在全黨深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，黨XX印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正當(dāng)其時(shí)。這對(duì)于向全黨昭示宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的初心初衷，對(duì)于汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、明確宣傳工作的職責(zé)使命，推動(dòng)宣傳思想工作守正創(chuàng)新，具有十分重要的意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于宣傳思想工作的重要思想和黨XX決策部署結(jié)合起來(lái)，以黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新成效，推動(dòng)宣傳思想工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
一、制定出臺(tái)《條例》是提升宣傳思想工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平的重大舉措
xxxx指出，宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，宣傳思想工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，需要通過(guò)法治方式提升工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平�！稐l例》作為我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的主干性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，充分體現(xiàn)了以xx同志為核心的黨XX對(duì)宣傳工作的高度重視，為宣傳工作提供了基本遵循。
(一) 制定出臺(tái)《條例》，是繼承發(fā)揚(yáng)宣傳思想工作優(yōu)良傳統(tǒng)、貫徹落實(shí)了xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的迫切需要。中國(guó)共產(chǎn)黨是伴隨著馬克思主義在中國(guó)的傳播而誕生的。在近百年的革命歷程中，我們黨始終把宣傳工作牢牢抓在手上，大力宣傳黨的理論、黨的政策、黨的主張，堅(jiān)持不懈地宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。黨的十八大以來(lái)，以xx同志為核心的黨XX從黨的前途命運(yùn)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族凝聚力向心力的戰(zhàn)略高度，把宣傳思想工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作擺在突出位置，xxxx發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重大部署，以思想的指引、行動(dòng)的表率，帶領(lǐng)我們?nèi)〉昧诵麄魉枷牍ぷ鞯臍v史性成就和歷史性變革�！稐l例》的出臺(tái)，就是立足宣傳思想工作的光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，充分吸收這些年宣傳思想工作的重要理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，將黨XX關(guān)于宣傳思想工作的重要部署要求，通過(guò)高位階黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來(lái)、固定下來(lái)，進(jìn)一步明確了宣傳思想工作的前進(jìn)方向和原則要求。
(二)制定出臺(tái)《條例》，是堅(jiān)持黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線黨的建設(shè)的迫切需要 。黨的領(lǐng)導(dǎo)是宣傳思想工作的生命線，是宣傳思想事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。黨管宣傳是一條鐵律，任何時(shí)候都不能有絲毫含糊、絲毫動(dòng)搖。特別是處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，置身當(dāng)今世界百年未有之大變局，宣傳思想工作比以往任何時(shí)候都更加需要鮮明黨的旗幟、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。《條例》把全黨動(dòng)手抓宣傳工作的理念要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，鮮明突出了宣傳工作的政治定位，明確規(guī)定了做好宣傳工作需要履行的政治任務(wù)，清晰界定了宣傳工作機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的政治責(zé)任。這對(duì)于全面貫徹黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則，用制度化方式鞏固強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，具有十分重要的意義。貫徹落實(shí)了《條例》，是各級(jí)黨組織講政治、顧大局、守紀(jì)律的內(nèi)在要求，是宣傳思想戰(zhàn)線增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。
(三) 制定出臺(tái)《條例》，是堅(jiān)持全面依法治國(guó)、依規(guī)治黨，加強(qiáng)宣傳思想工作法治化建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，xxxx治國(guó)理政、管黨治黨的一個(gè)鮮明特征，就是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，把黨內(nèi)法規(guī)納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，立體式、全方位推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)。6 年多來(lái)，黨XX制定修訂 180 多部黨內(nèi)法規(guī)，約占現(xiàn)行有效XX黨內(nèi)法規(guī)的 70%。黨內(nèi)法規(guī)是體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的專門規(guī)章制度，以黨章為根本遵循，依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施，具有很強(qiáng)的剛性約束力。去年，黨XX印發(fā)《XX黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃(20xx—2022 年)》，明確將《條例》列入其中。《條例》的制定出臺(tái)，是深入貫徹黨XX全面依法治國(guó)、依規(guī)治黨決策部署的重大成果，也是宣傳思想工作在法治化軌道上向前邁出的一大步，必將大大推動(dòng)宣傳思想領(lǐng)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
二、以貫徹落實(shí)了《條例》為契機(jī)，推動(dòng)宣傳思想工作邁上新臺(tái)階
《條例》內(nèi)容豐富、體系完善、要求明確，涵蓋了宣傳思想工作的全過(guò)程各方面。我們既要全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握，又要聚焦重點(diǎn)、突出關(guān)鍵，以《條例》的貫徹執(zhí)行推動(dòng)宣傳思想工作有一個(gè)大的改觀、大的提升。
(一)把穩(wěn)思想之舵，推動(dòng)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的根本指針，是走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的主心骨、定盤星�！稐l例》明確規(guī)定，各級(jí)黨委要“把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)”，對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋提出具體要求。我們要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起《條例》賦予的政治責(zé)任，推動(dòng)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳呈現(xiàn)新氣象。要在學(xué)深學(xué)透上有新體悟，結(jié)合正在進(jìn)行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以更強(qiáng)的自覺(jué)、更高的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)，以過(guò)硬的理論素養(yǎng)做好干部群眾的思想武裝工作，引導(dǎo)人們自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)理論的豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要在深化轉(zhuǎn)化上有新進(jìn)展，增強(qiáng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，學(xué)好用好《xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，充分發(fā)揮理論工作平臺(tái)的作用，引導(dǎo)人們既掌握科學(xué)的思想體系，又領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，努力為創(chuàng)新理論發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐。要在求實(shí)求新上有新成效，結(jié)合時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步，大力推進(jìn)形式載體創(chuàng)新，多從網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化上想辦法，多在通俗化、大眾化上下功夫，將思想內(nèi)容呈現(xiàn)為人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的圖片、短視頻、微電影，將思想傳播融入新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)、精神文明建設(shè)之中，建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)xx臺(tái)，賦予創(chuàng)新理論可觸可感的溫度、鮮度和色彩。
(二)緊扣根本任務(wù)，將其貫穿融入宣傳思想工作全過(guò)程各領(lǐng)域。《條例》第一次鮮明概括了宣傳思想工作的根本任務(wù)，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會(huì)主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力。這“一個(gè)高舉”、“兩個(gè)鞏固”、“三個(gè)建設(shè)”，聚焦“宣傳工作為什么、干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，體現(xiàn)了工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)著力點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。 《條例》首次將“三個(gè)建設(shè)”作為宣傳思想工作根本任務(wù)的重要內(nèi)容。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大命題。意識(shí)形態(tài)是思想上層建筑的核心部分，起著保證社會(huì)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的“水泥作用”和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“旗幟作用”。推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，就是要始終鮮明社會(huì)主義的性質(zhì)屬性，為國(guó)家立心、為民族立魂，確保紅旗永不落地、政權(quán)永不變色。建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會(huì)主義精神文明，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要特征和重要內(nèi)容。推進(jìn)精神文明建設(shè)，就是著眼于保證物質(zhì)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終堅(jiān)持社會(huì)主義的方向，堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，潤(rùn)物無(wú)聲、久久為功，著力培養(yǎng)時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力，體現(xiàn)了中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)XX、適應(yīng)和引領(lǐng)百年未有之大變局的高度自覺(jué)。推進(jìn)文化軟實(shí)力建設(shè)，就是要以文化自信為本，大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，在與世界文化交流交融交鋒中展現(xiàn)中華文化獨(dú)特魅力，占據(jù)道義制高點(diǎn)、增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。這“三個(gè)建設(shè)”，既各有側(cè)重、又內(nèi)在統(tǒng)一，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是內(nèi)核性的，管方向、管根本，起著“穩(wěn)定器”和“黏合劑”的作用;社會(huì)主義精神文明體現(xiàn)在人的精神面貌、社會(huì)的文明風(fēng)尚，是氣象萬(wàn)千的正能量;中華文化軟實(shí)力以前兩者為基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家和民族的精神獨(dú)立性、文化主體性，構(gòu)成了綜合國(guó)力的重要方面。
(三)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。《條例》將這“15字”的使命任務(wù)，明確寫進(jìn)宣傳工作的指導(dǎo)思想，為我們立足新時(shí)代、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為指明了努力方向。著眼于將使命任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)了，《條例》從理論武裝、新聞出版、思想道德、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、對(duì)外宣傳、基層宣傳等方面，明確了制度規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則。無(wú)論是理論輿論、文化文明，還是內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下，都要始終著眼于系統(tǒng)推進(jìn)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命，都要在增強(qiáng)宣傳思想工作的整體性、協(xié)同性上下功夫，最終落腳到促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的目標(biāo)。
(四)落實(shí)了制度規(guī)定，著力完善體制機(jī)制、提高工作效能�！稐l例》著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)做好新時(shí)代宣傳思想工作作出了十分具體、十分明確的制度規(guī)定�！稐l例》明確指出，各級(jí)黨委對(duì)宣傳工作負(fù)主體責(zé)任，要建立健全宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善黨委對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，將黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)。各級(jí)宣傳部門要履行專責(zé)、聚焦主業(yè)，在統(tǒng)籌做好理論武裝、意識(shí)形態(tài)管理、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)等工作的同時(shí)，適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后的新要求，指導(dǎo)做好文化改革發(fā)展、新聞出版、文化旅游融合發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理等工作。堅(jiān)持重心下移、資源傾斜，配齊配強(qiáng)基層工作力量，提高基層宣傳陣地的整體效能。要把加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)擺在鞏固基層陣地的突出位置，聚焦群眾需求，整合優(yōu)化資源，打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，夯實(shí)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化政治責(zé)任，有力推動(dòng)《條例》落地落實(shí)了
XX在印發(fā)《條例》的通知中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓好宣傳解讀和督促檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨XX關(guān)于宣傳工作的重大決策部署落到實(shí)處。各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)了XX要求，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，精心組織、周密安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)組織開(kāi)展全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要把《條例》作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排專題學(xué)習(xí)研討，納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。宣傳思想戰(zhàn)線要學(xué)在前、用在前，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助大家準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容、基本精神和具體規(guī)定。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的宣傳思想工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳解讀，讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代宣傳思想工作的方針政策。
(二) 不折不扣抓好落實(shí)了。宣傳思想部門要提高政治站位、履行政治責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)了《條例》是盡職、不落實(shí)了《條例》是失責(zé)的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到學(xué)好、吃透、用足。要對(duì)照《條例》逐條逐項(xiàng)找差距、找短板，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照《條例》明確的原則、規(guī)定、要求來(lái)辦，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，做到精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。
(三) 著力推進(jìn)宣傳領(lǐng)域法治建設(shè)。以《條例》為主干，研究配套出臺(tái)一批有實(shí)踐需求、有工作基礎(chǔ)的黨內(nèi)法規(guī)，加快推動(dòng)文化立法，逐步形成比較完備的宣傳領(lǐng)域法規(guī)制度體系。加強(qiáng)改進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步明確依法行政職責(zé)任務(wù)，完善機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，加強(qiáng)人員力量配備，理順工作職能、工作流程，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治手段開(kāi)展工作的能力水平。
(四)。 加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹落實(shí)了情況的督促檢查�！稐l例》規(guī)定，各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)范圍。各地宣傳部門要把推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)納入”的政治責(zé)任扛起來(lái)，積極工作、主動(dòng)對(duì)接，確保落實(shí)了到位，推動(dòng)宣傳思想工作真正實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
宣傳思想工作歸根到底是做人的工作，失去了具體的、活生生的人，宣傳思想工作就失去了著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。最近，中央制定出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，鮮明指出，我們“既要解決實(shí)際問(wèn)題，又要解決思想問(wèn)題”。那么，解決思想問(wèn)題乃至解決實(shí)際問(wèn)題，工作往哪里做?對(duì)此，我們要往心上做、往心上下。
一、學(xué)好新條例，更好滿足人民精神文化生活新期待
毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“人心就是力量”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的力量”。在新條例中，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題，更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖情系群眾、關(guān)注民生的為民情懷，也指明了新的歷史條件下黨對(duì)人民責(zé)任。
1、滿足人民精神文化生活新期待，一要強(qiáng)信心。信心不光是要有，關(guān)鍵是強(qiáng)。強(qiáng)是一個(gè)形容詞，也是一個(gè)動(dòng)詞，就是不斷增強(qiáng)信心。當(dāng)今世界，如果說(shuō)自信，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家、哪一個(gè)政黨、哪一個(gè)民族能像中國(guó)、中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族這樣有理由自信。我們的自信既是對(duì)道路、理論、制度、文化的信心，也是對(duì)黨、人民、核心和領(lǐng)袖的信心;既來(lái)自5000年文明史、97年黨的奮斗歷史、69年新中國(guó)建設(shè)史，也來(lái)自40年改革開(kāi)放史，來(lái)自十八大以來(lái)所取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，來(lái)自中國(guó)夢(mèng)、中華民族偉大復(fù)興的光明前景。僅就宣傳思想工作而言，5年來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。當(dāng)然，各方面各領(lǐng)域還存在一些困難，面臨新的挑戰(zhàn)，人民群眾還有迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題和思想問(wèn)題，宣傳思想工作必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為中心環(huán)節(jié)，在堅(jiān)定信心、鼓舞斗志上下更大功夫，把“強(qiáng)”的要求落到實(shí)處，讓“強(qiáng)”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。
2、滿足人民精神文化生活新期待，二要聚民心。民心是最大的政治。聚民心的工作要從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)，也要從政治效果上來(lái)衡量。無(wú)論是思想理論、新聞?shì)浾�，還是影視文藝，都必須把政治效果和社會(huì)效益放在首位，不能被市場(chǎng)“綁架”，被金錢“異化”，被娛樂(lè)“致死”。要敬畏民心、回應(yīng)民心、順應(yīng)民心，才能凝聚民心。民心不能失，也不能散。聚的方向就是朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn);聚的目的就是把全黨全國(guó)人民士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái);聚的方式和手段，就是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論。
3、滿足人民精神文化生活新期待，三要暖人心。人心冷暖關(guān)乎天下得失。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出“暖人心”的要求，這本身就很“暖人心”。這平平常常的三個(gè)字意味深長(zhǎng)、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，值得宣傳思想文化戰(zhàn)線每一個(gè)人體會(huì)、牢記并躬身踐行。強(qiáng)信心也好、聚民心也好，如果沒(méi)有暖人心做基礎(chǔ)，就會(huì)事倍功半。一切形式的作品，只有撥動(dòng)人心敏感之弦，才能讓人心生暖意，才能激發(fā)陽(yáng)光與向上的情愫，從正面和積極的方向影響社會(huì)，激勵(lì)他人。暖人心首先是正能量。負(fù)能量的東西只能讓人心寒。一些以所謂揭陰暗來(lái)取悅市場(chǎng)、取悅洋人的作品之所以不受歡迎，原因就在這里。暖人心還要是真感情，體現(xiàn)對(duì)黨、國(guó)家、民族、人民的真感情。只有真感情才是美好的，虛情假意只能創(chuàng)作和生產(chǎn)出低俗庸俗媚俗。
4、滿足人民精神文化生活新期待，四要筑同心。筑同心就是做大同心圓。所謂同心圓，就是圓心相同而半徑不同的圓，半徑越長(zhǎng)圓就越大。筑同心的目的，就是要不斷提升中華文化影響力，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)提煉出來(lái)、展示出來(lái)，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來(lái)、展示出來(lái)。筑同心，講故事是一種好形式、好辦法，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題，講好三大故事，即中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事，中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事。
二、貫徹新條例，宣傳思想工作要圍著一顆心發(fā)力
實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的新期待，需要營(yíng)造一個(gè)昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神環(huán)境，這是宣傳思想工作的價(jià)值所在，也是目標(biāo)所向。其中，強(qiáng)信心是宣傳思想工作出發(fā)點(diǎn)，聚民心是努力方向，暖人心是重要的實(shí)現(xiàn)方式，筑同心是落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。具體要做好以下幾點(diǎn)：
1、強(qiáng)信心必須舉旗幟。信心來(lái)自真理的魅力，決定于理論的清醒和堅(jiān)定。這就要求宣傳思想工作必須高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，促進(jìn)學(xué)懂弄通做實(shí)，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的精神動(dòng)力。全民奮發(fā)進(jìn)取的信心來(lái)源于優(yōu)秀的文化滋養(yǎng)。宣傳思想工作要堅(jiān)持傳播中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀，因?yàn)樗砹酥袊?guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的，已凝結(jié)為新時(shí)代的文化成果。
2、聚民心必須正導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)聚民心的光榮使命。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國(guó)人民的士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái)，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)，是宣傳思想工作時(shí)刻不能偏離的方向，也是重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。我們正在進(jìn)行的是具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，會(huì)遇到難以想象的復(fù)雜形勢(shì)。作宣傳思想工作必須自身保持清醒和自信，堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論陣地，以激發(fā)全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量為己任，以聚民心為光榮。
3、暖人心必須接地氣。宣傳思想工作是凝聚共識(shí)的重要方式，目的在于動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成同心圓，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。受眾大多數(shù)是普通群眾，身居四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點(diǎn)和想法肯定具有多樣性。這就要求宣傳思想工作多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓各種媒體成為同群眾交流溝通的平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的渠道。只有抱著暖人心的態(tài)度，才能把話說(shuō)到受眾的心里去。
4、筑同心必須抓中心。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程已經(jīng)開(kāi)啟，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。抓住中心不動(dòng)搖，上下同心則必勝。宣傳思想工作的目的不僅要讓干部齊心，更要讓群眾同心。“群眾齊心了，一切事情就好辦了”。面對(duì)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，面對(duì)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐，只有“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干”，才能把偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
近日，中共中央政治局召開(kāi)專題會(huì)議，審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，明確指出要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。對(duì)此，我們基層黨員干部、黨的宣傳員要一以貫之加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于促進(jìn)宣傳思想工作突破困局和挑戰(zhàn)，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)至關(guān)重要。而做好該項(xiàng)工作，要特別把握好兩個(gè)方面：
一、學(xué)習(xí)貫徹條例要明確黨管宣傳黨管意識(shí)形態(tài)的核心內(nèi)容
加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)總書記對(duì)做好新時(shí)代宣傳思想工作的一項(xiàng)重大決策部署。在宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)總書記明確指出，要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。做好這些工作，各級(jí)黨組織和宣傳思想戰(zhàn)線黨員干部、文藝文化工作者要認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好宣傳思想文化戰(zhàn)線黨的建設(shè)、作風(fēng)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為更好完成宣傳思想工作的使命任務(wù)提供保證。
一是加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)宣傳思想戰(zhàn)線加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出明確要求，闡明了新形勢(shì)下宣傳思想工作的方向所在、力量所在、優(yōu)勢(shì)所在。 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，作出一系列重大決策，實(shí)施一系列重大舉措，推動(dòng)宣傳思想工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，提出的“九個(gè)堅(jiān)持”深化了對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。5年多來(lái)的實(shí)踐充分表明，只有讓黨的旗幟在宣傳思想戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)，才能讓主旋律更加響亮、正能量更加強(qiáng)勁，激發(fā)全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
二是加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。宣傳思想工作是政治工作，大事小情都要講政治。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨中央作出的決策部署必須不折不扣貫徹落實(shí)，各級(jí)宣傳思想部門要結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常同黨中央要求對(duì)表。要保持清醒頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，不為雜音噪音干擾，不為錯(cuò)誤思想迷惑。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守黨的宣傳紀(jì)律，把講政治作為第一位的要求，把忠誠(chéng)可靠作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。
三是加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。好作風(fēng)出戰(zhàn)斗力，要持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義�，F(xiàn)在，對(duì)黨中央的精神，各地區(qū)各部門都在傳達(dá)，但也要看到，還存在面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。對(duì)此，必須高度重視、認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。貫徹落實(shí)黨中央精神，必須結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在具體工作中予以體現(xiàn)，不做表面文章，不照搬照抄、當(dāng)“留聲機(jī)”，避免大水漫灌，突出“實(shí)”、力戒“虛”，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效。
四是加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要打造一支優(yōu)秀的宣傳思想工作隊(duì)伍。打鐵還需自身硬。做好新時(shí)代宣傳思想工作，關(guān)鍵靠人才、靠隊(duì)伍。宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。
五是加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵。風(fēng)成于上，俗形于下。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任，一個(gè)重要方面就是看重不重視、善不善抓宣傳思想工作。在態(tài)度上，要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向，在重要問(wèn)題、重大事件上要及時(shí)拿出態(tài)度、亮明立場(chǎng)。在能力上，要跟上時(shí)代節(jié)拍，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，特別是把握正確方向?qū)虻哪芰�、鞏固壯大主流思想文化的能力、�?qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理的能力、加強(qiáng)網(wǎng)上輿論宣傳和斗爭(zhēng)的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力。
二、學(xué)習(xí)貫徹條例要落實(shí)黨管宣傳黨管意識(shí)形態(tài)的核心舉措
一要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平總書記深刻指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。宣傳思想文化工作本質(zhì)上是政治工作，更要自覺(jué)把黨的政治建設(shè)擺在首位。要旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向。要遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決反對(duì)。要注重提高政治能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和分析問(wèn)題。
二要加大正風(fēng)肅紀(jì)工作力度。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。要堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)反彈回潮。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。
三要打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”的要求。宣傳思想文化戰(zhàn)線要貫徹這樣的要求，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè)。宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。
四要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，最重要的就是要按照習(xí)近平總書記提出的要求，落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，各級(jí)各類傳播渠道都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)站到意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保宣傳思想工作沿著正確的方向和道路發(fā)揮為黨和國(guó)家的事業(yè)凝聚力量、匯聚思想、指導(dǎo)示范的作用。這次制定宣傳工作條例，我們作為黨員干部更要積極履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為、銳意改革創(chuàng)新，讓黨的旗幟在宣傳思想戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)，不斷譜寫宣傳思想工作新的篇章。
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