以案促改專題組織生活會工作方案（1）

　　為深入貫徹中央、省、xx市和xx市紀委全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《xx市教育系統(tǒng)開展案件剖析推進以案促改工作方案》、中心校安排部署，結(jié)合實際，現(xiàn)就開展案件剖析推進以案促改工作，制定如下工作方案：

　　一、目標任務

　　通過深入剖析近年來發(fā)生的xxx等三起違紀違法典型案例和教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法典型案例，深挖問題根源，研究發(fā)案規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，按照教體局黨委、中心校的部署要求，以“六講五同”為指針，以教師建設年為動力，堅持標本兼治，案件剖析推進以案促改，努力營造知敬畏，明得失，不敢腐，不想腐，不能腐的風清氣正教育生態(tài)，推動我校黨風廉政建設向縱深發(fā)展。

　　二、工作原則

　　1、以服務發(fā)展為中心。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推動教育各項工作結(jié)合起來，融入教育業(yè)務工作和管理流程之中，科學配置權(quán)力、規(guī)范行使權(quán)力，實現(xiàn)以案促改與教育各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、以問題整改為抓手。緊緊圍繞違紀違法典型案例，通過深入剖析，研究發(fā)案規(guī)律，深挖案件本身所反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題，認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足，剖析原因，扎實整改。

　　3、以制度創(chuàng)新為支撐。以典型案例剖析為切入點，綜合運用制度、科技、公開、改革、教育等手段，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，著眼于事前、事中、事后的全程“立體式”預防，構(gòu)建“精準式”預防腐敗長效機制。

　　4、以監(jiān)督問責為保障。夯實“兩個責任”，強化“一崗雙責”，健全監(jiān)督制約機制，防止權(quán)力濫用，加大問責力度，遏制腐敗滋生，以監(jiān)督執(zhí)紀問責促進以案促改成果落地。

　　三、工作重點

　　學校班子成員重點圍繞我市近年來發(fā)生的xxx等三起違紀違法典型案例和教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法典型案例，以身邊事教育身邊人，逐案剖析，帶頭整改;在圍繞這些案件剖析的同時，要篩選同行業(yè)其他地方的案件開展剖析，抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。

　　四、方法步驟

　　時間自x月xx日起至xx月xx日結(jié)束，分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段進行。

　　(一)宣傳動員階段(x月xx日—x月xx日)

　　1、深入動員。結(jié)合我市近年來發(fā)生的xxx等三起違紀違法典型案例和教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法典型案例，召開全體教師以案促改工作動員大會，全面動員，層層傳遞壓力，夯實責任。每周召開一次支部會，傳達各級推進以案促改工作會議精神，通過宣讀處分決定、相關(guān)人員表態(tài)發(fā)言、主要領(lǐng)導講話等形式進行深入動員，精選案例，深刻剖析，反思腐敗對一個系統(tǒng)造成嚴重破壞的政治影響，反思腐敗當事人的蛻變之路，反思腐敗案件的關(guān)鍵警示作用，筑牢我校反腐倡廉的思想防線。

　　2、認真學習。按照推進“xxxxxxxxx”學習教育常態(tài)化制度化的要求，組織全體教師深入學習《黨章》和習近平總書記系列重要講話精神，學習黨規(guī)黨紀，補足精神之鈣，筑牢為政之本，不忘入黨初心，堅定理想信念，樹牢“四個意識”。我校將安排一次班子專題學習活動，重點學習省委常委、省紀委書記任正曉在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神，xx市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神和xx市委副書記、市長何軍在xx市以案促改工作會議上的講話精神，全文宣讀典型案例人員懺悔書。

　　3、開展五項活動，塑造我校教師“想干事，能干事，干成事，不出事”的良好形象。

　　一是倡樹一種廉潔文化。

　　深入開展“萬人百首廉潔詩詞(童謠)誦讀，及最美學生評選，培養(yǎng)學生誠信求實的優(yōu)秀品質(zhì)，培育和踐行社會主義核心價值觀。打造鎮(zhèn)域廉潔文化教育特色，讓“廉”文化根植師生心扉，讓學生誠信求實的品行為學生一生奠基。

　　二是讓廉潔教育浸潤全體教師血脈。

　　在班子成員中開展述職述廉、親情寄語及警示教育廉潔治校活動;在教師中開展廉政承諾、主題演講、書畫比賽及廉潔校本教材講解廉潔從教活動;在學生中開展誦(詩詞)、講(故事)、展(才藝)、賽(作文)、行(光盤行動)廉潔做人活動。

　　三是開展周期性活動，讓反腐倡廉警鐘長鳴。

　　每月召開一次黨性大講堂活動，每期參加中心校組織的到函谷關(guān)廉政教育基地感受廉政文化，全年開展教師建設年活動，加強師德修養(yǎng)，造就一支“師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)適合，樂于奉獻，扎根鄉(xiāng)村”的教師隊伍。

　　四是發(fā)揚“五同”，提高質(zhì)量。

　　全體教師同條心，同學習，同干活，同吃苦，同快樂，落實教體局、中心校新學年會議精神，瞄準高效課堂“目標準、模式活、學生動、當堂清”十二字方針，確保我校教育教學目標的實現(xiàn)。

　　五是開展“六講六比活動“，創(chuàng)辦人民滿意教育。

　　在我校開展講良心，比自動自發(fā);講業(yè)務，比高效課堂;講堅持，比三項工程;講擔當，比破解難題;講紀律，比守崗盡責;講服務，比凝聚人心，讓教育服務人民群眾。

　　(二)剖析整改階段(x月x日—x月xx日)

　　1、深刻剖析原因。對近年來查處的身邊典型案件，結(jié)合案情，結(jié)合懺悔，進行認真剖析，查找風險發(fā)生原因和制度監(jiān)管漏洞。尤其是案件易發(fā)的重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，要通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)剖析、重要崗位剖析、重點工作剖析，找出案件易發(fā)的深層次原因，找出癥結(jié)和監(jiān)督管理、制度落實等方面的漏洞。要求每名教師都要結(jié)合自身思想和工作實際，認真分析涉案人員個人剖析材料，探究其違紀違法的思想根源和心理特點，深入思考，拷問自身，形成書面剖析材料。

　　2、開展對照檢查。結(jié)合近年來發(fā)生的xxx等三起違紀違法典型案例和教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法典型案例，深入開展對照檢查，廣泛征求意見，認真查找自身存在的問題和不足。查是否違反八項規(guī)定，是否有責任擔當，是否能破解難題，是否作風拖沓散漫，是否涉及人財物敏感問題不公開等問題。一是重點查找在單位內(nèi)部搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規(guī)定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制，違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定單位重大問題，不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領(lǐng)導干部利用職權(quán)或者職務上的影響為配偶、子女或特定關(guān)系人謀取利益，違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關(guān)規(guī)定收取費用、吃拿卡要，對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨組織落實主體責任不力，作風虛化、浮華、軟化，黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動等違反工作紀律的行為;我校班子成員要參加所在黨支部的學習討論活動，通過典型案件反映出來的問題深刻反思，結(jié)合“六個重點查找”深入剖析，帶頭與同志們進行交流，相互啟發(fā)、相互提醒。

　　3、深入調(diào)查研究。結(jié)合案件剖析和對照檢查，同步開展調(diào)研，通過召開座談會、個別訪談、約談有關(guān)人員等形式，廣泛征求意見建議，進一步了解和掌握有關(guān)制度制定和執(zhí)行中的漏洞。

　　4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調(diào)查了解的情況，召開會議，專題研究，結(jié)合實際，制定整改措施，建立整改臺賬。

　　(三)完善制度階段(xx月x日—xx月xx日)

　　1、梳理制度。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推進我校“xxxxxxxxx”學習教育常態(tài)化、制度化結(jié)合起來，與我校工作結(jié)合起來，針對案件暴露出來的監(jiān)管漏洞以及對照查擺問題和整改情況，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，提出健全制度，堵塞漏洞的意見。

　　2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題，在充分聽取各方面意見建議的基礎上，進行制度補強，堵塞制度漏洞。要從源頭預防著眼，制定相應的議事規(guī)則及相關(guān)內(nèi)控制度，建立科學高效的決策機制和合理的激勵約束機制，健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、彼此制衡的監(jiān)管模式;圍繞授權(quán)、用權(quán)、控權(quán)等環(huán)節(jié)，強化內(nèi)控約束，嚴控廉政風險，健全完善科學規(guī)范的權(quán)力運行體系，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

　　(四)監(jiān)督檢查階段(xx月x日—xx月xx日)

　　1、強化督導。切實做到“四個不放過”，即：原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件，達到“教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果，推進以案促改工作常態(tài)化、制度化。

　　2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機，以倒查促進責任落實，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯，敷衍應付、推卸責任、制度執(zhí)行不力的個人，嚴肅追究責任。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識，站位要高。推進以案促改是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的客觀需要，是優(yōu)化政治生態(tài)的現(xiàn)實需要，是貫徹習近平總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體行動。系統(tǒng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部一定要提高認識，從講政治的高度，深刻領(lǐng)會堅持標本兼治推進以案促改工作的重要意義，切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點崗位防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫，真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作，增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線。把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標促進治本。

　　(二)加強領(lǐng)導，職責要明。學校高度重視以案促改工作，校長是第一責任人，要帶頭制定和落實整改措施，做到領(lǐng)導到位、人員到位、工作到位、責任到位，切實履行主體責任，確保整改工作按時保質(zhì)完成。班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級抓一級、層層抓落實，真正把責任落實到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作順利推進。

　　(三)精心組織，工作要實。堅持“實事求是、務求實效”的原則，既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要結(jié)合單位特點，創(chuàng)新開展工作,要做到“六個結(jié)合”，即把以案促改工作與“xxxxxxxxx”學習教育結(jié)合起來，與“教師隊伍建設年”活動結(jié)合起來，與“三嚴三強化”活動結(jié)合起來，與“強化擔當作為，深化效能革命”活動結(jié)合起來，與“六比六看”工作結(jié)合起來,與“新學年1331”工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，以各項工作的新業(yè)績檢驗以案促改工作成效。

　　(四)注重宣傳，氛圍要濃。學校要加大對以案促改工作的宣傳力度，及時宣傳報道以案促改工作進展情況，跟蹤整改取得的成效，擴大以案促改影響，為構(gòu)建風清氣正的教育政治生態(tài)環(huán)境營造良好輿論氛圍。

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以案促改專題組織生活會工作方案（2）

　　按照《xx市堅持標本兼治推進以案促改工作方案》、《關(guān)于開好以案促改專題民主生活會的通知》和《關(guān)于強化七項措施進一步提高民主生活會質(zhì)量的要求》等文件要求，結(jié)合市xx局實際，為開好xx市xx局黨組以案促改專題民主生活會，特制定如下方案：

　　一、會議主題

　　以“以案促改”為主題，認真學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深入學習習近平總書記關(guān)于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨系列重要講話精神，對照反思發(fā)生在我市的xxx、xxx、xxx等違紀違法典型案件，深刻剖析根源，研究發(fā)案規(guī)律，認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足，嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步嚴肅黨規(guī)黨紀、嚴明紀律要求，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為決勝全面小康、推動“四個xx”建設提供堅強保障。

　　二、具體安排

　　根據(jù)市委總體部署要求，xx市xx局黨組以案促改專題民主生活會召開時間擬定于x月下旬召開，經(jīng)向市委組織部請示批準后確定。

　　參加范圍：參加市xx局民主生活會人員為市xx局黨組成員;市紀委、市委組織部有關(guān)負責同志將根據(jù)市委安排參加部分市直有關(guān)單位專題民主生活會。

　　三、步驟方法

　　(一)充分做好會前準備工作

　　1.精心組織學習。結(jié)合“xxxxxxxxx”學習教育，組織全體黨員領(lǐng)導干部系統(tǒng)深入學習黨章和習近平總書記系列重要講話精神;深入學習黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會、省委十屆二次全會和十屆省紀委二次全會精神;認真學習省委常委、省紀委書記在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神和市委書記在全市堅持標本兼治推進以案促 改工作會議上的講話精神，對xxx、xxx、xxx3人及我市篩選的市管干部和科級及以下干部違紀違法典型案例進行學習。通過學習深刻認識嚴明黨的紀律、推進全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，為開好專題民主生活會奠定基礎。

　　2.深刻對照反思。要結(jié)合發(fā)生在我市的xxx、xxx、xxx等違紀違法典型案件，深入開展對照檢查，認真查找單位和個人在作風和廉政建設方面存在的問題，主要是四個方面：一是講忠誠守紀律方面，重點查找黨性原則不強、政治站位不高、黨內(nèi)監(jiān)督認識不足、落實全面從嚴治黨責任不力和履行“一崗雙責”不到位等問題;二是權(quán)力運行方面，重點查找不按民主集中制辦事，運行程序不規(guī)范和自由裁量權(quán)過大，違反“五不直接分管”規(guī)定等問題;三是制度機制方面，重點查找規(guī)章制度不健全、監(jiān)督機制不完善、執(zhí)行制度不堅決、風險防控不認真等問題;四是作風建設方面，重點查找抵制“四風”不堅決、作風漂浮、弄虛作假、工作標準不高等問題。

　　3.深入開展談心談話。主要負責同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談。重點談自身和對方在四個方面存在的問題及具體表現(xiàn)，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想。

　　4.認真撰寫發(fā)言提綱。領(lǐng)導班子和班子成員要緊扣民主生活會主題，結(jié)合對照反恩和談心談話情況，查找梳理在四個方面存在的問題，深入剖析根源、認清問題實質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎上，領(lǐng)導班子撰寫對照檢查材料，班子成員撰寫發(fā)言提綱。對照檢查材料和發(fā)言提綱要開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止寫成工作總結(jié)或述職報告。

　　(二)精心開好專題民主生活會

　　專題民主生活會由局黨組書記、局長主持，擬安排五項議程：

　　1、局黨組書記、局長介紹專題民主生活會有關(guān)準備工作，就開好專題民主生活會提出要求。

　　2、局黨組書記、局長代表局黨組進行對照檢查。

　　3、黨組成員分別對照檢查發(fā)言;每位黨組成員發(fā)言結(jié)束后，其他黨組成員分別對其開展批評。

　　(1)自我批評要敢于解剖自己：主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。要聚焦以案促改，對照違紀違法典型案例，聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，深入查擺問題，深刻剖析根源，制定整改措施，明確努力方向。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。

　　(2)相互批評要坦誠相見：主要負責同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

　　4、市紀委、市委組織部有關(guān)負責同志對專題民主生活會情況進行評價。

　　5、局黨組書記、局長代表局黨組對專題民主生活會進行總結(jié)。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)落實主體責任。局黨組成員要高度重視此次專題民主生活會，積極做好會前各項準備工作，確保民主生活會能夠高質(zhì)量、高標準的開展。局黨組書記要切實履行第一責任人的責任，精心組織，嚴格要求，帶頭開展學習，帶頭對照反思，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改，確保取得實效。

　　(二)抓好問題整改。民主生活會后，局黨組和各位黨組成員都要針對民主生活會上查找出來的問題，逐項進行研究，有針對性的提出整改措施，列出整改清單，明確整改責任，建立整改臺賬，解決一個銷號一個。整改清單兌現(xiàn)情況要及時上報上級黨組織，并在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

　　(三)注重促進工作。要結(jié)合實際情況，把此次民主生活會與“xxxxxxxxx”學習教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，與當前工作結(jié)合起來，以上率下，一級帶一級，使民主生活會與xx工作推進相輔相成、相互促進，努力保持昂揚向上的精神狀態(tài)，努力營造狠抓落實的工作局面，努力推動市xx局全面從嚴治黨取得扎實成效。

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以案促改專題組織生活會工作方案（3）

　　根據(jù)市紀委、市委組織部《關(guān)于開好以案促改專題民主生活會的通知》文件要求，為確保在剖析整改階段民主生活會工作的順利開展，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定以案促改民主生活會實施方案。

　　一、指導思想

　　深入學習黨的xxxxx會精神，全面貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委歷次全會、十屆省紀委二次全會工作部署，全面推進以案促改，切實把全力關(guān)進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為決勝全面小康、推動“四個***”建設提供堅強保障。

　　二、會議時間

　　擬定于XX年x月xx日召開

　　三、參加人員

　　局領(lǐng)導班子全體成員及處級領(lǐng)導干部

　　四、會議主題

　　以“以案促改”為主題，對照反思發(fā)生在我市的違紀違法典型案件，深刻剖析根源，認真開展批評與自我批評，進一步打造風清氣正、團結(jié)奮進的領(lǐng)導班子。

　　五、方法和步驟

　　(一)會前準備

　　1.制定方案。按照相關(guān)文件要求，結(jié)合目前我局正在開展的《堅持標本兼治以案促改工作實施方案》的“宣傳動員”、“完善制度”、“監(jiān)督檢查”四個階段的具體要求，結(jié)合**工作實際，制定召開民主生活會方案。

　　2.認真組織學習。組織全體黨員領(lǐng)導干部認真學習黨章和習總書記重要講話精神;深入學習黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會、省委十屆二次全會和十屆省紀委二次全會精神;認真學習市委書記在全市堅持標本兼治推進以案促改工作會議上的講話精神，對違紀違法典型案件進行學習。通過學習深刻認識嚴明黨的紀律、推進全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，為開好民主生活會奠定基礎。

　　3.廣泛征求意見。民主生活會之前，圍繞民主生活會主題，通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別談話和調(diào)查研究等方式，多渠道廣開言路，廣泛征求干部群眾意見。

　　4.撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會主題和征求到的意見，認真撰寫發(fā)言提綱。發(fā)言提綱的內(nèi)容主要包括，一是遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風方面的情況，“四個方面”方面存在的突出問題;二是產(chǎn)生問題的原因分析;三是今后的努力方向及具體整改措施。

　　5.開展談心談話活動。局長書記與班子成員、班子成員與班子成員之間、班子成員與分管部門之間要分別進行談心交心，做好思想溝通工作。要互相談心，交流思想。通過個別談心和交換意見，達到增強了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)的目的。

　　(二)召開會議

　　1、精心組織領(lǐng)導班子民主生活會。確定8月25召開以案促改專題民主生活會，邀請上級領(lǐng)導到會指導。

　　2、積極開展批評與自我批評。堅持正面教育為主，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，把民主生活會開成征求意見會，溝通思想會，分析問題會，明確方向會，要按照要求對照檢查自身存在的不足。

　　3、認真查擺問題。認真對照“四個方面”查找存在的差距和問題。一是查找主要問題。二是剖析問題存在原因。三是提出努力方向。

　　(三)會后整改

　　認真落實整改措施。要針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。對于民主生活會中適合通報的內(nèi)容和整改落實情況，要在一定范圍內(nèi)以適當方式通報。

　　(四)材料歸檔和上報

　　民主生活會結(jié)束后，要組織人員對所有發(fā)言和記錄進行總結(jié)、梳理，為撰寫分析檢查報告做好準備工作。15日內(nèi)及時向市紀委、市委組織部上報民主生活會召開情況，同時在一定范圍內(nèi)，向干部群眾通報基本情況、突出問題和整改措施。

　　六、幾點要求

　　(一)切實做好會議的指導工作

　　黨委書記要加強對民主生活會的指導，高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作，切實開好本次民主生活會，不走過場，不走形式。

　　(二)切實做好會議的組織工作

　　黨委書記要切實擔負起領(lǐng)導責任，在嚴格要求班子成員的同時，帶頭征求意見，帶頭認真學習，帶頭交心談心，帶頭自我檢查和剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，正確引導，當好表率;勇于承擔工作責任，鼓勵大家對自已提出批評意見;正確引導班子成員發(fā)言，正確引導班子成員之間開展批評。

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以案促改專題組織生活會工作方案（4）

　　為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共XX市委XX區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞XX違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導XX工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　通過對XX違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、 廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(XX)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

　　二、活動范圍

　　全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

　　三、活動時間

　　2019年X月X日-X月X日。

　　四、活動內(nèi)容

　　突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效

　　(一)對照“十自查”，找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)�人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

　　(二)實施“八舉措”，確保實效。“八舉措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

　　(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

　　五、方法步驟

　　抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。

　　(一)宣傳動員階段(X月X日-X月X日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

　　(二)查擺整改階段(X月X日-X月X日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。X月X日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。X月X日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

　　(三)完善制度階段(X月X日- X月X日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

　　(四)督導總結(jié)階段(X月X日--X月X日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

　　六、組織領(lǐng)導

　　(一)成立機構(gòu)組織。為確�；顒尤〉脤嵭�，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

　　(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

　　(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

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