根據市委和市紀委的部署和要求，今天我們在這里召開會議，這既是開展紀律教育學習月動員會，又是我局機關作風建設總結會，目的是在總結我局前段時間機關作風建設工作的基礎上，進一步動員廣大黨員干部扎實開展紀律教育學習月活動。剛才，00同志對我局今年的紀律教育學習月活動實施方案作了說明安排。下面，結合我局實際，我就如何開展好我局今年的紀律教育學習月活動講四點意見。
一、充分認識開展紀律教育學習月活動的重要性和必要性
6月27日，市委召開全市紀律教育學習月活動動員電視電話會議，我局部分正科以上干部參加了會議。市委書記000同志作了題為《增強黨性觀念 推動科學發(fā)展》的動員講話。0書記首先認真分析總結今年3月以來我市開展為期4個月的以整治“六種不良現象”、創(chuàng)建“四型機關”為主題的機關作風建設活動所取的工作成績，同時也毫不回避地指出諸如極少數部門開展機關作風建設活動走過場，有的整治不夠徹底，容易出現反彈;個別干部公仆意識不強，工作敷衍、責任心不強，效率不高、執(zhí)行不力，互相推諉、配合不夠，暮氣較重、缺乏激情，心理失衡、怨氣較多，講究排場、鋪張浪費等不良現象和問題。對此，他強調要把我市今年上半年機關作風建設中還沒有解決好和整改好的問題作為重點，做到有什么突出問題就針對性地開展什么教育，有什么問題突出就整改解決什么問題，要求全市各級各部門在紀律教育學習月活動中認真總結，繼續(xù)整改，不斷提高，使紀律教育學習月活動內容更加豐富，效果更加明顯，并逐步建立起開展機關作風建設和紀律教育活動的長效機制，并提出三點要求：一是提高思想認識，增強黨性觀念。二是緊密結合實際，加強黨性錘煉。三是加強組織領導，確�；顒映尚�。省紀委副書記丘海同志到會作了“加強黨紀政紀法紀教育”方面的專題輔導報告，對在新形勢下如何進一步強化黨紀政紀法紀教育，提高黨風廉政建設水平進行了深刻闡述。
今年紀律教育學習月活動的主題是“增強黨性觀念，推動科學發(fā)展”，全局黨員干部特別是領導干部，要注重提高自身黨性修養(yǎng)，全面提高科學發(fā)展的本領。黨員的黨性修養(yǎng)，直接關系到黨的形象。黨性觀念，是共產黨員對黨的性質、宗旨、歷史使命以及黨的綱領和任務的自覺認識，是黨員思想政治覺悟的集中體現。沒有堅強的黨性觀念，就沒有黨的團結和統(tǒng)一，就不可能形成黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就不可能保持和發(fā)展黨的先進性，黨和人民的事業(yè)就不可能不斷取得新的勝利。
(一)增強黨性觀念，是進一步貫徹落實黨的十七大精神的需要。增強黨性觀念，堅定理想信念是我們不斷推進黨和人民事業(yè)不斷前進的重要法寶。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，只有牢固樹立顧全大局、令行禁止的黨性觀念，與黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，才能保證黨的十七大精神得到全面、準確、深入的貫徹落實。
(二)增強黨性觀念，是進一步推進思想大解放的需要。講黨性與解放思想一脈相承，講黨性是解放思想的原則、保證，只有堅持黨性，思想才能得到真解放，不講黨性的解放思想就是亂解放、假解放。隨著改革開放的深化，資產階級腐朽思想也乘機而入，使拜金主義、享樂主義和個人主義思想抬頭。只有牢固樹立堅持改革開放、堅持“四項基本原則”的黨性觀念，始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺加強黨性鍛煉，才能有效排除各項陳舊思想的干擾，有效抵制各種腐朽思想的侵蝕，使我們的思想始終沿著正確的方向不斷解放，使我們的步伐始終朝著正確的目標不斷前進。
(三)增強黨性觀念，是進一步加強作風建設的需要。領導干部的作風，是講黨性的具體體現。我們大多數黨員的黨性很強，能時刻保持共產黨員的先進性，能嚴格遵守黨紀國法，能代表最大人民群眾的根本利益。但也有少數黨員黨性觀念淡薄、黨性標準不高、黨性原則不強，導致作風方面出現了這樣或那樣的問題。只有牢固樹立全心全意為人民服務和立黨為公、執(zhí)政為民的黨性觀念，堅持以黨和人民利益為重，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依*人民、發(fā)展成果由人民共享，才能始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，不斷增強改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的動力。
(四)增強黨性觀念，是進一步推動科學發(fā)展的需要�？茖W發(fā)展觀的內涵是以人為本、全面協調可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧，這對發(fā)展提出了很高的要求，對我們的工作能力和水平也提出了很高的要求，更是對廣大黨員干部特別是領導干部黨性的考驗。只有牢固樹立科學發(fā)展的黨性觀念，全面系統(tǒng)地學習掌握科學發(fā)觀展的科學內涵、精神實質和基本要求，增強在科學發(fā)展觀指導下破解發(fā)展難題、實現全面建設小康社會奮斗目標的信心，才能自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展，自覺創(chuàng)新發(fā)展模式、轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量，實現又好又快發(fā)展。
二、要以開展紀律教育學習月活動為契機，進一步加強機關作風建設
新形勢新任務對機關作風建設提出了新的更高的要求。局機關作風建設必須適應新形勢發(fā)展的需要，以良好的機關作風來服務和保障全市林業(yè)的全面協調可持續(xù)發(fā)展。
(一)認真剖析，正確認識我局機關作風建設中存在的問題
當前，局機關干部的工作作風總的來說是好的，尤其今年以來，我局堅持以貫徹落實市委、市政府《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》(以下簡稱市委《決定》)精神為主線，通過深入開展解放思想學習討論活動、“行政效能管理年”活動、機關作風建設活動等一系列學習教育活動，使局機關黨員干部的思想覺悟明顯提高、工作作風明顯好轉，一些突出問題得到較好解決，呈現了“四多四少”的喜人局面(即：上班遲到、早退的少了，聯系基層，熱心為基層服務的多了;“門難進、臉難看、事難辦”的現象少了，在本職崗位上嚴格要求自己，為來辦事的人員提供良好的服務的多了;辦事效率低，工作一成不變的少了，規(guī)范辦事程序、制度，不斷開拓工作新思路、新辦法的多了;閑談、聊天的少了，不斷學習業(yè)務知識的多了)。但是，我們也清醒地看到，目前我局在機關作風建設方面仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。部分科室服務發(fā)展的意識和責任還不夠強，仍然習慣于用老辦法對待新問題，缺乏創(chuàng)新的主動性;二是工作不夠扎實。局機關以會議落實會議，以文件落實文件的現象仍然存在，要求基層較多，走進基層較少，調查研究流于形式，工作浮于表面;三是有的圖清閑、怕麻煩，怕承擔責任，工作相互推諉扯皮，有的辦事效率低下;四是組織紀律仍不夠強，沒有從高從嚴要求自己;五是有的科室之間不協調、不配合，缺乏全局觀念。
以上這些問題，必須引起我們高度重視。我們要充分認識加強和改進機關作風建設的極端重要性和急迫性。當前，我市林業(yè)工作既面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，全體黨員干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更優(yōu)的服務質量、更高的服務效率，使機關作風建設向更高層次、更高標準、更快節(jié)奏邁進。
(二)突出重點，力促我局機關作風建設取得新成效
一是要統(tǒng)籌安排。把機關作風建設與排頭兵實踐活動和紀律教育學習月活動有機結合起來，不斷提高局機關黨員干部的思想素質。合理制定和實施學習計劃，確保各項活動有序開展。要認真對照社會各界評議局機關作風所反映的突出問題，廣泛排查，深挖思想根源，有針對性地制定整改措施，把局機關黨員干部作風的轉變作為衡量保持共產黨員先進性的重要標準。
二是要突出重點。要按照創(chuàng)建“四型機關”的要求進一步提高局機關的服務意識、服務質量、服務水平，努力建設人民滿意的高效廉潔的服務型機關。要時刻牢記服務是機關的基本職能，切實提高局機關的服務意識。辦事情、想問題、作決策，首先要考慮改革和發(fā)展的大局，考慮到群眾的切身利益和長遠利益。要進一步大力推行政務公開，讓權力的行使受到人民群眾的有效監(jiān)督，用民主的辦法促使機關干部勤政廉政、用權為民。要按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的原則，進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。要進一步加強機關廉政建設，重解決部門利益至上、與民爭利、無利不作為和有利亂作為等問題，根治吃拿卡要等機關作風方面的頑癥，努力建設廉潔高效的服務型機關。
三是要分類指導。分層次分對象有針對性地開展學習教育活動：即對科級以上領導干部進行堅定理想信念，樹立正確權力觀、群眾觀的教育;對權力行使重點環(huán)節(jié)和重點崗位干部及執(zhí)法人員進行法制知識教育;對廣大黨員干部進行正面教育。通過一系列的教育活動，切實解決我局黨員干部隊伍中存在的一些與我市林業(yè)發(fā)展不相適應的問題，進一步堅定理想信念，端正工作作風，造就一支政治素質過硬、業(yè)務素質精良的廉潔從政的干部隊伍，為全面推進我市林業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
三、明確要求，突出主題，扎實開展我局紀律教育學習月活動
今年紀律教育學習月活動，要按照市委的部署，明確學習內容，突出學習重點，創(chuàng)新學習形式，扎扎實實地開展。
(一)強化紀律教育，提高黨性修養(yǎng)
全局黨員干部要認真開展理想信念教育、廉潔自律和警示教育，切實提高黨員干部自身黨性觀念。一要加強政治理論學習。重點是要認真學習《中國共產黨章程》、黨的十七大報告、黨的十七屆中央紀委二次全會、省委十屆二、三次全會、省紀委十屆二次全會、市委五屆四、五次全會、市紀委五屆三次全會等有關會議精神，提高政治理論水平;認真學習正面典型先進事跡和深入剖析反面典型案例，吸取經驗教訓。二要加強黨的政治紀律教育。廣大黨員干部特別是領導干部要不斷提高政治敏銳性，增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實中央、省委、市委、局黨組的各項決策部署，確保政令暢通、執(zhí)政為民。三要加強黨的思想路線教育。全局黨員干部要通過開展紀律教育學習月活動，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，自覺把思想認識和工作作風從不適應、不利于科學發(fā)展的觀念、做法和體制的束縛中徹底解放出來，不斷克服自滿情緒和狹隘視野，堅持以人為本，摒棄“見物不見人”的發(fā)展觀，切實把解放思想學習討論活動的成果轉化為推動科學發(fā)展的方針、政策、舉措和制度，促進我市林業(yè)生態(tài)建設又好又快發(fā)展。
(二)強化紀律監(jiān)督，保障黨性純潔
監(jiān)督是最好的預防和保護，只有加強監(jiān)督，才能使我們的干部少犯錯誤。局紀檢組要充分發(fā)揮組織協調作用，加強監(jiān)督檢查，以懲治和預防破壞森林等生態(tài)資源的瀆職等職務犯罪為工作切入點，突出抓好我局3個方面的紀律監(jiān)督工作：加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督;加強對林業(yè)執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，加大森林公安民警和林政、檢查、種苗、森防、野保等執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督管理，切實糾正林業(yè)執(zhí)法隊伍日常管理失之于“松、軟、寬”的傾向，建立健全執(zhí)法人員依法辦案行為規(guī)范;加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權力行使的監(jiān)督，認真抓好對干部選拔任用、林業(yè)工程資金使用過程及資產和資金運行情況的管理監(jiān)督，加大對森林資源采伐限額、征占用林地審核、野生動植物管理等執(zhí)行情況及林業(yè)執(zhí)法過程的監(jiān)督和檢查，防止不正確行使職權和瀆職及失職的現象發(fā)生。
(三)爭當“五個表率”，促進林業(yè)發(fā)展
開展紀律教育學習月活動是加強黨的建設，提高工作執(zhí)行力的一項重要活動。為此，全局黨員干部要全身心投入，在紀律教育學習月活動中要全力爭當“五個表率”(遵守紀律的表率、廉潔為民的表率、發(fā)揚民主的表率、修身立德的表率、營造和諧的表率)，切實做到“兩不誤、兩促進”。當前，重點是要做好以下幾項工作：一是進一步加快推進林業(yè)體制改革。林業(yè)體制改革工作關乎我市林業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，目前此項工作已到了市委、市政府決策實施的緊張關頭。全局黨員干部要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極主動配合，認真履行各自崗位職責，扎實做好本職工作，為促成林業(yè)體制改革討諸實施作出自己的應有的努力。二是要進一步加大林業(yè)重點工程建設力度。加大營造林工作力度，認真抓好今年全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設，保質、保量完成上級下達的林分改造任務;加大生物防火林帶的補種備耕工作力度，力爭在今年底完成生物防火林帶工程任務達80%以上，確保此項工作不拖全省的后腿。三是進一步加強桉樹人工林規(guī)范管理工作。認真貫徹落實000書記今年3月18日對00高莞鎮(zhèn)二聯村出租山地種桉樹利益分配糾紛案所作出的關于加強桉樹人工林管理方面的重要批示精神，各有關科室及單位要密切配合，主動工作，堅持以事實為依據，以法律為準繩，及時處理群眾的舉報和投訴，打擊違法，保護合法，嚴格查處違規(guī)種植桉樹行為，全力維護好林農、造林企業(yè)、山地出租者的正當合法的利益，妥善處理好各類矛盾和糾紛，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。四是要進一步抓好市委《決定》15項涉林重點工作跟蹤督辦落實。相關責任科室要對各縣區(qū)造林滅荒200萬元專項資金落實情況、全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設情況、落實木材加工經營權引入招投標機制情況、組建護林和撲火專業(yè)隊伍及護林員工資配套落實情況等一系列重點工作任務進行重點跟蹤督辦，確保每一項市委《決定》涉林工作有專人管、專人抓、出成效，扎實有序推進我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作。
四、高度重視，加強領導，確保紀律教育學習月活動取得實效
開展紀律教育學習月活動，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要工作。我們要把紀律教育學習月活動當作一項重要政治任務來抓，納入我們工作的重要議事日程，局機關成立紀律教育學習月活動領導小組，由我本人擔任組長，00同志擔任副組長，各科室和直屬單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，具體負責做好此次活動的組織工作，確保紀律教育學習月活動收到良好的效果。局紀檢組要做好活動的具體的工作日程安排，要嚴格按照市委“六查”的標準對教育學習活動進行指導和督查，全面掌握活動的開展情況，并及時發(fā)現和糾正問題，確�；顒尤〉脤嵭А�
同志們，紀律教育是大事，也是常年必須認真抓好的一項重要工作。希望全局廣大黨員干部要從落實科學發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，按照市委的要求，扎扎實實地搞好紀律教育學習月活動，加強“為民、務實、清廉”的作風建設，增強拒腐防變的能力，進一步扎實工作，開拓進取，為爭當全省山區(qū)林業(yè)實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供強有力的政治紀律保障!
今天,我們在這里召開全縣紀律教育學習月活動動員大會,目的是貫徹落實市委、市紀委有關會議精神,全面部署和廣泛動員各級黨組織和廣大黨員干部,扎實有效開展紀律教育學習月活動,推動豐順科學發(fā)展,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為開好這次大會,7月中旬,縣委辦公室已轉發(fā)了《縣紀委關于我縣開展紀律教育學習月活動的意見》。稍后,縣委副書記、縣長曾永祥同志將作重要講話,希望同志們認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我就今年的紀律教育學習月活動,講三點意見:
一、把握主題,明確任務,增強教育學習的源動力
今年全縣紀律教育學習月活動總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真貫徹黨的十七屆六中全會、省第十一次黨代會、市委六屆二次全會和縣委十二屆二次全會精神,緊扣“加強思想道德建設、保持黨的純潔性”這一教育學習主題,全面抓好紀律教育學習月活動,為我縣建設“梅州南大門、潮揭汕后花園、國際化溫泉城”,凝聚力量,強化執(zhí)行,保駕護航。
一是開展以黨的宗旨為主要內容的黨性教育。要深入開展理想信念教育和黨章學習,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)、增強黨性觀念,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀。要教育引導黨員干部堅持群眾路線,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,認真傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,幫助群眾解決困難,切實維護群眾權益。二是開展以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內容的黨風教育。要堅持面向黨員干部深入開展社會主義核心價值體系教育,引導黨員干部保持黨到優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要教育引導黨員干部大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,堅決反對拜金主義、享樂主義和鋪張浪費,自覺抵制不良風氣。三是開展以廉潔從政為主要內容的反腐倡廉教育。認真落實“三多一嚴”(多進行教育預防、多加強制度建設、多抓好督查糾正、嚴肅查處違紀違法行為)要求,開展政治紀律教育和法規(guī)制度教育。引導和督促廣大黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,筑牢思想道德防線。四是開展以勤奮敬業(yè)為主要內容的從政道德教育。要圍繞政治品質和道德品行教育,引導廣大黨員干部自覺踐行“厚于德、誠于信、敏于行”的廣東精神和自強不息、尊道厚德的客家人精神,引導黨員干部以德律己、勤廉從政,不斷增強責任意識。
二、主動作為,真抓實干,增強教育學習的執(zhí)行力
開展紀教月學習活動,各級各單位既要做好“規(guī)定動作”,也要創(chuàng)新“自選動作”,力求教育學習活動更具感染力、吸引力、影響力。
(一)突出重點。教育學習雖然是老生常談的話題,但它是預防和懲治腐敗的重要手段。各鎮(zhèn)各單位要堅持區(qū)分不同對象,突出重點,分類施教,有的放矢。一要突出重點內容。要重點學習中央、省、市、縣領導同志在各級紀委全會上的重要講話和工作報告精神,統(tǒng)一全縣黨員干部思想,增強主動參與的政治意識;要組織黨員干部認真學習省紀委組織編寫的《反腐倡廉教育讀本(2012)》和反腐倡廉相關文件資料,觀看正反面典型宣教片。要學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則及實施辦法》、《廣東省城鄉(xiāng)基層干部廉潔自律若干規(guī)定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等黨內法規(guī),不斷提高廉潔從政的能力。要深入開展保密安全教育,提高黨員干部保密意識,。二要突出重點對象。紀律教育學習明確規(guī)定,“教育對象是全縣黨員,重點對象是黨的各級領導干部。非中共黨員的領導干部和國家公職人員也應納為教育對象。”各級各單位“一把手” 是關鍵,領導干部是重點。古人云:“官多一份廉、民增一份福”。要突出抓好對“一把手”的教育,提高其帶頭遵守紀律、帶頭執(zhí)行紀律的意識,增強以身作則、拒腐防變的能力。對一般黨員和公務員,重點開展廉潔勤政作風教育、黨性修養(yǎng)教育、廉政紀律教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促使他們增強紀律意識和法制觀念,遵紀守法。三要突出重點環(huán)節(jié)和重點崗位。要把握教育時機,抓住干部任職、提拔、調動、節(jié)假日、婚喪嫁娶、子女升學等特殊“關口”,重視群眾監(jiān)督和反映問題,及時進行干部職工廉政預警教育。要針對重點領域和關鍵崗位,開展崗位廉政風險教育、增強公職人員風險防控意識和能力。
(二)創(chuàng)新載體。要根據教育對象的特點,不斷豐富學習內容、創(chuàng)新教育形式,突出活動特色,營造濃厚氛圍。一要豐富傳播渠道。要在單位內刊、宣傳欄、網站等宣傳教育陣地,開設紀律教育學習月活動專欄、網頁。要利用圖書館、文化廣場、農家書屋、休閑健身活動場所等文化設施,開展我們本地歷史文化、客潮先賢事跡、名人廉潔文化等豐富多彩的廉潔教育活動,擴大教育學習覆蓋面。二要豐富活動載體。要在堅持運用專題民主生活會、黨委(黨組)理論中心組學習會、黨支部學習會以及廉政專題黨課“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段的基礎上,積極運用知識競賽、演講比賽、廉潔征文等行之有效的形式開展教育。要堅持示范教育和警示教育相結合,充分運用身邊人身邊事開展貼身示范和警示教育,增強教育效果。三要豐富教育形式。要充分運用干部群眾喜聞樂見、覆蓋面廣、關注度高的形式,發(fā)揮客家山歌、民間傳唱諺語、順口溜等載體的作用,使反腐倡廉宣傳教育貼近實際、貼近群眾、貼近生活,寓教于樂、寓教于文、寓教于理,不斷豐富教育內涵,增強學習教育的趣味性。同時,要整合廉政資源,充分發(fā)揮廉政教育基地作用,在法院打造縣廉政教育基地的基礎上,根據省市領導的要求,重點打造李堅真廉政思想展廳,力爭建成全省廉政教育基地。
(三)注重實效. 各級各單位要始終堅持以人為本,執(zhí)政為民,把改進工作、解決實際問題作為教育的出發(fā)點和落腳點,確保教育學習活動取得實實在在的成效。一要在推動科學發(fā)展上見成效。當前加快推動豐順新區(qū)建設,迫切需要解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。凡是阻礙豐順新區(qū)建設或在新區(qū)規(guī)劃建設范圍內充當“三搶”幕后操縱的公職人員,我們堅決嚴查快辦、嚴懲不貸、決不手軟。著力糾正決策脫離實際、不顧群眾意愿,亂鋪攤子、亂上項目,搞“形象工程”、“政績工程”等問題,推動各級黨委政府科學執(zhí)政、科學施政。要堅持民主決策、依法行政,堅持問政于民、問需于民,統(tǒng)籌協調各方面利益關系,不斷提高社會管理和執(zhí)政為民能力,切實把教育的成效轉化為推動科學發(fā)展的能力。二要在保障民生上見成效。著力解決損害群眾切身利益的問題,堅決懲治發(fā)生在基層的腐敗現象,糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為,重點解決征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產等涉及民生的突出問題。加大監(jiān)督檢查力度,加強對住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金、社�；稹⒌捅栴}以及政府專項資金、政府公共投資特別是工程變更等重點領域的監(jiān)管,抓好強農惠農政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保中央、省和市各項惠民利民政策措施的貫徹落實。要扎實推進廉潔鎮(zhèn)村建設,充分發(fā)揮村監(jiān)委會的作用,創(chuàng)新機制,加強對農村“三資”監(jiān)管。三要在改進作風上見成效。要把機關作風教育納入今年紀律教育學習月活動內容,把治理“庸懶散”問題作為切入點,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實糾正一些部門和黨員干部脫離群眾的問題。認真落實民情走訪、定期接訪和主動下訪、結對幫扶等工作制度,提高各級黨員干部做好群眾工作的責任意識和工作能力,引導黨員干部尤其是領導干部工作重心下移,深入基層、服務群眾,為基層排憂解難,為群眾辦事謀利,進一步密切黨群、干群關系。四要在保持黨的純潔性上見成效。各級黨組織要以保持黨的純潔性為目的,突出抓好黨性修養(yǎng)、黨風黨紀、從政道德等三個方面的教育,教育引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)、增強黨性觀念,樹立正確的群眾觀和權力觀。要加快湯坑鎮(zhèn)金豐村創(chuàng)建縣的“三紀”教育中心工作,使之成為全縣農村黨員干部的教育基地。豐順是客潮相融的地方,既要發(fā)揚“崇文重教、尊道厚德”客家傳統(tǒng),又要發(fā)揚“崇商重企、團結進取”潮人風范,以良好的道德風尚和“包容開放”的胸襟引領地方不斷向前發(fā)展,帶領群眾走上富裕安康之路。
三、加強領導,組織落實,增強教育學習的推動力
抓廉潔教育,各級黨政“一把手”是關鍵,各級紀檢監(jiān)察組織是主力,加強協調和督導是手段。一要落實領導責任。各級黨政“一把手”是本單位反腐倡廉建設第一責任人,在紀律教育活動中要以身作則、率先垂范。堅持“一把手”抓不動搖,抓“一把手”不放松,做到“五個帶頭”,即帶頭上輔導課、帶頭參加學習討論、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改、帶頭撰寫學習心得體會,做推動紀教活動的表率。對紀律教育活動中發(fā)現的問題,要堅決整改,做到聽取意見不怕“刺”,揭擺問題不怕“丑”,剖析原因不怕“痛”,整改落實不怕“難”。二要加強組織協調。各級紀檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協調的作用,積極協助黨委(黨組)抓好紀律教育工作。要圍繞反腐倡廉建設全局性、傾向性問題,制定切實可行的實施方案,明確牽頭部門、協辦單位及各部門的職責、任務,充分發(fā)揮組織、宣傳、文化、婦聯等部門和團體的積極性和優(yōu)勢,整合資源,形成合力。三要注重督查指導。要建立信息反饋機制和督查考評機制,及時編發(fā)、報送信息,反映紀律教育活動的動態(tài)情況、經驗做法和存在問題,加強分類指導和過程管理,確�；顒釉鷮嶉_展。縣里選取湯坑鎮(zhèn)和交通局作為今年紀教月活動示范點,希望兩個單位積極探索開展紀律教育活動的新路子,為全縣提供借鑒�？h紀律教育學習月活動領導小組將于紀教月活動期間,組織分片抽查各鎮(zhèn)各單位紀教活動的開展情況,對在教育中走過場、敷衍了事、群眾不滿意的,要問責領導并責成補課;對搞得好、有特色、有成效的,要認真總結,及時推廣經驗。
同志們,今年是深入推進我縣反腐倡廉建設的重要一年,也是豐順新區(qū)建設的開局之年,抓好今年的紀律教育學習月活動至關重要,十分及時。讓我們以高度的責任意識、飽滿的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,包容開放,改革創(chuàng)新,求真務實,銳意進取,把紀律教育工作抓出新的更大的成效,為構建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”作出應有的貢獻!
下面，結合我局實際，我就如何開展好我局今年的紀律教育學習月活動講四點意見。
一、充分認識開展紀律教育學習月活動的重要性和必要性6月27日，市委召開全市紀律教育學習月活動動員電視電話會議，我局部分正科以上干部參加了會議。
市委書記000同志作了題為《增強黨性觀念推動科學發(fā)展》的動員講話。
0書記首先認真分析總結今年3月以來我市開展為期4個月的以整治“六種不良現象”、創(chuàng)建“四型機關”為主題的機關作風建設活動所取的工作成績，同時也毫不回避地指出諸如極少數部門開展機關作風建設活動走過場，有的整治不夠徹底，容易出現反彈;個別干部公仆意識不強，工作敷衍、責任心不強，效率不高、執(zhí)行不力，互相推諉、配合不夠，暮氣較重、缺乏激情，心理失衡、怨氣較多，講究排場、鋪張浪費等不良現象和問題。
對此，他強調要把我市今年上半年機關作風建設中還沒有解決好和整改好的問題作為重點，做到有什么突出問題就針對性地開展什么教育，有什么問題突出就整改解決什么問題，要求全市各級各部門在紀律教育學習月活動中認真總結，繼續(xù)整改，不斷提高，使紀律教育學習月活動內容更加豐富，效果更加明顯，并逐步建立起開展機關作風建設和紀律教育活動的長效機制，并提出三點要求：一是提高思想認識，增強黨性觀念。
二是緊密結合實際，加強黨性錘煉。
三是加強組織領導，確保活動成效。
省紀委副書記丘海同志到會作了“加強黨紀政紀法紀教育”方面的專題輔導報告，對在新形勢下如何進一步強化黨紀政紀法紀教育，提高黨風廉政建設水平進行了深刻闡述。
今年紀律教育學習月活動的主題是“增強黨性觀念，推動科學發(fā)展”，全局黨員干部特別是領導干部，要注重提高自身黨性修養(yǎng)，全面提高科學發(fā)展的本領。
黨員的黨性修養(yǎng)，直接關系到黨的形象。
黨性觀念，是共產黨員對黨的性質、宗旨、歷史使命以及黨的綱領和任務的自覺認識，是黨員思想政治覺悟的集中體現。
沒有堅強的黨性觀念，就沒有黨的團結和統(tǒng)一，就不可能形成黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就不可能保持和發(fā)展黨的先進性，黨和人民的事業(yè)就不可能不斷取得新的勝利。
(一)增強黨性觀念，是進一步貫徹落實黨的十七大精神的需要。
增強黨性觀念，堅定理想信念是我們不斷推進黨和人民事業(yè)不斷前進的重要法寶。
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，只有牢固樹立顧全大局、令行禁止的黨性觀念，與黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，才能保證黨的十七大精神得到全面、準確、深入的貫徹落實。
(二)增強黨性觀念，是進一步推進思想大解放的需要。
講黨性與解放思想一脈相承，講黨性是解放思想的原則、保證，只有堅持黨性，思想才能得到真解放，不講黨性的解放思想就是亂解放、假解放。
隨著改革開放的深化，資產階級腐朽思想也乘機而入，使拜金主義、享樂主義和個人主義思想抬頭。
只有牢固樹立堅持改革開放、堅持“四項基本原則”的黨性觀念，始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺加強黨性鍛煉，才能有效排除各項陳舊思想的干擾，有效抵制各種腐朽思想的侵蝕，使我們的思想始終沿著正確的方向不斷解放，使我們的步伐始終朝著正確的目標不斷前進。
(三)增強黨性觀念，是進一步加強作風建設的需要。
領導干部的作風，是講黨性的具體體現。
我們大多數黨員的黨性很強，能時刻保持共產黨員的先進性，能嚴格遵守黨紀國法，能代表最大人民群眾的根本利益。
但也有少數黨員黨性觀念淡薄、黨性標準不高、黨性原則不強，導致作風方面出現了這樣或那樣的問題。
只有牢固樹立全心全意為人民服務和立黨為公、執(zhí)政為民的黨性觀念，堅持以黨和人民利益為重，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依*人民、發(fā)展成果由人民共享，才能始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，不斷增強改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的動力。
(四)增強黨性觀念，是進一步推動科學發(fā)展的需要。
科學發(fā)展觀的內涵是以人為本、全面協調可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧，這對發(fā)展提出了很高的要求，對我們的工作能力和水平也提出了很高的要求，更是對廣大黨員干部特別是領導干部黨性的考驗。
只有牢固樹立科學發(fā)展的黨性觀念，全面系統(tǒng)地學習掌握科學發(fā)觀展的科學內涵、精神實質和基本要求，增強在科學發(fā)展觀指導下破解發(fā)展難題、實現全面建設小康社會奮斗目標的信心，才能自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展，自覺創(chuàng)新發(fā)展模
二、要以開展紀律教育學習月活動為契機，進一步加強機關作風建設新形勢新任務對機關作風建設提出了新的更高的要求。
局機關作風建設必須適應新形勢發(fā)展的需要，以良好的機關作風來服務和保障全市林業(yè)的全面協調可持續(xù)發(fā)展。
(一)認真剖析，正確認識我局機關作風建設中存在的問題當前，局機關干部的工作作風總的來說是好的，尤其今年以來，我局堅持以貫徹落實市委、市政府《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》(以下簡稱市委《決定》)精神為主線，通過深入開展解放思想學習討論活動、“行政效能管理年”活動、機關作風建設活動等一系列學習教育活動，使局機關黨員干部的思想覺悟明顯提高、工作作風明顯好轉，一些突出問題得到較好解決，呈現了“四多四少”的喜人局面(即：上班遲到、早退的少了，聯系基層，熱心為基層服務的多了;“門難進、臉難看、事難辦”的現象少了，在本職崗位上嚴格要求自己，為來辦事的人員提供良好的服務的多了;辦事效率低，工作一成不變的少了，規(guī)范辦事程序、制度，不斷開拓工作新思路、新辦法的多了;閑談、聊天的少了，不斷學習業(yè)務知識的多了)。
但是，我們也清醒地看到，目前我局在機關作風建設方面仍然存在一些亟待解決的問題。
主要表現在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。
部分科室服務發(fā)展的意識和責任還不夠強，仍然習慣于用老辦法對待新問題，缺乏創(chuàng)新的主動性;二是工作不夠扎實。
局機關以會議落實會議，以文件落實文件的現象仍然存在，要求基層較多，走進基層較少，調查研究流于形式，工作浮于表面;三是有的圖清閑、怕麻煩，怕承擔責任，工作相互推諉扯皮，有的辦事效率低下;四是組織紀律仍不夠強，沒有從高從嚴要求自己;五是有的科室之間不協調、不配合，缺乏全局觀念。
以上這些問題，必須引起我們高度重視。
我們要充分認識加強和改進機關作風建設的極端重要性和急迫性。
當前，我市林業(yè)工作既面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，全體黨員干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更優(yōu)的服務質量、更高的服務效率，使機關作風建設向更高層次、更高標準、更快節(jié)奏邁進。
(二)突出重點，力促我局機關作風建設取得新成效一是要統(tǒng)籌安排。
把機關作風建設與排頭兵實踐活動和紀律教育學習月活動有機結合起來，不斷提高局機關黨員干部的思想素質。
合理制定和實施學習計劃，確保各項活動有序開展。
要認真對照社會各界評議局機關作風所反映的突出問題，廣泛排查，深挖思想根源，有針對性地制定整改措施，把局機關黨員干部作風的轉變作為衡量保持共產黨員先進性的重要標準。
二是要突出重點。
要按照創(chuàng)建“四型機關”的要求進一步提高局機關的服務意識、服務質量、服務水平，努力建設人民滿意的高效廉潔的服務型機關。
要時刻牢記服務是機關的基本職能，切實提高局機關的服務意識。
辦事情、想問題、作決策，首先要考慮改革和發(fā)展的大局，考慮到群眾的切身利益和長遠利益。
要進一步大力推行政務公開，讓權力的行使受到人民群眾的有效監(jiān)督，用民主的辦法促使機關干部勤政廉政、用權為民。
要按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的原則，進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。
要進一步加強機關廉政建設，重解決部門利益至上、與民爭利、無利不作為和有利亂作為等問題，根治吃拿卡要等機關作風方面的頑癥，努力建設廉潔高效的服務型機關。
三是要分類指導。
分層次分對象有針對性地開展學習教育活動：即對科級以上領導干部進行堅定理想信念，樹立正確權力觀、群眾觀的教育;對權力行使重點環(huán)節(jié)和重點崗位干部及執(zhí)法人員進行法制知識教育;對廣大黨員干部進行正面教育。
通過一系列的教育活動，切實解決我局黨員干部隊伍中存在的一些與我市林業(yè)發(fā)展不相適應的問題，進一步堅定理想信念，端正工作作風，造就一支政治素質過硬、業(yè)務素質精良的廉潔從政的干部隊伍，為全面推進我市林業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
三、明確要求，突出主題，扎實開展我局紀律教育學習月活動今年紀律教育學習月活動，要按照市委的部署，明確學習內容，突出學習重點，創(chuàng)新學習形式，扎扎實實地開展。
(一)強化紀律教育，提高黨性修養(yǎng)全局黨員干部要認真開展理想信念教育、廉潔自律和警示教育，切實提高黨員干部自身黨性觀念。
一要加強政治理論學習。
重點是要認真學習《中國共產黨章程》、黨的十七大報告、黨的十七屆中央紀委二次全會、省委十屆二、三次全會、省紀委十屆二次全會、市委五屆四、五次全會、市紀委五屆三次全會等有關會議精神，提高政治理論水平;認真學習正面典型先進事跡和深入剖析反面典型案例，吸取經驗教訓。
二要加強黨的政治紀律教育。
廣大黨員干部特別是領導干部要不斷提高政治敏銳性，增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。
要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實中央、省委、市委、局黨組的各項決策部署，確保政令暢通、執(zhí)政為民。
三要加強黨的思想路線教育。
全局黨員干部要通過開展紀律教育學習月活動，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，自覺把思想認識和工作作風從不適應、不利于科學發(fā)展的觀念、做法和體制的束縛中徹底解放出來，不斷克服自滿情緒和狹隘視野，堅持以人為本，摒棄“見物不見人”的發(fā)展觀，切實把解放思想學習討論活動的成果轉化為推動科學發(fā)展的方針、政策、舉措和制度，促進我市林業(yè)生態(tài)建設又好又快發(fā)展。
(二)強化紀律監(jiān)督，保障黨性純潔監(jiān)督是最好的預防和保護，只有加強監(jiān)督，才能使我們的干部少犯錯誤。
局紀檢組要充分發(fā)揮組織協調作用，加強監(jiān)督檢查，以懲治和預防破壞森林等生態(tài)資源的瀆職等職務犯罪為工作切入點，突出抓好我局3個方面的紀律監(jiān)督工作：加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督;加強對林業(yè)執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，加大森林公安民警和林政、檢查、種苗、森防、野保等執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督管理，切實糾正林業(yè)執(zhí)法隊伍日常管理失之于“松、軟、寬”的傾向，建立健全執(zhí)法人員依法辦案行為規(guī)范;加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權力行使的監(jiān)督，認真抓好對干部選拔任用、林業(yè)工程資金使用過程及資產和資金運行情況的管理監(jiān)督，加大對森林資源采伐限額、征占用林地審核、野生動植物管理等執(zhí)行情況及林業(yè)執(zhí)法過程的監(jiān)督和檢查，防止不正確行使職權和瀆職及失職的現象發(fā)生。
(三)爭當“五個表率”，促進林業(yè)發(fā)展開展紀律教育學習月活動是加強黨的建設，提高工作執(zhí)行力的一項重要活動。
為此，全局黨員干部要全身心投入，在紀律教育學習月活動中要全力爭當“五個表率”(遵守紀律的表率、廉潔為民的表率、發(fā)揚民主的表率、修身立德的表率、營造和諧的表率)，切實做到“兩不誤、兩促進”。
當前，重點是要做好以下幾項工作：一是進一步加快推進林業(yè)體制改革。
林業(yè)體制改革工作關乎我市林業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，目前此項工作已到了市委、市政府決策實施的緊張關頭。
全局黨員干部要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極主動配合，認真履行各自崗位職責，扎實做好本職工作，為促成林業(yè)體制改革討諸實施作出自己的應有的努力。
二是要進一步加大林業(yè)重點工程建設力度。
加大營造林工作力度，認真抓好今年全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設，保質、保量完成上級下達的林分改造任務;加大生物防火林帶的補種備耕工作力度，力爭在今年底完成生物防火林帶工程任務達80%以上，確保此項工作不拖全省的后腿。
三是進一步加強桉樹人工林規(guī)范管理工作。
認真貫徹落實000書記今年3月18日對00高莞鎮(zhèn)二聯村出租山地種桉樹利益分配糾紛案所作出的關于加強桉樹人工林管理方面的重要批示精神，各有關科室及單位要密切配合，主動工作，堅持以事實為依據，以法律為準繩，及時處理群眾的舉報和投訴，打擊違法，保護合法，嚴格查處違規(guī)種植桉樹行為，全力維護好林農、造林企業(yè)、山地出租者的正當合法的利益，妥善處理好各類矛盾和糾紛，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
四是要進一步抓好市委《決定》15項涉林重點工作跟蹤督辦落實。
相關責任科室要對各縣區(qū)造林滅荒200萬元專項資金落實情況、全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設情況、落實木材加工經營權引入招投標機制情況、組建護林和撲火專業(yè)隊伍及護林員工資配套落實情況等一系列重點工作任務進行重點跟蹤督辦，確保每一項市委《決定》涉林工作有專人管、專人抓、出成效，扎實有序推進我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作。
四、高度重視，加強領導，確保紀律教育學習月活動取得實效開展紀律教育學習月活動，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要工作。
我們要把紀律教育學習月活動當作一項重要政治任務來抓，納入我們工作的重要議事日程，局機關成立紀律教育學習月活動領導小組，由我本人擔任組長，00同志擔任副組長，各科室和直屬單位負責人為領導小組成員。
領導小組下設辦公室，具體負責做好此次活動的組織工作，確保紀律教育學習月活動收到良好的效果。
局紀檢組要做好活動的具體的工作日程安排，要嚴格按照市委“六查”的標準對教育學習活動進行指導和督查，全面掌握活動的開展情況，并及時發(fā)現和糾正問題，確�；顒尤〉脤嵭�。
同志們，紀律教育是大事，也是常年必須認真抓好的一項重要工作。
希望全局廣大黨員干部要從落實科學發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，按照市委的要求，扎扎實實地搞好紀律教育學習月活動，加強“為民、務實、清廉”的作風建設，增強拒腐防變的能力，進一步扎實工作，開拓進取，為爭當全省山區(qū)林業(yè)實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供強有力的政治紀律保障!
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