2020減稅降費政策內(nèi)容某區(qū)稅務(wù)局減稅降費專題工作匯報（1）

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　為推動國家減稅降費政策在xxx落地落實落細(xì)，近日，xx區(qū)稅務(wù)局黨委高度重視，迅速行動，不折不扣推動減稅降費政策落實開展，著力確保納稅人和繳費人享受減稅降費中享受實實在在的獲得感�，F(xiàn)將我局近期減稅降費工作開展情況匯報如下：

　　一、

　　提升站位，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　總局、省市局實施減稅降費工作動員視頻會議相繼召開后，xx稅務(wù)局黨委第一時間召開黨委會議和減

　　稅降費工作會議，迅速學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨中央、國務(wù)院和上級局關(guān)于減稅降費政策的部署和要求，切實把減稅降費工作提到政治高度上來抓，并重點強(qiáng)調(diào)全體人員要堅決維護(hù)上級決定，確保各項政策得到有效落實。同時，及時成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌各相關(guān)部門對標(biāo)對表開展好每一項工作;健全工作聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化職責(zé)分工，多次召開黨委擴(kuò)大會議專題研究部署全局減稅降費工作，加強(qiáng)各小組協(xié)調(diào)配合力度，確保實而又實、細(xì)而又細(xì)地將落實減稅降費政策措施各項工作抓到位、抓出成效。

　　二、建章立制，保障工作運轉(zhuǎn)順暢

　　我局黨委把確保減稅降費政策措施落地生根擺在突出位置，壓實主體責(zé)任。一方面，統(tǒng)籌制定減稅降費工作系列規(guī)則，明確各小組的職責(zé)分工和管理運行機(jī)制;建立指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息溝通、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)

　　制，確保各項措施落實落地。

　　另一方面，建立減稅降費政策落實匯報溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和每日一報制度，主動向xx局、xxx政府匯報減稅降費工作進(jìn)展情況和政策落實情況，積極爭取指導(dǎo)，認(rèn)真改進(jìn)工作。同時，逐步暢通涉稅需求和訴求的傳遞渠道，廣泛傾聽減稅降費政策落實過程中的社會聲音，爭取多方理解和支持。

　　三、宣導(dǎo)到位，著力營造良好氛圍

　　對內(nèi)，我局在xx范圍內(nèi)進(jìn)行落實減稅降費工作全面動員部署后，相繼組織全局各單位我局減稅降費工作小組各相關(guān)成員單位各司其職，以“前臺服務(wù)+后臺保障”的雙向服務(wù)模式，提升納稅人和繳費人享受減稅降費政策的良好體驗。

　　同時也導(dǎo)致符合條件的企業(yè)不能及時享受國家優(yōu)惠政策，如我縣分別降低企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)的費率后，

　　多數(shù)企業(yè)及職工未及時去辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(二)我縣納稅企業(yè)多屬小規(guī)模企業(yè)，雖戶數(shù)較多，但納稅額度少，納稅意識較為薄弱。

　　(三)各部門之間溝通協(xié)調(diào)性弱，信息共享性差。同時，部分干部對政策及文件的理解不夠透徹。

　　(四)我縣運輸結(jié)構(gòu)單一，物流欠發(fā)達(dá)，高速路收費過高。

　　四、下一步工作計劃

　　(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，用足用活政策。為做全面掌握上級文件精神，做好該項工作，我縣將定期組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件精神，逐條進(jìn)行解讀，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時了然于心，充分認(rèn)識該項工作的重要性。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。抽調(diào)精干力量組成工作組，強(qiáng)化落實各項工作任務(wù)，加強(qiáng)對各

　　單位進(jìn)行監(jiān)督，對于推諉單位進(jìn)行通報批評并追究責(zé)任。著力解決各部門溝通協(xié)調(diào)性弱和信息共享性差等問題，加強(qiáng)各部門之間的交流與合作。同時定期深入企業(yè)就降低成本政策落實情況開展調(diào)查監(jiān)管，對不貫徹落實文件精神的進(jìn)行處罰，切實降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。加強(qiáng)各單位的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本專項治理工作，為我縣實體經(jīng)濟(jì)提供良好發(fā)展環(huán)境。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用網(wǎng)站、短信、宣傳橫幅等載體，向社會各界廣泛宣傳各項優(yōu)惠政策

　　的具體內(nèi)容，及時向社會和企業(yè)公布最新的各項優(yōu)惠政策，做到留得住人留得住企業(yè)。同時，依托納稅人之家等，積極開展享受優(yōu)惠程序，減半征稅方式，預(yù)繳、匯算清繳稅款等內(nèi)容的納稅輔導(dǎo)，確保所有符合條件的企業(yè)都能及時享受國家優(yōu)惠政策。

　　主動分析梳理符合優(yōu)惠條件的納稅人，有針對性地做好政策推送服務(wù)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。對優(yōu)惠政策落實情況開展跟蹤問效，及時解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，積極做好企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的統(tǒng)計分析，掌握享受優(yōu)惠政策的戶數(shù)、占比、減免稅額、存在問題，及同比增減情況，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)評估。

　　(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低運輸成本。結(jié)合實際適時推廣甩掛運輸、ETC

　　運用的發(fā)展。加快推進(jìn)防城港至崇左至百色鐵路(大新段)、隆安—碩龍高速公路、東興至那坡沿邊一級公路(大新段)的各項前期工作，力爭項目早日開工建設(shè)，同時積極提高城鄉(xiāng)客貨運一體化水平。拓寬運輸渠道，配合大新縣通用機(jī)場的建設(shè)，開展黑水河航道的最終技術(shù)等級的確認(rèn)工作，并納入相應(yīng)的航道等級進(jìn)行管養(yǎng)。

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2020減稅降費政策內(nèi)容某區(qū)稅務(wù)局減稅降費專題工作匯報（2）

　　x月xx日成立“減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，整體推進(jìn)區(qū)局減稅降費工作，并肩負(fù)主體責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立四個工作組(政策協(xié)調(diào)組、征管核算組、督察督辦組、服務(wù)宣傳組)，明確各小組的職責(zé)分工和管理運行機(jī)制;組建“減稅降費工作專班”，抽調(diào)三名骨干集中辦公，形成工作合力;一分局和納服股設(shè)立“減稅降費專崗”，其他部門明確專人負(fù)責(zé)減稅降費工作，明確工作職責(zé)，壓實責(zé)任，為推動減稅降費工作提供可靠的組織保障。

　　截止3月xx日，我局已召開黨委擴(kuò)大會x次、減稅降費工作推進(jìn)會x次、減稅降費工作調(diào)度會x次，增值稅改革專題會議x次，研究部署全局減稅降費工作，確保將減稅降費政策落到實處。

　　同時，區(qū)局積極向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)工作，爭取地方政府的支持;與相關(guān)部門共同開展減稅降費工作，向區(qū)審計局、區(qū)委監(jiān)察委反饋減稅降費工作進(jìn)展，營造觀山湖區(qū)減稅降費工作共同推進(jìn)的良好氛圍。

　　(二)打通渠道，收集問題意見一是形成相關(guān)機(jī)制。

　　制定《觀山湖區(qū)稅務(wù)局減稅降費問題意見收集處置反饋機(jī)制》，暢通區(qū)局減稅降費問題意見溝通渠道，提升問題處理效率;建立“每日一報”機(jī)制(3月x日起改為“每周一報”)。

　　二、政策措施提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　深刻認(rèn)識做好穩(wěn)增長政策11月15日止，一共受理增量265套，減免契稅56.75萬元，存量房119套，減免契稅36.68萬元。

　　??及時傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)穩(wěn)增長政策。

　　一是及時將國務(wù)院、國家相關(guān)部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長政策政策實務(wù)培訓(xùn)，將國家、省、市相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并融匯于實務(wù)操作中。

　　加大調(diào)研力度，強(qiáng)化服務(wù)意識，發(fā)展新的增長點。

　　全年下企業(yè)調(diào)研不下次，我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢，，而且在了解企業(yè)的一些困處難點后積極為企業(yè)想辦法出點子，解決。

　　爭取幫扶政策，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。

　　為鼓勵企業(yè)“走出去”開拓市場。

　　三、存在困難和問題一是小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，享受優(yōu)惠的條件限制較多。

　　根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿足四個基本條件：一是行業(yè)限制，不屬于國家限制和禁止的行業(yè);二是從業(yè)人數(shù)的限制，工業(yè)不得超過100人，其他行業(yè)不得超過80人;三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定.工業(yè)不超過3000萬元，其它企業(yè)不超過1000萬元;四是年度應(yīng)納稅所得額的限制，不得超過30萬元。

　　只有四個條件同時具備，才能享受優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式較為單一，主要采用降低稅率和減半計入應(yīng)納稅所得額的形式，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤，在企業(yè)虧損的情況下，這種優(yōu)惠對于企業(yè)來說沒有任何實質(zhì)影響。

　　二是科技創(chuàng)新政策對小型微利企業(yè)激勵不足。

　　在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，我市沒有小微企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。

　　原因是在高新技術(shù)企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有兩個必備條件，一是銷售收入中的研發(fā)費用占比，二是對企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量及最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的規(guī)定。

　　實際上，這項政策對于直接針對小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來說，構(gòu)筑了難以逾越的壁壘，在加計扣除政策上，由于小企業(yè)研發(fā)進(jìn)程及新產(chǎn)品投入市場的進(jìn)程都很緩慢，極易發(fā)生虧損，故難以從該項政策中獲益。

　　三是小型微利企業(yè)管理難度較大，風(fēng)險較高。

　　四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過于片面。

　　目前我國針對小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒有采取國際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。

　　直接優(yōu)惠不僅會減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會局限于取得收益的企業(yè)，同時，也不利于促進(jìn)小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四、其次是建議地方政府出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補國家政策不足。

　　如制訂出臺貫徹各級政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策的實施意見，要特別關(guān)注勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，鼓勵有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長型小微企業(yè)的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，專門對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。

　　三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少涉稅風(fēng)險。

　　我市小微企業(yè)大多賬證不健全，財務(wù)管理不完善，建議地方政府通過購買服務(wù)的方式，聘請社會力量幫助小微企業(yè)建賬立制，提出管理建議，完善財務(wù)核算，助推小微企業(yè)發(fā)展。

　　事實顯示，小微企業(yè)發(fā)展越好，贏利越多，享受的國家政策力度就越大，社會效應(yīng)就越強(qiáng)。

　　這是一個良性循環(huán)，我們要努力建造這個良性循環(huán)。

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