新時代開啟新征程,新時代期待新氣象。中共中央辦公廳于2018年5月20日印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚徒⒓顧C制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢鲆庖。《意見》的出臺,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略考量。對我們廣大青年干部尤其是基層干部來說,更是振奮人心。
2018年是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,脫貧攻堅工作時間緊,任務重,要求嚴。作為新時代的基層干部,需要更多的學習,不斷加強專業(yè)思維鍛煉和提升專業(yè)素養(yǎng),增加擔當作為的底氣和勇氣。但在工作高壓之下,大多干部選擇了一種相對“安全”的工作方式——按時完成工作任務即可,工作開展中規(guī)中矩,沒有創(chuàng)新性,改革勇氣銳氣弱化。許多干部,不是缺乏能力和機遇,而是缺乏奮斗的目標和激情,缺乏一顆敢于擔當?shù)男摹?/p>
剛?cè)岵,教育引導新時代青年有新?lián)攧?chuàng)新局面!兑庖姟芬笞プ∮绊懜刹扛墒聞(chuàng)業(yè)、擔當奉獻的關(guān)鍵癥結(jié),有針對性提出對策措施。按照嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求,著眼于建立激勵機制和容錯糾錯機制,教育引導廣大干部深刻領(lǐng)會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求,以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當,努力改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔當作為。
辯證看待,選人用人進行多角度多維度評估。《意見》要求鮮明樹立重實干重實績的用人導向。堅持好干部標準,突出“五個過硬”,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為,注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察政治素質(zhì),既看日常工作中的擔當,又看大事要事難事中的表現(xiàn)。干部必須有為才有位,要有實踐、實干、實效,只要有一顆想干事的心,真正能干事,確實干成事的干部,便有機會有舞臺,便可大有作為。對于不擔當?shù)母刹浚?ldquo;能上能下”成為常態(tài)。
建立機制,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭!兑庖姟芬蠼⒔∪蒎e糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,寬容處理在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤、探索性試驗中的失誤錯誤、為推動發(fā)展的無意過失的失誤錯誤。容錯機制的實行,讓很多想干事,敢做事的干部不再畏首畏尾,大膽創(chuàng)新,積極獻策,主動實踐,凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
《意見》堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,作出整體性部署、制度化安排。廣大干部收到積極作為、奮進奮發(fā)的強烈信號,定能擼起袖子加油干,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚瑒χ笐姓拐某琉忸B疾,對建立容錯糾錯機制、完善考核評價機制、樹立正確用人導向等方面提出明確要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,為擔當者擔當、干事者撐腰,讓想干事、敢干事、能干事的黨員干部有勁頭、有奔頭、有盼頭,對激勵廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛橐饬x重大。
讓想為者敢為,切實為干部撐腰鼓勁。當前,改革進入攻堅期和深水區(qū),少數(shù)干部工作缺乏動力和創(chuàng)意,滿、浮、散、懶、庸現(xiàn)象屢禁不止,導致部分地區(qū)改革發(fā)展止步不前。新時代必須有新?lián),廣大干部要以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當,努力改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔當作為。以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,在其位、謀其政、干其事、求其效,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。然而,人非圣賢,孰能無過,智者千慮必有一失,為擔當者擔當,敢于擔當?shù)母刹坎拍苋绱翰菖?為負責者負責,敢于負責的干部才能如洪波涌起。《意見》建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,釋放出促進干部積極作為、奮進奮發(fā)的強烈信號,充分激壯實干家的膽子,解放改革創(chuàng)新的膀子,堅定謀事創(chuàng)業(yè)的步子。
讓想為者有為,增強干部的本領(lǐng)能力。“知恥而后勇,知不足而奮進。”能夠認清自己的不足而改之才是真正的“勇士”。當前,一些干部面對錯綜復雜的改革問題才深感自身能力的欠缺而止步不前,造成能力不足“不會為”的窘境。新時代需要新本領(lǐng)。新時代發(fā)展要求干部自身知識儲備過硬,需要加強專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓,多一些“走出去”的培訓,少一些“流于形式”的培訓。廣大黨員干部要著力提升把握方向、把握大勢、把握全局的政治能力,著力增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)等八大本領(lǐng),增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,擼起袖子加油干,做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,以釘釘子精神做實做細做好各項工作,使廣大干部成為習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳者和捍衛(wèi)者,自覺成為推動改革穩(wěn)定發(fā)展的引領(lǐng)者和示范者。
讓有為者有位,樹立選人用人新導向。一只獅子率領(lǐng)一群綿羊的隊伍,可以打敗一只綿羊帶領(lǐng)一群獅子的隊伍。然而,此前因為“干部只能上不能下”、“干好干壞一個樣”等不負責任的思想作祟,不少有勇有謀的“獅子型”干部有為而無位。用人導向是風向標,選撥重用什么人能起到示范作用!兑庖姟孵r明樹立重實干重實績的用人導向,堅持有為才有位,突出實踐實干實效,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓更多破題改革的中堅力量唱主角、挑大梁,激勵更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手。同時,完善干部考核評價機制,讓擔當有為者有位,消極無為者無位,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,促進廣大干部優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,解決少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化的問題。
筆者在基層調(diào)研鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的過程中,聽到這樣一則生動案例,頗有感觸:
某地基層交巡警大隊是整個設(shè)區(qū)市的先進單位,各項工作任務的業(yè)績和指標均是考核的第一等次,特別是該地的死亡事故發(fā)生率,同比直降17.5%。但這樣一個模范單位卻被群眾評為“最難辦事科室”。該地黨委并未武斷定性問責,而是給交警大隊一個面向公眾申辯解釋的機會。最終,交警大隊得到了群眾的理解和認可,也被免除了相應的追究。
的確,現(xiàn)實中有很多像交警、城管這樣的執(zhí)法隊伍,他們工作不辭辛苦、奔波勞累,每天都同各類群眾零距離接觸,管與被管的矛盾一直是他們必須直面的客觀難題,稍有不慎就會引發(fā)一些群眾的誤會,甚至不滿。就比如交警,作為交通秩序的維護者,僅憑說教很難幫助群眾形成直觀印象,改正錯誤;若一味地罰款,又會被群眾認定為“向錢看”;倘若從嚴執(zhí)法,特別是一些涉及自由裁量的領(lǐng)域,又容易被人“斷章取義”,認為矯枉過正。著實是個多難選擇。
平心而論,不論是何種執(zhí)法領(lǐng)域,維系的都是和諧、安定、有序的社會環(huán)境,盡管會觸及少數(shù)人的利益,但卻能換來絕大多數(shù)人的幸福、穩(wěn)定,無疑這樣的貢獻是值得稱道的。但執(zhí)法工作不僅辛苦,更容易“得罪人”,可謂是“吃力不討好”,沒有堅定的擔當履職、無私奉獻的意識很難支撐下去。此種情境下,在我們的干部面對少數(shù)群眾的責難指摘,甚至“搬弄是非”、放大負面影響的時候,組織如果不能站出來為他們說話,不能旗幟鮮明地為他們鼓勁撐腰,那么我們偉大事業(yè)中的難事、急事、要緊事,又有誰敢來擔責任、挑大梁?
無疑,上述基層交警大隊的同志是深受感動的,也是倍加幸福的。但這樣的感動、幸福更應當如星火燎原一般,讓全國各地的黨員干部,特別是執(zhí)法一線同志都能享有,形成更廣泛的共識。日前,《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟酚“l(fā),“堅持全面歷史辯證地看待干部,公平公正對待干部”“完善干部考核評價機制,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題”“建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤”“嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮”……內(nèi)容豐富、簡明扼要、切中要害,說到了廣大干部的心坎兒里,為各級黨組織寬容過失、鼓勵實干樹立了導向、指明了方向。近日,江蘇等地也積極響應,出臺了具體的意見舉措,為實干擔當者免除“后顧之憂”。各級黨組織要深刻領(lǐng)會中央出臺《意見》的深意,把嚴管同厚愛結(jié)合起來、齊抓并管,讓干部干得開心、拼得安心,真正讓那些有德行、有能力、有擔當、有闖勁的好干部脫穎而出,形成寶貴的干事創(chuàng)業(yè)人才庫,為新一輪改革開放譜新篇匯聚磅礴之力。
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