一、工作落實情況
(一)積極推動責(zé)任落實，按照《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《黨組成員全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》要求落實好全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任。堅持把全面從嚴(yán)治黨要求融入到分管工作中。年初，認(rèn)真研究部署好全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期聽取分管科室關(guān)于黨風(fēng)廉政工作落實情況的匯報，深入查找工作中存在的困難和問題，研究具體解決措施。定期督促檢查廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及相關(guān)制度落實等情況，切實推動責(zé)任落實。
(二)加強(qiáng)思想理論建設(shè)和制度建設(shè)。嚴(yán)格遵守中心組集體學(xué)習(xí)制度，通過集體學(xué)習(xí)、交流研討等多種形式，組織分管科室和分包單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)了中央、省市和區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件及會議精神，組織觀看警示教育片，不斷加強(qiáng)黨員干部的廉政教育，切實夯實思想理論建設(shè)。督導(dǎo)分包單位做到黨務(wù)政務(wù)及時公開，有效推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度和“三會一課”制度，能夠按時參加民主生活會，做到認(rèn)真對照檢查，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真聽取分管科室和分包單位班子成員意見，并針對查擺出來的問題做到及時整改。能夠以普通黨員身份參加組織生活會，堅決服從管理，帶頭支持工作。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實做好分包單位支部換屆選舉工作。根據(jù)上級要求結(jié)合工作實際，確保全面從嚴(yán)治黨各項要求及時傳達(dá)到位。
(四)帶動黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。切實改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)控會議規(guī)模。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定配置辦公用品等。堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實廉政建設(shè)工作制度。加強(qiáng)日常教育監(jiān)管，與分管科室和單位黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育，堅持抓早抓小，防止小問題演變成大問題，切實讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，全面深化廉政風(fēng)險防控工作。
(六)開展意識形態(tài)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作重要講話，切實把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓。結(jié)合意識形態(tài)工作新要求，扎實推進(jìn)理論武裝和思想政治工作，組織開展多種形式的學(xué)教活動，繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育成果，教育引導(dǎo)分管科室和分包單位的黨員干部堅定信仰信念，守紀(jì)律、講規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”堅定“四個自信”，確保主流思想占領(lǐng)機(jī)關(guān)意識形態(tài)陣地，引領(lǐng)組織政治風(fēng)氣。
二、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步深化對“一崗雙責(zé)”思想認(rèn)識，強(qiáng)化落實責(zé)任的思想意識，充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”制度對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。帶頭堅持踐行“一崗雙責(zé)”無論對自己還是對自己分管的科室和分包的單位，都要嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督，對問題都要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，讓這種責(zé)任意識形成自覺化、常態(tài)化，進(jìn)而提升全面從嚴(yán)治黨工作水平。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。對自己分包的單位，要堅持把黨的一切工作延伸到黨支部，組織教育管理黨員責(zé)任落實到黨支部，全面從嚴(yán)治黨成效體現(xiàn)到黨支部。努力實現(xiàn)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，黨員隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化督導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)，及時掌握達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展情況，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定位準(zhǔn)確、取得實效，進(jìn)一步提升分包單位的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一要位，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律，自覺接受各方面監(jiān)督，以良好的作風(fēng)影響帶動機(jī)關(guān)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》《條例》以及省市出臺、修訂的黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)落實中央八項規(guī)定、中央八項規(guī)定細(xì)則和省市區(qū)規(guī)定，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。以高度責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)，堅決抓好“一崗雙責(zé)”的落實，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落到實處。
一、 把牢“一條主線”，著力筑牢思想根基
嚴(yán)格履行黨組書記教育管理職責(zé)，把強(qiáng)化黨員干部理論武裝和理想信念教育，作為從嚴(yán)管黨治黨的重中之重，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)的思想動力。一是認(rèn)真抓好思 想政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時期全局上下首要的政治任務(wù)。把習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是視察XXX時“XX”重要指示精神、十九大及歷次全會精神、《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》以及全面從嚴(yán)治黨重要論述、省市xX次黨代會精神等作為必學(xué)內(nèi)容，堅持理論中心組帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部示范學(xué)、專題研討交流學(xué)、黨課輔導(dǎo)引領(lǐng)學(xué)、周學(xué)習(xí)例會常態(tài)學(xué)、黨日活動實踐學(xué)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔自律意識，堅決筑牢拒腐防變的思想道德防線。2018年，共開展理論中心組學(xué)習(xí)xx次、黨員大會集中學(xué)習(xí)XX次、周學(xué)習(xí)XX次，開展專題研討XX次。二是著力抓好意識形態(tài)工作。注重加強(qiáng)對意識形態(tài)工作形勢的分析研判，及時研究制定《加強(qiáng)意識形態(tài)工作實施方案》《工作計劃》和《任務(wù)分解表》，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，靠實工作責(zé)任。先后召開XX次黨組會議，對中央和省市相關(guān)文件及會議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，對局系統(tǒng)意識形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署，切實加強(qiáng)與情管控，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和話語權(quán)。三是持續(xù)強(qiáng)化黨性鍛煉。始終重視對黨員干部的黨性錘煉，引導(dǎo)廣大黨員干部在實踐活動中強(qiáng)化黨員意識、堅定理想信念、發(fā)揮先鋒模范作用，切實提升黨性修養(yǎng)，不斷提高局系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，規(guī)范日常言行，發(fā)揮黨員作用的思想自覺和行動自愿。2018年，共開展警示教育、專題研討、主題黨日等實踐活動XX余場次。四是不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，定期召開民主生活會、組織生活會，并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)于部雙重組織生活制度，帶頭開展批評與自我批評，牢固樹立“四個意識”，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，有效推動了全面從嚴(yán) 治黨主體責(zé)任和工作任務(wù)的落實。2018年，共召開民主生活會XX次、專題組織生活會XX次，開展專題研討XX次。
二、靠實“三大責(zé)任”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
牢固樹立抓好黨建本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是讀職的意識，主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的責(zé)任體系。一是切實履行黨組主體責(zé)任。把落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓好黨建作為最大政績，制定印發(fā)《2018年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》，對相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，做到了工作有計劃、推進(jìn)有部署。組織召開黨組會議XX次，研究部署全面從嚴(yán)治黨及黨建工作XX次，研究審議從嚴(yán)治黨和黨的建設(shè)的議題Xx個。二是嚴(yán)格履行黨組書記第一責(zé)任。始終把抓好全面從嚴(yán)治黨工作作為自己的主責(zé)主業(yè)，履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)，切實當(dāng)好落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。注重壓力傳導(dǎo)，年初與各處室、各單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任親自安排、親自督促，主持召開落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)會議XX次，聽取班子成員落實主體責(zé)任情況匯振XX次，開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研XX次。三是督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。切實履行好抓班于、帶隊伍的職責(zé)，認(rèn)真督促班子成員落實好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實工作，督促和引導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的工作責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)、主動擔(dān)責(zé)、親自安排、親自落實。定期聽取班于成員管黨治黨責(zé)任落實情況XX次。班子成員召開分管領(lǐng)域處室、單位負(fù)責(zé)人會議X次，聽取分管處室和單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報X次，對分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作開展督促檢查X次。
三、抓實“五大載體”，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
堅持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“XXX”專項行動、“XX大走訪”、脫貧攻堅幫扶活動和民情通熱線進(jìn)社區(qū)活動為實踐載體，以實踐改作風(fēng)、以實踐轉(zhuǎn)作風(fēng)、以實踐樹形象。一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深度融合，精心謀劃部署，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、重要論述和經(jīng)典著作，扎實開展主題黨日、警示教育、黨員志愿服務(wù)、黨組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳規(guī)范等活動，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是扎實開展“XXX”和“XXX”專項行動。分別成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究制定工作方案，定期召開工作例會，全面推進(jìn)部署，突出“為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假、履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)”等問題，聚焦“庸、懶、散、慢、混、卡”等作風(fēng)頑疾，認(rèn)真開展問題查擺，深入查擺單位存在的問題XX條，班于成員存在的問題XX條，干部個人存在的問題XX條，現(xiàn)已全部整改，同時對XX名作風(fēng)不實不細(xì)的干部進(jìn)行了通報曝光。三是開展“千企萬商大走訪”活動。制定市XXX局《“XX大走訪“活動實施方案》，親自帶領(lǐng)班子成員及相關(guān)處室干部，深入XXX商貿(mào)有限公司、XX有限公司等企業(yè)開展走訪調(diào)研XX余次，詳細(xì)了解企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況及存在的困難問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展等問題。四是持續(xù)開展XX進(jìn)社區(qū)和“市民開放日”活動。不斷推動和引導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，主動上門、現(xiàn)場解答，耐心解答群眾疑問和訴求。同時，主動邀請市民代表、基層工作人員和媒體記者走進(jìn)Xx,親身體驗了解XXx,接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。五是深入開展脫貧攻堅幫扶活動。把抓好脫貧攻堅工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和鍛煉干部能力的有效載體，深入開展調(diào)查研究，選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量，扎實做好幫扶工作。2018年，共組織開展集中入戶XX次，為XX戶貧困戶制定了幫扶計劃落實了幫扶措施，幫助協(xié)調(diào)解決機(jī)井維修、房屋修繕費(fèi)用XX元，捐贈配備臺式電腦XX臺，打印機(jī)、傳真機(jī)、多功能復(fù)印機(jī)各XX臺、辦公桌椅XX套，總價值XX萬元。同時，幫助完成了小巷道硬化、新打機(jī)井、XX畝土地退耕還林、文化廣場改建及村容村貌整治等項目的前期申報協(xié)調(diào)工作。
四、筑牢“六道防線”，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是筑牢法律法規(guī)防線。帶頭樹立社會主義法治思維，通過日常學(xué)習(xí)，自覺增強(qiáng)自己學(xué)法知法、依法辦事、執(zhí)法為民、尊章守紀(jì)的主動性，自覺踐行依法行政、執(zhí)法為民的法治理念,切實提高自身的政治意識、法治意識。成立市XXX局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成作為“一把手"親自抓，督促分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，牽頭處室具體抓的工作格局。邀請XXX檢察院領(lǐng)導(dǎo)就新形勢下如何預(yù)防職務(wù)犯罪開展法制講座，組織開展了《XX法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采購以及法律風(fēng)險防范》等專題法律知識講座X場次。制定《XXX市XXX局關(guān)于開展學(xué)法講法活動實施方案》，開展局務(wù)會講法活動，確保每月在局務(wù)會、干部理論學(xué)習(xí)例會上至少學(xué)習(xí)X部法律。2018年，共學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)X余部，有效地提升了干部的法治意識、風(fēng)險意識和底線思維。二是筑牢同級監(jiān)督防線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度，對局系統(tǒng)重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定，保證了決策的民主化、科學(xué)化，并主動邀請派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)參加黨組會、局務(wù)會，對議事內(nèi)容、程序進(jìn)行監(jiān)督。2018年，針對規(guī)劃編制、項目建設(shè)、項目資金支付、人事調(diào)整等工作主持召開黨組會議XX次、局務(wù)會議XX次。三是筑牢教育預(yù)防防線。不斷完善廉政防控機(jī)制，把廉政風(fēng)險防控與管黨治黨工作緊密結(jié)合，主持召開局系統(tǒng)2018年落實全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會，并通過局黨組會、局務(wù)會、民主生活會、組織生活會、專題研討會等形式，以XX、XX、XX等嚴(yán)重違紀(jì)案例為反面教材，開展警示教育月活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉政風(fēng)險防控意識。主動邀請審計部門對項目終驗、財務(wù)收支等進(jìn)行了審計，有效預(yù)防了項目和財務(wù)人員違紀(jì)問題的發(fā)生。認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn)、權(quán)力監(jiān)控的隱患點(diǎn)，厘清權(quán)力邊界，固化運(yùn)行流程，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，共清查風(fēng)險崗位XX個，建立風(fēng)險點(diǎn)防控圖X個，實現(xiàn)了主動預(yù)防、關(guān)口前移。組織全體干部職工赴XXX監(jiān)獄，聆聽職務(wù)犯罪人員懺悔反省，接受警示教育。四是筑牢督查督辦防線。把督查問責(zé)作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要方式和手段，建立健全黨組全面監(jiān)督、派駐紀(jì)檢組重點(diǎn)監(jiān)督、黨員互相監(jiān)督的監(jiān)督體系，堅決糾正和查處落實主體責(zé)任不力以及干部作風(fēng)方面存在的問題，確保主體責(zé)任落實到位。準(zhǔn)確運(yùn)用約談、通報批評等問責(zé)手段，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。2018年，共組織召開反腐倡廉重要工作會議XX余次，開展約談XX人次。五是筑牢遵規(guī)守紀(jì)廉政防線。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“XX”、市委“XX”規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、公務(wù)接待、因公出國(境)、外出報備、個人事項報告、公務(wù)用車等各項管理規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格公務(wù)用車管理，在法定節(jié)日期間嚴(yán)格按規(guī)定對公務(wù)車進(jìn)行封存。六是筑牢選人用人防線。牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅持公道正派的選人用人理念，按照習(xí)總書記“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)，制定《市XXX局中層管理崗位競聘上崗實施方案》《市XXX局防止干部“帶病提拔”辦法》等制度。不斷完善選人用人程序，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，將勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)責(zé)、勤于工作、樂于奉獻(xiàn)作為衡量和檢驗干部的標(biāo)準(zhǔn)，普造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2018年，共選拔任命正科級干部X人、副科級干部X人，并嚴(yán)格落實任前廉政審查制度。
2018 年以來，我認(rèn)真履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面做了一些工作，取得了一定的工作成效，但與新時代中央和省市委關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的新要求相比還有不少差距和不足。一是思想認(rèn)識不夠到位，對宣傳學(xué)習(xí)、部署工作、任務(wù)落實抓深抓細(xì)不夠，平時多忙于日常事務(wù)性工作，對全年從嚴(yán)治黨有關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)不夠深刻、系統(tǒng)、全面。二是壓力傳導(dǎo)還不夠到位，對落實主體責(zé)任的主動性和自覺性不夠，主動謀劃、親自督辦的力度不夠，存在落實主體責(zé)任“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。三是載體抓手還不夠有力，在推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實過程中，工作方法比較單一，措施辦法還不夠多。
2019年，我將嚴(yán)格按照中央和省市委各項決策部署，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，擰緊管黨治黨責(zé)任螺絲，壓實責(zé)任鏈條，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，以落實全面從嚴(yán)治黨的新成效，踐行全面從嚴(yán)治黨的新要求。
一是認(rèn)真抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，按照中央和省、市委統(tǒng)一部署要求，扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方面的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)，深刻理解把握新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面重點(diǎn)任務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，切實把十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求貫穿和落實到黨建工作和XXX工作的各個環(huán)節(jié)和全過程。
二是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為核心，以夯實黨支部工作為基礎(chǔ)，以思想建設(shè)、責(zé)任延伸、制度落實、能力提升和工作推進(jìn)為重點(diǎn)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動對標(biāo)為關(guān)鍵，聚焦問題、狠抓落實，切實推動機(jī)關(guān)黨建工作“走在前”，以黨建基礎(chǔ)的不斷夯實，主體責(zé)任的全面落實，推動各項工作取得新突破、邁上新臺階。
三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨員思想政治教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，
堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和權(quán)威，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格履職盡責(zé)，為加快XXX發(fā)展、決勝全面建設(shè)小康社會、建設(shè)XX城市做出積極貢獻(xiàn)。
四是不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，帶頭開展批評和自我批評，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督和同級之間的互相監(jiān)督，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨，抓在日常，融入經(jīng)常。
五是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實鞏固和提升“XXX"專 項行動和“XX”活動成果。深入開展警示教育活動，以xX、XX、XX等嚴(yán)重違紀(jì)案例為反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三對照反思，引以為戒防微杜漸，不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。持之以恒加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神、省委“XX”和市委xXX 項規(guī)定精神，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化督促檢查，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決查處各種隱性變異的“四風(fēng)”問題，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，著力提升黨員干部的能力和本領(lǐng)，努力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新，能干事、干成事、不出事的干部隊伍，為各項工作順利推進(jìn)提供良好的作風(fēng)保障。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，辦黨組以嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將辦黨組關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況報告如下:
一、黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。一是建立健全責(zé)任機(jī)制。年初，研究制定《區(qū)農(nóng)辦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單制度》(蓮農(nóng)辦黨組〔2018〕7號)，把任務(wù)逐一分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各相關(guān)科室，進(jìn)一步健全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的監(jiān)督檢查，專題聽取履行“一崗雙責(zé)”情況匯報;認(rèn)真落實“三書兩報告”制度，進(jìn)一步狠抓責(zé)任分解，推動工作落實;二是強(qiáng)化廉政工作部署。研究制定《區(qū)農(nóng)辦2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》(蓮農(nóng)辦黨組〔2018〕4號)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和責(zé)任更加明確。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究部署，今年以來，辦黨組共召開班子會11次，黨組會議11次，認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并積極向第二派駐紀(jì)檢組匯報工作;三是層層壓實責(zé)任。嚴(yán)格按照《中共麗水市蓮都區(qū)委辦公室麗水市蓮都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)和的通知》(蓮委辦發(fā)〔2018〕58號)等文件規(guī)定，構(gòu)建科學(xué)的責(zé)任評價體系，綜合運(yùn)用考評、約談、抽查等方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。年初，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書29份，形成層層落實責(zé)任的工作格局。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決維護(hù)黨章權(quán)威。堅持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一要務(wù)，把新黨章和黨規(guī)黨紀(jì)列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨性意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，督促黨員干部牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅定站穩(wěn)政治立場。堅決貫徹落實中央、省市區(qū)委重大決策部署，自覺在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致，深化“一把手”講黨課、組織開展“蓮都農(nóng)辦小講堂”干部主題演講等活動，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律。嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真組織召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。健全完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，努力形成人人遵守紀(jì)律、人人執(zhí)行紀(jì)律的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格按規(guī)，規(guī)范干部選拔任用。辦黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“一報告兩評議”有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等四項監(jiān)督制度，堅持黨組會集體研究討論選拔任用方案、考察對象和擬任人選等重要問題，充分征求每位黨組成員的意見，充分醞釀股級干部任命方案，不搞內(nèi)定人選，不搞臨時動議。始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定。嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，每次干部調(diào)整前都要專門召開民主推薦會，明確程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真把握好動議、推薦、考察、討論、決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實任前公示、考察預(yù)告、任職談話等制度，自覺防止和抵制用人上的不正之風(fēng)，確保干部選拔任用工作公開、公正、規(guī)范。2018年我辦推薦掛職干部1人，借用干部2人，調(diào)整股級干部0人。
(四)無損害群眾利益行為情況。
(五)監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。辦黨組認(rèn)真落實習(xí)總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求。一是深刻領(lǐng)會執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、省委“六個嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委實施意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督;二是認(rèn)真落實制度。緊密圍繞區(qū)委提出的“首善擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流”的要求，制定服務(wù)基層四項承諾，建立首問責(zé)任、事項登記、結(jié)果反饋和辦結(jié)銷號等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)農(nóng)辦2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》和《區(qū)農(nóng)辦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單制度》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不留“死角”;三是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅持用制度管人、管錢、管物、管項目，加強(qiáng)制度建設(shè)，開展權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理，層層簽訂黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)建設(shè)責(zé)任書和個人廉政建設(shè)承諾書，做到黨風(fēng)廉政真抓真管，落實黨風(fēng)廉政談話制度，做好記錄、建好臺帳。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加強(qiáng)巡察整改。以區(qū)委巡察為契機(jī)，把巡察工作與業(yè)務(wù)工作融為一體，以良好的工作業(yè)績來驗證巡察成果，以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡察成果，主動加強(qiáng)與第二派駐紀(jì)檢組的匯報溝通，認(rèn)真仔細(xì)完成34個巡察反饋問題的整改。二是落實談話談心制度。以關(guān)心、愛護(hù)、提醒、挽救黨員干部為出發(fā)點(diǎn)，多種形式廣泛開展提醒教育，嚴(yán)格落實干部廉政談心談話制度。三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行防控。加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險防控，針對崗位風(fēng)險點(diǎn)，建立有效防控措施，做到廉政風(fēng)險早預(yù)警、早防控。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策。
(七)齊抓共管，形成工作合力。辦黨組高度重視黨建工作，做到與業(yè)務(wù)工作相融合，齊抓共管、齊頭并進(jìn)。一是開啟鄉(xiāng)村振興全面戰(zhàn)。成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一副總指揮的蓮都區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部，下設(shè)辦公室，與區(qū)農(nóng)辦合署辦公，印發(fā)了《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見的通知》，編制了蓮都區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，建立了鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制的建立;二是打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)。2018年前三季度，蓮都區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，達(dá)到17337元，同比增長9.7%，增速與景寧縣并列全市第六，與杭州建德市持平。農(nóng)民收入水平和考核得分均位居全市第一;三是打好美麗鄉(xiāng)村持久戰(zhàn)。完成生活污水治理建設(shè)項目審結(jié)145個村，審結(jié)率56.64%，持續(xù)推進(jìn)201X年度宣平溪流域6個村提升改造任務(wù)，完成5個村項目建設(shè)，并通過初驗。下達(dá)投資計劃1792萬元開展16個治理村的擴(kuò)面提升任務(wù)。建成減量化資源化試點(diǎn)32個28座站房，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類覆蓋率52%、垃圾回收利用率32.1%、垃圾資源化利用率80%、垃圾無害化處理率100%，實施歷史文化保護(hù)和利用項目6個，累計投入改造資金856.191萬元，累計完工440座，完成率103%;四是打靚精準(zhǔn)扶貧提升戰(zhàn)。目前，我區(qū)扶貧系統(tǒng)共有低收入農(nóng)戶13831戶19115人，實施完成異地搬遷593戶1094人,完成搬遷任務(wù)數(shù)的109%，推進(jìn)碧湖甌碧園一期、聯(lián)城城郊農(nóng)民新社區(qū)三期等安置小區(qū)(點(diǎn))建設(shè)，完成碧湖甌碧園安置房搖號選房工作。切實加強(qiáng)扶貧資金管理和監(jiān)管。另外，辦黨組還把人大政協(xié)建議提案辦理作為一項政治任務(wù)來抓，聽民意、改作風(fēng)、促工作，形成良好的工作合力，及時辦理人大建議30件、政協(xié)提案17件。
(八)民主集中，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。辦黨組認(rèn)真落實民主生活會、述職述德述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)制度。年初制定學(xué)習(xí)計劃，做到人員、內(nèi)容和時間三落實。辦黨組書記確定學(xué)習(xí)主題、審定計劃安排、主持集中學(xué)習(xí)，其他班子成員履行各自職責(zé)，積極參加學(xué)習(xí)研討。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭宣講，通過理論武裝，不斷堅定理想信念。今年共組織理論學(xué)習(xí)20次，黨組成員參學(xué)率達(dá)到100%;二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。辦黨組堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡重要工作部署、專項資金使用和項目安排，以及干部人事任免等重大事項一律提交辦黨組會集體討論決策，做到會前充分溝通，會中暢所欲言，會后決而有行。全年共召開黨組會11次，有效保障全辦日常工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn);三是強(qiáng)化廉潔自律意識。深化黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育，凡是要求大家做到的，辦領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求大家不做的，辦領(lǐng)導(dǎo)首先不做。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)�人事項等一系列制度規(guī)定，切實做到廉潔從政、規(guī)范用權(quán)，確保自身正、自身凈、自身硬。
(九)存在主要問題和不足。一是對上級從嚴(yán)治黨方面政策文件和相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不夠深入，思考不是很多;二是黨風(fēng)廉政教育氛圍不夠濃厚，宣傳教育力度有待增強(qiáng)，教育形式和內(nèi)容有待改進(jìn)，教育的實效性和針對性有待提高;三是個別干部工作缺乏擔(dān)當(dāng)，思想上固步自封、行動上停滯不前，狠抓工作落實的力度還不夠。
(十)其他無需要報告的情況。
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