下面,我就以旗幟鮮明講政治、對黨忠誠看擔當為題,談?wù)勛约旱膶W習體會。
一、提高政治站位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威
(一)充分肯定階級、政黨和歷史人物對社會歷史發(fā)展進程的巨大促進作用,是馬克思主義的基本觀點。歷史唯物主義充分肯定人民群眾是社會實踐的主體,認為人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者,是推進社會發(fā)展的根本動力。同時,歷史唯物主義也充分肯定階級、政黨、階層、團體乃至個人對歷史的巨大推動作用。特別是政治家,作為階級、政黨、國家的代表,在一定歷史時期往往就是一面旗幟,國家的盛衰安危,社會的發(fā)展停滯,人民的安居危困,大都與其緊密關(guān)聯(lián)。馬克思始終強調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性,指出“每一個社會時代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要把他們創(chuàng)造出來。”公元前2世紀,秦始皇滅六國,統(tǒng)一中國,建立郡縣制,推行車同軌、書同文,統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡,為中華民族大一統(tǒng)奠定了基石。英國在工業(yè)革命前后,因宗教分裂而陷入國內(nèi)長期混亂的狀態(tài),從1558年到1603年,英國女王伊麗莎白一世“像一只張著翅膀的母雞一樣把整個英國庇護在自己堅強的羽翼之下”,成功實現(xiàn)了英格蘭的統(tǒng)一,打敗了“無敵艦隊”西班牙,開拓了北美殖民地,英國的文藝復(fù)興在她統(tǒng)治期間也達到了頂峰,誕生了莎士比亞、培根等文壇巨匠。為了英國的強大和繁榮,伊麗莎白一世終身未嫁,開創(chuàng)了英國的黃金時代,被譽為榮光女王、英明女王。再比如德國,近代以來一直到19世紀中葉,政治上的分裂和經(jīng)濟上的落后,是德意志歷史的兩大特點。當時,德意志地區(qū)割據(jù)分裂,有大大小小360多個獨立邦國、4萬個世俗領(lǐng)地和4萬個教會領(lǐng)地。1862至1890年,鐵血宰相俾斯麥縱橫捭闔,先是發(fā)動普丹戰(zhàn)爭打敗丹麥,然后發(fā)動普奧戰(zhàn)爭打敗奧地利,接著發(fā)動普法戰(zhàn)爭打敗法國,輔佐德皇威廉一世在凡爾賽宮登基,完成了德意志統(tǒng)一,結(jié)束了德國分裂,復(fù)興德意志民族。俾斯麥被稱為“德國建筑師”。1896年6月,李鴻章在拜訪俾斯麥時問道:我們?nèi)绾巫霾拍茉谥袊M行改革,走向強盛?俾斯麥回答:最重要的是,如果最高領(lǐng)導(dǎo)層有改革的魄力,就能干成很多事情;如果缺少魄力,則一事無成。再比如俄羅斯的彼得一世,后來被稱為彼得大帝,1682年至1725年俄羅斯帝國皇帝。他1679年化名秘密出國一年多,在荷蘭、英國等國學習考察,回國后立志改革,并不斷向外擴張,為俄國從封建農(nóng)奴制向近代國家發(fā)展奠定了基礎(chǔ),被稱為不顧一切的彼得大帝。
(二)維護黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)袖核心地位,是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的基本要求。維護黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)袖核心地位,是由無產(chǎn)階級政黨的使命任務(wù)和自身建設(shè)規(guī)律決定的。無產(chǎn)階級政黨在產(chǎn)生的時候是非常弱小的,面對資產(chǎn)階級專政,面對強大的資產(chǎn)階級甚至封建階級的國家機器,要想進行艱難而又頑強的斗爭,就必須有一個核心的團隊。馬克思、恩格斯一方面講民主,一方面講權(quán)威。恩格斯有著名的《論權(quán)威》,并且在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時指出:“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威。”列寧從無產(chǎn)階級革命和建設(shè)的客觀需要出發(fā),充分論證了領(lǐng)袖、政黨、階級、群眾之間的關(guān)系。他在《我們運動的迫切任務(wù)》一文中指出:“在歷史上,任何一個階級,如果不推舉出自己的善于組織運動和領(lǐng)導(dǎo)運動的政治領(lǐng)袖和先進代表,就不可能取得統(tǒng)治地位。”在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》一書中他指出:“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的。”無產(chǎn)階級在實現(xiàn)偉大艱巨的歷史使命過程中,不僅需要制定正確的路線方針政策,而且需要一個“最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出來擔任最重要職務(wù)”的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)集體,需要培養(yǎng)和造就自己的、同資產(chǎn)階級政治家比起來毫不遜色的無產(chǎn)階級政治家。
(三)確立堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,是馬克思主義政黨成熟的重要標志。共產(chǎn)主義由一個在歐洲徘徊的“幽靈”,到成為全世界工人階級的有力思想武器,到指導(dǎo)以工人階級為代表的廣大人民群眾開展斗爭、奪取政權(quán)、建立社會主義國家,都是在強有力的無產(chǎn)階級政黨及其堅強領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)下完成的。發(fā)生在20世紀80年代末90年代初的蘇東劇變,使國際共產(chǎn)主義運動遭受重大挫折,無一不是這些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)人出了問題所致。就我們黨來說,黨成立初期,由于沒有形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的事業(yè)跌宕起伏、屢經(jīng)挫折。遵義會議確立了代表正確路線的毛澤東同志在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,在極其危急的情況下挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了革命,這是我們黨走向成熟的重要標志。從此,我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利,建立了新中國,繼而取得了社會主義改造和建設(shè)的偉大成就,中國共產(chǎn)黨的面貌、中國人民的面貌、中華民族的面貌因為以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體而煥然一新。十年“文革”,國民經(jīng)濟到了崩潰邊緣,正是在以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨制定并實施“一個中心、兩個基本點”這一事關(guān)中國百年大計的黨在社會主義初級階段的基本路線,逐步探索出一條中國特色社會主義道路。1957年,毛澤東同志指出:“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心,社會主義事業(yè)就不能勝利。”1989年,鄧小平同志在與中央領(lǐng)導(dǎo)集體談話時指出:“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席。因為有毛主席作領(lǐng)導(dǎo)核心,‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實際上我是核心。因為有這個核心,即使發(fā)生了兩個領(lǐng)導(dǎo)人的變動,都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的。”國際共運和中國社會主義革命、建設(shè)、改革開放的歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明:第一,無產(chǎn)階級政黨必須擁有堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這是革命和建設(shè)“絕對必要的”。沒有偉大的革命運動,固然不可能產(chǎn)生偉大的革命領(lǐng)袖;沒有長期實踐中造就出的一流的領(lǐng)導(dǎo)集體,革命和建設(shè)的勝利也是難以想象的。正是從這個意義上,列寧有一句名言:“給我們一個革命家組織,我們就能把俄國翻轉(zhuǎn)過來。”有沒有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,是判斷一個無產(chǎn)階級政黨是否成熟的一個重要標志。第二,中央領(lǐng)導(dǎo)集體必須有一個核心,就是恩格斯所說的“第一小提琴手”,毛澤東說的“班長”。毛澤東同志說:“一個桃子剖開來有幾個核心嗎?只有一個核心”“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心,反對‘一國三公’”。鄧小平同志也說過:“如果沒有毛澤東同志,我們中國人民至少還要在黑暗中摸索更長的時間”。我們今天同樣應(yīng)當說,如果沒有鄧小平同志,中國人民就不能有今天的新生活,中國人民就不可能有今天改革開放的新局面和社會主義現(xiàn)代化的光明前景。
(四)堅決維護以習近平同志為核心的黨中央,是推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的迫切需要和必然要求。對于中國共產(chǎn)黨這樣一個擁有9100多萬名黨員、在13億多人口的大國長期執(zhí)政的大黨,要實現(xiàn)現(xiàn)代化,與其他國家是完全不同的,其艱難程度可想而知。要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,經(jīng)受住“四大考驗”、克服“四種危險”,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,排除國內(nèi)外的干擾,克服前進道路上的艱難險阻,就必須有一個堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,必須有一個全黨公認的核心。黨的十八大以來,習近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到國際社會高度贊譽。習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中,已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十八屆六中全會明確以習近平同志為核心的黨中央,全黨有了“主心骨”,人民有了“當家人”,黨和國家就更有向心力、凝聚力,全黨全國各族人民就能更加步調(diào)一致,不斷開辟中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面。確立習近平總書記的核心地位,是我們黨思想上政治上理論上組織上成熟的集中體現(xiàn),是眾望所歸、當之無愧、名副其實,是全黨的選擇、人民的選擇、歷史的選擇。隨著時間的推移、歷史的發(fā)展,十八屆六中全會的重大決定,會更加熠熠生輝,我們會在新的實踐中不斷體悟出其深邃而雋永的意義。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在維護黨中央權(quán)威上,我們必須要有政治自覺,深刻認識全黨只有黨中央權(quán)威、只有向黨中央看齊,各地區(qū)各部門各單位都必須維護黨中央的權(quán)威,誰也沒有天馬行空、為所欲為的權(quán)力。深刻認識、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同堅持民主集中制、發(fā)揚黨內(nèi)民主是一致的而不是對立的。要深刻認識到,地方和部門的權(quán)威都是來自黨中央的權(quán)威,我們的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行。我們是統(tǒng)一的中國共產(chǎn)黨,只有一個權(quán)威、一個核心,在政治問題上只能向中央看齊。黨的十八大以來,大家之所以都感覺政治生態(tài)越來越好,根本原因就在于黨中央營造了一個好的大環(huán)境。因此,任何人都不能把功勞簿記在自己身上,要清楚權(quán)威、功勞、業(yè)績均來自黨中央。要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在思想上深刻認同核心,持續(xù)把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù),準確把握貫穿其中的堅持和發(fā)展中國特色社會主義鮮明主題、科學思想方法,用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作。在政治上堅決維護核心,以黨中央的旗幟為旗幟,以黨中央的方向為方向,以黨中央的意志為意志,做政治上的明白人。在組織上自覺服從核心,黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,這是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的基本準則,也是處理個人與組織、組織與組織、上級與下級的基本準則。在行動上堅定緊跟核心,增強經(jīng)?待R的清醒、主動看齊的自覺、堅定看齊的擔當、善于看齊的能力,經(jīng)常與黨中央的要求“對表”,主動進行調(diào)整、糾正、校準,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
擁護以習近平同志為核心的黨中央,向黨中央看齊,就要認真學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,至少做到“六個看齊”。一是堅定的信仰信念。學習習近平總書記系列重要講話精神,一個突出感受,就是充滿著對共產(chǎn)主義、社會主義的堅定信仰,充滿著“革命理想高于天”的豪邁情懷?倳浿赋觯磺忻糟t疑的觀點,一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風,都與共產(chǎn)黨人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之鈣”“四個自信”“核心使命”“不忘初心”等,講的都是理想信念。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,講的也是信仰、信念的問題。二是鮮明的人民立場。習近平總書記系列重要講話精神,最為鮮明的就是人民至上的立場。比如,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標;讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點;以人民利益為重、以人民期盼為念,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題;堅持以人民為中心的發(fā)展思想、工作導(dǎo)向,堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進;全面小康路上一個都不能少;要立下愚公移山志,以“繡花”功夫抓好精準扶貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),等等。這些重要論述,是對我們黨執(zhí)政為民理念的生動闡釋。三是強烈的歷史擔當。習近平總書記系列重要講話中有一個關(guān)鍵詞、高頻詞,就是“擔當”。反復(fù)就擔當負責對全黨、對各級領(lǐng)導(dǎo)干部寄予殷切期望、提出明確要求。比如,強調(diào)人民把權(quán)力交給我們,我們就要以身許黨許國、報黨報國,始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,有不負13億多人民的使命擔當和毅然決然;強調(diào)每一代人都有每一代人的長征路;強調(diào)看干部就是看肩膀,看能不能負重、能不能負荷,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就;要牢記責任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔子,等等。這些重要論述,鏗鏘有力、擲地有聲,展現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人的大境界和大擔當。四是求真務(wù)實的作風。求真務(wù)實,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是習近平總書記系列重要講話的一個鮮明特點。在這方面,總書記有許多非常鮮活、生動、精彩的論述。比如,空談?wù)`國,實干興邦;一分部署,九分落實;嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實;堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”;對已經(jīng)部署的重要任務(wù)、關(guān)鍵工作,要發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘釘下去,抓常抓細抓長,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓落實,等等。這些我們都耳熟能詳。五是勇于創(chuàng)新的精神。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個顯著特點就是創(chuàng)新,而且這種創(chuàng)新是歷史性、全局性、系統(tǒng)性、革命性的。治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,“新”是最突出的特征,可以說是別開生面、一股新風,體現(xiàn)了開時代先河的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)舉。比如,提出實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進一步揭示了當代中國最鮮明的時代主題;提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,指明了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總抓手,進一步豐富了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計;提出樹立和貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,闡明了當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,展現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論光芒,為馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新發(fā)展貢獻了中國智慧;提出作風建設(shè)永遠在路上,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,進一步豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論。六是科學的方法論。習近平總書記既講是什么、怎么看,又講怎么辦、怎么干;既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題。習近平總書記系列重要講話貫穿著辯證思維。從紛繁復(fù)雜的社會表象中把準脈搏、掌握規(guī)律,在對歷史和現(xiàn)實的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來。貫穿著戰(zhàn)略思維。觀大勢、定大局、謀大事,善于從政治上認識和判斷形勢,善于從全球視野中謀劃事業(yè)發(fā)展,把當今世界的風云變幻看準、看清、看透,在權(quán)衡利弊中作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,不能犯方向性、根本性錯誤。貫穿著歷史思維。把歷史作為最好的教科書,善于從歷史中獲取智慧,聯(lián)系5000多年中華文明史來思考中華民族的前途命運,聯(lián)系500年世界社會主義發(fā)展史來思考中國社會主義運動的前進方向,聯(lián)系中國近代以來170多年奮斗史來理解中華民族偉大復(fù)興的正確道路,聯(lián)系99年革命建設(shè)改革的歷程來把握黨的歷史方位和歷史使命,聯(lián)系“兩個一百年”奮斗目標來把握黨和國家的光明前景。貫穿著底線思維。凡事從壞處準備、努力爭取最好的結(jié)果,認真評判重大決策的風險和可能出現(xiàn)的最壞局面,把應(yīng)對預(yù)案和政策措施謀劃得更充分、更周密,做到有備無患、遇事不慌,處變不驚、應(yīng)對自如。貫穿著系統(tǒng)思維。把治國理政作為系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)全局,學會“十個指頭彈鋼琴”,既注重總體謀劃、又要以重點突破帶動整體推進。
作為省轄市黨委,X市各級黨組織要向以習近平同志為核心的黨中央看齊,必須堅定跟著黨中央“令旗”走,把黨中央各項決策部署落實到工作中去,把自己的事情辦好,為全國全省大局作出更大貢獻。要堅定不移推進全面從嚴治黨。把嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作為重要抓手,堅持在思想政治建設(shè)上從嚴從實,堅持在作風建設(shè)上長抓常管,堅持在干部隊伍建設(shè)上選優(yōu)用好,堅持在基層組織建設(shè)上強基固本,堅持在懲治腐敗上利劍高懸,堅持在制度體系建設(shè)上探索創(chuàng)新,把全面從嚴治黨嚴的意識、嚴的態(tài)度、嚴的要求、嚴的標準始終貫穿黨的建設(shè)全過程,確保各級黨組織堅強有力、干部隊伍清正廉潔、黨風政風風清氣正。要堅定不移貫徹黨的基本路線。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,始終堅持四項基本原則和改革開放這兩個基本點。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,一些同志總覺得X發(fā)展得不錯、X發(fā)展得也不錯,開始變得驕傲自滿,甚至還會頭腦發(fā)熱,就會做出一些超越歷史發(fā)展階段的事情,這都是因為對國情、省情、市情認識不夠到位。我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段,是最大的國情,對X來講也是最大的市情,是我們保持工作定力的“定海神針”。我們一定要按照中央、省委部署,按照市第X次黨代會部署,堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,心無旁騖抓發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革擴大開放,著力推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力強化法治維護穩(wěn)定,著力改善民生補齊短板,確保如期全面建成小康社會,爭取率先建成小康。當前,X的經(jīng)濟、社會發(fā)展指標中有很多與全面小康指標還有差距,必須結(jié)合實際,實事求是,努力補短板。要堅定不移擔負好惠一方百姓、保一方平安的責任。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好大氣、水、土壤污染防治,扎實做好就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、社會保障等民生工作,積極推進全面依法行政,有效防范和化解各類風險,確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,讓省委放心,讓老百姓滿意。堅定不移推進全面從嚴治黨,堅定不移貫徹黨的基本路線,堅定不移惠一方百姓、保一方平安,這是全市各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責任,也是向黨中央看齊、維護黨中央權(quán)威的自覺行動。
二、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,營造風清氣正的政治生態(tài)
習近平總書記講,作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經(jīng)得起風浪考驗;強調(diào)干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,甚至比腐敗問題更嚴重;強調(diào)有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。作為共產(chǎn)黨人,我們的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作,講政治是合格黨員的首要標準。黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規(guī)矩。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性的現(xiàn)實路徑,是改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的堅強保證。
黨中央認為,一些高級干部腐化墮落的深層次原因最重要的就是不講政治。為此,黨中央把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的重要抓手,通過理論武裝凝心聚魂,通過整飭作風激濁揚清,通過嚴明紀律強化約束,通過從嚴治吏匡正用人導(dǎo)向,通過“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗,黨風政風煥然一新,贏得了黨心軍心民心。實踐證明,一個黨、一個地方什么時候講政治,什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康,就會風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一,充滿生機活力;反之,就會弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業(yè)、地方發(fā)展造成嚴重損失。
近年來,市委堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化,廣大黨員干部政治意識不斷增強,但一些黨員干部不講政治的問題依然存在。有的犯個人主義,擺不正個人與組織的關(guān)系,跟組織討價還價、挑肥揀瘦,只想做官、不想干事,只想掌權(quán)、不愿擔責,想問題、辦事情首先考慮的是個人得失。有的犯分散主義,考慮局部利益、眼前利益多,考慮全局利益、長遠利益少,貫徹執(zhí)行中央決策部署搞變通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止,自作主張、瞞天過海,弄虛作假、欺上瞞下。有的犯自由主義,政治上不設(shè)防,對社會上的一些錯誤思潮和錯誤言論,不能敢于亮劍,甚至跟風附和、口無遮攔,立場不穩(wěn)、喪失原則,自以為是、胡言亂語,對黨中央沒有敬畏。有的犯好人主義,搞一團和氣,對一些明顯的政治問題視而不見,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無過;對分管干部存在的問題,不提醒、不教育,組織調(diào)整干部時跑風漏氣、邀功買好。有的犯宗派主義,信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”,熱衷于組織參加同學、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等各種聚會,搞團團伙伙、相互關(guān)照、權(quán)權(quán)交易。有的犯山頭主義,把黨管干部原則變成個人管干部,在用人上搞親親疏疏,看親疏、看遠近,重老鄉(xiāng)、看地域。有的犯拜金主義,世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀漸漸扭曲,政治操守、政治紀律拋之腦后,甚至成了權(quán)力、金錢、美色的俘虜,權(quán)欲熏心、腐化墮落。無論是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的遲鈍麻木,還是經(jīng)濟上生活上的奢靡貪腐,都是政治上的問題,都是在政治上變了質(zhì)。政治問題就要用政治來解決,要嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
隨著管黨治黨力度不斷加大,我市政治生活呈現(xiàn)新的局面,但也存在很多問題,主要是政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不強,有的組織活動隨意化,有的對中央、省委和市委決策部署執(zhí)行不力,講起來重要、忙起來次要,甚至中央開展的旨在加強黨同人民群眾聯(lián)系的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等做得不夠、不好;有的政治生活程序化,政治學習灌輸多研討少,重形式不重實際;有的黨內(nèi)政治生活庸俗化,認為同志之間面子重要、友情至上,明知不對、少說為佳,批評上級談期望、批評下級提希望、自我批評說愿望。總的來看,當前我市的政治生態(tài)整體較好,但總書記提到的一些問題在一些地方不同程度存在,個別單位還比較嚴重。比如,我們在市委X屆二次全會上審議通過了《中共X市委關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見》,這是市委貫徹中央、省委全面從嚴治黨的重要決定,但在巡察中發(fā)現(xiàn),一些黨組織根本就沒有學習研究過,更別提落實了。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風。黨的十八大以來,黨中央致力于黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的“瘦身”“強身”,堅持從實際出發(fā),逐步完善了黨內(nèi)法規(guī)體系,形成了“一黨章”(《中國共產(chǎn)黨章程》)“兩準則”(《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》)和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)。這些都是嚴肅黨內(nèi)政治生活的標準,是規(guī)矩紀律。全面從嚴治黨,最根本的就是要學黨章黨規(guī),學總書記系列重要講話,建設(shè)黨內(nèi)政治文化,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性。政治性是靈魂,決定著黨內(nèi)政治生活的方向,如果沒有靈魂,一切就無從談起。我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。嚴肅黨內(nèi)政治生活,首先要把加強思想政治建設(shè)擺在首位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,不斷解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
要著力增強黨內(nèi)政治生活的時代性。時代性是黨的先進性的重要體現(xiàn),離開時代性,黨內(nèi)政治生活就失去生機活力,F(xiàn)在我們黨內(nèi)政治生活中的一些做法不是不對,而是時代不一樣了,用老辦法解決新問題不管用了,黨員、群眾不愿聽了,必須與時俱進。增強黨內(nèi)政治生活的時代性,根本問題是堅持用當代中國馬克思主義武裝全黨,關(guān)鍵就是要用習近平總書記系列重要講話精神把全黨思想武裝好。
要著力增強黨內(nèi)政治生活的原則性。習近平總書記指出:黨的干部必須堅持原則、認真負責;對領(lǐng)導(dǎo)班子來說,原則性是基本要求。作為一個政黨,政黨就有紀律,政黨就有規(guī)矩,規(guī)矩就是原則,原則就是規(guī)矩。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,理所當然要把堅持原則、增強原則性擺在突出位置。堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡庸俗的傾向。
要著力增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。作為黨員干部,要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,勇于開展批評和自我批評,敢于同一切錯誤傾向作斗爭,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘,使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。我們講戰(zhàn)斗性、講“斗爭精神”,不是無原則的互相攻擊、發(fā)泄私憤,而是一種積極的、健康的思想交鋒,是一種同志之間的相互關(guān)愛、相互提醒、共同提升。各級黨組織要發(fā)揚將革命進行到底的精神,以刀刃向內(nèi)的勇氣,對照黨章和黨紀黨規(guī),對照黨的理論和路線方針政策,檢視自身的不足和短板,增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。
三、強化政治擔當,扛牢抓黨建促發(fā)展的政治責任
對黨員干部來說,有權(quán)必有責,有責就要擔當,必須強化責任擔當意識。西方政治學家馬克思·韋伯講過一句話,“在政治領(lǐng)域,最嚴重的罪惡有二:一是不切合實際,二是沒有責任感”。領(lǐng)導(dǎo)崗位不是一般的工作崗位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是一般的黨員,擔當精神體現(xiàn)著我們的黨性和覺悟。擔當是一種對人民的責任,不為老百姓擔當就是“不仁”;擔當是對同志、對事業(yè)的負責,“千斤重擔大家挑”,人人身上都要有目標,大家都在一個工作單位,該擔當?shù)牟粨敚撠撠煹牟回撠,該你做的工作讓別人做,該你擔的責任讓別人擔,這就是“不義”;擔當體現(xiàn)的是對黨組織的忠誠,我們講要同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有的人把政治口號掛在嘴上,實際行動中不擔當不作為,這就是“不忠”。鄧小平同志講,“不干,半點馬克思主義都沒有”。不擔當、不干事,是不講政治的表現(xiàn)。入黨誓詞中明確寫道,共產(chǎn)黨員要“對黨忠誠、積極工作”;黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員的八項義務(wù)中就有“帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和生活中起先鋒模范作用”;黨的干部必需具備的六個條件之一就是“有強烈的革命事業(yè)心和責任感”;《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中明確需要問責的六種基本情形,重點是對不擔當、不作為行為的問責追究。擔當是一種政治紀律,是一種職業(yè)道德,更是黨性、良心。黨把我們放在工作崗位上,從“一把手”到班子成員再到一般干部,每個崗位都有自己的職責,必須做到守土有責、守土盡責,遇到事情要擔責、負責。
現(xiàn)在,群眾反映比較突出的問題是部分干部為官不為,不愿擔當、不敢擔當。一是當老好人,不講黨性講人情。怕“丟選票”、怕惹麻煩,該管的事情不管,該研究的問題不研究,該觸及的矛盾不觸及,該批評人不批評,得罪人的事情什么都不想干,觸及矛盾的事情什么都不想做。二是擺花架子,不尚實干尚空談。有的唱功好、做功差,思考問題膚淺、工作作風浮躁、總結(jié)匯報浮夸;有的只發(fā)號令不出實招、只造聲勢不做實事,以會議落實會議、以文件落實文件,照搬照套、囫圇吞棗;有的好大喜功,熱衷于說大話、吹牛皮,表態(tài)時什么都敢說,盲目提大任務(wù)、定高指標,到頭來對市委的任務(wù)無法完成、對群眾的承諾無法兌現(xiàn),民心工程變成傷心工程,給人民群眾、經(jīng)濟社會發(fā)展留下爛攤子、后遺癥;有的重顯績輕潛績,重面子輕里子,對打基礎(chǔ)、利長遠的事情不重視、不研究、不部署,喜歡搞“短平快”,熱衷于面子工程、形象工程。三是變臉子,不給好處不辦事。現(xiàn)在,門難進、臉難看、話難聽的問題明顯好轉(zhuǎn),但不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在。有的辦事不公平不公開、不依法不按政策,人為設(shè)置障礙,拖拉懶散、效率低下,推諉扯皮、敷衍塞責,留后門、設(shè)暗門、開天窗;有的混日子,不思進取,覺得提拔無望,當一天和尚撞一天鐘,應(yīng)付差事,在一個地方工作多年“濤聲依舊”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明顯起色,城鄉(xiāng)面貌沒有大的變化,人民群眾怨聲載道。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要捫心自問,我們做過什么工作?其中有哪些對人民群眾是有意義的?大道理小道理,不干事沒道理。千好萬好,干不成事不好。對于一名黨員干部來說,不講政治是次品,不干事是廢品。只有忠誠干凈擔當,才是合格品、才是合格黨員。
第一,講政治責任。黨員干部肩負著黨和人民的重托,責任重大。每一名黨員都要有一種義不容辭的責任擔當,在抓好黨建、推動發(fā)展中找準定位、建功立業(yè)。要扛起全面從嚴治黨的政治責任。要牢記第一身份是黨內(nèi)職務(wù)、第一責任是管黨治黨、第一政績是抓好黨建、第一形象是務(wù)實清廉,做到主體責任、第一責任、“一崗雙責”責任、黨內(nèi)監(jiān)督責任各司其職,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,靠管黨治黨促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要扛起改革發(fā)展的政治責任。發(fā)展是第一要務(wù),仍然是解決X當前所有問題的重中之重,X很多問題的癥結(jié)就在于發(fā)展不夠。要緊緊圍繞市第X次黨代會確定的目標,堅持工業(yè)強市、旅游富民,產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,推動全市經(jīng)濟社會更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。要集中精力抓要事、祛“痛點”、破難題,著重破解一批影響和制約X發(fā)展的體制機制問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。要抓住國家大力振興實體經(jīng)濟的政策機遇,推動新興產(chǎn)業(yè)做大做強,更注重用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要抓住國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)和X省開展百城建設(shè)提質(zhì)工程的戰(zhàn)略機遇,理順城市肌理,增強城市內(nèi)涵,提升城市品位,推進全域城鄉(xiāng)一體化,不斷增強中心城市綜合承載力、輻射能力和區(qū)域競爭力。X省開展百城建設(shè)提質(zhì)工程對X來說是一次千載難逢的重要發(fā)展機遇。一方面,X發(fā)展到今天各方面都需要再發(fā)展再提升;另一方面,我們要建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,所謂區(qū)域性中心城市,最起碼要對周邊地區(qū)的輻射力和吸引力。所以,市委對此高度重視,如果抓不住這次發(fā)展機遇,再過幾年,X城市發(fā)展必將遠遠落后,宜居城市等榮譽稱號也將不復(fù)存在。要扛起為民服務(wù)的政治責任。要扎實辦好民生實事,堅持面向大多數(shù)、緊盯最底層,在民生事業(yè)、群眾增收、社會保障等方面,拿出更多、更實、更具體的舉措,盡力為群眾辦一批實事、解一批難題。要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,帶著黨性、帶著責任,瞄準精準目標,落實好政策,謀劃好項目,制定好舉措,解決好問題,真正讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。要扛起平安穩(wěn)定的政治責任。平安是人民幸福安康的基本要求,穩(wěn)定是根本的大局,沒有平安穩(wěn)定的社會政治局面,一切改革發(fā)展都無從談起。全市各級各部門要切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,把平安建設(shè)和維護穩(wěn)定擺上重要位置,放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃。當前,平安穩(wěn)定工作要以迎接黨的十九大召開為主線,工作要圍繞十九大安保來謀劃,措施要緊扣十九大安保來推進,成效要通過十九大安保來檢驗。要做到嚴防發(fā)生危害國家政治安全的政治事件,嚴防發(fā)生重大暴恐事件,嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件和進京赴省非訪聚訪,嚴防發(fā)生重大公共安全事故,嚴防發(fā)生持續(xù)性負面輿情炒作熱點,確保全市大局和諧穩(wěn)定有序。
第二,要講使命擔當。面對大是大非要敢于亮劍。黨員干部一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力,面對錯誤思潮和錯誤言論決不能只當紳士不當戰(zhàn)士,沉默失語,必須有理有據(jù)地正面回應(yīng),理直氣壯地講黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,講我們的道路、理論、制度、文化所具有的巨大優(yōu)勢、韌性、活力、潛能,講黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大成就,凝聚改革發(fā)展的強大正能量。面對矛盾要敢于迎難而上。“為官避事平生恥”。目前,我們有的干部面對矛盾不敢迎難而上,不敢觸及矛盾,遇到問題“打太極”,避重就輕,敷衍了事。有不少干部,缺少的不是能力和水平,也不是智慧和思維,而是缺乏敢于迎難而上的勇氣和精神,一些干部在其位而不擔其責不謀其職,成績榮譽面前爭先恐后,問題矛盾面前一哄而散。面對發(fā)展中的各種難題,要有知難而進、迎難而上的氣魄,敢于披荊斬棘、攻堅克難,逢山開路、遇河架橋,在壓力面前見本事,在困難面前顯英雄,以破難題的實際成效,帶動全局工作整體提升。面對危機要敢于挺身而出,F(xiàn)在已進入危機事件高發(fā)的社會轉(zhuǎn)型期,有效應(yīng)對危機已成為擺在黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大課題。當前,我們?nèi)杂幸恍└刹吭谖C面前畏首畏尾、瞻前顧后,有的顧慮重重、采取“鴕鳥政策”,有的憂心忡忡、茫然不知所措,有的慌亂以對、以致亂中出錯,導(dǎo)致事件發(fā)酵升級,給工作造成被動。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于直面危機、善于應(yīng)對危機,遇到緊急情況時,要果斷決策、科學決策,決不能優(yōu)柔寡斷、患得患失;遇到重大事故時,要第一時間趕赴現(xiàn)場,臨危不懼、靠前指揮,決不能躲閃回避、貽誤時機;遇到突發(fā)群體性事件,要及時穩(wěn)控局面、抓緊研究解決辦法,真正成為帶領(lǐng)干部群眾戰(zhàn)風險的主心骨。面對失誤要敢于承擔責任。人非圣賢,孰能無過。知過能改需要勇氣,面對失誤敢于負責也是擔當。出現(xiàn)失誤不可怕,可怕的是掩飾失誤、推卸責任,不能“思其過、改其行”。面對失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部要坦然處之,對就是對,錯就是錯,不能因怕丟“面子”而丟了“里子”,不能用一個錯誤去掩蓋另一個錯誤,要積極主動承認、及時加以改正,把糾正失誤、總結(jié)教訓(xùn)的過程作為成長進步的階梯。面對歪風邪氣要敢于堅決斗爭。當前“四風”問題依然存在,一些頂風違規(guī)行為由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下。對這些問題,真管真嚴才是真愛護。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓善管、嚴厲整治。對紀律觀念淡薄、作風松懈的,要定鐵規(guī)、出重拳;對違紀違規(guī)違法行為以及各種社會丑惡現(xiàn)象,要不留情面、堅決依法打擊。
第三,樹正確導(dǎo)向。習近平總書記指出,選人用人是黨內(nèi)政治生活的風向標,人選得準用得好,黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛,就會形成心齊、氣順、風正、勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;用人不公,甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)除良幣”的逆淘汰,黨內(nèi)政治生活就會邪氣橫生。我們強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當、務(wù)實重干,既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身歷練,也需要組織上營造良好的環(huán)境。今后我們在選人用人上要實現(xiàn)兩個目標:讓愚公干事有平臺,讓智叟滑頭無市場。要堅持正確用人導(dǎo)向。執(zhí)行和落實好黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,堅持公道正派、選賢任能,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),建立選拔任用工作紀實制度,有“硬傷”的人選一律排除在外,堅決防止用人失真失察、帶病上崗、帶病提拔,確保選拔任用的干部組織放心、干部服氣、群眾認可。要建立容錯糾錯機制。堅持“三個區(qū)分開來”,把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚未明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。在容錯邊界上要做到“四看”:一看是出于公心還是源于私利,二看是無心之失還是有心之過,三看是履行程序還是破壞規(guī)則,四看是遵紀守法還是違法亂紀。要建立三個清單:一是權(quán)力清單,二是責任清單,三是免責事項清單。在改革過程中由于一些政策性界限不清的原因或者由于負責擔當出現(xiàn)的問題,組織上必須承擔,不能讓個人承擔。但容錯免責是有界線的,違法亂紀的、失職失責的,不屬于容錯范圍。要完善激勵機制。要健全多元正向激勵機制,在從解決“總開關(guān)”入手、教育引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)的同時,適應(yīng)干部多層次、多元化、動態(tài)化的需求改進激勵考核制度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。我們考察評價干部注重干部的滿意度,但要實事求是、具體情況具體分析。有的干部平時當偷懶;“老好人”,你好我好大家好,但就是不擔當不干事,到評議考核時滿意度是100%,這樣的干部可用嗎?反之,如果一個干部敢于擔當、敢于負責、敢于批評人,因為得罪人丟掉了一些滿意票,這樣的干部不好嗎?不敢觸及矛盾、怕得罪人、不想事不干事的政治生態(tài)不是好政治生態(tài),不是真正的風清氣正。良好的政治生態(tài)應(yīng)該是敢于批評,同志之間沒有個人是非恩怨,都是為了工作、為了事業(yè)。黨員干部必須敢于批評人、敢于擔擔子,真正把良好的導(dǎo)向和風氣樹起來、帶起來。
四、提升政治能力,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程
講政治、重擔當既是態(tài)度問題,更是能力問題。習近平總書記強調(diào),要注重提高政治能力。在工作中,很多時候干部可能不是不想擔當,而是不知道如何擔當;不是不想做,而是不會做。提高政治能力,對我們黨員干部來講是一件非常必要、非常迫切的大事。從內(nèi)涵上講,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力就是運用政治知識和政治經(jīng)驗從事政治活動并取得政治績效的能力,包括把握方向、把握大勢、把握全局的能力,保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。從標準上講,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力體現(xiàn)為政治意識敏銳、政治態(tài)度鮮明、政治定力堅強、政治操守堅定、政治擔當果敢、政治考驗合格。
一要在深化政治理論學習中修煉政治能力。提高政治能力,首先要把學習擺在更加重要的位置。當前,最根本的是要深化對黨的創(chuàng)新理論特別是習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學習,努力掌握蘊含其中的立場、觀點、方法,打牢提高政治能力的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。要認真學習把握政策,F(xiàn)在中央、省委出臺了許多具有含金量的政策,但一些部門長期不與上級部門聯(lián)系,總是向市財政要資金、要政策,不給錢就不會開展工作,“跑拼爭搶”的精神明顯弱化。要切實加強對中央、省委相關(guān)政策的學習,緊密結(jié)合我市實際,找準本部門本單位工作的著眼點和著力點,最大限度地吃透弄懂政策、爭取政策傾斜,真正把上級政策用足用活用好。
二要在嚴肅黨內(nèi)政治生活中錘煉政治能力。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中反復(fù)錘煉,才能百煉成鋼,進一步提高政治能力。特別是各級“一把手”,一定要帶頭執(zhí)行民主集中制,熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,凡事該商量商量,重大事項必須堅持集體研究、集體決策,堅決防止“分散主義”、獨斷專行。要認真開展批評和自我批評,做到敢批評、真批評,同時要虛心接受批評、努力糾正錯誤。要積極參加黨的組織生活,既要帶頭參加“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等活動,又要自覺參加雙重組織生活會,如實匯報思想,虛心接受班子成員和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
三要在破除各種困難風險中磨煉政治能力。面對困難風險的時候,正是考驗干部政治能力的時候。這個時候開展工作,一定要有預(yù)案、有方案、有預(yù)警、有準備,對待任何問題都要知己知彼、知事知源,把事情的來龍去脈搞清楚。要深入調(diào)查研究,出了問題要到現(xiàn)場、回到原點,好多問題不到現(xiàn)場去就是不知道怎么辦,不回到原點就理不出頭緒。要加強風險調(diào)查研判,善于從各種苗頭中甄別信息,查找可能引發(fā)風險的各種隱患,進行有效常態(tài)防控,把自己職責范圍內(nèi)的風險防控好,不留隱患;當風險由隱性向顯性轉(zhuǎn)化或出現(xiàn)某些征兆時,要及時進行管控。
四要在執(zhí)行急難險重任務(wù)中歷練政治能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要把執(zhí)行急難險重任務(wù)作為提高政治能力的“磨刀石”。面對急難險重任務(wù),必須敢于負起責任、挑起重擔,敢于啃“硬骨頭”、涉險灘。在關(guān)鍵時刻要能站出來,面對各種急難險重任務(wù)率先垂范、沖鋒在前,以自己的實際行動向黨和人民交出合格答卷。在危急關(guān)頭要豁出去,而不是考慮個人的安危、個人的得失、個人的退路,始終把黨、國家和人民的利益擺在首位,真正做到危險面前不畏懼、不怕犧牲打頭陣。
五要在以身作則中彰顯政治能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要把忠誠、干凈、擔當落實在行動上,體現(xiàn)在提高黨的先進性和純潔性上,體現(xiàn)在推動黨中央、省委決策部署在X落地生根上,體現(xiàn)在辦好X的事情上。要牢固樹立政治理想。理想信念滑坡是最危險的滑坡。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是我們黨團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。要牢牢把握政治方向。中國特色社會主義,是我們必須堅持的政治方向。我們一定要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當今世界政治經(jīng)濟形勢存在極大的不確定性,而中國是世界和平發(fā)展繁榮穩(wěn)定最大的確定性,去年美國《紐約時報》記者弗里德曼發(fā)表的一篇文章標題就是《讓我們做一天中國》。我們比以往任何時候都更加接近中華民族偉大復(fù)興的目標。中國特色社會主義至少有三條底線:一是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能搞“多黨制”;二是堅持人民代表大會這個根本制度,不能搞“三權(quán)分立”;三是堅持以公有制為主體,不能搞“全盤西化”。我們一定要保持政治定力,堅定“四個自信”,始終沿著中國特色社會主義道路闊步前進。要堅定站穩(wěn)政治立場。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。我們一定要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,把人民群眾的安危冷暖放在心上,不能對群眾疾苦漠不關(guān)心,對群眾訴求“打太極”。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,信訪積案、問題樓盤等一些事關(guān)群眾切身利益的問題不斷顯現(xiàn),有的是歷史長期遺留的老問題,有的是由于經(jīng)濟形勢變化出現(xiàn)的新問題,面對這些問題,我們一定要認真研究破解,耐心細致地做好群眾工作,最大限度地爭取群眾的理解、信任和支持。要嚴格遵守政治紀律。作為黨員干部,要認真落實“五個必須”要求,必須堅決維護黨中央權(quán)威,必須維護黨內(nèi)團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好自己、親屬和身邊工作人員,堅決防止“七個有之”。作為共產(chǎn)黨員,必須對黨忠誠,對黨忠誠必須是絕對的、無條件的、純粹的,不能搞假忠誠,不能搞偽忠誠,不能搞摻雜個人私利的忠誠,表里如一、言行一致、光明磊落,不能當面一套背后一套,不能當面巧言令色、背后搞小動作。古人云:“口良言,身行惡,國之妖也”。對政治紀律和政治規(guī)矩,一定要令行禁止,不能搞陽奉陰違。要始終堅持把紀律挺在前面,建立親清的政商關(guān)系、清新的同事關(guān)系、清白的上下級關(guān)系。要保持政治本色。嚴于律己、廉潔奉公、一身正氣、兩袖清風,保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要主動接受政治監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。任何一個黨組織、任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要無一例外地接受黨的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,接受社會輿論的監(jiān)督,X不能存在任何不受監(jiān)督的部門,不能存在任何不受監(jiān)督的組織,不能存在任何不受監(jiān)督的個人。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要把監(jiān)督當作組織對個人的關(guān)心關(guān)愛,把接受監(jiān)督當成一種胸襟氣度,當成一種必備的政治修養(yǎng)。任何權(quán)力都天然地拒絕監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,有則改之、無則加勉,這樣我們才能更加嚴格要求自己。紀檢部門對一些無中生有、惡意誹謗誣陷他人的要堅決查處。
同志們,當前,X正處在國家產(chǎn)城融合示范區(qū)和國家行政體制改革示范區(qū)的風口上,面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,給我們每名黨員干部都提供了廣闊的平臺。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照中央、省委的要求部署,聚精會神抓好黨建,一心一意謀好發(fā)展,對黨的事業(yè)負責,對X的長遠發(fā)展負責,對X人民群眾負責,對X的政治生態(tài)負責,對自己的前途命運負責,忠誠干凈擔當,干事創(chuàng)業(yè)、不涉貪腐,發(fā)揚愚公移山精神,鍥而不舍、真抓實干,經(jīng)過不懈的努力,真正把X建設(shè)成為又富又美的區(qū)域性中心城市,用我們扎實的工作、一流的業(yè)績,全力沖刺建設(shè)小康社會宏偉目標!
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