近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市紀委的指導幫助下,XX鎮(zhèn)黨委以黨風廉政建設責任制為抓手,全面落實黨風廉政建設主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供了堅強的紀律保障,F(xiàn)將XX鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任的落實情況匯報如下。
一、加強組織領導,全面落實黨風廉政建設責任制
鎮(zhèn)黨委堅持把農村基層黨風廉政建設納入各單位年度目標考核的一項重要內容,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長,有關職能部門負責人為成員的農村黨風廉政建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責農村基層黨風廉政建設工作的組織實施、監(jiān)督檢查和總結考核。鎮(zhèn)黨委每年年初下發(fā)黨風廉政責任分工,進行目標管理,狠抓責任目標落實,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。同時,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,做到標本兼治,綜合治理。針對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全個人重大事項報告制度、黨風廉政建設責任追究制度、述職述廉制度等規(guī)章制度,形成了比較完整的黨風廉政建設工作制度體系,營造了落實責任制的濃厚氛圍。
二、強化宣傳教育,提高黨員干部廉潔自律意識
一是深入開展了黨員干部作風教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機,通過組織中心組學習討論、專題輔導、主題黨課、研討交流、政策解讀等方式,認真組織黨員干部學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、中央紀委“學思踐悟”系列文章等內容;組織人員參加參加全市《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》知識競賽,開展慶七一廉政書畫展等活動,讓全鎮(zhèn)黨員干部及時掌握黨中央管黨治黨的新理念、新思想和新戰(zhàn)略,持續(xù)釋放黨要管黨、從嚴治黨的信號,為各級黨員干部自覺堅守廉政紀律奠定了思想基礎。
二是深入開展了廉政文化創(chuàng)建工作。以打造廉政工作氛圍為目標,堅持把廉政文化建設作為弘揚社會正氣,提升機關形象,促進黨員干部廉潔從政的重要舉措,扎實開展了廉政文化創(chuàng)建工作。通過在機關單位、鎮(zhèn)直部門、各村設置警示教育欄、廉政文化墻、黨風廉政教育活動室等有效載體,努力營造了崇廉尚潔的濃厚社會氛圍,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
三是深入開展了警示教育活動。通過組織鎮(zhèn)、村干部到XX監(jiān)獄接受警示教育,組織收看黨風廉政警示教育片《鏡鑒》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》、《黨員干部違紀違法案件警示錄》等反腐倡廉電教片、參觀警示教育基地等方式,對鎮(zhèn)、村干部進行警示教育,使鎮(zhèn)、村干部從心靈深處受到了震撼。同時紀委組織人員,采取案例講解、廉政法規(guī)知識培訓教育等形式,對黨員干部進行再培訓,教育黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,遵紀守法意識得到進一步加強,全鎮(zhèn)黨員干部廉政教育工作進一步深化。
三、狠抓制度建設,筑牢黨風廉政工作防線
一是進一步健全完善機關管理制度。對鎮(zhèn)機關原有的規(guī)章制度重新進行了修訂、完善,制定了更加嚴格的規(guī)章制度,對機關公務接待、公務用車、經費管理等進行了再明確,努力形成了用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
二是開展村民監(jiān)督委員會標準化建設。按照“工作保障標準化、職能定位標準化、監(jiān)督程序標準化、監(jiān)督內容標準化、工作制度標準化”的五項要求,對村監(jiān)委會的工作機制、軟硬件配置、日常運行等進行了規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)了監(jiān)委會對村“兩委”工作的有效監(jiān)督。
三是堅持公開公示和廉政風險防控制度。深入推進鎮(zhèn)黨委政府黨務、政務公開、村務公開和基層站所的辦事務公開,對群眾關心的財務問題堅持月公開和重大事項隨時公開的辦法,自覺接受群眾監(jiān)督,力求做到公開透明。健全完善了廉政風險防控制度,有效防范了黨員干部違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
四、服務全鎮(zhèn)大局,全面做好了黨風廉政建設各項工作
依據(jù)省、市紀委有關農村黨風廉政建設和反腐敗工作任務的總體部署,緊緊圍繞推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的工作目標,扎實有效地開展了黨風廉政建設各項工作。
一是以整治機關“庸懶散奢疏”行為為重點,切實加強了作風、效能建設。一年以來,鎮(zhèn)黨委組織紀委辦、督查科、組織科等科室部門,累計進行效能檢查活動XX余次,開展專項督查工作XX余次,對個別鎮(zhèn)、村干部的計遲到早退、空崗脫崗、缺勤曠班等違規(guī)行為,分別進行了通報批評、警示談話、罰款減薪等處理措施,積極推進了作風建設和效能建設的不斷深入。
二是嚴肅查處了農村黨員干部違紀違法案件 。一年來,鎮(zhèn)黨委始終將案件查處工作作為懲治腐敗的重要舉措,全力支持鎮(zhèn)紀委案件查處工作,一年以來,鎮(zhèn)紀委共接待群眾來信來訪XX起XX人次,信訪反映問題涉及土地承包、村級財務、優(yōu)撫救濟、計劃生育等群眾關注的熱點。目前,鎮(zhèn)紀委受理的信訪舉報已調查處結XX起,配合市紀委進行案件初核XX起,對有關人員分別作出了黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看的紀律處理。
三是以解決群眾反映強烈的突出問題入手,認真做好了信訪穩(wěn)定工作。我們將依法依紀處理群眾來信來訪、切實保障農民權益作為信訪工作的重點,堅持對群眾信訪問題抓小,抓早,抓苗頭,提前介入,穩(wěn)妥處理,將群眾信訪反映的問題解決在鎮(zhèn)域范圍以內,堅決遏制了越級信訪和集體上訪。
五、嚴以律己,以身作則,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”
作為黨委班子成員主要負責人,在履行黨風廉政建設“一崗雙責”方面,本人在抓好自身廉政建設的同時,更加注重團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督導,著力抓好全鎮(zhèn)的黨風廉政建設和黨員干部作風建設,努力形成“一心一意謀發(fā)展、風清氣正干事業(yè)”的良好氛圍。
一是當好工作表率,抓好責任落實。按照責任分工,本人能夠將黨風廉政建設責任制的落實與經濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查,要求全鎮(zhèn)各級領導干部、特別是鎮(zhèn)領導班子成員,在抓好業(yè)務工作的同時,主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力,并將黨風廉政建設納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。
二是強化制度建設,依靠制度管人管事。堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策,針對黨風廉政建設工作中存在的問題,及時牽頭落實整改措施,進一步完善財政、招投標、厲行節(jié)約等相關制度,切實做到以制度來管權、管事、管人。
三是加強宣傳教育,堅持黨風廉政教育常態(tài)化。一年來,為搞好黨風廉政宣教工作,堅持帶頭宣講廉政黨課,傳達學習中央、省、市有關廉政規(guī)定,并不拘形式地利用班子會議、干部例會、黨委中心組理論學習會等各種場合,不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴,進一步增強了全體黨員干部的勤政廉政意識。
四是注重風險防范,加強干部監(jiān)管。工作中本人在不斷增強廉潔自律意識的同時,高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,經常了解相關工作,牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制,認真對班子成員開展作風效能建設談心談話,要求全體干部防微杜漸,有效預防了重點崗位科室人員違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,我鎮(zhèn)在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定的成績,但與上級黨委的要求和群眾的期盼相比還有不少差距,在落實黨風廉政建設主體責任方面,仍存在一些問題,如少數(shù)黨員干部對實行黨風廉政責任制認識還不到位,工作主動性不強,監(jiān)督檢查不到位等。在下一步工作中,我們將進一步加大黨風廉政建設工作力度,全面加強黨風廉政制度建設,對黨風廉政建設任務進行細化分解,進一步明確各職能單位工作任務和具體職責,建立健全科學、嚴密的監(jiān)督管理體系和工作方法,強化督查,嚴格考核,切實形成“黨委統(tǒng)一領導、部門各司其責、紀委監(jiān)督問責”的工作體系,全面推進黨風廉政建設黨委主題責任和紀委監(jiān)督責任的落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新進展。
習近平總書記強調,從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,把抓好黨建作為最大政績。全國組織部長會議提出,要深化落實全面從嚴治黨責任。實踐證明,責任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴治。各級黨組織要切實強化管黨治黨責任,不斷深化黨的建設制度改革,健全管黨治黨制度機制,推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。
在把握大局大勢中強化責任擔當。當前,全面從嚴治黨進入新階段,落實從嚴治黨責任有了新拓展新要求。推進黨的建設和組織工作創(chuàng)新發(fā)展,必須識大局順大勢,強化責任擔當。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴治黨,是各級黨組織必須擔當?shù)恼呜熑。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,組織工作重任在肩,必須奮發(fā)有為。這些年,貴州省堅持抓黨建促發(fā)展,堅持主基調主戰(zhàn)略,實施大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略行動”,堅定不移守底線、走新路、奔小康,開啟了后發(fā)趕超的新征程新境界。但從全省來說,貧困落后仍是主要矛盾,加快發(fā)展仍是根本任務。推進脫貧攻堅、決勝全面小康,迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進一步強化大局意識、機遇意識、責任意識,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,切實提高適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力水平,切實增強守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的自覺性堅定性,推動組織工作與決勝全面小康有機結合、與全面從嚴治黨融會貫通,凝心聚力推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越。
在落實主體責任中堅持長管長嚴。黨要管黨,首先各級黨組織要管黨,各級黨組織書記要管黨,這是職責所在、使命所在,必須履行好、擔當好。堅持完善責任體系,建立健全責任清單,明確具體目標要求,做到主體明晰、責任明確、有機銜接,形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的黨建工作落實鏈條,推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強化黨建工作督查考核,重視考核結果運用,把推進全面從嚴治黨的成效,作為評價各級領導班子和領導干部理念思路、能力本領、作風素養(yǎng)、工作成效的重要標準和考量,提高黨建工作在領導班子和領導干部目標考核中的權重。堅持責任倒逼,有責必盡、失責必問,層層傳導壓力,層層負起責任,推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。
在嚴肅黨內政治生活中純凈黨風政風。習近平總書記強調:“嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑”。黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺,有什么樣的黨內政治生活,就會有什么樣的黨風政風。深化落實全面從嚴治黨責任,必須以最講認真的精神,使黨內政治生活制度更加健全、執(zhí)行更加嚴格。“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等,都是黨內政治生活的好形式、好載體,必須堅持和完善,促進黨員干部強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好,讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。建立經常性的提醒和批評制度,抓早抓小抓苗頭,警鐘長鳴、防微杜漸,防止不出問題無人管、一出問題就是大問題。堅持完善和嚴格執(zhí)行民主集中制,正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系,探索強化黨內監(jiān)督的有效途徑。把監(jiān)督作為對同志最大的支持和愛護,黨員干部不僅要自覺接受監(jiān)督,而且要主動發(fā)揮監(jiān)督作用,充分調動上級對下級、同級之間以及下級對上級監(jiān)督的針對性積極性,營造積極健康的黨內政治生活局面。
在健全制度中形成改進作風常態(tài)。抓作風建設,貴在堅持、難在堅持、成也在堅持。必須牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,把健全改進作風常態(tài)化制度作為重要任務,以釘釘子精神,抓常抓細、久久為功,推動作風建設由解決面上問題向解決深層次問題延伸,由集中整治向常態(tài)治理深入。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治,及時固化經驗,向制度建設要實效、要長效,推動作風狀況根本好轉。強化制度建設的針對性,把健全改進作風常態(tài)化制度的著力點,聚焦到群眾關心的突出問題上,聚焦到事關長遠的重大問題上,堅持老問題和新問題一起盯緊抓實,尖銳復雜問題和歷史遺留問題一起研究破解。堅持與時俱進、立破并舉、建管結合,制度缺位的要抓緊建立、抓緊補位;已有制度該細化要細化、該完善要完善,減少制度漏洞和制度真空。對干部隊伍中存在的不作為、不會為、不善為的問題,要認真進行分析、統(tǒng)籌起來解決,堅持思想教育與制度約束相結合,堅持懲戒問責與激勵保障相結合,推動形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風尚。
在深化改革中完善嚴管干部機制。從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把握好深化黨的建設制度改革的重大機遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要動力、要助力。改革由問題倒逼,又在不斷解決問題中深化。要強化問題意識、問題導向,堅持改革議題由問題決定,改革路徑由問題選擇,瞄準重點熱點難點問題,扎扎實實、蹄疾步穩(wěn),真槍真刀、持續(xù)發(fā)力。著力破解干部隊伍建設中的突出問題,著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系,推動干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面機制持續(xù)創(chuàng)新,拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關鍵少數(shù)”,強化對領導干部特別是一把手監(jiān)督管理,形成對一把手權力的有效制約,防止唯我獨尊、“一言堂”,真正把權力關進制度籠子。貴州省注重把深化干部人事制度改革與完善嚴管干部機制結合起來,著力把好干部選出來、用起來,探索建立工作目標、崗位責任、正向激勵關懷、負向約束問責“四位一體”從嚴管理干部機制,推進干部能上能下,點燃干事創(chuàng)業(yè)激情。
一、統(tǒng)籌謀劃部署
1.把黨的政治建設擺在首位,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.根據(jù)縣委、鄉(xiāng)黨委年度工作部署,結合實際,召開黨委會研究鄉(xiāng)黨委年度黨建工作要點,制定年度目標要求、工作計劃和具體措施。召開年度全面從嚴治黨工作會議,部署年度工作安排,分解具體任務,形成黨建工作任務清單、責任清單。
3.每年定期向縣委和縣紀委書面報告鄉(xiāng)黨委主體責任落實情況。
二、健全工作機制
4.堅持黨組織書記月例會制度。
5.迎接縣委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查考核,做好工作匯報、民主測評相關準備。
6.開展領導班子和干部考核工作。充分發(fā)揮年度考核的“體檢” 作用,引導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè),打造清廉為官、事業(yè)有為的“兩為” 型干部隊伍。
7.做好黨組織書記抓基層黨建述職工作。牢牢抓住各級黨組織履行主體責任、黨組織書記履行第一責任人責任這個“牛鼻子” ,逐級召開鄉(xiāng)屬各級黨組織主要負責同志述職評議考核會議。
三、堅持思想建黨
8.加強干部教育培訓。細化鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習計劃,堅持每月至少一次集中學習。研究制定培訓計劃,合理利用內外教育培訓資源,落實落細理論學習任務,切實提高港航鄉(xiāng)全體干部政策理論水平。通過多種途徑,組織黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,在學深悟透、融會貫通上下功夫。
9.加強全面從嚴治黨學習教育。將從嚴治黨相關內容納入中心組學習安排,提升領導班子對全面從嚴治黨工作要求的理解把握,進一步增強思想重視程度,在闊依其鄉(xiāng)營造濃厚的全面從嚴治黨氛圍。
10.認真貫徹黨中央和自治區(qū)、地委、縣委關于意識形態(tài)工作的相關部署,抓好意識形態(tài)工作責任制落實。
四、嚴明黨的紀律
11.抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關鍵。教育引導廣大黨員干部不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
12.制定具體學習計劃,教育引導黨員干部樹立理想信念高線,劃清紀律規(guī)矩底線。
13.加強監(jiān)督檢查。強化黨員干部紀律意識,把黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為最剛性的紀律約束,挺在各項紀律的最前面。
五、深化作風建設
14.深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動,深化作風建設,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
15.持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神。堅持把紀律挺在前面,把政治紀律挺在各項紀律的前面,充分把握用好“四種形態(tài)” 。加大查處各種隱形變異“四風” 問題力度,加強經常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,堅決防止作風問題反彈。
16.加強對黨員干部的思想教育,堅持和完善密切聯(lián)系群眾的各項制度。認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
六、選好用好干部
17.嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則不動搖,嚴格選拔任用組織程序。
18.嚴格落實干部選拔任用全程紀實制度。
19.完善干部考核評價機制,強化日常考核、年度考核、專項考核,加大《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》落實力度,大力整治懶政怠政、為官不為現(xiàn)象。
七、維護群眾利益
20.領導班子深入基層調查研究,圍繞全鄉(xiāng)性、戰(zhàn)略性重大問題,特別是制約港航管理改革發(fā)展的突出矛盾開展專題調研。
21.貫徹黨的群眾路線,做好領導班子成員接訪下訪,切實解決港航企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題。
22.加大信訪舉報接訪核查力度,維護港航企業(yè)、群眾的合法利益和合理訴求,對長期上訪人員和問題主動深入下去,積極應對、破解難題。
23.不斷完善維護群眾權益機制,暢通群眾訴求表達渠道,認真做好北方網(wǎng)等網(wǎng)民留言辦理、熱線電話答復等工作。
八、推進源頭治理
24.加強干部教育管理監(jiān)督,把功夫用在平時,抓早抓小,防微杜漸。
25.強化對權力運行的制約和監(jiān)督,大力推進簡政放權,深化行政審批、行政執(zhí)法等改革,深化行業(yè)制度建設,加大違法亂紀行為的查處曝光力度,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
26.抓好廉潔文化建設,充分運用和田地區(qū)、縣紀律審查成果,開展多種形式的警示教育,以反面典型為鏡為鑒為戒為訓,使廣大黨員干部心有畏懼、言有所戒、行有所止,把抓早抓小抓初萌的要求落實在實際工作中。
九、堅決懲治腐敗
27.嚴肅查處干部違紀違法行為,做到有案必查、有腐必懲。
28.運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)” ,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
十、加強黨內監(jiān)督
29.深入學習嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,將《條例》納入理論學習中心組學習內容,主動接受監(jiān)督。
30.廣泛開展領導班子之間、領導班子成員與分管部門負責人之間談心談話,做好談心談話原始記錄。
31.嚴明組織紀律和工作紀律,認真如實報告?zhèn)人有關事項。
十一、凈化政治生態(tài)
32.深入學習、認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。
33.嚴格執(zhí)行民主集中制,貫徹執(zhí)行“三重一大” 制度,認真落實鄉(xiāng)工作規(guī)則、鄉(xiāng)黨委議事決策規(guī)則。全面貫徹落實領導干部雙重組織生活制度,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,落實民主生活會制度,認真做好民主生活會前各項準備工作,帶頭開展批評和自我批評,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。
34.按縣委要求認真開展整治圈子文化和好入主義專項治理“回頭看” 活動,鞏固和擴大專項治理成果,在“人事因制” 上持續(xù)用力,引導黨員干部正確處理黨內組織關系、黨內同志關系、黨內工作關系。嚴格落實標本兼治“規(guī)定動作” ,建立防范圈子文化和好人主義的長效機制,加強黨內政治文化建設,營造風清氣正的政治環(huán)境。
十二、嚴肅實施問責
35.認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨問責條例》和自治區(qū)《實施辦法》,以強有力的問責推進壓力傳導,倒逼責任落實。
36.嚴肅查處在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位等方面存在的突出問題,加大問責力度,通報曝光典型問題。
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