近日,中共中央辦公廳印發(fā)了黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定(以下簡稱規(guī)定),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
在規(guī)定中我們可以看到,對于黨的建設(shè)工作提出了新要求。
政治建設(shè)擺首位規(guī)定的第二章第七條三款中指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領(lǐng),增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養(yǎng)良好的機關(guān)政治生態(tài)。
”旗幟鮮明講政治,是基層黨組織政治功能的根本要求和具體體現(xiàn)。
政治是大局和保證,政治問題在任何時候都是根本性問題。
機關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)把旗幟鮮明講政治作為機關(guān)黨建的首要政治任務(wù),堅持以政治建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨的工作。
廣大機關(guān)黨員干部要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,努力建設(shè)對黨忠誠、人民群眾滿意的機關(guān)。
黨建業(yè)務(wù)一起抓規(guī)定的第六條明確指出“地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
”也就是我們常說的黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。
就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)、就黨建抓黨建,“兩張皮”一直是黨建工作中的一個老大難問題,根本原因是對黨建工作認識表面化,認為開個會、傳達一下上級文件精神、做些具體的黨務(wù)工作就是抓黨建。
在工作中只有把黨建工作和業(yè)務(wù)工作在本質(zhì)上統(tǒng)一起來、在操作上融合起來,牢牢把握好“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這個機關(guān)黨建的核心任務(wù),才能徹底解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”的難題。
對業(yè)務(wù)工作中的問題,要善于從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、思想政治素質(zhì)、精神作風(fēng)等方面找原因;對黨建工作的成效,要看是不是推進了各項事業(yè)發(fā)展,是不是助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
教育培訓(xùn)要重視規(guī)定的第十八條中指出黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展有針對性的教育培訓(xùn),強化政治教育和政治訓(xùn)練,增強本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識,提高落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。
黨員教育工作是黨建工作中一項基礎(chǔ)工作,是提高黨員能力素質(zhì)、建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。
黨員是黨組織的基礎(chǔ),更是聯(lián)系群眾的紐帶,基層黨員干部的一言一行代表了全體的黨員的形象,加強黨員教育培訓(xùn)能夠有效提高黨員形象和自身素質(zhì),有利于在人民群眾中樹立良好的形象,也能更好的為人民服務(wù)。
當(dāng)前,我們正處于建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,黨內(nèi)也存在一些問題,如一些黨組織軟弱渙散、少數(shù)黨員干部存在官僚主義、形式主義的現(xiàn)象,通過加強黨員教育培訓(xùn),提升黨員的政治素質(zhì)和紀(jì)律意識,能夠全面加強和改變工作作風(fēng),穩(wěn)固基層執(zhí)政政權(quán)。
中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)安排部署,使我們既有了全局和方向性的抓手,又有了制度和具體化的支撐。我們堅持“六注重六到位”,認真落實主體責(zé)任,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造政治清明、政府清廉、干部清正的發(fā)展環(huán)境。
一是注重宣傳教育,把思想認識提升到位。落實主體責(zé)任,思想認識越深刻、理解把握越準(zhǔn)確,執(zhí)行方向越清晰、落實效果越到位。縣一級黨委,既處在落實主體責(zé)任的決策層,又處在執(zhí)行層,牽一發(fā)動全身,必須用好宣傳教育武器,抓住“四個一定要”,打通落實主體責(zé)任的“最后一公里”,使全縣各級黨組織特別是主要負責(zé)人,都對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任做到清楚明了。一定要增強履行主體責(zé)任的政治、思想和行動自覺,樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的理念,在思想根子上有如履薄冰的責(zé)任感;一定要清醒認識落實主體責(zé)任的重要性和必要性,搞清楚、弄明白主體責(zé)任、第一責(zé)任、履行責(zé)任,不折不扣地抓好貫徹落實;一定要堅決糾正“黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)工作”的錯誤認識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與其他單項工作責(zé)任制區(qū)別開來,克服貫徹落實責(zé)任制滿足于一般部署與要求的傾向;一定要把落實主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織的通盤工作,作為必須種好的“承包地”和“責(zé)任田”,在行動上像抓業(yè)務(wù)工作一樣,真正把主體責(zé)任擔(dān)起來。
二是注重以上率下,把第一責(zé)任履行到位。落實主體責(zé)任,主要負責(zé)人要做到以上率下、促進上行下效?h委書記的主要職責(zé)是抓班子帶隊伍,首要任務(wù)是肅紀(jì)律正風(fēng)氣抓好黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。必須發(fā)揮好帶頭作用,堅持勤思考多謀劃,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,集中精力主持研究工作辦法和措施,千方百計促進縣委主體責(zé)任和個人第一責(zé)任落實,為各級黨組織主要負責(zé)人當(dāng)好表率;發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”的情況匯報,加強對班子成員和下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的監(jiān)管;用堅定的決心和態(tài)度,杜絕認識不清、落實不力,開個會、講個話、簽個責(zé)任書就完事的現(xiàn)象,杜絕以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象,杜絕出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象。各級黨組織主要負責(zé)人落實主體責(zé)任,要做“明白人”,明了自身責(zé)任,不能隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活,要身先士卒當(dāng)表率;要做“清醒人”,不搞無原則的一團和氣,做到敢于碰硬、敢于得罪人、勇于去擔(dān)當(dāng),敢抓敢管、正己正人;要做“局中人”,在其位謀其政,不讓“責(zé)任田”淪為“撂荒地”,把第一責(zé)任實打?qū)嵚男械轿弧?/p>
三是注重層層傳導(dǎo),把各方權(quán)責(zé)靠實到位。落實主體責(zé)任,要堅持有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)相對等,管事就得管人、管黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重明晰責(zé)任抓傳導(dǎo),理清各級黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任,讓各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部逐項記牢,并圍繞縣委主體責(zé)任的落實,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好嚴(yán)明政治紀(jì)律、選好用好干部、加強作風(fēng)建設(shè)、堅決懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力運行、著力深化改革、強化表率引領(lǐng)等方面的工作,帶動全縣各級黨組織同心、同向、同聲、同步落實責(zé)任,科學(xué)劃分黨組織班子、書記和成員責(zé)任界限,把反腐倡廉融入各項工作之中,形成履行主體責(zé)任的合力。注重逐級落實抓傳導(dǎo),落實好每一級、每一個黨組織及其班子成員的“一崗雙責(zé)”,做到黨組織積極負責(zé)不松手、黨組織書記自覺盡責(zé)不甩手、班子成員主動擔(dān)責(zé)不縮手、各級同力共攜手,構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、級級抓推進、層層抓落實的工作體系,建立上下有機互動、逐級不減力度的責(zé)任傳導(dǎo)機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任傳導(dǎo)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織,落到各級黨組織頭上,形成黨員齊動手、群眾齊參與、社會齊監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新格局。
四是注重管用長效,把綜合施策延伸到位。落實主體責(zé)任,要圍繞“警示、防控、懲處、立制”,綜合施策。注重“警示”,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,把開展警示教育作為落實主體責(zé)任的持久措施,抓好干部廉潔理念養(yǎng)成的正面教育,促進干部增強法紀(jì)意識、畏懼法紀(jì)威嚴(yán)、嚴(yán)格管住自己,教育干部在法紀(jì)范圍內(nèi)履行職責(zé)、做人做事;抓好反面典型案例的剖析曝光,以案說法、以案明紀(jì),教育干部不以“下不為例”自我安慰、不抱有僥幸心理以身試法。注重“防控”,發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和審計等部門的監(jiān)督職能,突出對權(quán)力集中、資金密集、資源聚焦等重點崗位和各級黨政“一把手”的監(jiān)督,突出對干部崗位變動、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、婚喪嫁娶和節(jié)慶日等節(jié)點的監(jiān)督,把黨內(nèi)與人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、明查暗訪與常規(guī)檢查相結(jié)合,把監(jiān)督的觸角延伸到廉政風(fēng)險點的各個領(lǐng)域,防患于未然。注重“懲處”,堅持“零度容忍”,支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范辦案程序、加大辦案力度,抓住失職瀆職、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)行業(yè)、民生領(lǐng)域和違反組織人事紀(jì)律等案件,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅,一查到底、堅決懲處、決不姑息,懲前毖后、以儆效尤。注重“立制”,從縣委自身抓起,進一步健全完善議事決策規(guī)則,規(guī)范約束權(quán)力運行;探索完善對一把手和權(quán)力部門的制約監(jiān)督機制;落實好領(lǐng)導(dǎo)干部述紀(jì)述廉述作風(fēng)、經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、質(zhì)詢問責(zé)、引咎辭職和罷免等制度;持續(xù)推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度;強化制度執(zhí)行,嚴(yán)肅查處低效、選擇和對抗執(zhí)行等行為,確保管用長效。
五是注重抓實見效,把追究問責(zé)落實到位。習(xí)近平總書記指出,不講責(zé)任、不追究責(zé)任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。堅持“一案雙查”,對落實主體責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位和個人,堅持責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,防止以集體名義不了了之。落實“一票否決”,對班子成員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,取消各類評比表彰資格,并在全縣通報。實行“約談問責(zé)”,對責(zé)任制考核綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負責(zé)人進行約談,不搞“特殊化”、“下不為例”、“情有可原”和“變相處理”,真正做到有錯必究、有責(zé)必問,實現(xiàn)責(zé)任追究制度化、程序化和常態(tài)化,保障主體責(zé)任落實。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定(以下簡稱規(guī)定),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
從嚴(yán)治黨主體從基層開展,從下至上的認真執(zhí)行,不放過一次不認真法人機會,從基層往上抓不讓基層有放松的機會。
不讓任何一個有僥幸心理,不讓放松懈怠的人元有機會,讓他們時時刻刻認清楚看清楚的來做每一件事情,疫情發(fā)生以來在基層的醫(yī)護工作人員他們市黨員他們說他們應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖的在前面,他們的請愿書上這樣寫著“我是黨員請讓我去前線”。
看著他們平安歸來是我們多少人的愿望,我們戰(zhàn)勝疫情他們的付出是多么的偉大,謝謝您們的付出,謝謝從嚴(yán)治黨主體不放過每一個人,疫情防控以來每一個卡點都是黨員先鋒隊,他們不怕嗎他們家也有老人和小孩但是他們更多的是對人民群眾的安全做好最好的防護。
從嚴(yán)治黨主體的責(zé)任規(guī)定是對他們更多的肯定,因為他們的責(zé)任更加的明確和細化,他們會做到越來越好。
“四個全面”全面從嚴(yán)治黨是基礎(chǔ),把基礎(chǔ)做好建出來的房子才會更加穩(wěn)定和漂亮,不怕風(fēng)吹雨打,基礎(chǔ)的建設(shè)才是一座高樓大廈建好的前提。
所以從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不放過任何一個人。
從嚴(yán)治黨主體責(zé)任表現(xiàn)在所以黨員的身上,一開始的入黨積極分子到預(yù)備黨員在到正式黨員這個過程是需要幾年,這幾年的時間是在讓這個即將成為黨員的人接收監(jiān)督和考核看看他是否可以成為一名合格的黨員。
所以現(xiàn)在的黨員都是經(jīng)過他們自己的認真學(xué)習(xí)和認真積極向上的這個精神,因為我們每一名合格的黨員身上都有一種黨員精神,每個人的身上都有責(zé)任。
所以從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在每個黨員的身上。
認真執(zhí)行規(guī)定,所謂的沒有規(guī)矩,不成方圓。
這就是規(guī)定這就是我們生活和工作中的規(guī)定。
在生活和工作中如果沒有規(guī)矩那么怎么來建設(shè)更好的生活和工作。
規(guī)定的發(fā)出是讓我們大家認真執(zhí)行認真落實,讓大家堅守崗位堅守自己的責(zé)任不違規(guī)。
認真執(zhí)行規(guī)定,在工作和生活中體現(xiàn),我們黨員干部認真執(zhí)行,讓我們的“中國夢”早日實現(xiàn),讓人民群眾的獲得感增加。
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