一、工作落實情況
(一)積極推動責(zé)任落實,按照《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《黨組成員全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》要求落實好全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任。堅持把全面從嚴(yán)治黨要求融入到分管工作中。年初,認(rèn)真研究部署好全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取分管科室關(guān)于黨風(fēng)廉政工作落實情況的匯報,深入查找工作中存在的困難和問題,研究具體解決措施。定期督促檢查廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及相關(guān)制度落實等情況,切實推動責(zé)任落實。
(二)加強(qiáng)思想理論建設(shè)和制度建設(shè)。嚴(yán)格遵守中心組集體學(xué)習(xí)制度,通過集體學(xué)習(xí)、交流研討等多種形式,組織分管科室和分包單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)了中央、省市和區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件及會議精神,組織觀看警示教育片,不斷加強(qiáng)黨員干部的廉政教育,切實夯實思想理論建設(shè)。督導(dǎo)分包單位做到黨務(wù)政務(wù)及時公開,有效推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度和“三會一課”制度,能夠按時參加民主生活會,做到認(rèn)真對照檢查,積極開展批評與自我批評,認(rèn)真聽取分管科室和分包單位班子成員意見,并針對查擺出來的問題做到及時整改。能夠以普通黨員身份參加組織生活會,堅決服從管理,帶頭支持工作。堅持抓基層、打基礎(chǔ),切實做好分包單位支部換屆選舉工作。根據(jù)上級要求結(jié)合工作實際,確保全面從嚴(yán)治黨各項要求及時傳達(dá)到位。
(四)帶動黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。切實改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,嚴(yán)控會議規(guī)模。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照規(guī)定配置辦公用品等。堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實廉政建設(shè)工作制度。加強(qiáng)日常教育監(jiān)管,與分管科室和單位黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育,堅持抓早抓小,防止小問題演變成大問題,切實讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),全面深化廉政風(fēng)險防控工作。
(六)開展意識形態(tài)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作重要講話,切實把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓。結(jié)合意識形態(tài)工作新要求,扎實推進(jìn)理論武裝和思想政治工作,組織開展多種形式的學(xué)教活動,繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)分管科室和分包單位的黨員干部堅定信仰信念,守紀(jì)律、講規(guī)矩,增強(qiáng)“四個意識”堅定“四個自信”,確保主流思想占領(lǐng)機(jī)關(guān)意識形態(tài)陣地,引領(lǐng)組織政治風(fēng)氣。
二、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步深化對“一崗雙責(zé)”思想認(rèn)識,強(qiáng)化落實責(zé)任的思想意識,充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”制度對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。帶頭堅持踐行“一崗雙責(zé)”無論對自己還是對自己分管的科室和分包的單位,都要嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督,對問題都要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,讓這種責(zé)任意識形成自覺化、常態(tài)化,進(jìn)而提升全面從嚴(yán)治黨工作水平。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。對自己分包的單位,要堅持把黨的一切工作延伸到黨支部,組織教育管理黨員責(zé)任落實到黨支部,全面從嚴(yán)治黨成效體現(xiàn)到黨支部。努力實現(xiàn)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,黨員隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化督導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),及時掌握達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展情況,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定位準(zhǔn)確、取得實效,進(jìn)一步提升分包單位的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一要位,帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律,自覺接受各方面監(jiān)督,以良好的作風(fēng)影響帶動機(jī)關(guān)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》《條例》以及省市出臺、修訂的黨內(nèi)法規(guī),持續(xù)落實中央八項規(guī)定、中央八項規(guī)定細(xì)則和省市區(qū)規(guī)定,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。以高度責(zé)任感和擔(dān)當(dāng),堅決抓好“一崗雙責(zé)”的落實,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落到實處。
市委: 根據(jù)《XXX市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況報告實施細(xì)則》(XX發(fā)〔XX〕XX號)規(guī)定要求,現(xiàn)將本人2020年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下:
一、把牢“一條主線”,著力筑牢思想根基
嚴(yán)格履行黨組書記教育管理職責(zé),把強(qiáng)化黨員干部理論武裝和理想信念教育,作為從嚴(yán)管黨治黨的重中之重,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)的思想動力。
一是認(rèn)真抓好思想政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時期全局上下首要的政治任務(wù)。把習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是視察XXX時“XX”重要指示精神、十九大及歷次全會精神、《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》以及全面從嚴(yán)治黨重要論述、省市XX次黨代會精神等作為必學(xué)內(nèi)容,堅持理論中心組帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部示范學(xué)、專題研討交流學(xué)、黨課輔導(dǎo)引領(lǐng)學(xué)、周學(xué)習(xí)例會常態(tài)學(xué)、黨日活動實踐學(xué),引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔自律意識,堅決筑牢拒腐防變的思想道德防線。2020年,共開展理論中心組學(xué)習(xí)XX次、黨員大會集中學(xué)習(xí)XX次、周學(xué)習(xí)XX次,開展專題研討XX次。
二是著力抓好意識形態(tài)工作。注重加強(qiáng)對意識形態(tài)工作形勢的分析研判,及時研究制定《加強(qiáng)意識形態(tài)工作實施方案》《工作計劃》和《任務(wù)分解表》,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,靠實工作責(zé)任。先后召開XX次黨組會議,對中央和省市相關(guān)文件及會議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),對局系統(tǒng)意識形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署,切實加強(qiáng)輿情管控,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和話語權(quán)。
三是持續(xù)強(qiáng)化黨性鍛煉。始終重視對黨員干部的黨性錘煉,引導(dǎo)廣大黨員干部在實踐活動中強(qiáng)化黨員意識、堅定理想信念、發(fā)揮先鋒模范作用,切實提升黨性修養(yǎng),不斷提高局系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),規(guī)范日常言行,發(fā)揮黨員作用的思想自覺和行動自愿。2020年,共開展警示教育、專題研討、主題黨日等實踐活動XX余場次。四是不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,定期召開民主生活會、組織生活會,并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評,牢固樹立“四個意識”,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,有效推動了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和工作任務(wù)的落實。2020年,共召開民主生活會XX次、專題組織生活會XX次,開展專題研討XX次。
二、靠實“三大責(zé)任”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 牢固樹立抓好黨建本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的意識,主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的責(zé)任體系。
一是切實履行黨組主體責(zé)任。把落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓好黨建作為最大政績,制定印發(fā)《2020年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點》,對相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,做到了工作有計劃、推進(jìn)有部署。組織召開黨組會議XX次,研究部署全面從嚴(yán)治黨及黨建工作XX次,研究審議從嚴(yán)治黨和黨的建設(shè)的議題XX個。
二是嚴(yán)格履行黨組書記第一責(zé)任。始終把抓好全面從嚴(yán)治黨工作作為自己的主責(zé)主業(yè),履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng),切實當(dāng)好落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。注重壓力傳導(dǎo),年初與各處室、各單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任親自安排、親自督促,主持召開落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)會議XX次,聽取班子成員落實主體責(zé)任情況匯報XX次,開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研XX次。
三是督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。切實履行好抓班子、帶隊伍的職責(zé),認(rèn)真督促班子成員落實好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實工作,督促和引導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的工作責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)、主動擔(dān)責(zé)、親自安排、親自落實。定期聽取班子成員管黨治黨責(zé)任落實情況XX次。班子成員召開分管領(lǐng)域處室、單位負(fù)責(zé)人會議X次,聽取分管處室和單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報X次,對分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作開展督促檢查X次。
三、抓實“五大載體”,著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
堅持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“XXX”專項行動、“XX大走訪”、脫貧攻堅幫扶活動和民情通熱線進(jìn)社區(qū)活動為實踐載體,以實踐改作風(fēng)、以實踐轉(zhuǎn)作風(fēng)、以實踐樹形象。
一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深度融合,精心謀劃部署,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、重要論述和經(jīng)典著作,扎實開展主題黨日、警示教育、黨員志愿服務(wù)、黨組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳規(guī)范等活動,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識,發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
二是扎實開展“XXX”和“XXX”專項行動。分別成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究制定工作方案,定期召開工作例會,全面推進(jìn)部署,突出“為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假、履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)”等問題,聚焦“庸、懶、散、慢、混、卡”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真開展問題查擺,深入查擺單位存在的問題XX條,班子成員存在的問題XX條,干部個人存在的問題XX條,現(xiàn)已全部整改,同時對XX名作風(fēng)不實不細(xì)的干部進(jìn)行了通報曝光。
三是開展“千企萬商大走訪”活動。制定市XXX局《“XX大走訪”活動實施方案》,親自帶領(lǐng)班子成員及相關(guān)處室干部,深入XXX商貿(mào)有限公司、XX有限公司等企業(yè)開展走訪調(diào)研XX余次,詳細(xì)了解企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況及存在的困難問題,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展等問題。
四是持續(xù)開展XX進(jìn)社區(qū)和“市民開放日”活動。不斷推動和引導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,主動上門、現(xiàn)場解答,耐心解答群眾疑問和訴求。同時,主動邀請市民代表、基層工作人員和媒體記者走進(jìn)XX,親身體驗了解XXX,接受群眾監(jiān)督,樹立良好形象。五是深入開展脫貧攻堅幫扶活動。把抓好脫貧攻堅工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和鍛煉干部能力的有效載體,深入開展調(diào)查研究,選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量,扎實做好幫扶工作。2020年,共組織開展集中入戶XX次,為XX戶貧困戶制定了幫扶計劃落實了幫扶措施,幫助協(xié)調(diào)解決機(jī)井維修、房屋修繕費(fèi)用XX元,捐贈配備臺式電腦XX臺,打印機(jī)、傳真機(jī)、多功能復(fù)印機(jī)各XX臺、辦公桌椅XX套,總價值XX萬元。同時,幫助完成了小巷道硬化、新打機(jī)井、XX畝土地退耕還林、文化廣場改建及村容村貌整治等項目的前期申報協(xié)調(diào)工作。
四、筑牢“六道防線”,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是筑牢法律法規(guī)防線。帶頭樹立社會主義法治思維,通過日常學(xué)習(xí),自覺增強(qiáng)自己學(xué)法知法、依法辦事、執(zhí)法為民、尊章守紀(jì)的主動性,自覺踐行依法行政、執(zhí)法為民的法治理念,切實提高自身的政治意識、法治意識。成立市XXX局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成作為“一把手”親自抓,督促分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,牽頭處室具體抓的工作格局。邀請XXX檢察院領(lǐng)導(dǎo)就新形勢下如何預(yù)防職務(wù)犯罪開展法制講座,組織開展了《XX法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采購以及法律風(fēng)險防范》等專題法律知識講座X場次。制定《XXX市XXX局關(guān)于開展學(xué)法講法活動實施方案》,開展局務(wù)會講法活動,確保每月在局務(wù)會、干部理論學(xué)習(xí)例會上至少學(xué)習(xí)X部法律。2020年,共學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)X余部,有效地提升了干部的法治意識、風(fēng)險意識和底線思維。
二是筑牢同級監(jiān)督防線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度,對局系統(tǒng)重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,保證了決策的民主化、科學(xué)化,并主動邀請派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)參加黨組會、局務(wù)會,對議事內(nèi)容、程序進(jìn)行監(jiān)督。2020年,針對規(guī)劃編制、項目建設(shè)、項目資金支付、人事調(diào)整等工作主持召開黨組會議XX次、局務(wù)會議XX次。
三是筑牢教育預(yù)防防線。不斷完善廉政防控機(jī)制,把廉政風(fēng)險防控與管黨治黨工作緊密結(jié)合,主持召開局系統(tǒng)2020年落實全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會,并通過局黨組會、局務(wù)會、民主生活會、組織生活會、專題研討會等形式,以XX、XX、XX等嚴(yán)重違紀(jì)案例為反面教材,開展警示教育月活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉政風(fēng)險防控意識。主動邀請審計部門對項目終驗、財務(wù)收支等進(jìn)行了審計,有效預(yù)防了項目和財務(wù)人員違紀(jì)問題的發(fā)生。認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險點、權(quán)力監(jiān)控的隱患點,厘清權(quán)力邊界,固化運(yùn)行流程,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,共清查風(fēng)險崗位XX個,建立風(fēng)險點防控圖X個,實現(xiàn)了主動預(yù)防、關(guān)口前移。組織全體干部職工赴XXX監(jiān)獄,聆聽職務(wù)犯罪人員懺悔反省,接受警示教育。
四是筑牢督查督辦防線。把督查問責(zé)作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要方式和手段,建立健全黨組全面監(jiān)督、派駐紀(jì)檢組重點監(jiān)督、黨員互相監(jiān)督的監(jiān)督體系,堅決糾正和查處落實主體責(zé)任不力以及干部作風(fēng)方面存在的問題,確保主體責(zé)任落實到位。準(zhǔn)確運(yùn)用約談、通報批評等問責(zé)手段,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。2020年,共組織召開反腐倡廉重要工作會議XX余次,開展約談XX人次。
五是筑牢遵規(guī)守紀(jì)廉政防線。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“XX”、市委“XX”規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、公務(wù)接待、因公出國(境)、外出報備、個人事項報告、公務(wù)用車等各項管理規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格公務(wù)用車管理,在法定節(jié)日期間嚴(yán)格按規(guī)定對公務(wù)車進(jìn)行封存。
六是筑牢選人用人防線。牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持公道正派的選人用人理念,按照習(xí)總書記“五好干部”標(biāo)準(zhǔn),制定《市XXX局中層管理崗位競聘上崗實施方案》《市XXX局防止干部“帶病提拔”辦法》等制度。不斷完善選人用人程序,進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,將勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)責(zé)、勤于工作、樂于奉獻(xiàn)作為衡量和檢驗干部的標(biāo)準(zhǔn),營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2020年,共選拔任命正科級干部X人、副科級干部X人,并嚴(yán)格落實任前廉政審查制度。
2020年以來,我認(rèn)真履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面做了一些工作,取得了一定的工作成效,但與新時代中央和省市委關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的新要求相比還有不少差距和不足。一是思想認(rèn)識不夠到位,對宣傳學(xué)習(xí)、部署工作、任務(wù)落實抓深抓細(xì)不夠,平時多忙于日常事務(wù)性工作,對全年從嚴(yán)治黨有關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)不夠深刻、系統(tǒng)、全面。二是壓力傳導(dǎo)還不夠到位,對落實主體責(zé)任的主動性和自覺性不夠,主動謀劃、親自督辦的力度不夠,存在落實主體責(zé)任“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。三是載體抓手還不夠有力,在推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實過程中,工作方法比較單一,措施辦法還不夠多。
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