X年,我單位機關(guān)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大以及新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委從嚴(yán)治黨的部署要求,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深化標(biāo)本兼治,嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,馳而不息抓好黨建、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),切實做到了守土有責(zé)、守土盡責(zé),全處上下呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、廉潔奉公、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的良好局面。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、嚴(yán)抓思想教育情況。一是認(rèn)真開展理想信念和黨性教育。扎實開展主題教育活動,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大和新時代中國特色社會主義思想,用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,堅決抵制各種利益誘惑和思想紛擾,進一步增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,牢記X使命,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。二是強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識教育。在主題教育活動中,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),使全體黨員提高了尊崇踐行黨章黨規(guī)的思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實做到了把黨規(guī)黨紀(jì)牢記在心上、落實到行動上。三是積極開展廉政形勢教育。組織黨員干部觀看了黨風(fēng)廉政警示教育專題片,充分利用黨紀(jì)黨規(guī)教育、典型案件警示教育,讓黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩,使黨風(fēng)廉政教育入腦入心,時刻保持警鐘常鳴,防患未然。
二、嚴(yán)抓管黨治黨情況。一是全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。年初,根據(jù)全市機關(guān)黨建工作部署要求,研究印發(fā)了《X年市我單位黨建工作要點》,對思想教育、組織生活、機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面作了全面安排,同時還制定了黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單、工作任務(wù)清單、工作問題清單。進一步明確機關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人是黨建工作第一責(zé)任人,機關(guān)黨支部書記是直接責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。機關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé),把黨建工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。其他班子成員實行“一崗雙責(zé)”,做到了把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查,絕不失之偏頗。各科室負(fù)責(zé)同志根據(jù)分解下達(dá)的黨建工作任務(wù),認(rèn)真抓好了落實。全處上下形成了一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、人人參與的工作格局,確保了黨建工作全面落實。二是強化黨內(nèi)制度約束。積極學(xué)習(xí)和認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,強化民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,確保了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。三是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,深刻、全面地領(lǐng)會其精神實質(zhì),嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,經(jīng)常性地開展批評與自我批評,切實提高了黨員干部發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。進一步加強黨員教育管理,促進了黨內(nèi)生活經(jīng)常化、規(guī)范化,使黨員干部受到了黨內(nèi)生活的錘煉。
三、嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況。一是進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一位要求,切實增強全體黨員的政治敏銳性和政治鑒別力,牢固樹立了“四種意識”特別是核心意識、看齊意識,做到了自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,任何時候任何情況下都與以同志為核心的黨中央保持高度一致。二是壓緊壓實責(zé)任,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件精神,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行全面安排部署。制定印發(fā)了《我單位X年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》和《X年我單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》,與各科室簽定了X年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,做到了任務(wù)明確、責(zé)任到人、層層落實。同時,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度工作目標(biāo)考核中,嚴(yán)格責(zé)任追究,有效遏制了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。三是抓好廉政風(fēng)險防控。堅持懲前毖后、治病救人的方針,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,真正做到了用制度管人、管事、管錢,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。時刻關(guān)注黨員干部的思想、工作和生活情況,對發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時提醒、馬上糾正,防微杜漸。
四、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)情況。一是認(rèn)真開展專項整治。在學(xué)習(xí)教育中,堅持把查找和解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,以學(xué)習(xí)教育為契機補齊黨建“短板”。根據(jù)市里統(tǒng)一部署,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真開展了基層黨組織換屆、“拜把子、搞小圈子”、落實中央八項規(guī)定精神等專項整治活動。另外,組織開展了黨費收繳工作專項檢查活動,對在職黨員和退休黨員X年X月以來交納黨費情況進行了全面自查,部分黨員按照標(biāo)準(zhǔn)全部足額補交了黨費;建立黨費收繳工作臺帳,單獨開設(shè)黨費專用賬戶,健全落實了專人管、足額收、及時繳的工作機制。二是持之以恒糾“四風(fēng)”。繼續(xù)鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,毫不松懈抓好了中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委實施意見的貫徹執(zhí)行。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,在主題教育中找準(zhǔn)癥結(jié)、查擺問題,采取切實有效措施加以整改、不留隱患,堅決杜絕了“庸懶散”現(xiàn)象。三是從嚴(yán)控制,把牢支出關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行公函制度,對于來我單位檢查考察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各類團組和重要客人的公務(wù)活動,都由派出機關(guān)發(fā)出公函,對無公函的公務(wù)活動和人員一律不予接待;進一步強化車輛管理使用,實行車輛“三定點、一集中、一統(tǒng)一”制度,即定點加油、定點維修、定點保險,集中停放,統(tǒng)一調(diào)度使用,認(rèn)真抓好駕駛員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛,做到了管理規(guī)范、運行正常、服務(wù)高效、監(jiān)督有力;從嚴(yán)從簡安排公務(wù)活動,不搞邊界迎送,不搞禮儀迎賓,不安排警車開道,不封路、不清場閉館,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、就餐服務(wù),沒有使用私人會所、高消費餐飲場所,沒有組織與公務(wù)活動無關(guān)的參觀旅游,沒有組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,沒有以任何名義贈送紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等;進一步嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行支出項目事先匯報制度、逐級審批報銷制度、公務(wù)卡消費制度、財政收支預(yù)算公開制度等,嚴(yán)格控制差旅費、交通費、招待費、辦公費等,對費用報銷各個環(huán)節(jié)作出明確要求,對經(jīng)費支出進行公務(wù)卡結(jié)算,最大限度地堵塞了漏洞、節(jié)約了開支。
一、強化擔(dān)當(dāng)意識,嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
一是堅持重要工作親自部署。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,嚴(yán)格按照上級廉政工作會議要求,安排部署全面從嚴(yán)治黨工作。二是堅持重大問題親自過問。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的重要工重大問題親自把關(guān)過問。嚴(yán)格督促分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。三是堅持重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對需要多部門共同完成的重點工作以及考核評價等重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)督促,對全面從嚴(yán)治黨的重要工作意見、任務(wù)分工、工作報告進行親自把關(guān)。要求所分管部門得主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展自我批評,認(rèn)真開展互相批評,針對問題進行深刻剖析,制訂詳細(xì)的整改措施,狠抓整改落實。四是規(guī)范程序,強化權(quán)力運行。明確工作目標(biāo)和要求,把責(zé)任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,使作風(fēng)建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。加大對重點部門、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,進一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任個人廉潔自律情況
一是講政治。在思想上、行動上始終與組織上保持高度一致,主動接受監(jiān)督,自覺維護班子團結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開制、工作例會制、財務(wù)管理制等制度,帶領(lǐng)分管部門在其位謀其政,齊抓共管,推動各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是守規(guī)矩。在重點項目建設(shè)中,始終堅持走程序、講規(guī)矩,重大事項及時請示報告,“三重一大"事項,民主討論,集中決策,時刻從大處著眼,小處著手,力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,為事重在實”,因而我常常自重、自省、自警、自勵,規(guī)范自己的從政行為。按照市委要求,認(rèn)真報告?zhèn)人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。
三、存在不足
一是管黨治黨意識有待增強。對黨建工作謀劃少、抓得少、 “一崗雙責(zé)”落實不嚴(yán)。二是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動,出現(xiàn)了 “上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
四、下步工作安排
1.增強責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責(zé)任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責(zé)”制度,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實。落實從嚴(yán)治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘牛覝?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
按照《關(guān)于對全市落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況進行專項調(diào)度的通知》要求,現(xiàn)將我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況匯報如下:
一、上半年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況。(一)加強學(xué)習(xí)教育。全面準(zhǔn)確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,將《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本列入X年市X理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學(xué)習(xí)機會,進一步加強對習(xí)近平總書記新思想、新要求的學(xué)習(xí)。切實做到重點學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),切實認(rèn)清嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩的重要意義。
(二)健全工作機制。成立局落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入《X年度市局工作要點》。召開X次黨組會議分別研究X年落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(三)抓好責(zé)任分解。研究制定了《市X年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體工作計劃》、《市X領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間,層層簽訂了《全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,責(zé)任書在保留共性部分的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子成員不同的工作職責(zé)和特點制定出相應(yīng)的個性責(zé)任條款,推動了責(zé)任制的細(xì)化、分解、落實。
(四)認(rèn)真開展自查。按照省、市紀(jì)委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀(jì)問題,在思想教育、落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、公務(wù)接待、辦公用房、制度建設(shè)、個人住房、經(jīng)費管理等方面均嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,不存在任何不規(guī)范問題。
(五)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學(xué)習(xí)時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達(dá)各級紀(jì)委通報的違規(guī)違紀(jì)案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據(jù)我局最新機構(gòu)職能和工作特點,在原來工作基礎(chǔ)上重新進行廉政風(fēng)險點梳理排查工作,科學(xué)確定風(fēng)險等級,制定防控措施,對重點領(lǐng)域、重點人員和重點崗位進行重點監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險點排查臺賬。市X黨組始終堅持嚴(yán)明紀(jì)律為先的原則,由主要負(fù)責(zé)人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀(jì)律的行為,用好黨組紀(jì)律處分權(quán)限,進一步強化對全體黨員干部的管理監(jiān)督。
(六)規(guī)范組織生活。進一步修訂完善市X“三會一課”制度,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整中共X市X機關(guān)支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)成員劃分至X個黨小組。并于今年X月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結(jié)合自身的思想、工作實際,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內(nèi)達(dá)到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結(jié)、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預(yù)期目的。
(七)嚴(yán)肅紀(jì)律要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我局堅持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風(fēng)。制定印發(fā)《X市X重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責(zé)任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發(fā)《X市X工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規(guī)定和紀(jì)律監(jiān)督措施,機構(gòu)改革調(diào)整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負(fù)責(zé)人在多次會議上強調(diào)工作紀(jì)律,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,對遲到、早退,不按規(guī)定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(八)扎實組織開展《清風(fēng)X》黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識學(xué)習(xí)測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級學(xué)習(xí)精神,部署學(xué)習(xí)任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每月按要求組織全體人員參加學(xué)習(xí)測試,參與率與通過率均為X%。
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