今年以來,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神,嚴(yán)格按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、例行勤儉節(jié)約等方面取得了一定成效,不折不扣推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在落地生根、成風(fēng)化俗,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 改進(jìn)調(diào)查研究方面
嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷改進(jìn)調(diào)查研究工作。一是針對上級(jí)調(diào)研活動(dòng),均提前準(zhǔn)備好各項(xiàng)調(diào)研材料,對調(diào)研內(nèi)容和地點(diǎn)不粉飾、不作假,確保上級(jí)調(diào)研高效、真實(shí);按要求嚴(yán)格控制陪同人員,不搞排場、不設(shè)宴請、不封路,減少擾民等;制定了《XXX政府公務(wù)接待管理規(guī)定》《XXX食堂管理辦法》等文件,嚴(yán)把公務(wù)接待關(guān)。二是針對本級(jí)調(diào)研活動(dòng),均制定有調(diào)研計(jì)劃和方案。比如XX到XX考察調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作均得到上級(jí)審批等,做到有目的、有計(jì)劃(方案)、有總結(jié)。三是深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)。制定了《XXX2019年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》等文件,領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照每周一駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度等要求,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作一線開展專題調(diào)研,幫助群眾和企業(yè)解決困難。
二、 精簡會(huì)議活動(dòng)方面
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,落實(shí)好精簡會(huì)議工作。一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度,要求各部門定期報(bào)送議題,科學(xué)統(tǒng)籌安排,能不開則不開、能并則并,大型會(huì)議每周不超過1次。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來共召開會(huì)議X次,同比2018年X次下降X%。二是精準(zhǔn)安排會(huì)務(wù),根據(jù)會(huì)議要求精心設(shè)置議題、嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、準(zhǔn)確安排參會(huì)人員,避免陪會(huì)現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,會(huì)議緊扣議題、求真務(wù)實(shí)、簡明扼要,以解決問題為導(dǎo)向,多提意見建議,嚴(yán)控會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議質(zhì)量。三是充分利用政府辦公數(shù)字化平臺(tái)、微信群、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,提高會(huì)議效率和質(zhì)量。四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好會(huì)議經(jīng)費(fèi)使用,不安排水果、不鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)組織會(huì)議或培訓(xùn)。
三、 精簡文件簡報(bào)方面
結(jié)合巡視巡察工作,嚴(yán)格按照精簡文件簡報(bào)要求,一是一一律取消印發(fā)簡報(bào)、要聞等形式的文件;二是修訂了《XXX黨委議事與決策規(guī)則(試行)》和《XXX政府議事與決策規(guī)則(試行)》等文件,正式文件(特別是工作方案類)必須充分征求意見,深入調(diào)研,提高文件質(zhì)量。三是充分利用微信群、專題會(huì)議、實(shí)地協(xié)調(diào)等形式,采取“一線”辦公,以此減少“以文件落實(shí)文件”的情形。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共印發(fā)黨委及政府文件X份,與2018年基本持平。接下來,會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,確保完成上級(jí)交辦任務(wù)。
四、 規(guī)范出訪活動(dòng)方面
嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于因公出國(境)限量管理規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定了《XXX干部因私出國境管理辦法(試行)》并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),各項(xiàng)外出考察、調(diào)研及培訓(xùn)均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),依法依規(guī)。
五、 改進(jìn)新聞報(bào)道方面
嚴(yán)格執(zhí)行新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定和要求:一是宣傳和新聞報(bào)道工作一律由XX部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé),做到途徑明確、口徑統(tǒng)一、管控有效。為規(guī)范宣傳和新聞報(bào)道,依規(guī)定注銷了X等公眾號(hào)和非官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站后臺(tái)發(fā)布信息。二是嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)審批制度,有關(guān)新聞報(bào)道必須經(jīng)主辦部門—辦公室—分管領(lǐng)導(dǎo)—主要領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審查審批后,方可報(bào)道宣傳。三是定期排查轄區(qū)內(nèi)酒店企業(yè)舉辦論壇、講座、報(bào)告會(huì)、宣傳欄、公益廣告等情況,確保宣傳和報(bào)道合法合規(guī)、符合要求。四是安排專人嚴(yán)格把關(guān)新聞報(bào)道內(nèi)容,確保宣傳和新聞報(bào)道務(wù)實(shí)、精簡、有效。
六、 例行勤儉節(jié)約方面
嚴(yán)格落實(shí)勤儉節(jié)約要求:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房均符合有關(guān)規(guī)定,并按要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。二是制定了
《XXX政府公務(wù)車輛管理規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員均使用自有車輛并嚴(yán)格執(zhí)行車輛費(fèi)用報(bào)銷制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行公車改革制度,實(shí)行政企分開,政府未占用下屬事業(yè)單位和企業(yè)的車輛。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作和生活上都能以身作則,廉潔自律,自覺抵制各種不正之風(fēng),營造了風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
七、 改進(jìn)督查和考核方面
不斷改進(jìn)和完善督查考核工作:一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,取消各類“莫須有”的考核指標(biāo)和內(nèi)容,減少基層負(fù)擔(dān)。二是結(jié)合自身實(shí)際,完善了《XXX黨建工作督導(dǎo)方案》《關(guān)于調(diào)整行政村績效考核實(shí)施方案的通知》《XXX編外人員考評管理辦法》等制度,做到規(guī)范化管理。三是重點(diǎn)采取現(xiàn)場考核、深入一線、隨機(jī)抽查的方式,確保督查和考核真實(shí)有效。
八、 存在問題及下一步計(jì)劃
雖然在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面取得了一定成績,但仍存在一些不足,例如部分事項(xiàng)執(zhí)行還不夠徹底全面,離上級(jí)要求仍有一定差距,比如縮減發(fā)文數(shù)量方面仍未達(dá)到預(yù)期效果;雖然會(huì)議數(shù)量明顯減少,但是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件執(zhí)行文件的現(xiàn)象仍未徹底杜絕等。
接下來,會(huì)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,制定(修訂)完善相關(guān)貫徹落實(shí)辦法,深入查擺問題,以問題為導(dǎo)向、制定整改清單和整改銷號(hào)臺(tái)賬,重點(diǎn)對形式主義、官僚主義,作風(fēng)不實(shí),以及公款吃喝、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)、工程管理等問題進(jìn)行常態(tài)化嚴(yán)加管控,筑牢拒腐防變的思想防線,營造崇尚廉潔的良好政治生態(tài)。
協(xié)會(huì)秘書處的所有同志,都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要嚴(yán)格按照XX同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議上的講話要求,結(jié)合協(xié)會(huì)本身工作性質(zhì)和特點(diǎn),全面分析協(xié)會(huì)秘書處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中所面臨的形勢和任務(wù),努力做好2019年協(xié)會(huì)秘書處的黨建工作,要在新時(shí)代體現(xiàn)出新氣象,要加強(qiáng)協(xié)會(huì)的政治建設(shè),要在協(xié)會(huì)日常工作中,創(chuàng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的工作環(huán)境。
一、秘書處要盡快創(chuàng)造條件成立臨時(shí)黨支部,只有組織健全了,工作才能順利開展,才能及時(shí)保持與上級(jí)黨委的溝通,才能及時(shí)有效地接受和領(lǐng)會(huì)黨中央的政策和精神,才能真正把秘書處全體員工的思想統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來,秘書處的每個(gè)同志都要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,不忘初心,不負(fù)使命,堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,要做到個(gè)人行為個(gè)人要負(fù)責(zé),秘書處的行為秘書長要負(fù)責(zé),協(xié)會(huì)組織的整體行為會(huì)長要負(fù)責(zé),要把這項(xiàng)工作的責(zé)任層層落實(shí)到基層,落實(shí)到每一個(gè)員工的日常工作中去。
二、要結(jié)合秘書處工作特點(diǎn),開展自查自糾,要從思想上意識(shí)上和行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)對照檢查,尤其是黨員,要起到模范帶頭作用。其他員工也要經(jīng)常按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,照照鏡子,檢討自己的行為,要把全面從嚴(yán)治黨的要求擺在秘書處工作的更加突出位置,要增強(qiáng)反腐防腐的意識(shí)和能力。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),大局意識(shí),核心意識(shí),看齊意識(shí),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的權(quán)威,保持共產(chǎn)黨員的本色,做到言行一致,不搞陽奉陰違,做到秉公辦事,維護(hù)社會(huì)的公平、正義。
三、要加強(qiáng)制度建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要一直在路上,要持之以恒,不可松懈,保持高壓態(tài)勢,特別是關(guān)鍵時(shí)節(jié),關(guān)鍵崗位要重點(diǎn)關(guān)注,重點(diǎn)監(jiān)察。秘書處要盡快做出安排,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理完善,尤其是財(cái)務(wù)管理制度,要防止“跑冒滴漏”,嚴(yán)格規(guī)范“權(quán)”“錢”管理,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,切實(shí)做到“誰用錢(權(quán)),誰簽字”“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)、貪污受賄行為,堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng),進(jìn)一步扎牢不敢腐的籠子。
四、在實(shí)際工作中,要改進(jìn)工作作風(fēng),要堅(jiān)持協(xié)會(huì)工作脫鉤不脫管,在業(yè)務(wù)上要開拓創(chuàng)新,在思想意識(shí)上要堅(jiān)持傳統(tǒng),要樹立服務(wù)意識(shí),市場意識(shí)和平臺(tái)意識(shí),要規(guī)范服務(wù)行為,堅(jiān)決反對工作中的形式主義、官僚主義,要高調(diào)做事,低調(diào)做人,切實(shí)為會(huì)員辦好事、辦實(shí)事,為政府決策部門當(dāng)好參謀,為中央政策當(dāng)好傳聲筒,為企業(yè)會(huì)員做好勤務(wù)兵。
前段時(shí)間,我們傳達(dá)了今年中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,全面安排了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)xx在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議上的講話精神,希望同志們認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。
下面,我講四點(diǎn)意見
一、重教育,筑牢思想防線。一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,圍繞XXX新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式分層次組織學(xué)習(xí)。要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)決防止坐而論道,要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。二要注重法紀(jì)警示教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀(jì)的震懾,培養(yǎng)干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。三要注重家教家風(fēng)培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風(fēng)連著黨風(fēng)和政風(fēng),同時(shí)深刻影響著社會(huì)風(fēng)氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要注重家教家風(fēng)培育,要言傳身教當(dāng)好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個(gè)人品質(zhì)感染教育家人;
要約束家人用好權(quán)力,引導(dǎo)他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)實(shí)防線和可靠后方。
二、重監(jiān)管,抓好遵規(guī)守紀(jì)。要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢記“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”。一要加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請假、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊(duì)伍狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀(jì)關(guān)口。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄大錯(cuò)。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的日常監(jiān)督,特別要加強(qiáng)民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)、萬企幫萬村、異地商會(huì)建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保x全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作,在約束的狀態(tài)下干事,在法治的軌道上用權(quán)。
三、重落實(shí),深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須要持續(xù)用力、久久為功,努力推動(dòng)干部職工作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)、系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的提檔升位。一要推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神,聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向和形式主義、官僚主義新表現(xiàn),拿出過硬措施,研究治本之策,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二要推進(jìn)“中梗阻”整治嚴(yán)格化。要扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,積極開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評”專題活動(dòng),從嚴(yán)查處典型問題,著力解決在政令執(zhí)行、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)紀(jì)律等方面“中梗阻”問題,每個(gè)月定期梳理中梗阻問題,每季度通過召開非公企業(yè)座談會(huì)、下基層等方式收集x系統(tǒng)的中梗阻問題,切實(shí)提高工作執(zhí)行力。三要加強(qiáng)政務(wù)公開透明化。大力推進(jìn)政務(wù)公開,充分利用門戶網(wǎng)站、微信微博、信息網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),全面公開x信息。暢通來信來訪渠道,切實(shí)解決好群眾的實(shí)際問題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。
四、重?fù)?dān)當(dāng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。一要勇于擔(dān)責(zé)。黨組要強(qiáng)化主體責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),常研究、常部署。“一把手”要履行好第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”的要求,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大問題,適時(shí)督查督辦重點(diǎn)工作。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。二要層層壓責(zé)。大力推行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單制度、科室負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力延伸到每一個(gè)基層單位、落實(shí)到每一個(gè)科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴(yán)問責(zé)。要在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下和派駐紀(jì)檢組指導(dǎo)下,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處在構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、異地商會(huì)建設(shè)、招商引資、萬企幫萬村、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的“微腐敗”問題,持續(xù)強(qiáng)化懲貪治腐的高壓態(tài)勢,鞏固已形成的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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