同志們:
今天我們按照市直工委的決定,也是市委組織部的要求,分了六個(gè)片召開(kāi)整個(gè)市直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)座談會(huì),同時(shí)也是促進(jìn)會(huì)、調(diào)研會(huì)和推進(jìn)會(huì),多會(huì)合一。剛才聽(tīng)了15個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,聽(tīng)了10幾個(gè)基層黨支部書(shū)記的發(fā)言,整體感覺(jué)到市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)今年有了一個(gè)很大的進(jìn)步,至少參加會(huì)議的同志,能夠按照會(huì)議規(guī)定的要求把本單位工作的情況說(shuō)清楚,做到心知肚明,這就說(shuō)明你平時(shí)在干這個(gè)工作。如果照本宣讀,那就說(shuō)明是秘書(shū)給你寫(xiě)下的東西。做下的和寫(xiě)下的是不一樣的,所以我今天參加這個(gè)會(huì)議的第一個(gè)感覺(jué),就是在座的全體黨務(wù)干部,確實(shí)把黨的工作放在心上扛在肩上,這一點(diǎn)我很欣慰。
我到了工委,這是第X個(gè)年頭,開(kāi)了X次工作會(huì),參加了幾次基層黨建工作座談會(huì),一開(kāi)始,下面匯報(bào)黨建工作,黨委書(shū)記不知道黨在干什么的大有人在,有的黨組織書(shū)記竟然不知道“三基建設(shè)”是什么。近幾年,市直機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,著力加強(qiáng)黨的建設(shè),在這個(gè)方面有了很大的改觀(guān)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨務(wù)工作需要行家里手。”黨的十九大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)八個(gè)重點(diǎn)方面的工作中,有一點(diǎn)就是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍,黨務(wù)干部也要由專(zhuān)業(yè)化很強(qiáng)的干部來(lái)做,而不是像過(guò)去那樣干不成業(yè)務(wù)的全推上來(lái)干黨務(wù),結(jié)果是黨務(wù)業(yè)務(wù)全耽誤,甚也做不成。這是我今天聽(tīng)了匯報(bào)以后的一個(gè)明顯感覺(jué),就是大家在把黨的工作拿在手上放在心上,在黨言黨,說(shuō)出黨的話(huà)。剛才聽(tīng)大家的匯報(bào),提出了幾個(gè)問(wèn)題,我想現(xiàn)在就能給大家一個(gè)解答。
第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于有些單位地方和條條雙重領(lǐng)導(dǎo)管理,規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。我們市直工委出的《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)一本通》,是按照市委研究決定的“三基建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)分解方案,拿出來(lái)的一個(gè)細(xì)化的,用于市直機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化工作指導(dǎo)性、政策性、統(tǒng)一性和集合性,四性合一的這樣一個(gè)手冊(cè)。市委組織部編印了5個(gè),用于指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)。市直機(jī)關(guān)這一塊由市直工委負(fù)責(zé),我們出的這個(gè)《一本通》,把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)等各大機(jī)關(guān)相關(guān)工作的東西吸收匯在一起。他們的叫“規(guī)范化建設(shè)筆記本”,我們?yōu)槭裁唇?ldquo;一本通”?就是拿上這個(gè)本子,你今年黨組織的一切活動(dòng)全在這個(gè)里邊,有十個(gè)方面的內(nèi)容,一年一本。你活動(dòng)不成怎么辦?里面給你配有解釋的政策,比如收黨費(fèi),多少工資收多少,里邊寫(xiě)的清清楚楚。你支部換屆不知道流程,里邊給你寫(xiě)的清清楚楚。你們條管的,有條條上的規(guī)矩,特別是電網(wǎng)公司,國(guó)家電網(wǎng)公司黨委全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一直貫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的變電所。為什么我們這個(gè)組要來(lái)這里開(kāi)會(huì)呢?就是想?yún)⒂^(guān)學(xué)習(xí)借鑒一下。你們條條上有的,我們地方上支持你去執(zhí)行。但是地方上有的,比如,我表彰的對(duì)象,我的黨建示范點(diǎn),你在具備條管的情況下,也必須具備我的要求,如果你不具備我的要求,也就不要準(zhǔn)備來(lái)我這里受表彰。這個(gè)問(wèn)題是這樣回答的,也是這樣決定的。
第二個(gè)問(wèn)題,關(guān)于微信平臺(tái)融合的問(wèn)題。這一點(diǎn),過(guò)去各業(yè)務(wù)部門(mén)都有業(yè)務(wù)平臺(tái),有些部門(mén)有若干個(gè)平臺(tái),比如環(huán)保局,它可能就有5、6個(gè)業(yè)務(wù)方面的平臺(tái),但是這一次建立黨建微信平臺(tái)是市委組織部和市委“三基”辦要求的。一個(gè)部門(mén)現(xiàn)在只有黨務(wù)和業(yè)務(wù)這兩務(wù),跑不出個(gè)三務(wù)來(lái)。中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任、中央直屬機(jī)關(guān)工委書(shū)記丁薛祥同志講:“沒(méi)有離開(kāi)政治的經(jīng)濟(jì),也沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的政治,大事小事全是政治。”所以,在任何單位,你除了業(yè)務(wù)就是黨務(wù)。當(dāng)然像我們黨務(wù)部門(mén),黨務(wù)就是業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)也是黨務(wù)。所以,不管你們單位平臺(tái)有多少,沒(méi)有黨建平臺(tái)是不行的,這是市委“三基建設(shè)”重點(diǎn)方案和市直工委的工作安排明確要求的。剛才發(fā)下的《市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)》是征求意見(jiàn)稿,隨后文件就下來(lái)了,里面也明確要求建黨建微信平臺(tái)。所以,黨建微信平臺(tái)必須建,沒(méi)有任何商量的余地。7月1號(hào)前建起來(lái)的,我在年初工作會(huì)上說(shuō)的補(bǔ)助3000元。7月1號(hào)以后,自己花錢(qián)也得建。今年年底,這項(xiàng)工作上不去,黨建工作一票否決;厝ズ,大家一定要向一把手匯報(bào),不匯報(bào),那到時(shí)候就會(huì)追查到我們這些辛辛苦苦、沒(méi)明沒(méi)夜工作的黨務(wù)干部頭上,說(shuō)這些,就是想提醒大家。
第三個(gè)問(wèn)題,黨員人人講黨課難保證的問(wèn)題。黨員人人講黨課是黨的要求必須落實(shí),但是大家一定要正確理解人人講黨課。不要一說(shuō)講黨課,就要像教授一樣一講3個(gè)小時(shí)。像我們工委講黨課怎么講呢?領(lǐng)導(dǎo)干部講必須實(shí)實(shí)在在的、不折不扣的。比如我講黨課,至少講一個(gè)半小時(shí),但是我講完以后,確定3名一般黨員談?wù)J識(shí),有三句說(shuō)三句,有一句說(shuō)一句,不但講了,而且講的很好。這樣,普通黨員也就參與了講黨課,總不能讓一般黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部講出一樣的水平來(lái)。自己的理解,自己的體會(huì),你參與了那就是講了。像剛才公證處的同志講的,公證的政策也是黨的政策,處理公證事務(wù)本身就是給群眾講有關(guān)公證方面的政策,那就是講黨的政策,所以這也可以算是普通黨員在工作中就把黨課講了,要靈活掌握,區(qū)別對(duì)待,但是領(lǐng)導(dǎo)干部決不能混同于一般黨員,必須按要求講好課。
第四個(gè)問(wèn)題,黨員分散難集中,特別是離退休黨員難集中的問(wèn)題。我在上一次會(huì)議上講過(guò),按照市委去年出臺(tái)的城市黨建促進(jìn)社區(qū)黨建的方案里邊提到分散難集中的問(wèn)題,可以成立網(wǎng)上黨支部,通過(guò)微信平臺(tái)過(guò)組織生活,這就解決了難集中的問(wèn)題。他在外地或正生病,你打電話(huà)讓回來(lái)學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。在網(wǎng)上把講黨課的資料發(fā)送上去,他點(diǎn)上個(gè)贊就是參與了。
第五個(gè)問(wèn)題,關(guān)于辦公場(chǎng)所不夠,黨員活動(dòng)室不足的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在即將出臺(tái)的文件里邊寫(xiě)的很清楚。對(duì)于有條件的單位,要建立獨(dú)立的黨員活動(dòng)室。對(duì)于那些辦公用房緊張的單位,可以建立多功能會(huì)議室,既是辦公室又是黨員活動(dòng)室。大家要放寬思路解決問(wèn)題。
聽(tīng)了大家這五個(gè)方面的問(wèn)題,我在這里給大家逐一進(jìn)行了明確的答復(fù)。話(huà)是我說(shuō)的,但是政策是上面的,你們執(zhí)行就行。
同志們,今天的會(huì)議開(kāi)得很好,目的就是促進(jìn)我們基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)。其實(shí),在這個(gè)規(guī)范化建設(shè)的問(wèn)題上,我們從2016年“七一”,市委就同意市直工委提出的“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)要求,到現(xiàn)在已經(jīng)快兩年了?偟膩(lái)看,執(zhí)行得有好有差。無(wú)非就是一個(gè)硬件一個(gè)軟件,這些東西不是解決不了的問(wèn)題,只有重視不重視的問(wèn)題。今年硬件建設(shè)的重點(diǎn)就是黨員活動(dòng)室。
第二個(gè)就是軟件,軟件就是抓活動(dòng)。黨支部的組織生活主要有七種制度,即會(huì)議制度、黨課制度、主題黨日制度、報(bào)告工作制度、組織生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度和民主評(píng)議黨員制度。在這一點(diǎn)上,電網(wǎng)公司做的很好,從最高的地方明確并一直貫到最基層。
今年,我們按照要求,除了要開(kāi)展好那七項(xiàng)規(guī)定活動(dòng)外,還要特別抓好“創(chuàng)星晉級(jí)”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)其實(shí)在90年代就提出來(lái)了,一直堅(jiān)持著做,今年市委又重新提出來(lái)了,在全市開(kāi)展“創(chuàng)星晉級(jí)”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)又叫“五星級(jí)管理”。每個(gè)黨支部,最好的一級(jí)即五星級(jí)黨支部,要軟硬件全達(dá)到,戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮好;四星級(jí)黨支部次之,軟硬件要求都不完善,兩個(gè)作用發(fā)揮較好;三星級(jí)黨支部則較差,二星級(jí)以下的黨支部都屬于整頓的對(duì)象。這個(gè)要求,按即將下發(fā)的方案落實(shí)。這次督促的兩項(xiàng)工作中就有這一項(xiàng),5月底之前,把你們所屬的支部劃分星級(jí),拿出意見(jiàn)報(bào)回來(lái)。特別想強(qiáng)調(diào)的是評(píng)定五星級(jí)黨支部軟硬件的標(biāo)準(zhǔn)就是“十個(gè)一”和“十六個(gè)有”。
第二個(gè)活動(dòng),按照市委的要求,20XX年將實(shí)施基層黨建示范點(diǎn)“XX”行動(dòng),“X”是指XXX個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn),“X”是指XXX個(gè)機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn),“X”是指XXX個(gè)其他領(lǐng)域的黨建示范點(diǎn)。這個(gè)工作我在年初工作會(huì)上講過(guò),今天為什么還要講?就是因?yàn)榘l(fā)給大家的那個(gè)督查調(diào)研表里督促的第二個(gè)要點(diǎn)就是XXX個(gè)黨建示范點(diǎn)的申報(bào)。你們自己申報(bào),申報(bào)的條件就是符合“十個(gè)一”和“十六個(gè)有”的要求,要有特色,就是好的里邊選好的。按照要求,要有50%以上的黨支部達(dá)到五星級(jí),我們市直機(jī)關(guān)XXX多個(gè)黨支部,年底至少要有XXX個(gè)黨支部達(dá)到五星級(jí)要求,然后再?gòu)倪@XXX多個(gè)里面選出XXX個(gè)作為黨建示范點(diǎn)。對(duì)于有特色的黨建示范點(diǎn),年初的工作會(huì)上我講過(guò),年底要拿出至少XXX萬(wàn)作為基層黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。
上面我講的是軟件和硬件方面的問(wèn)題。其實(shí)黨的建設(shè),軟件硬件都是為發(fā)揮“兩個(gè)作用”服務(wù),目的就是為了發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用重點(diǎn)抓什么?在去年的黨支部書(shū)記培訓(xùn)班上我講過(guò),就是“四個(gè)功能一個(gè)作用”。即政治功能、組織功能、監(jiān)督功能、服務(wù)功能和核心作用。十九大以后,除了這些以外,又講了兩個(gè)層面的具體要求,基層黨組織五個(gè)功能,即宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展;對(duì)基層黨支部提出了“3+4”的要求,即直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。我們黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮就是圍繞這些要求去抓去做。黨員先鋒模范作用怎么發(fā)揮?“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求每名黨員要做合格黨員,那什么是合格黨員?我覺(jué)得要從三個(gè)方面去努力,即要成為崗位上的標(biāo)兵、同事里的榜樣、群眾心中的模范。所以,就是這么些事情,軟件抓活動(dòng),硬件抓黨員活動(dòng)室建設(shè),“兩個(gè)作用”就是抓好上面我說(shuō)的那些要求。
今天這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很好,感到我們?nèi)w黨務(wù)干部都在為黨的建設(shè)出力、服務(wù),特別感謝市電網(wǎng)公司對(duì)我們市直機(jī)關(guān)黨建工作的支持。這個(gè)單位的黨組織是我們20多年的“紅旗黨組織”,做到了“紅旗不倒、特色不少”,尤其是今年的“亮旗工程”,就是亮出紅旗做事情,舉旗看齊,步伐不亂,步伐不變。所以我們今天在這里開(kāi)座談會(huì),就是等座談會(huì)結(jié)束后,看看它幾個(gè)好的支部,學(xué)習(xí)借鑒一下,回去后努力奮斗。就說(shuō)這么多,感謝大家對(duì)工委的支持!
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