一年來，綠化辦黨支部緊緊“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”，取得了“兩促進”、“雙豐收”。共組織理論學(xué)習21次、支部主題黨日活動5次，開展“四講四有”專題學(xué)習討論4次、工作總結(jié)交流討論12次，撰寫學(xué)習體會8篇(其中，有1篇獲得廳機關(guān)征文三等獎);組織黨員干部參加完成黨章學(xué)習考試、湖北干部在線學(xué)習50學(xué)時、專題學(xué)習教育20學(xué)時、學(xué)法用法專題學(xué)習600學(xué)分等學(xué)習任務(wù)，參學(xué)率、完學(xué)率、合格率均100%。
一、綠化辦黨建工作有成效，有經(jīng)驗，有心得
(一)堅持目標引領(lǐng)，確保責任、制度、學(xué)習三落實
堅持以“兩學(xué)一做”、“三抓一促”為學(xué)習目標，以“三會一課”、支部生活會、黨性分析和民主評議、主題黨日為學(xué)習途徑，做到責任剛性化、制度規(guī)范化、學(xué)習內(nèi)容格化。
一是“點對點”壓實責任。辦支部成員2名，支部書記負總責，另一名具體負責落實，以建工作臺帳促責任落實，讓責任有邊界、目標無盲區(qū)。
二是建立“學(xué)習鏈”制度。建立健全學(xué)習計劃、學(xué)習交流、學(xué)習效果運用工作鏈。學(xué)習計劃按年度先行、季度小結(jié)、月初銜接，先后制定了黨建工作綜合計劃、支部學(xué)習和“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動2項具體計劃，用計劃雙輪驅(qū)動“黨建與業(yè)務(wù)”同頻共振。學(xué)習交流采用交心談心、輪換主講、互相點評等形式，開展講黨課6次、講心得40次、民主生活會12次。為把學(xué)習效果體現(xiàn)到實際工作中去，最全面的范文參考寫作站辦支部建立了工作臺悵，每周一把工作臺帳互相傳閱，環(huán)比提醒督促。
三是格化內(nèi)容學(xué)習。每月初按照學(xué)習計劃，擬定學(xué)習內(nèi)容主題，圍繞學(xué)習內(nèi)容，有的放矢進行預(yù)習思考，提高學(xué)習質(zhì)量。學(xué)習內(nèi)容重點突出“新、熱、廣”，緊跟中央、省委新精神、新決策、新部署，社會關(guān)注熱點焦點問題，廣泛學(xué)習政、經(jīng)、文、史、哲、林業(yè)等知識，兼容并蓄格化。
(二)堅持以人為本，著力品性、能力、擔當三提升
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識。如何踐行黨的宗旨，一靠黨性，二靠本領(lǐng)，離開了黨性講本領(lǐng)是沒有靈魂的本領(lǐng)，離開了本領(lǐng)講黨性是沒有力量的黨性。綠化辦黨支部堅持黨性、本領(lǐng)統(tǒng)一力度論，以提高人的素質(zhì)為根本，按照劉新池廳長的要求，著力品性、能力、擔當三提升。
二是著力提“三能”。綠化辦支部將能說、會寫、善辦事，作為支部能力建設(shè)重要的重要目標。(1)鼓勵多看書豐富知識。充分利用現(xiàn)有信息資源，還通過交換個人書籍互相閱看，并指定專人進行摘抄、匯集成冊，收錄保存便于查抄。(2)鼓勵支部學(xué)習搞演講。支部學(xué)習會規(guī)定每人輪換一次作脫稿主題演講，其余成員作現(xiàn)場點評演說，互相學(xué)習，互相借鑒，互為老師，鍛煉口頭表達能力。(3)鼓勵盡可能寫材料，辦支部積極倡導(dǎo)“文章是改出來的”理念，讓大家沒有心理負擔的寫材料，材料起草前集思廣益討論，起草中明確專人指導(dǎo)，起草后再進行討論修改定稿，這樣人人都寫材料。(4)鼓勵交流工作經(jīng)驗。心得體會對每一項工作任務(wù)、每一次參加會議，支部專門召開一次會議，對其做法、經(jīng)驗、不足和改進的方法進行一次總結(jié)，邊總結(jié)邊提高，久久為功。
三是著力講“三擔”。大力倡導(dǎo)敢于擔責、勇于擔難、善于擔險，特別是堅決杜絕“二傳手”、“甩手掌柜”、“傳話筒”。(1)講分工，制定工作流程圖，“鐵路警察一段管一段”，誰的責任區(qū)間誰負責。(2)講協(xié)作，對應(yīng)急的、突發(fā)的、突擊工作，召開專門工作會議，以“小組型”協(xié)作模式進行完成。(3)講共擔。對一些急難險重工作，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都人人參與、人人有份、人人分擔，不搞繞道走、踢皮球。(4)講風格，困難領(lǐng)導(dǎo)先上，面對批評領(lǐng)導(dǎo)擔當，成績大家分享。
功夫不負有心人，這“三個提升”極大地提高了綠化辦工作效能，20xx年除圓滿完成常規(guī)工作外，還取得了2項工作亮點：
(一)獲得了省領(lǐng)導(dǎo)專此批示。因我省獲全國綠化模范單位、全國綠化模范獎?wù)聰?shù)量位居全國第一方陣，任振鶴副省長專此批示，“可喜可賀，要認真總結(jié)宣傳獲獎單位和個人的先進事跡，使綠色發(fā)展理念厚植于各行各業(yè)工作的實踐中”。
(二)創(chuàng)建了三個“首次”。首次開展了校園“生態(tài)文明征文活動”，延伸了綠委辦工作觸角;古樹名木保護首次出現(xiàn)了“路讓樹”事例(神保高速公路改道);我省巴東縣1株古銀杏折桂20xx年“中國十大最美樹王”之首，首次實現(xiàn)了我省“零突破”。
(三)堅持全面從嚴治黨，建立教育、預(yù)防、監(jiān)督三道防火墻
一是抓思想教育。利用支部學(xué)習、看警示教育片、參觀警示教育基地，結(jié)合身邊的事例、新聞報道，思想教育日日講、時時講、事事講，咬咬耳朵，扯扯袖子，紅臉出汗。
二是排查廉政風險點。通過查找，建立了綠化評比表彰、古樹名木審批、古樹名木保護資金3個風險點，制定3項防控措施。
三是開展相互監(jiān)督。積極倡導(dǎo)互相監(jiān)督，人人都是監(jiān)督員。制定工作流程圖，完善工作監(jiān)督鍵條，形成監(jiān)督閉合曲線。
二、存在的主要問題及原因
(一)學(xué)習有待深化。政治理論學(xué)習的主動性不夠，按學(xué)習要求的比重比較高;學(xué)習內(nèi)容不夠廣，有一定的局限性;學(xué)習不夠扎實，內(nèi)化于心不夠。
(二)黨建成果學(xué)而致用不夠。為黨建工作而黨建學(xué)習，把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)業(yè)績的空間還有待提升，如敬業(yè)精神、工作能力等。
存在以上主要問題，主要原因有：
一是黨建工作生動活潑性不夠。學(xué)習形式凝重，寓學(xué)寓教于樂生動性不夠，積極性不高。。
二是存在黨建務(wù)虛心理。
三、下一步工作措施
一是層層落實責任。通過制定學(xué)習計劃，細化任務(wù)，壓實責任。
二是抓學(xué)習教育，提升能力。在抓好黨的十八大以來會議精神、《黨章》、《條例》等學(xué)習的同時，著力提升說、寫、辦事、辦文、辦公的能力。
三是完善黨建工作體系。認真執(zhí)行“三會一課”，嚴格考勤制度，落實“一書二冊”制度，抓好黨建工作臺帳規(guī)范支部會議記錄和黨員干部工作筆記、學(xué)習筆記等痕跡管理。
四是強化全面從嚴治黨。加強工作作風建設(shè)，開展廉政教育，把從嚴治黨落到實處。
一年來，**新區(qū)區(qū)委在中央和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，深入貫徹中央和中紀委全會精神，全面落實市第十一次黨代會精神，以完善責任體系為支撐，以凈化政治生態(tài)為重點，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實將管黨治黨主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，為建設(shè)繁榮宜居智慧新城提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
一、切實提高政治站位，全面落實管黨治黨責任
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅決貫徹落實中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨的各項部署要求，緊緊牽住主體責任這個“牛鼻子”，以嚴格的標準、務(wù)實的舉措、過硬的作風，著力把管黨治黨責任落到實處，推動新區(qū)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
1.加強統(tǒng)籌部署。年初，召開黨建工作會議，印發(fā)了《**新區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組**年工作要點》。今年以來，區(qū)委先后8次召開專題會議研究部署黨建工作，區(qū)委常委會研究黨建議題94件。區(qū)委主要負責同志認真落實“四個親自”要求，帶頭深入功能區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)等專題調(diào)研黨建工作。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門黨建工作，形成了議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。區(qū)委對全市上半年主體責任檢查反饋意見整改工作進行專題研究，制定整改方案，建立工作機制，細化工作分工，逐級壓實責任，進一步明確時間表、路線圖和責任單位，加大督促推動力度，確保整改到位;對全市主體責任年終考核迎檢工作進行專題部署，提出具體要求，逐項梳理確認，逐項推動落實，確保迎檢工作有序推進。
2.加強制度建設(shè)。建立主體責任監(jiān)管機制，制定區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責同志及班子成員年度責任清單和任務(wù)清單，共分解出區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的責任內(nèi)容34項，提出任務(wù)舉措82條，全部明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和完成時限。全區(qū)75個單位黨組織向區(qū)委報告了履行主體責任情況。制定《落實市委辦公廳實施細則》、《落實實施細則》和《各級黨委(黨組、工委)主要負責人述責述廉辦法(試行)》三個制度，為推動各級黨委落細落實主體責任提供制度保障。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推進機關(guān)黨支部建在處(科)室，書記均由黨員主要負責同志擔任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
3.加強督促檢查。區(qū)委向區(qū)委常委、區(qū)人大常委會和區(qū)政協(xié)主要負責同志、黨員副區(qū)長、各單位黨組織書記發(fā)出落實黨建工作專函64份，提醒他們履行主體責任，落實“一崗雙責”。向26名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、81名黨委(黨組、工委)書記配發(fā)黨內(nèi)政治生活叢書和組織工作基本叢書各一套，促其知責明責盡責。為全區(qū)基層黨組織統(tǒng)一配發(fā)《黨支部工作手冊》，強化黨支部活動記錄痕跡管理。圍繞學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會精神、十九大精神和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神，學(xué)習習近平總書記在深度貧困地區(qū)扶貧攻堅座談會上的講話、“7.26”講話和5.8講話精神，以及市委巡視反饋意見整改情況等內(nèi)容，開展了全覆蓋書面督查和有針對性的實地督查，有力推動中央路線方針政策和中央市委決策部署的落地落實。
二、始終注重思想建設(shè)，夯實全面從嚴治黨根基
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化為抓手，牢固樹立“四個意識”，全面加強黨員干部的思想政治建設(shè)，為加快**新區(qū)開發(fā)開放提供強大精神動力。
1.深化政治理論學(xué)習。制定《**年黨委(黨組)理論學(xué)習中心組專題學(xué)習重點內(nèi)容安排》，將深入學(xué)習領(lǐng)會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的十九大精神，黨的十八屆六中全會精神，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，習近平總書記對天津工作“三個著力”的重要要求等內(nèi)容列入各級黨委(黨組)年度學(xué)習重點。出臺《**新區(qū)貫徹的實施細則》，推動各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習制度規(guī)范化常態(tài)化。圍繞深入學(xué)習貫徹十八屆六中全會精神，牢固樹立“四個意識”，組織開展主題宣講活動，全區(qū)共舉辦宣講報告會、座談研討、專家輔導(dǎo)講座2481場，共70151人參加。認真落實意識形態(tài)責任制，區(qū)委常委會全年共2次專題學(xué)習研究意識形態(tài)工作，多舉措壓實新區(qū)意識形態(tài)工作責任。組織市第十一次黨代會精神宣講，組建區(qū)委宣講團，分赴各機關(guān)、功能區(qū)、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位開展宣講2590場次，受眾74875人次。為區(qū)委中心組成員配發(fā)《習近平的七年知青歲月》、《習近平談治國理政》等書籍，將《習近平的七年知青歲月》列為各級中心組學(xué)習重要內(nèi)容，列為支部黨員學(xué)習重要教材。此外，編印《黨紀黨規(guī)選編手冊》3000余冊，《黨的十九大精神學(xué)習材料》12萬冊，《天津市第十一次黨代會精神學(xué)習資料》口袋書1萬冊。為全區(qū)黨員干部訂購下發(fā)《牢固樹立“四個意識”深入推進全面從嚴治黨——**年天津市黨員學(xué)習讀本》和《全面從嚴治黨面對面》兩種學(xué)習資料6萬余冊。匯編兩期《全面從嚴治黨主體責任專輯》。
2.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。成立區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定實施方案和6個具體指導(dǎo)方案，成立9個區(qū)委督導(dǎo)組，推動全區(qū)學(xué)習教育落實落地。制定印發(fā)《關(guān)于開展專題學(xué)習討論和書記講黨課的通知》，各級黨組織書記作宣講、講黨課20192次。開展學(xué)習廖俊波、黃大年同志先進事跡活動，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建“做”的平臺和載體，組織動員12637名機關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)，在環(huán)保治理、打擊傳銷、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點任務(wù)中發(fā)揮作用。深化“五好黨支部”創(chuàng)建，開展“互查互比互看”活動，評選命名50個基層黨建工作示范點。
3.學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神。印發(fā)《關(guān)于認真組織收聽收看習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告的通知》《關(guān)于迅速興起學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》《關(guān)于認真組織學(xué)習長篇通訊的通知》，先后召開區(qū)委常委會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部宣講輔導(dǎo)報告會，迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。召開區(qū)委三屆四次全會，出臺《關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**新區(qū)生動實踐的決定》《關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城的實施意見》。發(fā)揮市委宣講團“小分隊”示范引領(lǐng)作用，深入基層宣講。組織新區(qū)三級宣講團開展形式多樣的宣講活動，推動十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營。區(qū)委主要負責同志帶頭深入8個基層單位及所在黨支部，向機關(guān)干部、高校師生、部隊官兵、村居群眾和外資企業(yè)代表宣講，每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入分管部門和領(lǐng)域宣講。截至目前，全區(qū)共舉辦各類宣講23267場，受眾超過264058人次。**新區(qū)政務(wù)微博--**發(fā)布還專門邀請孟祥飛等4名黨的十九大代表走進直播間進行訪談。
4.大力加強文化陣地建設(shè)。區(qū)委宣傳部聯(lián)合中國收藏家協(xié)會、平津戰(zhàn)役紀念館，舉辦全國規(guī)模最大的紅色報紙巡展——“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”報紙展覽暨解放戰(zhàn)爭報紙展覽，共展出1600多件展品。在建黨、建軍紀念日，**新區(qū)博物館主辦“奔向光明——中國共產(chǎn)黨**新區(qū)革命足跡圖片展”，大沽口炮臺遺址博物館舉辦“軍旗飛揚——紀念中國人民解放軍建軍90周年展覽”，組織開展“紅色主題教育進社區(qū)、進企業(yè)”活動。
三、持續(xù)深化作風建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施細則，持之以恒糾正“四風”，加大治理庸懶散拖問題力度，嚴肅整治不擔當不作為問題，以良好黨風政風取信于民。
1.認真落實中央八項規(guī)定精神。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，定期深入基層一線調(diào)研推動工作。調(diào)研過程中，輕車簡從，不搞迎送安排，不搞層層陪同，不在基層就餐，減輕基層負擔。嚴格執(zhí)行生活待遇、住房、車輛配備等規(guī)定，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假審批報備制度。改進文風會風，制定下發(fā)《**新區(qū)關(guān)于切實精簡會議改進會風的若干措施》，加強統(tǒng)籌管理，嚴控會議規(guī)模，能不開的堅決不開，能合并召開的會議盡量合并召開，能視頻召開的就視頻召開。同時，嚴格控制和減少各類慶典、論壇、展會等活動，取消迎春晚會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)慶活動。實施發(fā)文計劃管理，清理各類簡報，加大文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理力度，減少紙質(zhì)文件資料，提高質(zhì)量實效。針對“節(jié)日病”對癥下藥，實施節(jié)前警示通知、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后核實處理。出臺《**新區(qū)機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》，成立4個暗訪組，采取明察暗訪、專項檢查、不定期抽查等形式，推動機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。
2.深入開展不作為不擔當問題專項治理。區(qū)委堅持以上率下、下抓一級，督促指導(dǎo)全區(qū)各級黨委深挖細查本單位、本系統(tǒng)存在的不作為不擔當問題，把從嚴從實的信號傳導(dǎo)到基層;對所有不作為不擔當問題線索實行“一案雙查”、上追一級，對構(gòu)成嚴重違紀的堅決給予紀律處分，對查實的不作為不擔當問題一律點名道姓通報曝光。出臺并落實《**新區(qū)關(guān)于開展不作為不擔當問題專項治理方案》，制定任務(wù)清單和責任清單，推動整改、建章立制。加強督查和暗訪，建立45人暗訪人員庫，采取事先不打招呼、不發(fā)通知等形式，不定期開展地毯式暗訪，先后對全區(qū)89個基層單位的147個點位，進行3輪明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題逐個督辦整改。
3.著力強化抓落實的工作作風。年初組織47名區(qū)屬單位黨組織書記全部與區(qū)委書記簽訂了《**新區(qū)基層黨建工作目標責任書(**年)》，年底逐級組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。建立基層黨建巡查制度，組織開展經(jīng)常性檢查和兩次集中巡查。制定印發(fā)《關(guān)于加強**新區(qū)組織部門督促檢查工作辦法》，推動全面從嚴治黨任務(wù)落地落細落實。
4.切實維護群眾利益。健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，完善并落實領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、接訪下訪等制度。區(qū)委主要負責同志深入?yún)^(qū)信訪辦接待來訪群眾，傾聽群眾訴求，研究解決群眾難題。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點的通知》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“第一責任”和“一崗雙責”，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立基層黨建工作聯(lián)系點，并經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，了解情況、解決問題。出臺《**新區(qū)**年信訪積案化解工作實施方案》，印發(fā)《關(guān)于加強政務(wù)新媒體網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)則》，利用人民網(wǎng)、北方網(wǎng)和“**發(fā)布”回應(yīng)和解決網(wǎng)民各類訴求。組織開展全區(qū)扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的“大起底”和“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度。圍繞“社會救助資金”、“殘疾人四項補貼”、“農(nóng)村危房改造補貼”和“困難村幫扶專項資金”等四類資金管理使用和政策落實情況，組織18個街鎮(zhèn)開展交叉互查。采取不打招呼、直接入戶方式，深入10個街鎮(zhèn)20個村60戶群眾家中，對扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀情況進行明察暗訪。
四、嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動政治生態(tài)風清氣正
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，持續(xù)開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，積極營造良好政治生態(tài)。
1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。從提高民主生活會質(zhì)量入手，對各單位民主生活會會前方案、材料、批評意見進行審核把關(guān)。組成17個督導(dǎo)組，深入75個部門和單位，監(jiān)督檢查專題民主生活會情況。采取調(diào)閱資料、聽取錄音等方式，檢查各單位各部門**年民主生活會情況，責令18個單位重新召開。強化日常監(jiān)督提醒，對全區(qū)59家單位的黨委(黨組、工委)主要負責同志進行約談，實現(xiàn)了約談全覆蓋，督促“一把手”進一步履行第一責任人責任。
2.認真抓好市委巡視整改有關(guān)工作。按照市委巡視反饋意見，制定整改任務(wù)分工方案，列出問題清單、責任清單和任務(wù)清單，組織全區(qū)各級黨組織以嚴深細實的作風抓好整改落實。圍繞市委巡視反饋的問題，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、研討班、網(wǎng)上培訓(xùn)、開展黨員應(yīng)知應(yīng)會知識測試和基層黨建工作巡查等方式，使廣大黨員干部學(xué)習貫徹全會精神的自覺性進一步增強;通過召開巡視整改專題民主生活會，強化“三會一課”制度落實，整頓軟弱渙散黨組織，加強機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織黨建等措施，使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量明顯提升、基層黨建明顯加強;采取加大干部交流、落實任職回避等措施，推動整改到位;結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、雙萬雙服、環(huán)保督查整改”等重點任務(wù)，加大不作為不擔當專項治理力度，加快機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和政府部門權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整。
3.堅決肅清黃興國惡劣影響。制定落實《**新區(qū)關(guān)于肅清黃興國惡劣影響，進一步凈化政治生態(tài)的工作意見》，通過開展學(xué)習教育和主題宣講等活動，著力扭轉(zhuǎn)部分黨員干部中存在的“與己無關(guān)”的錯誤思想認識。成立4個檢查組，深入全區(qū)16個單位和部門對肅清黃興國惡劣影響，凈化政治生態(tài)情況現(xiàn)場督查督辦，著力糾偏正向。區(qū)委對全區(qū)73個單位巡視整改落實情況，尤其是對肅清黃興國惡劣影響，進一步凈化政治生態(tài)情況進行了書面督查。采取抽查形式，對34個單位巡視整改落實情況進行了督查。
4.持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義。將**新區(qū)黨員干部反對圈子文化和好人主義兩個“六要六不要”進一步提煉概括為“三個堅持三個反對”，采取多種形式開展宣傳教育和專題學(xué)習研討。打破部門、地域、行業(yè)、身份界限，積極推進區(qū)級機關(guān)工作部門、街鎮(zhèn)、功能區(qū)、企事業(yè)單位之間干部交流，從選人用人上防范圈子滋生。
5.著力解決基層黨建薄弱等問題。組織全區(qū)排查整頓相對后進黨組織，指導(dǎo)督促2160個基層黨組織全部按期換屆。集中培訓(xùn)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、國有企業(yè)、機關(guān)黨組織書記2513人。全面排查139個村發(fā)展黨員情況，建立《**新區(qū)農(nóng)村發(fā)展黨員有關(guān)情況臺賬》。召開**新區(qū)城市基層黨的建設(shè)工作會議，制定印發(fā)《關(guān)于全面加強城市基層黨建工作的實施方案》。大力推進“兩新”組織黨建工作，建立功能區(qū)局級黨員干部非公企業(yè)聯(lián)系點制度、功能區(qū)和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“分片包干”非公企業(yè)制度，推動落實企業(yè)信息排查、黨員情況摸排、黨組織組建等重點工作任務(wù)。今年以來，有黨員的非公企業(yè)數(shù)增加了1748家，黨組織增加431個。
五、堅持正確用人導(dǎo)向，著力打造過硬干部隊伍
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把選好用好干部作為履行管黨治黨主體責任的關(guān)鍵，堅決貫徹習近平總書記提出的好干部標準，嚴把政治首關(guān),規(guī)范用人程序，全面加強干部隊伍建設(shè)。
1.從嚴選拔任用干部。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。認真落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，出臺《**新區(qū)區(qū)委常委會討論決定干部任免事項投票表決辦法》。把黨員參加支部活動和服務(wù)社區(qū)情況作為考察干部的重要內(nèi)容，提高干部考察工作的針對性、有效性。嚴格執(zhí)行任職試用期制度，把好干部提拔任職最后一道關(guān)卡。
2.積極推進干部交流和能上能下。加大機關(guān)、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位之間干部交流力度，注重用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整工作。認真落實《**新區(qū)推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》《**新區(qū)激勵干部改革開放創(chuàng)新勇于擔當容錯免責實施辦法(試行)》，成立**新區(qū)干部容錯免責評審委員會，出臺《**新區(qū)干部容錯免責評審工作細則》，完善容錯免責事項操作規(guī)程。
3.大力推進源頭治理。深入推進行政審批、行政執(zhí)法、財政管理、國有企業(yè)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，有效規(guī)范權(quán)力運行。特別是在行政審批制度改革方面，施行審管聯(lián)動“四項制度”，實施了“受理、審查、批準”分設(shè)，把審批權(quán)力關(guān)進制度籠子。組織全區(qū)各單位持續(xù)深化開展超職數(shù)配備干部、“裸官”、出國(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等專項治理，細化對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的操作規(guī)程。認真落實市委組織部《關(guān)于對退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職情況進行專項督查的工作方案》，摸底排查全區(qū)9242名離退休局級及以下干部和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在社會團體兼職情況。完善干部年度考核和績效考核，實施差異化績效考核。強化日�？己�，落實《**新區(qū)公務(wù)員平時考核工作實施辦法(試行)》，制定**新區(qū)**年公務(wù)員平時考核工作方案，加強檢查，及時備案。全面推行區(qū)屬單位績效管理，分類制定指標任務(wù)。強化考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果作為選拔干部、調(diào)整班子、實施獎懲的重要依據(jù)，積極推行差異化績效獎勵分配，堅決破除“干好干壞一個樣”的問題。
4.強化自上而下的組織監(jiān)督。充分運用任職談話、考察談話、調(diào)研談話，對干部勤過問、勤敲打、勤提醒。綜合運用巡察、考核、審計、信訪、個人有關(guān)事項報告抽查核實等成果，及時對干部開展提醒函詢誡勉。認真落實干部選拔任用工作責任追究制度，組織全區(qū)各部門和街鎮(zhèn)開展**年以來選人用人情況自查，開展選拔任用干部“一報告兩評議”工作。落實黨組織書記履行干部選拔任用工作職責情況離任檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計等制度，對15名區(qū)直單位黨委(黨組)和街道工委書記進行了離任檢查，對14名單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責任審計。
5.堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實“凡提四必”要求，出臺《處級干部檔案任前審核暫行辦法》，前移審核關(guān)口，對有問題疑點的，堅決不列為人選。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定和查核結(jié)果處理辦法，組織區(qū)直單位市管干部、處級干部和區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部按規(guī)定填報了**年《報告表》。深入開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治，制定《擬提拔人選親屬任職從業(yè)信息登記備案辦法》。深入整治買官賣官、拉票賄選、拉幫結(jié)派等行為，開展“帶病提拔”等問題倒查。
六、大力開展執(zhí)紀問責，完善反腐懲防體系
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的力度不松，弛而不息正風肅紀，堅定不移查處各類腐敗問題，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，堅決打贏反腐敗這場硬仗。
1.強化執(zhí)紀問責。認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，出臺《**新區(qū)運用“第一種形態(tài)”辦法(試行)》，制定《**新區(qū)關(guān)于各級黨組織運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施意見》，編印《**新區(qū)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”紀實手冊》。高舉“問責”利劍，聚焦創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審、雙萬雙服、環(huán)保督察等重點領(lǐng)域、重點任務(wù)和突出問題，堅決查處缺乏政治擔當、執(zhí)行落實不力、履行職能不到位、紀律作風松懈等問題。
2.著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的良性態(tài)勢。強化黨風廉政宣傳教育，辦好**廉政網(wǎng)。建成**新區(qū)反腐倡廉教育基地，組織6000余名黨員干部前往參觀學(xué)習。深入開展警示教育，制定落實市委《關(guān)于進一步加強黨風廉政警示教育工作的實施意見》的工作方案，明確13項警示教育工作任務(wù)。以李可、萬繼全、欒慶偉嚴重違紀案件為戒訓(xùn)，召開區(qū)委理論學(xué)習中心組擴大會，對全區(qū)各單位黨政主要負責同志開展警示教育。以區(qū)國資委原主任張彬嚴重違紀違法和“小官巨貪”典型孫寶環(huán)嚴重違紀違法案為例，召開全區(qū)電視電話會議，在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展以案示警。組織1000余名領(lǐng)導(dǎo)干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展。加強廉政文化建設(shè)，推進廉潔主題公園和廉潔文化景觀路建設(shè)，舉辦黨風廉政建設(shè)主題書畫展。
3.不遺余力查懲貪腐。區(qū)委認真落實主體責任，持續(xù)加大懲治腐敗工作力度，支持區(qū)紀委嚴肅查處違紀案件。今年以來，共處置問題線索789件，立案277件，結(jié)案198件，給予黨政紀處分200人。
一年來，**新區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子在履行全面從嚴治黨主體責任方面雖然取得了一些成效，但距中央、市委要求和全區(qū)人民期望仍存在一些差距，比如黨建工作水平與全面從嚴治黨的要求還不相適應(yīng)，部分基層黨組織主體責任落實不到位，“四風”問題仍未根除，個別部門和少數(shù)工作人員作風不實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。
今后，我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神和中央、市委決策部署要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平，切實打造干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的干部隊伍，積極營造風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態(tài)，以全面從嚴治黨成效保證繁榮智慧宜居新城建設(shè)，努力為全市發(fā)展大局多做貢獻。
按照廳黨組和機關(guān)黨委的要求，現(xiàn)將森林資源管理處黨支部20xx年度黨建工作情況述職如下。
一、黨建工作主要做法
(一)突出“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，鑄牢黨性修養(yǎng)根基。一是突出黨章黨規(guī)學(xué)習。支部書記帶頭在支部講《貫徹黨章立足崗位盡責》黨課，紀檢委員就新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》做了輔導(dǎo)報告，全體黨員逐條逐句通讀《黨章》、《準則》、《條例》等，不斷增強政治意識、責任意識、紀律意識和規(guī)矩意識，鑄牢黨性修養(yǎng)根基。二是突出系列講話學(xué)習。在觀看建黨95周年大會后，立即組織支部開展了學(xué)習討論，蔡靜峰副廳長以普通黨員身份就習重要講話做了學(xué)習交流，對講話中蘊含的新理念、新思想、新戰(zhàn)略進行了解讀，支部黨員重點學(xué)習了《系列重要講話讀本(20xx年版)》等，切實用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是突出做合格黨員教育。組織開展了“四講四有”專題討論，支部學(xué)習33次，支部黨員撰寫學(xué)習心得體會18篇，通過學(xué)以致用不斷提高政策理論水平和干事創(chuàng)業(yè)能力，在全廳“兩學(xué)一做”知識競賽中，本支部代表隊取得第二名的好成績。
(二)嚴格黨內(nèi)政治生活，強化基層黨組織建設(shè)。一是嚴明黨的政治紀律。對廳黨組部署的重大黨建活動，堅決按要求完成，組織開展了“嚴管與厚愛”組織生活會和能力大比武活動，補繳黨費9千余元。二是嚴格組織生活制度。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、黨員黨性定期分析、民主集中制等制度，召開支部黨員大會10次、支部委員會10次，支部講黨課5次，開展黨員思想動態(tài)分析2次，下一步還將按要求組織好民主生活會和民主評議黨員活動。三是健全工作機制。制定了支部學(xué)習、支部活動、黨員管理等工作機制，強化制度的約束力和執(zhí)行力，增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看起意識，形成團結(jié)協(xié)作、心齊氣順的良好氛圍。
(三)堅持黨建業(yè)務(wù)兩促進，服務(wù)林業(yè)發(fā)展大局。一是促履職。堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作齊謀劃、齊部署、齊發(fā)展，每季度對支部黨員履職盡責項目清單完成情況開展民主評議，與評分低、完成情況差的黨員交心談心，引導(dǎo)黨員干部不斷提高工作效率和服務(wù)水平。二是促發(fā)展。圍繞廳黨組中心工作，扎實推進了涉森林資源監(jiān)管兩項改革，優(yōu)化了森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，開展了林地使用情況、采伐限額執(zhí)行情況檢查和采伐跡地更新完成情況檢查，提升了全省森林資源管理水平。三是強隊伍。為激發(fā)支部年輕黨員干事創(chuàng)業(yè)動力，支部委員均由處室科級干部擔當。建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙向聯(lián)系制度，在黨建工作中每個支委聯(lián)系1-2個處級黨員干部，在業(yè)務(wù)工作中每位處長聯(lián)系1-2名處室科級干部，在組織生活和業(yè)務(wù)工作上互相幫助、互相監(jiān)督、共同擔責，建立一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實的森林資源管理隊伍。
(四)落實黨風廉政主體責任，嚴守清正廉潔紅線。一是明責任。切實履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，制定支部黨風廉政建設(shè)主體責任清單13條，排查支部廉政風險點4個，制訂風險防控措施11條，明確黨員干部黨風廉政建設(shè)責任。二是立紅線。按照廳黨組、省紀委派駐紀檢組的要求，以學(xué)習《準則》、《條例》、《問責條例》為重點，組織支部學(xué)習黨章黨規(guī)、黨風廉政建設(shè)文件通報12次，凡支部活動必強調(diào)黨規(guī)黨紀，以反面典型耳提面命，要求支部黨員認真學(xué)習、時刻自省，樹立黨風廉政建設(shè)紅線意識。三是樹形象。在支部嚴格落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和廳黨組“十個嚴禁”、“十個一律”制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和廳機關(guān)公務(wù)接待制度，面對廳黨組交辦的重大任務(wù)，帶領(lǐng)黨員干部不避艱險、敢于擔當，較好完成了森林資源消耗總量與強度雙控行動改革、中央環(huán)境保護督查配合等工作。
二、存在的主要問題及原因
一年來，雖然在抓黨建工作方面取得了一些成效，但離廳黨組的要求仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是黨建活動形式單一。以集中學(xué)習黨內(nèi)文件、傳達會議精神、聽會議報告等理論學(xué)習教育為主，活動載體不夠豐富。二是聯(lián)系服務(wù)群眾、基層不深。下基層調(diào)研較少，對基層林業(yè)的情況掌握不透徹，支部研究群眾、基層面臨的問題較少。三是統(tǒng)籌黨建業(yè)務(wù)工作力度不夠，沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，存在只研究黨建工作或只研究業(yè)務(wù)工作情況。
三、明年工作打算
一是壓實黨建工作主體責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，認真履行“一崗雙責”，嚴格落實黨內(nèi)政治生活各項制度，強化黨性黨風黨紀教育，制定黨建工作履職清單和黨風廉政建設(shè)責任清單，明確處室黨員干部黨建工作職責，層層壓實責任、傳導(dǎo)壓力。
二是緊扣中心服務(wù)大局。緊緊圍繞廳黨組中心工作，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，找準切入點和突破口，做到兩手抓、兩手硬、兩促進，以黨建工作增強黨員干部的政治敏銳性、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立一支能力突出、作風過硬的森林資源管理隊伍，不斷提升全省森林資源管理水平。
三是創(chuàng)新支部組織生活。找準開展組織活動的著力點，盡量貼近黨員、貼近實際、貼近工作，提高組織生活的針對性實效性，提高組織生活的吸引力、感染力。擴大組織活動參與對象和范圍，聯(lián)合多個黨支部開展活動，發(fā)揮不同支部和黨員的優(yōu)勢和特長，做到資源共享、優(yōu)勢互補、共同受益，提高組織生活的開放性共享性。
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