這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆八次全會(huì)、省直宣傳文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議精神，總結(jié)2020年度公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2020年工作任務(wù)。稍后，忠強(qiáng)同志還要代表公司紀(jì)委做工作報(bào)告，各單位、部門要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)新要求。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性地提出了一系列新理念、新思路、新舉措，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)上作的重要講話，全面總結(jié)了十八大以來(lái)管黨治黨顯著成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了黨的建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循和行動(dòng)指南。姜異康書記在省紀(jì)委十屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。孫守剛部長(zhǎng)在省直宣傳文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議上深刻剖析了系統(tǒng)內(nèi)的典型案例，明確要求宣傳文化系統(tǒng)要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈強(qiáng)黨性，馳而不息正作風(fēng)，鍥而不舍嚴(yán)紀(jì)律，從嚴(yán)從實(shí)帶隊(duì)伍，推動(dòng)宣傳文化系統(tǒng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。做好公司全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省直宣傳文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議部署要求，領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心、外化于行。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，更是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。我們作為國(guó)有重要骨干文化企業(yè)，守好黨的重要陣地、發(fā)揮好獨(dú)有的政治優(yōu)勢(shì)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣管黨治黨。只有把黨建設(shè)好，我們才能在企業(yè)發(fā)展中成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，為堅(jiān)定不移深化改革、毫不動(dòng)搖推動(dòng)上市劈山開(kāi)路、掃清障礙，為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐保駕護(hù)航，為做大做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)把握全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)、總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)、提出的新要求，緊密結(jié)合公司工作實(shí)際，確保中央和省委的決策部署在公司落地生根、開(kāi)花結(jié)果。保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、治本不松懈，善作善成、久久為功，不斷推動(dòng)企業(yè)管黨治黨向縱深發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)題意識(shí)和憂患意識(shí)。
2020年，公司黨委以巡視整改為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨決策部署，堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的紀(jì)律擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨取得重要的階段性成效，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)正在形成。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。去年，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第三巡視組對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，公司黨委將整改落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把巡視組提出的3個(gè)方面的主要問(wèn)題及意見(jiàn)建議，分解為18項(xiàng)具體整改任務(wù)，形成整改分工方案和工作配檔表，全面落實(shí)巡視整改意見(jiàn)，不折不扣完成了巡視整改任務(wù)，一批影響管黨治黨的突出問(wèn)題得到有效解決，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的政治核心作用。二是主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，自上而下簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度考核體系，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的剛性約束。公司各級(jí)黨組織黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系日趨完善。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。盯住重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查不正之風(fēng)，對(duì)查實(shí)的“四風(fēng)”問(wèn)題，一律嚴(yán)肅處理。9月底，開(kāi)展了為期一個(gè)月的“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)清理整改工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25起，均責(zé)成問(wèn)題單位進(jìn)行了整改。四是紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)肅。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、嚴(yán)懲腐敗，形成強(qiáng)力震懾。2020年，公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共函詢25件(次)，誡勉談話3人，警示談話1人，黨紀(jì)輕處分和組織處理7人;公司各級(jí)被追究刑事責(zé)任黨員19人，公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)給予開(kāi)除黨籍處分16人、給予留黨察看處分3人。五是制度建設(shè)進(jìn)一步完善。對(duì)公司各項(xiàng)制度及時(shí)查漏補(bǔ)缺，修訂了《市、縣(市、區(qū))分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員管理暫行辦法》，制定下發(fā)了《基層黨建工作督查制度》、《中共xx廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法(試行)》等一系列制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。六是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和配備人員，各市級(jí)公司全部成立了紀(jì)檢監(jiān)察室，配備了專職紀(jì)檢人員，去年，13個(gè)公司配備了紀(jì)委書記或提出了人選;9個(gè)公司配備了紀(jì)委副書記或推薦了擬任人選、12個(gè)公司配備了紀(jì)檢監(jiān)察室主任，3個(gè)配備了紀(jì)檢監(jiān)察室副主任;配備一般專職紀(jì)檢人員14人;公司省市兩級(jí)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)到43人。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是黨性意識(shí)不強(qiáng)，不講規(guī)矩、不守底線。黨章黨規(guī)黨紀(jì)明確規(guī)定了黨員標(biāo)準(zhǔn)，劃出了紀(jì)律底線，開(kāi)列了“負(fù)面清單”。漠視紀(jì)律、不講規(guī)矩、不守底線，問(wèn)題就會(huì)找上門來(lái)，最終觸碰甚至是突破黨紀(jì)國(guó)法的底線和紅線。尤其在我們系統(tǒng)內(nèi)部，長(zhǎng)期與供應(yīng)商打交道，一定要提高警惕，守住底線。不法商人費(fèi)盡心機(jī)“圍獵”，說(shuō)到底還是利益驅(qū)使，靠打通“關(guān)節(jié)”走“捷徑”、鉆空子，獲取比守法經(jīng)營(yíng)更高的利潤(rùn)。被“圍獵”者往往要用巨大的公司利益損失換來(lái)屈指可數(shù)的一點(diǎn)回扣，一旦東窗事發(fā)，為之付出的代價(jià)卻是慘痛的。不法商人處心積慮、用心險(xiǎn)惡固然可恨，但究其根本，原因還是在于被“圍獵”者主觀上的信念缺失與黨性不堅(jiān)定，沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀。
二是境界標(biāo)準(zhǔn)不高，觀念落后，思想動(dòng)搖。全省網(wǎng)絡(luò)整合前，各單位基本都是事業(yè)體制，經(jīng)過(guò)了幾年的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展，公司逐漸向合格的市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，但是仍然有部分員工殘存事業(yè)思維，觀念落后，法制意識(shí)淡漠。少數(shù)員工長(zhǎng)期受“潛規(guī)則”侵染和社會(huì)不良風(fēng)氣影響，理想信念動(dòng)搖，產(chǎn)生從眾心理，存在滋生腐敗的重大隱患。各單位一定要提高法制意識(shí)，加強(qiáng)合同規(guī)范化管理，尤其是要按照合同約定履行付款義務(wù)。不按合同履約，一方面公司將會(huì)承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)，給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，一方面將會(huì)對(duì)企業(yè)形象和信用有不良影響，危害極大。
三是機(jī)制不夠健全，管理不精，監(jiān)督不嚴(yán)。當(dāng)前，公司的改革還不全面、不徹底、不到位，部分領(lǐng)域還存在制度缺位、制度滯后的問(wèn)題。部分基層單位制度執(zhí)行不力、不嚴(yán)，“三重一大”決策制度未能得到有效落實(shí)，存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象;部分單位管理粗放，存在“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠，存在“鉆空子”現(xiàn)象。欲壑難填，在利益面前人們總能找到制度的漏洞，貪念一起，“膽子”就會(huì)比“腦子”大。因此，隨著新形勢(shì)的要求和新問(wèn)題的出現(xiàn)，我們必須不斷修正健全制度機(jī)制，讓責(zé)任更明晰、流程更規(guī)范、環(huán)節(jié)更透明。將推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與精細(xì)化管理深度融合，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，形成緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的管理體系，使各個(gè)環(huán)節(jié)互相牽制、互相監(jiān)督，及時(shí)把問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移，維護(hù)企業(yè)利益。
四是“四風(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，樹(shù)倒根在。隨著公司正風(fēng)肅紀(jì)力度不斷加大，“四風(fēng)”問(wèn)題在面上已有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，斂而未絕，有的不收斂不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，有的將“四風(fēng)”方面違規(guī)行為隱蔽起來(lái)，轉(zhuǎn)入“地下”，而且花樣翻新。省委巡視組在巡視反饋意見(jiàn)中也著重指出個(gè)別黨員違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的公車私用、公款旅游、利用婚喪嫁娶收受禮金斂財(cái)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等突出問(wèn)題。“四風(fēng)”頑疾之難治，主要原因至少有兩點(diǎn)：一是因?yàn)閱?wèn)題由來(lái)已久，在一些人思想意識(shí)上已根深蒂固，甚至可能有人早就不覺(jué)其非;二是因?yàn)橹贫�、監(jiān)管、問(wèn)責(zé)等存在“短板”，有的黨員根本沒(méi)把禁令放在眼里。由此可見(jiàn)，糾“四風(fēng)”、防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨，必須保持韌勁和耐心，在抓“小處”上見(jiàn)實(shí)效、在抓“長(zhǎng)遠(yuǎn)”上下苦功、在“露頭就打”上動(dòng)真格，決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。
五是違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。十八大以來(lái)，公司共查處站長(zhǎng)以上級(jí)別違法黨員干部17人，其中14人是職務(wù)犯罪，在省宣傳文化系統(tǒng)的違紀(jì)違法案件中占比較高。這里面既有個(gè)案也有集體窩案，多數(shù)皆為經(jīng)濟(jì)犯罪，有的是濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的是公私不分，中飽私囊，有的是心存僥幸、因小失大、自食其果。他們的違法違紀(jì)行為就發(fā)生在我們身邊，更讓人觸目驚心、深受驚醒，僭越黨紀(jì)國(guó)法紅線，不僅給他們個(gè)人和家庭帶來(lái)毀滅性損害，更是對(duì)所在地區(qū)的事業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重危害，對(duì)公司形象帶來(lái)嚴(yán)重玷污，代價(jià)非常慘重，教訓(xùn)極為深刻。前車之覆，后車之鑒，我們必須深思警醒、汲取教訓(xùn)、舉一反三，保持警鐘長(zhǎng)鳴。
以上問(wèn)題的出現(xiàn)，一方面是公司堅(jiān)決貫徹中央和省委全面從嚴(yán)治黨的決策部署，加大了正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉力度，利劍高懸，猛藥去疴，薄弱環(huán)節(jié)逐漸暴露、問(wèn)題矛盾集中凸顯。另一方面，也說(shuō)明公司雖不是權(quán)力部門，反腐工作也絕不可掉以輕心，公司的違法違紀(jì)案件多發(fā)生在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中，更具有隱蔽性，造成的危害也更大。我們既要充分肯定公司全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成績(jī)，也要通過(guò)問(wèn)題分析深層次原因，開(kāi)出良方，對(duì)癥下藥，把管黨治黨責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，落到實(shí)處。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起也不能輸?shù)亩窢?zhēng)，面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，必須進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗力度，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，標(biāo)本兼治，繼續(xù)筑牢“不想腐”的思想防線，健全“不能腐”的體制機(jī)制，保持“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。
(一)牢樹(shù)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。作為宣傳文化單位，我們處在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿陣地，必須要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，把講政治作為第一位的要求。各級(jí)黨組織要深入貫徹十八屆六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委決策部署。要始終保持政治上的高度自覺(jué)和清醒，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，真正做到內(nèi)心有敬畏、言行有底線。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，切實(shí)用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，增強(qiáng)政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，大力營(yíng)造良好政治生態(tài)。
(二)強(qiáng)化預(yù)防教育，筑牢思想防線。全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，從思想源頭消除貪腐之念。要不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，補(bǔ)足精神之“鈣”，強(qiáng)化理想信念教育，嚴(yán)格黨性黨紀(jì)教育，突出廉潔從政教育，抓好道德法治教育，以理論上的清醒牢樹(shù)理想信念之“魂”。要堅(jiān)定文化自信，強(qiáng)化修身立德，旗幟鮮明地抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，涵養(yǎng)健康政治文化。要加大通報(bào)曝光力度，強(qiáng)化警示教育作用，以案說(shuō)紀(jì)，用身邊事教育身邊人，筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線。
(三)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。各級(jí)黨組織要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，保持清醒認(rèn)識(shí)，保持堅(jiān)定自覺(jué)，保持韌勁力度，堅(jiān)決防止以形式主義和官僚主義落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署和消極怠工、甚至陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題。要抓住重要節(jié)點(diǎn)，在法定節(jié)假日、歲末年初等時(shí)段，早打招呼、早做防范，警惕穿上“隱身衣”的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)查嚴(yán)處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)韧怀鰡?wèn)題。馳而不息、常抓不懈，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成有力震懾，徹底打消一些人的觀望僥幸之心。
(四)敢于較真碰硬，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起，要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力強(qiáng)化干部的日常監(jiān)督管理，懲前毖后、治病救人，既正“歪樹(shù)”、治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”，又保護(hù)“森林”。要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題;緊盯在資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目、招投標(biāo)等方面反映突出的事項(xiàng);深入查找“三重一大”方面違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。要堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大震懾。要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，做到問(wèn)責(zé)一起、警醒一片、促進(jìn)一方工作。
(五)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在全面從嚴(yán)治黨中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要職責(zé)，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。目前公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)基本健全，人員也基本配備，下一步，紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，盡快提升系統(tǒng)理論水平和執(zhí)紀(jì)審查能力，充分發(fā)揮作用，忠實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，種好“責(zé)任田”、架好“高壓線”、把好“執(zhí)紀(jì)關(guān)”，以實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。正人先正己，打鐵還需自身硬，紀(jì)檢干部要嚴(yán)格自律，全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子，防止“燈下黑”，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、經(jīng)得起考驗(yàn)，讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢隊(duì)伍。
四、堅(jiān)定不移，扛穩(wěn)抓牢，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
(一)層層壓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念，落實(shí)好黨委書記第一責(zé)任、班子成員分管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞落實(shí)到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過(guò)程，不斷健全主體責(zé)任體系，形成科學(xué)定責(zé)、強(qiáng)力傳責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的落實(shí)鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)主體責(zé)任壓緊、壓實(shí)、壓到底。
(二)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。用好巡察這把“利劍”，根據(jù)《公司巡察工作實(shí)施辦法》，公司將啟動(dòng)對(duì)分公司和權(quán)屬單位的巡察監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行《章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況，全年將完成2至3輪巡察。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，凡是違法違紀(jì)的都要嚴(yán)肅查處，不斷加強(qiáng)巡察的震懾作用。
(三)牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟，上級(jí)垂范就是無(wú)聲的命令，領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和重要作用。省公司中層以上、市公司領(lǐng)導(dǎo)班子、縣公司主要負(fù)責(zé)人都是我們公司的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須牢牢抓住，充分發(fā)揮好以上率下示范引領(lǐng)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)向中央看齊，層層立標(biāo)桿、作示范，形成強(qiáng)大的引領(lǐng)力量。要自覺(jué)按照黨中央提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨煉自己、提高自己，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，自覺(jué)營(yíng)造良好家風(fēng)，為黨員干部群眾作出表率。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
這次會(huì)議，是全面貫徹黨的十九大、十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神，以及集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，安排部署公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保障公司改革發(fā)展具有重要意義。
過(guò)去的一年，公司兩級(jí)黨委和紀(jì)委扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨不斷深化;配合黨組專項(xiàng)巡視，加大內(nèi)部巡察力度，持續(xù)完善監(jiān)督體系，合規(guī)水平不斷提升;持續(xù)加強(qiáng)預(yù)防教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，源頭治理效果明顯;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息狠反“四風(fēng)”，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在了前面，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。在此，我代表公司黨委，向辛勤工作在紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志們，致以崇高的敬意!
剛才，XX同志傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神;XX同志作了工作報(bào)告，安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)，各單位各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，根據(jù)中央和集團(tuán)公司黨組要求，結(jié)合公司實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持不懈抓嚴(yán)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
十八大以來(lái)，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的憂患意識(shí)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。五年來(lái)，共立案審查省軍級(jí)以上及其他中管干部440人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查154.5萬(wàn)件，處分153.7萬(wàn)人，其中廳局級(jí)8900余人、縣處級(jí)6.3萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬(wàn)人;尤其對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題嚴(yán)查重處，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14.5萬(wàn)人;嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，查處中紀(jì)委干部22人，全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)處分1萬(wàn)余人。經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的高壓反腐，黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生了根本性扭轉(zhuǎn)，重塑了政治生態(tài)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，都得到了實(shí)質(zhì)性改善。
應(yīng)該說(shuō)，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是卓有成效的，黨員干部隊(duì)伍主流是好的，但也有少數(shù)人經(jīng)受不住外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益等不良因素的誘惑和考驗(yàn)，出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。這些問(wèn)題表明，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“嚴(yán)”的程度松一松、“管”的手段放一放，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題就可能卷土重來(lái)，就可能給企業(yè)形象和事業(yè)發(fā)展，帶來(lái)難以挽回的影響。
今天，我們召開(kāi)報(bào)社2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)及集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年報(bào)社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，研究部署2018年任務(wù)，推動(dòng)報(bào)社全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司XXX同志在集團(tuán)公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話，集團(tuán)公司黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)徐吉明同志在集團(tuán)公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的工作報(bào)告，簽訂了2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，寶林社長(zhǎng)還將作總結(jié)講話，希望各部門認(rèn)真按照會(huì)議部署抓好落實(shí)。
下面，我代表報(bào)社黨委、紀(jì)委講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年報(bào)社全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效
一年來(lái)，報(bào)社黨委堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，旗幟鮮明、意志堅(jiān)定，狠抓基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。報(bào)社紀(jì)委全力聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化制度建設(shè)，為報(bào)社事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。歸納起來(lái)，我們?cè)谝韵滤膫�(gè)方面取得了新成效。
(一)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。報(bào)社黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，積極組織開(kāi)展“踐行四合格四詮釋”崗位實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。結(jié)合黨組第三巡視組巡視的情況，嚴(yán)肅認(rèn)真組織問(wèn)題整改，目前57個(gè)具體問(wèn)題中已經(jīng)完成45項(xiàng)，正在整改的問(wèn)題12項(xiàng)，特別是建立健全了12項(xiàng)管黨治黨的規(guī)章制度，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓實(shí)了黨建責(zé)任，黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等現(xiàn)象得到明顯改善。全體黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全員簽訂廉潔自律承諾書，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)管理重要崗位落實(shí)廉潔自律責(zé)任、新聞從業(yè)崗位落實(shí)廉潔從業(yè)責(zé)任三個(gè)層面的責(zé)任體系得到鞏固。
(二)風(fēng)清氣正生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步鞏固。發(fā)揚(yáng)報(bào)社積極進(jìn)取、思想引領(lǐng)的好傳統(tǒng)，保持了隊(duì)伍的干凈純潔和忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，全年沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。修訂了《報(bào)社黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持提醒預(yù)警常態(tài)化，緊盯年節(jié)假期等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯違規(guī)接待、公款旅游、公車私用等重點(diǎn)問(wèn)題，提前發(fā)出通知提醒，強(qiáng)化紀(jì)律要求，有效防范了違反紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)整改集團(tuán)公司巡視中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別“三超”問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)真排查，杜絕了違規(guī)隱患。按照黨組紀(jì)檢組的部署，認(rèn)真開(kāi)展干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況排查和違規(guī)公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒問(wèn)題自查，進(jìn)一步鞏固了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。堅(jiān)持黨管干部原則，對(duì)干部選拔任用嚴(yán)格把關(guān)，完善紀(jì)委全過(guò)程監(jiān)督干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“帶病提拔”。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育作用進(jìn)一步發(fā)揮。報(bào)社為做好對(duì)集團(tuán)公司大黨建的支撐，成立了黨建信息化中心，調(diào)派骨干力量開(kāi)展黨建信息化平臺(tái)內(nèi)容維護(hù)和“XXX清風(fēng)”平臺(tái)建設(shè)，黨建信息化平臺(tái)累計(jì)刊發(fā)各類新聞5000多條、圖片3000余幅，“XXX清風(fēng)”躋身國(guó)內(nèi)省部級(jí)紀(jì)檢類新媒體平臺(tái)第一梯隊(duì)，并在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上做了典型介紹，成果得到了集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為集團(tuán)公司構(gòu)建大黨建格局和深化紀(jì)律教育作出了積極貢獻(xiàn)。黨建信息化平臺(tái)應(yīng)用力爭(zhēng)上游，移動(dòng)端登陸、門戶更新、會(huì)議管理等功能使用情況在整個(gè)試點(diǎn)單位中排名靠前，參加集團(tuán)公司“學(xué)習(xí)十九大、奮進(jìn)XXX人”答題競(jìng)賽活動(dòng)榮獲一等獎(jiǎng)。堅(jiān)持先用先學(xué)，全員率先使用“XXX清風(fēng)”平臺(tái)，全員參與答題競(jìng)賽活動(dòng)，“XXX清風(fēng)”已經(jīng)成為報(bào)社重要教育平臺(tái)、提醒平臺(tái)和宣傳平臺(tái)，幫助干部員工從思想上筑牢“不想腐”的堤壩。堅(jiān)持用新媒體、宣傳欄、展板等多種載體宣傳廉潔文化知識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展中XXX違法違紀(jì)案件警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。2017年完成了紀(jì)委換屆工作，新一屆紀(jì)委班子團(tuán)結(jié)一致、履職盡責(zé)，積極開(kāi)創(chuàng)工作新局面。成立了紀(jì)檢監(jiān)察處，配備專職紀(jì)檢人員，各黨支部配備1名兼職紀(jì)檢委員，建立了三級(jí)紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察力量，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門建章立制，借鑒兄弟單位的成熟經(jīng)驗(yàn)，修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》《紀(jì)委把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)施辦法》等6項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察制度體系。著手研究黨委委員分工，修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”量化考核指標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。
總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)近一年的努力，報(bào)社全面從嚴(yán)治黨成效十分明顯，但也存在一些不足和問(wèn)題，主要是：基層黨組織黨建工作開(kāi)展不夠均衡，有個(gè)別黨支部工作計(jì)劃性不強(qiáng)，黨組織政治生活開(kāi)展不夠規(guī)范，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處;有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，缺少抓好黨建工作的基本素質(zhì)和技能;對(duì)機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督檢查不夠，部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位;紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)比較薄弱，紀(jì)檢人員的專業(yè)素質(zhì)還需要提高，等等。今年的工作安排，就是要圍繞解決這些問(wèn)題展開(kāi)，補(bǔ)上短板，提高水平，履職盡責(zé)。
二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求
黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出重大部署。十九大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利。中紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，并提出五項(xiàng)舉措：堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨;深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，提高自身免疫力。黨的十九大后，中央正風(fēng)肅紀(jì)的力度不減，2017年12月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題7594起，查處問(wèn)題數(shù)、處理人數(shù)、黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)均為八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施五年來(lái)單月新高，其中單月處理人數(shù)首次突破1萬(wàn)人，反映了十九大后對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題堅(jiān)持“零容忍”、盯得更緊，查處力度不斷加大。
集團(tuán)公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議作出新部署、提出新要求。黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林指出，集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的現(xiàn)象依然存在，違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題依然較多，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不到位，企業(yè)合規(guī)管理問(wèn)題仍比較突出，一些單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，必須要緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)徐吉明強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，不斷深化政治巡視，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。
黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮春節(jié)后到報(bào)社調(diào)研，強(qiáng)調(diào)XXX報(bào)社是集團(tuán)公司黨建大格局的重要組成部分，在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，要求報(bào)社全面加強(qiáng)自身黨的建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)思想武裝，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;以黨建責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任;突出“三基”工作，開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)活動(dòng)，完善基層黨支部制度，規(guī)范支部活動(dòng)，提升每一名黨員素質(zhì);切實(shí)抓好巡視問(wèn)題整改，促進(jìn)報(bào)社全面提升管理水平、黨的建設(shè)水平和在集團(tuán)公司內(nèi)外的影響力。
從中央和集團(tuán)公司黨組的新要求看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著新挑戰(zhàn)。一是中央和集團(tuán)公司黨組的要求越來(lái)越嚴(yán)。黨組通過(guò)加大巡視力度，著力解決普遍存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)等問(wèn)題，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在各企事業(yè)單位落實(shí)落地，而且監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，越來(lái)越密集，越來(lái)越常態(tài)化。二是黨的政治建設(shè)越來(lái)越突出。中央強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)也要突出對(duì)貫徹落實(shí)中央重大方針政策、貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組決策部署、黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是廉潔風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。報(bào)社雖不是資金密集、資源密集型單位，但在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反“四風(fēng)”、防止有償新聞、合規(guī)管理等方面存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。四是監(jiān)督任務(wù)十分繁重。報(bào)社要建設(shè)“主流、全媒體、國(guó)際化”信息傳播體系，打造“四高四強(qiáng)”精品報(bào)社，特別是加快全媒體升級(jí)、國(guó)際化轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要依法合規(guī)、從嚴(yán)治社，需要各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)和剛性執(zhí)行，這就要求必須通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保障依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和管理。
三、著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地落實(shí)
2018年，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、集團(tuán)公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)，保持隊(duì)伍忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、干凈純潔，為報(bào)社轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)社作為集團(tuán)公司思想文化重要陣地和大黨建支撐單位，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。督促各部門切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，切實(shí)做到守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，始終把握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，重點(diǎn)檢查是否存在自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策等問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。緊盯黨內(nèi)政治生活狀況的突出問(wèn)題，以黨支部和黨支部書記評(píng)價(jià)考核為核心，加強(qiáng)對(duì)各黨支部組織生活會(huì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”的監(jiān)督檢查，促使基層黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。四是進(jìn)一步靠實(shí)管黨治黨責(zé)任。各黨支部要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，黨支部書記要履行好第一責(zé)任，支部班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，形成分工細(xì)致、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行職責(zé)，按照分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，定期研究、檢查、指導(dǎo)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。報(bào)社肩負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論引導(dǎo)責(zé)任，打鐵必須自身硬，一定要不斷鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。要加強(qiáng)各部門對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況及報(bào)社新修訂實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新表現(xiàn)，關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，嚴(yán)查違規(guī)公款吃喝、“三超”等問(wèn)題。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒預(yù)警常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用例會(huì)、電子顯示屏、公告欄、微信群等平臺(tái)發(fā)布通知，敲響作風(fēng)建設(shè)警鐘。充分利用信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等平臺(tái)，廣泛收集違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題線索，第一時(shí)間組織清理排查，將所有問(wèn)題線索建立線索臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索嚴(yán)查快處。要全面改進(jìn)工作作風(fēng)，重點(diǎn)糾正形式主義和官僚主義，對(duì)該承擔(dān)的責(zé)任往下推、該解決的問(wèn)題往上移，對(duì)干部不作為、亂作為，對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格教育管理親屬，自覺(jué)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
(三)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律教育，黨委理論學(xué)習(xí)中心組至少集中學(xué)習(xí)一次紀(jì)律建設(shè)內(nèi)容，各黨支部黨課學(xué)習(xí)中必須有一節(jié)為紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。落實(shí)“六個(gè)一”廉潔從業(yè)教育制度，對(duì)新提拔的處級(jí)干部、科級(jí)干部在任前進(jìn)行“六個(gè)一”廉潔從業(yè)教育，不教育不上崗。上半年組織處級(jí)以上干部和紀(jì)檢委員到反腐倡廉教育基地接受一次警示教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)各部門“一把手”的紀(jì)律約束，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，使紀(jì)律成為帶電的高壓線。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)用好“第一種形態(tài)”，常咬耳朵、常扯袖子，通過(guò)約談、函詢、信訪談話、誡勉談話等方式，幫助被談話函詢?nèi)酥e(cuò)認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)改錯(cuò)。
(四)排查和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，完善行權(quán)履職監(jiān)督體系。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，有效查找各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在或潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查在新聞宣傳、廣告經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿報(bào)社工作的全領(lǐng)域、全過(guò)程。這項(xiàng)工作要在上半年完成，由紀(jì)委牽頭組織，各部門配合，制定風(fēng)險(xiǎn)清單和有針對(duì)性的防控措施。要堅(jiān)決糾正損害報(bào)社形象的行為，禁止各種有償新聞，禁止利用工作和身份之便要求被采訪者為自己、親屬或特定關(guān)系人謀取私利，禁止接受或借用采訪對(duì)象的有價(jià)證券和貴重物品，禁止索取任何形式的報(bào)酬或要求對(duì)方報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,禁止收取國(guó)內(nèi)外咨詢研究及相關(guān)機(jī)構(gòu)任何形式的報(bào)酬。對(duì)損害隊(duì)伍形象、影響報(bào)社發(fā)展的違紀(jì)問(wèn)題要從嚴(yán)從快查處，絕不姑息。廣大新聞從業(yè)人員要牢記報(bào)社是XXX新聞?shì)浾撝麝嚨�，牢記中�?guó)XXX報(bào)是黨組機(jī)關(guān)報(bào)，牢記自己的崇高使命和職業(yè)道德，自覺(jué)按照新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵制腐朽思想和社會(huì)上不良風(fēng)氣的侵蝕，遵守新聞紀(jì)律，杜絕有償新聞、不實(shí)新聞和虛假新聞。加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督，落實(shí)“凡提四必”要求，按照集團(tuán)公司干部選拔任用的規(guī)定程序，實(shí)施選人用人全過(guò)程監(jiān)督，從源頭上防止“帶病提拔”。
(五)全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)工作，加快提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。2018年是紀(jì)委工作的“基礎(chǔ)建設(shè)年”。要全面夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度，完善工作流程，促進(jìn)紀(jì)委工作規(guī)范扎實(shí)開(kāi)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作，研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)考核細(xì)則》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任考核細(xì)則》，促進(jìn)各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組下發(fā)的《黨組紀(jì)檢組關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)統(tǒng)計(jì)工作的考核辦法(試行)》文件要求，認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)數(shù)據(jù)的錄入、匯總和上報(bào)工作。紀(jì)檢干部和各黨支部紀(jì)檢委員要帶頭遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，堅(jiān)持違反審查紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律，牢牢守住安全文明執(zhí)紀(jì)底線，做到作風(fēng)過(guò)硬。紀(jì)檢監(jiān)察處要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部工作制度和工作機(jī)制，在黨組紀(jì)檢組和報(bào)社黨委領(lǐng)導(dǎo)下，勇于監(jiān)督、秉公執(zhí)紀(jì)，承擔(dān)起新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，積極參加集團(tuán)公司組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。
(六)抓好“兩個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行維護(hù)，充分發(fā)揮對(duì)集團(tuán)公司大黨建支撐作用。以服務(wù)集團(tuán)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，充分發(fā)揮報(bào)社新聞?shì)浾撽嚨貎?yōu)勢(shì)，更好地承擔(dān)起黨建信息化平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)和“XXX清風(fēng)”紀(jì)律教育平臺(tái)建設(shè)重任，為集團(tuán)公司大黨建服務(wù)好的同時(shí)，探索報(bào)社新媒體發(fā)展和輿論陣地建設(shè)新路子。認(rèn)真總結(jié)集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)在報(bào)社的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依靠信息化平臺(tái)規(guī)范開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，提高黨建信息化、科學(xué)化水平，確保報(bào)社黨建信息化平臺(tái)的應(yīng)用走在前列。抓好“XXX清風(fēng)”平臺(tái)運(yùn)行和維護(hù)，為集團(tuán)公司加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)探索新路徑。充分利用“XXX清風(fēng)”紀(jì)律教育平臺(tái)和黨建信息化平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展報(bào)社黨員干部經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。
同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司黨組、黨組紀(jì)檢組決策部署，堅(jiān)定信念、踐行擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，真正把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)基層黨組織和全體黨員身上，維護(hù)報(bào)社政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正和隊(duì)伍的干凈純潔，為打造“四高四強(qiáng)”精品報(bào)社提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
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