6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務(wù)處分法。這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律,改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面,著重突出近年來管黨治黨、從嚴(yán)治黨實(shí)踐中典型多發(fā)的違法類型,將其納入政務(wù)處分范圍,體現(xiàn)了紀(jì)法貫通,有效彌補(bǔ)了以往存在的部分政務(wù)處分“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的制度缺陷。
在此之前,對公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的懲戒稱之為“處分”,其依據(jù)是公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位人員管理?xiàng)l例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等等一系列法律法規(guī),口徑難以統(tǒng)一,一定程度上制約了處分工作的規(guī)范開展。此次公職人員政務(wù)處分法出臺,用法律的形式全面系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度,明確了進(jìn)行政務(wù)處分的機(jī)關(guān),以及如何對違法的公職人員予以處分,從而完善了公務(wù)員和國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等公職人員的處分制度。
任何一部法律的出臺,都對應(yīng)著緊迫的現(xiàn)實(shí)問題!吨腥A人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的出臺有利有弊,弊端就是國家對公職人員的要求越來越高,對公職人員的監(jiān)督手段越來越多,對于極少數(shù)持消極心態(tài)的員工容易影響其工作積極性;有利的一面就是,這部法律的出臺不僅有利于提升政務(wù)處分工作規(guī)范化水平,通過完善監(jiān)察制度還能進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
法律的成功出臺并不意味著就此成功,從上至下如何發(fā)揮其應(yīng)有的效益還需依靠各級各地有效地落實(shí),這就印證了那句話“法律的生命力在于執(zhí)行”,唯有有效執(zhí)行才能真正促進(jìn)我國公職人員履職盡責(zé),減少違規(guī)違法現(xiàn)象,達(dá)到從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。給予它成長的機(jī)會,一起共同期待吧。
日前,中央紀(jì)委、國家監(jiān)委發(fā)布了《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》,《暫行規(guī)定》共二十三條,分別對公職人員政務(wù)處分種類、流程、處理措施等內(nèi)容作出明確規(guī)定,對政務(wù)處分的性質(zhì)、類型、適用范圍和適用程序等重大問題等方面作出明確說明,厘清了監(jiān)察委員會的職責(zé)權(quán)限,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)及監(jiān)督、調(diào)查、處置工作提供了法規(guī)依據(jù),作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,一要先學(xué)一步,學(xué)深學(xué)透,全面掌握暫行規(guī)定內(nèi)容和運(yùn)用規(guī)則;二要融入實(shí)踐,熟練運(yùn)用,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的能力水平;三要率先垂范,帶頭執(zhí)行,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要正確掌握《暫行規(guī)定》中關(guān)于監(jiān)察對象界定、監(jiān)察管轄范圍、處分種類和權(quán)限等方面的內(nèi)容,熟練運(yùn)用政務(wù)處分的運(yùn)用規(guī)則和政務(wù)處分的性質(zhì)、類型、適用范圍及適用程序,更加注重“暫停履行職務(wù)的組織處理權(quán)限、政務(wù)處分輕重程度要與黨紀(jì)處分程度相匹配、政務(wù)處分期滿后不再履行解除程序”等新規(guī)定的實(shí)踐運(yùn)用。
一要先學(xué)一步,學(xué)深學(xué)透!豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》對公職人員的政務(wù)處分做了全面的規(guī)范,凸顯了對處分的“紀(jì)挺法前”的要求。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》作為當(dāng)前業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為案頭書、隨手冊,先學(xué)一步、快學(xué)一節(jié)、深學(xué)一層,通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、分組討論、交流心得等形式,既要原原本本、原汁原味逐條、逐字、逐句學(xué)習(xí)原文,務(wù)求充分理解、熟練背誦、融會貫通,對重要內(nèi)容進(jìn)行深入研究和探討,更要領(lǐng)會其中深意,注意理論聯(lián)系實(shí)際,確保學(xué)以致用,真正學(xué)通弄懂,熟練掌握監(jiān)察對象、管轄范圍、處理流程等方面的內(nèi)容,做到內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。
監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是我們黨依憲執(zhí)政、依法治國的生動實(shí)踐和鮮明寫照。“法者,治之端也。”治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、有法度。監(jiān)察法的出臺,補(bǔ)齊了原有行政監(jiān)察范圍過窄的短板,實(shí)現(xiàn)了對所有公職人員的監(jiān)察全覆蓋,使依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察相互促進(jìn)、相得益彰,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保黨和國家長治久安具有深遠(yuǎn)意義。
從高處著眼,提高政治站位。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,最根本的是要堅(jiān)決服從、服務(wù)大局,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以實(shí)際行動堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在政治上做到“三個牢牢把握”,牢牢把握堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治責(zé)任;牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則;牢牢把握堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針。在工作實(shí)踐中全面落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委決策部署,不忘初心、牢記使命,學(xué)習(xí)把握落實(shí)好監(jiān)察法,推動紀(jì)法貫通、法法銜接,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。進(jìn)一步加大實(shí)踐探索創(chuàng)新力度,注重在實(shí)戰(zhàn)中運(yùn)用好監(jiān)察法賦予的12項(xiàng)調(diào)查措施,探索好以留置取代“兩規(guī)”措施,提升依法反腐的能力,努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”反腐效果。
在實(shí)處聚焦,全面履行職責(zé)。監(jiān)察法的實(shí)施是對所有行使公權(quán)力人員的警示,監(jiān)察法中的監(jiān)察范圍由“狹義政府”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;廣義政府”,補(bǔ)齊行政監(jiān)察范圍過窄的“空白”。馬尾區(qū)監(jiān)委掛牌成立后,全區(qū)監(jiān)察對象從2152人增加到4xx31人,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一,確保黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益,為反腐敗奪取壓倒性勝利提供了重要政治和法治保障。作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),要準(zhǔn)確把握政治機(jī)關(guān)定位,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),聚焦主業(yè)主責(zé),落實(shí)落細(xì)落小,扎實(shí)有序推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域突出問題、涉黑涉惡腐敗、鞏固拓展移風(fēng)易俗、村級組織換屆紀(jì)律等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,著力解決群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈的“微腐敗”問題。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮“1+X+Y”督查工作模式的作用,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,緊盯老問題,關(guān)注新動向,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。
從細(xì)處入手,強(qiáng)化自身建設(shè)。打鐵必須自身硬。黨章和憲法、監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)威地位和神圣職責(zé),也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士、紀(jì)律部隊(duì),必須時(shí)刻以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)錘煉自己。始終堅(jiān)持把講政治放在第一位,把講政治的要求貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各環(huán)節(jié),維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺將法治理念和法治信仰內(nèi)化于心、外化于行,遵循和敬畏法律,帶頭遵法學(xué)法守法用法,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職權(quán),做紀(jì)律和法律的踐行者、維護(hù)者。用初心和使命擔(dān)當(dāng)忠誠履行職責(zé),堅(jiān)守黨性原則,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),鐵面監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),鐵面監(jiān)督、調(diào)查、處置,堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭。以時(shí)不我待的緊迫感增強(qiáng)本領(lǐng),做到紀(jì)法皆通,不斷提高依紀(jì)依法開展工作的能力。堅(jiān)決貫徹信任不能代替監(jiān)督的理念,始終如臨深淵、如履薄冰,時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦,強(qiáng)化法治觀念,模范遵紀(jì)守法,自覺接受監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。國家監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)站上新的起點(diǎn)。新形勢新任務(wù),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一刻不能停歇,讓我們以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,不停步、再出發(fā),以學(xué)好用好監(jiān)察法為契機(jī),推動監(jiān)察法在基層落地生根,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
把好政治方向,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,牢牢把握在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督,自覺承擔(dān)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的特殊使命和重大責(zé)任,更加堅(jiān)決、更加有力地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署。當(dāng)前,尤其要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),聚焦“七個有之”和違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題,要加強(qiáng)對涉黑腐敗專項(xiàng)治理、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以嚴(yán)肅問責(zé)推動各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)。南靖縣紀(jì)委監(jiān)委積極踐行“四種形態(tài)”,完善并動態(tài)更新全縣714名科級干部的廉政檔案,整體把握“樹木”與“森林”狀況,同時(shí),嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),對不宜提名或不宜提拔使用的干部提出建議,為受到錯告、誣告的干部澄清事實(shí),在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)對黨員干部的關(guān)心愛護(hù),實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
堅(jiān)守職責(zé)定位,當(dāng)好黨紀(jì)法規(guī)“監(jiān)督員”。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,首要的職責(zé)都是監(jiān)督,目的是為了懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸,這是尊崇黨章、維護(hù)憲法和法律權(quán)威的要求,是黨、國家和人民賦予的神圣職責(zé),也是推動實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法治思維和法治方式,推進(jìn)黨的紀(jì)律、監(jiān)察法和刑法、刑事訴訟法及其他法律的有效銜接,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接,確保查辦的每一起案件都經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。要推動工作流程的規(guī)范和磨合,對紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查各關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化梳理、流程再造,藉此推進(jìn)紀(jì)檢、監(jiān)察雙重職責(zé)的全面履行和一體化貫徹,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部案管、監(jiān)督、調(diào)查、審理各環(huán)節(jié)相互配合、相互制約。南靖縣紀(jì)委監(jiān)委在查辦首例留置案件中,嚴(yán)格按照安全審查調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)察法規(guī)定的12項(xiàng)調(diào)查措施規(guī)定了不同的審批權(quán)限,實(shí)行審理部門提前介入,商請檢察機(jī)關(guān)派員對案件事實(shí)定性和法律適用問題進(jìn)行論證,及時(shí)與審判機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)探討,確保案件移送后不退查、提起訴訟后全認(rèn)定。
加強(qiáng)能力建設(shè),煉就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)“打鐵人”。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后,監(jiān)督范圍和權(quán)限明顯擴(kuò)大,所面臨的考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和履職能力提出更高要求。適應(yīng)這些深層次的變化,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)從健全內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化自我監(jiān)督、提高政治覺悟等方面推進(jìn)干部隊(duì)伍的建設(shè),要以案代訓(xùn)、以干促融,在紀(jì)法貫通、法法銜接的實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)融合、提升能力。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,集體研究重要線索處置、證據(jù)采用、案件移送等內(nèi)容,切實(shí)提高懲治腐敗效率。要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用監(jiān)察法,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,逐級完善內(nèi)部監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),通過崗位分權(quán)、集體決策、跟蹤考核、簽字留痕等內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。南靖縣紀(jì)委監(jiān)委制定家訪制度,加強(qiáng)干部“八小時(shí)”外監(jiān)督,定期開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集體廉政談話,要求干部明確自身職責(zé)定位,鼓勵干部積極主動擔(dān)當(dāng),以身作則,塑好形象做表率,根據(jù)“打鐵必須自身硬”的要求,及時(shí)核實(shí)、處置有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,從嚴(yán)管理監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部。
把握“學(xué)深悟透”這一根本,堅(jiān)定理想信念。監(jiān)察委員會是反腐敗專門工作機(jī)構(gòu),監(jiān)察法是反腐敗國家立法。監(jiān)察法的制定出臺,明確了監(jiān)察委員會的性質(zhì)地位、職能職責(zé)和調(diào)查手段,補(bǔ)齊了行政監(jiān)察范圍過窄的“空白”,解決了反腐敗力量分散問題,真正把權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子,進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化,必將推動反腐敗斗爭取得更大成效,增強(qiáng)人民群眾對黨的信心和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們要全面掀起學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法熱潮,學(xué)深學(xué)透監(jiān)察法,深刻領(lǐng)悟其內(nèi)涵,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,以更加堅(jiān)定的信心和決心,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
把握“依紀(jì)依法”這一關(guān)鍵,堅(jiān)守法律底線。木受繩則直,金就礪則利。監(jiān)察法的通過,意味著以法律的形式把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來,為加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在執(zhí)紀(jì)審查過程中要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,牢牢把握“依紀(jì)依法”這一關(guān)鍵,主動適應(yīng)對接改革后紀(jì)與法的不同要求,貫徹執(zhí)行紀(jì)法貫通、法法銜接、調(diào)查措施運(yùn)用等工作機(jī)制,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置能力,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),不留線索尾巴,確保案件辦得下來、訴得出去。
把握“忠誠履職”這一目標(biāo),強(qiáng)化自我監(jiān)督。監(jiān)察法為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開展工作提供了法治保障,同時(shí)也對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍提出了更高的要求,促使我們必須要學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、維護(hù)好監(jiān)察法,在堅(jiān)守紀(jì)委職責(zé)定位的同時(shí),深化拓展監(jiān)察職能,把紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)融合好、貫通好、執(zhí)行好,真正把反腐敗制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。同時(shí),監(jiān)察法中專列“對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督”一章,表明監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己,要自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督,完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,確保做到自身硬、自身凈,才能讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威。
“嚴(yán)”是我學(xué)法時(shí)的印象!稖(zhǔn)則》《條例》《監(jiān)察法》《政務(wù)處分法》......,一系列黨紀(jì)法規(guī)的出臺,無不彰顯出黨中央全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)的決心。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和自然生態(tài)平衡一樣,更需要我們?nèi)ゾS護(hù),而這些制度法規(guī)就是其中有力的武器。
“守”是我守法時(shí)的感悟。守紀(jì)守法,是一個永恒的話題。作為單位財(cái)務(wù)、物資采購、涉密內(nèi)網(wǎng)管理人員,崗位職責(zé)存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要我時(shí)刻警醒自己,做到知法守法。《政務(wù)處分法》是新督促、新警示、新約束,提醒我們要把責(zé)任扛在肩上,時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。
“勇”是我用法時(shí)的態(tài)度。我們是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)士,是反腐敗的尖兵,是“示范窗口”的排頭兵。在這場沒有硝煙的反腐斗爭持久戰(zhàn)中,我們要始終保持越溝邁壑的勇毅和篤行,敢于斗爭、善于斗爭,做“勇”的戰(zhàn)士。
6月20日,十叁屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,自2020年7月1日起施行。這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律,是在監(jiān)察法以法律形式明確政務(wù)處分概念的基礎(chǔ)上,通過立法健全完善政務(wù)處分制度,強(qiáng)化對公職人員監(jiān)督,完善黨和國家監(jiān)督體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要保障。
《政務(wù)處分法》的頒布在全縣機(jī)關(guān)干部中引發(fā)熱烈反響,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間對學(xué)習(xí)宣傳《政務(wù)處分法》進(jìn)行了安排部署,要求全體干部職工采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、微信群交流探討等方式,暢談學(xué)習(xí)感悟,掀起學(xué)習(xí)熱潮。
我全文學(xué)習(xí)后,感到這部法律將黨的紀(jì)律要求與公職人員的法律義務(wù)結(jié)合起來,發(fā)揮黨紀(jì)與法律的銜接、協(xié)同作用,這對于推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義。
“我感觸最深的是第五十叁條:監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公職人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害,造成不良影響的,應(yīng)該按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí),恢復(fù)名譽(yù),消除不良影響。這體現(xiàn)出監(jiān)察機(jī)關(guān)的態(tài)度,干部有問題就懲處,沒問題就保護(hù),不會打擊干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。”
作為一名剛參加工作的公職人員,該草案的出臺,是對自身的一種督促、一種警示、一種約束。必須深刻學(xué)習(xí)公職人員政務(wù)處分法,熟悉掌握內(nèi)容,充分認(rèn)識到草案的重要性,做好學(xué)習(xí)筆記,將草案學(xué)深學(xué)透,入腦入心,真正明白什么事情不該做,做到令行禁止。
同時(shí),要有敬畏之心。作為一名公職人員,要敬畏法律、敬畏生命、敬畏自由,時(shí)刻明白法律之規(guī)定,守住底線,絕不碰觸紅色,防止“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不違法、不犯法,做一名合格的黨員。
要正確看待,積極宣傳。公職人員政務(wù)處分是新時(shí)代的新需求,是不斷強(qiáng)化公職人員的迫切需要,促使干部隊(duì)伍不斷規(guī)范化、法治化,所以必須積極參加,正確認(rèn)識,嚴(yán)格遵守。
2020年6月20日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律,對于彌補(bǔ)過去部分政務(wù)處分政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了的制度缺陷,無疑具有立竿見影之效。但應(yīng)該看到,制度法律的生命力在于執(zhí)行,這就要求在執(zhí)行過程中做到不偏心、無私心、不分心,讓制度法律帶電,令人望而生畏,不敢以身試法。
人情世故面前不偏心,對所有人一視同仁。
從某種意義上講,公職人員政務(wù)處分法是對監(jiān)察法的進(jìn)一步明確和細(xì)化,讓監(jiān)督處理和程序有章可循,意在讓違法之人一個跑不了。但對廣大公職人員來講,不怕法律多、管得嚴(yán),就怕執(zhí)法之人偏心不公,對人不對事,不能做到絕對公平,導(dǎo)致同一種違法行為產(chǎn)生不同處理結(jié)果。如果說公職人員行權(quán)違法會污染河流,那么,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不公,則會污染整個水源。打鐵還需自身硬,正人必先正己。執(zhí)紀(jì)者要堅(jiān)持公平公正,做到一碗水端平,不能看人下菜搞選擇性執(zhí)法,真正打破人情關(guān)系的干擾束縛,做到在陽光下對章處理,坦然接受社會監(jiān)督,樹立起執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公信力。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)面前不分心,對任何人敢管敢干。
嚴(yán)管才是厚愛。以往絕大多數(shù)公職人員犯錯,一般都是從小事小錯開始,由于缺乏及時(shí)的制止和處理,從量變到質(zhì)變,最終釀成無可挽回的損失和后果。執(zhí)紀(jì)之人發(fā)現(xiàn)越早、介入越早、制止越早,收到的防微杜漸效果也越好,要打破怕紅臉怕瞪眼的擔(dān)心顧慮,拿出治病救人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力拉袖子咬耳朵。對有問題的公職人員來講,或許一時(shí)的批評教育,會得罪他一時(shí),卻不會得罪一生;他可能記恨一時(shí),卻會感激一生。在執(zhí)紀(jì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)面前,沒有例外之人,沒有真空地帶,監(jiān)督探照燈不能有盲區(qū),監(jiān)督全程不能打盹,更不能三心二意、走過場,做到揭短亮丑不留情面、點(diǎn)名道姓不留余地、問責(zé)處理不打折扣,才能真正讓政務(wù)處分法虎虎生威,形成強(qiáng)有力震懾。
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