起訴或申訴的,凡是符合立案條件的,一律敞開收案;不符合立案條件的,做好耐心解釋工作。三是推行院長接待日制度,認真接待當事人,耐心聽取當事人的意見、要求和情況反映。一年來,全市法院受理當事人信件***余封,接待來訪當事人***余人次。
認真做好涉法上訪工作,努力維護社會穩(wěn)定。全市法院高度重視涉法上訪工作,從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,周密部署,嚴格實行領導責任制,重點解決赴省赴京上訪、集體上訪、重復上訪等難點問題,妥善處理了一批上訪老戶和群體性案件,受到當事人和省市有關領導的好評。
積極開展司法救助工作,努力保障經濟確有困難的群眾平等參與訴訟。認真落實司法救助的有關規(guī)定,對涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員、城鄉(xiāng)貧困居民、老弱病殘等弱勢群體和困難群眾的案件,對進城務工人員追索勞動報酬的案件,依法緩交、減交、免交訴訟費,使經濟確有困難的群眾打得起官司。對公訴案件中符合司法救助條件的被告人,依法指定律師為其辯護,保證被告人的訴訟權利。一年來,全市法院共實施司法救助案件11xxxx,減緩免訴訟費4xxxx元,體現了社會主義司法的人文關懷。
(六)結合審判和執(zhí)行工作,開展司法建議活動,促進有關單位加強管理,堵塞漏洞,消除隱患
在審判執(zhí)行工作中,全市法院對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題,及時向有關單位提出司法建議,幫助堵塞漏洞,做好防范工作。據不完全統(tǒng)計,一年來,全市兩級法院向金融、企業(yè)等單位提司法建議60xxxx條,被采納40xxxx條,有效地預防了內部違法犯罪及其他有關問題的發(fā)生,促進了經濟秩序的正常運行。
(七)結合審判活動,積極開展法制宣傳活動
一年來,全市法院通過公開審理、公開宣判、以案講法等形式,積極開展法制宣傳活動。一是依法堅持公開開庭審理制度。全市兩級法院對依法應當公開開庭審理的案件,一律公開審理,在開庭前張貼布告,方便新聞媒體和社會各界群眾參加旁聽,開展法制教育。二是開展公開宣判活動,擴大宣傳效果。對重大有影響的案件堅持到案發(fā)地進行公開宣判,大張旗鼓地進行宣傳,起到了"審理一案,教育一片"的作用。2013年,全市法院先后召開了2xxxx次大型宣判會,參加旁聽群眾達1xxxx余人次,有力地震懾了犯罪,鼓舞教育了廣大群眾,弘揚了社會主義法制。三是因地制宜,以案說法,開展不同形式的法律宣傳和法制教育。一年來,兩級法院深入工廠、農村、機關、學校、街道等積極開展以案說法、上法制課、法律咨詢等活動,積極提高人民群眾的法律意識。同時,還利用宣傳欄、黑板報、增報、漫畫、出動宣傳車進行宣傳,利用節(jié)假日和集會進行定點宣傳,受到群眾好評。廣泛深入的宣傳工作,進一步提高了廣大人民群眾的守法意識,促進了綜合治理工作的健康有序地開展。
回顧一年來的工作,盡管我們做了大量的工作,但全市法院的綜治工作離黨和人民的要求還存在不少差距,任務仍然十分繁重和艱巨。刑事發(fā)案居高不下,大要案時有發(fā)生,民事糾紛日漸增多。就法院本身來說,在綜合治理工作也存在著不少問題,如有些干警綜合治理意識不強;就案辦案、孤立辦案的現象仍然存在,抓法制宣傳、抓教育改造、抓防微杜漸的力度還很不夠。這些都是我們在以后的工作中需要亟待解決的問題。
2013年,我市經濟社會發(fā)展的任務十分繁重,人民法院維護穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展的責任重大。我們決心在市委的正確領導下,人大的監(jiān)督下,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真落實人民法院參與社會治安綜合治理工作的各項措施,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。