今天召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員大會，目的是以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”為主題，全面貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的《通知》和市委、市紀(jì)委有關(guān)會議精神，推動我縣紀(jì)教月活動深入開展。剛才，X浩同志對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動作了具體部署，我完全同意，各鎮(zhèn)、各單位要按照X同志的工作部署和開展紀(jì)律教育月活動的相關(guān)文件要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還安排觀看了黨風(fēng)廉政教育片和縣紀(jì)委組織拍攝的我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪片，大部分干部會被深深地觸動，可能也有一些干部不當(dāng)回事，希望各鎮(zhèn)、各單位對暗訪片中反映的問題要高度重視，舉一反三抓好整改落實(shí)，一周內(nèi)把整改情況報(bào)縣紀(jì)委再報(bào)我。下面，我強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、深化認(rèn)識，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的責(zé)任感
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是每位黨員干部必須嚴(yán)格遵守的基本行為準(zhǔn)則。沒有規(guī)矩不成方圓，守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)。我們看違法違紀(jì)案件，常能發(fā)現(xiàn)一個共同點(diǎn)：很多是從不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始，收一條煙、拿一個紅包、批一回條子、打一個招呼、吃喝一頓并就此漸漸走上不歸路。如果一個地方紀(jì)律松散、規(guī)矩失范，流行想來就來、想走就走的懶散作風(fēng)，盛行想說什么就說什么、想干什么就干什么的放任主義，那我們還有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力?在群眾中還有什么威信?像下班早退一事，很多干部不當(dāng)回事，旁若無人、大搖大擺地早退回家，從中可以看出，我們的一些干部作風(fēng)相當(dāng)松散，紀(jì)律性、戰(zhàn)斗力可見一般。十八大以來，從干部到群眾普遍感受到“規(guī)矩一嚴(yán)、風(fēng)氣就好”，當(dāng)然也有少人仍我行我素，因?yàn)橐徊惋堃活D酒受到處分、因?yàn)槭斩Y送禮丟了“帽子”，這必須引起警醒。正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩;同時也告訴每一位黨員干部：紅線碰不得，規(guī)矩壞不得，政治上糊涂不得。我們作為黨員干部，一定要從嚴(yán)守紀(jì)律、講規(guī)矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，只有遵紀(jì)守法的義務(wù)，沒有違法亂紀(jì)的權(quán)利，絕不能不講原則、不講規(guī)矩，隨心所欲、任意妄為。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是為人做官的底線。是否守紀(jì)律、講規(guī)矩是黨員干部黨性高低的“試金石”。不守小節(jié)和違反黨紀(jì)國法是一條藤上的兩個瓜，往往相伴而生，假如一名黨員干部漠視紀(jì)律、不講規(guī)矩，失卻小節(jié)，長此下去就會言行失當(dāng)、失控，甚至墮入違法犯罪的深淵。如20XX年查處的縣X局違規(guī)辦理XX的案件，就是某些干部為了得到老板的“贊助”而沒有把關(guān)、沒有盡責(zé)，XXX，這種惡劣的影響至今未能消除且留有隱患。因此，各級黨員干部一定要繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，不能在親情、權(quán)力、金錢面前抹不開面子，到時犯錯、吃虧的還是自己，在任何時候、任何情況下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，樹立底線和紅線思維，不觸雷、不踩線，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為對自己為人處世的最基本要求。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是促進(jìn)團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，大搞“一言堂”，就會形成團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，“山頭主義”就會盛行，黨內(nèi)政治生活就無法正常開展，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。因此，必須堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩，按照黨的制度和原則開展黨內(nèi)生活，讓普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，切實(shí)搞好黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。對縣委、縣政府部署的工作，各相關(guān)責(zé)任單位特別是一把手，絕不能搞選擇、做減法，甚至你推我躲，在全縣上下加快發(fā)展、振興發(fā)展的大環(huán)境下使決策部署落不到實(shí)處，好像主動跟平級領(lǐng)導(dǎo)干部溝通就會“低人一等”，既不敬業(yè)，也沒有胸懷。同時，通過正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，要知道守紀(jì)律是“嚴(yán)”的精神體現(xiàn)，講規(guī)矩是“實(shí)”的必然要求，守紀(jì)律、講規(guī)矩并非是要束縛干部的手腳，而是要讓干部能踏踏實(shí)實(shí)、明明白白地干事，在守紀(jì)律、講規(guī)矩的框架內(nèi)放手大膽去干事，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施推進(jìn)工作。
(四)守紀(jì)律講規(guī)矩是依法治縣的關(guān)鍵。我縣的依法治縣工作正在扎實(shí)推進(jìn)中，黨員干部能否依法行政、按紀(jì)律規(guī)矩辦事，將起到極為重要的示范帶頭作用，成為依法治縣工作的關(guān)鍵。因此，每一位黨員干部都肩負(fù)著我縣法治建設(shè)的重要責(zé)任，必須守紀(jì)律、講規(guī)矩，對照“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標(biāo)，嚴(yán)格要求自己，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，切實(shí)維護(hù)好社會公平與正義，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的能力和水平。
(五)守紀(jì)律講規(guī)矩是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向前發(fā)展的有力保證。近年來，我們不斷加大建設(shè)力度，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平得到明顯提高，提振了全縣干部群眾的信心和熱情。成績的取得，也是抓紀(jì)律教育、抓作風(fēng)建設(shè)的綜合體現(xiàn)，離不開風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。接下來，隨著“三大抓手”的深入推進(jìn)，“X”產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)的突破等等，我們要以“項(xiàng)目為王”，在項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中守紀(jì)律講規(guī)矩，該快的不能拖，該走的程序不能省，該公開的內(nèi)容不能藏，不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的項(xiàng)目，往往會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，甚至出問題。項(xiàng)目建設(shè)的力度越來越大，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更要遵規(guī)守紀(jì)，不以權(quán)謀私、因私廢公，單位和部門要依法履職，否則縣委、縣政府的決策部署就落不到實(shí)處，我們的事業(yè)就會停滯不前，加快發(fā)展、振興發(fā)展就會成為一句空話。因此，廣大黨員干部都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，牢記職責(zé)、不辱使命，主動作為、盡心盡職，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以加快X發(fā)展為己任，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、破難攻堅(jiān)，讓權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、陽光運(yùn)行。
二、守紀(jì)律講規(guī)矩，以身作則做表率
守紀(jì)律、講規(guī)矩，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，大家必須以身作則、以上率下，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起，按規(guī)矩辦事、守紀(jì)律用權(quán)，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，做擁護(hù)黨、忠于黨的表率。對黨忠誠是我們黨內(nèi)最大的紀(jì)律和規(guī)矩。黨員干部必須無條件對黨忠誠，時刻保持思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動上自覺，與黨同心同德，步調(diào)一致，自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過學(xué)黨章、學(xué)法紀(jì)增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻注重用黨的紀(jì)律和規(guī)矩來規(guī)范自己的一言一行，絕不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，絕不能自行其是、陽奉陰違，絕不能自由散漫、目無組織。有的同志熱衷于在手機(jī)微信上發(fā)灰色的政治段子，沒有原則和立場，這不僅僅是低級趣味的問題，更是政治上不堅(jiān)定、不成熟、不穩(wěn)健的表現(xiàn)。對我們來說，嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委省政府“一個目標(biāo)、三大抓手、兩條底線”的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委市政府“X”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣“兩新兩特兩重點(diǎn)”、惠民生、促和諧、強(qiáng)隊(duì)伍各項(xiàng)工作，加快振興發(fā)展步伐，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹落實(shí)過程中打折扣、做選擇、搞變通，要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，做講大局促團(tuán)結(jié)的表率。各鎮(zhèn)各單位在推進(jìn)工作過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，完善決策運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動群眾的積極性，認(rèn)真聽取方方面面特別是基層的意見，最大限度地保證決策科學(xué)、操作性強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高工作執(zhí)行力，充分認(rèn)識到每一件工作的完成和每一項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，都是大家團(tuán)結(jié)一致、破難攻堅(jiān)的結(jié)果，不可能僅靠個人努力就能完成。在這里我還要特別指出的是，明年縣鎮(zhèn)進(jìn)行換屆，必然會涉及到一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，希望黨員干部要以一顆平常心看待換屆中的干部調(diào)整任用，嚴(yán)守組織紀(jì)律、服從組織安排、接受組織分工，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，按照縣委、縣政府的決策部署，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，以勤勉的工作態(tài)度、優(yōu)秀的工作業(yè)績來爭取更好的工作平臺，不跑不送，否則會跑得越多、倒得越快。
(三)嚴(yán)守黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做勤儉辦事業(yè)的表率。遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律對我們X各級干部來說尤為重要。X人豪爽、人情味濃、待客熱情，喜歡高端、豪華、上檔次，而當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)還比較落后，加快振興發(fā)展的壓力和任務(wù)特別重，更需要各級黨員干部帶頭堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，對各項(xiàng)建設(shè)精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān)，削減一切不必要的開支，真正把有限的資金資源用到發(fā)展中去，節(jié)約每一分錢辦好每一件事。各鎮(zhèn)各單位也要通過健全完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度，規(guī)范使用和管理政府資金，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，絕不能私設(shè)“小金庫”“小錢柜”和賬外賬，這既是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，也是保護(hù)干部的需要;財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對統(tǒng)一津補(bǔ)貼的專項(xiàng)檢查。今年上半年市檢察院查辦的X局長窩案，涉及專項(xiàng)補(bǔ)貼資金X多萬元，造成國家經(jīng)濟(jì)損失X多萬元，可以說是觸目驚心、令人扼腕，同志們一定要從中吸取深刻教訓(xùn)，特別是財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要舉一反三，抓好涉農(nóng)資金的規(guī)范管理。
(四)嚴(yán)守黨的群眾紀(jì)律，做踐行群眾路線的表率。我們縣鎮(zhèn)基層干部直接和群眾打交道，這就要求我們自身要公道正派，在推進(jìn)工作過程中嚴(yán)守群眾紀(jì)律。一要認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度。深入了解社情民意，積極為群眾排憂解難，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二要多辦好事實(shí)事。多為群眾著想，多辦為民務(wù)實(shí)之事，結(jié)合當(dāng)前扶貧“雙到”工作，重視抓好困難群眾的幫扶工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三要扎實(shí)開展好基層軟弱渙散黨組織整頓工作。繼續(xù)下大力氣解決基層組織的突出問題，通過固本強(qiáng)基，提高基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力。四要加大農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查活動力度。按照省委常委、紀(jì)委書記黃先耀同志來我縣調(diào)研提出的要求，圍繞“違反中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神和‘四風(fēng)’問題線索，征地拆遷和工程建設(shè)等領(lǐng)域中的違紀(jì)違法線索，農(nóng)村‘三資’管理使用中的違紀(jì)違法線索，涉農(nóng)政府專項(xiàng)資金管理使用中的違紀(jì)違法線索，執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法線索”這五個重點(diǎn)，摸查并舉，對侵害群眾利益的人和事加大問責(zé)、查處力度。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對于非法盜采礦產(chǎn)資源和非法買賣轉(zhuǎn)讓土地，轄區(qū)的村干部難辭其責(zé)，紀(jì)檢部門要聯(lián)合檢察、公安介入嚴(yán)肅查處。
(五)嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，做廉潔勤政的表率。當(dāng)前我縣絕大部分黨員干部是廉潔奉公、想干事、能干事的，但也要清醒地看到，一些黨員干部私心過重、私欲膨脹，違紀(jì)違法的案件時有發(fā)生，我們一定要從加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加快振興發(fā)展的高度出發(fā)，始終保持清醒頭腦，始終做到警鐘長鳴，特別是隨著“三大抓手”的深入推進(jìn)，要上馬的項(xiàng)目越來越多，投入的資金額度越來越大，假如我們的干部不能做到潔身自好、不嚴(yán)格執(zhí)行法定程序、不規(guī)范管理工程資金，可能工程上去了、干部下來了，希望同志們警醒。
(六)嚴(yán)守生活紀(jì)律，做作風(fēng)正派的表率。當(dāng)前，黨中央明確要求黨員干部要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，不分時、地讓黨的紀(jì)律在“八小時”內(nèi)外都立起來、嚴(yán)起來;最近，省紀(jì)委、省委組織部、省人社廳聯(lián)合印發(fā)《X的意見》，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凈化生活圈、社交圈、休閑圈，大家對此必須審慎做到，不能在“八小時以外”出問題。應(yīng)該指出，近年來我縣干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍然有個別領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活過得“瀟灑不羈”，三令五申下仍然與社會上的老板“朋友”稱兄道弟、勾肩搭背，一下班就并肩出入KTV、酒店、桑拿等娛樂場所，打麻將、甩天王，推杯換盞、花天酒地，正所謂“食人家的嘴軟、拿人家的手短”，長此以往，勢必會成為別有用心之人的“圍獵”對象，在項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、資源開采等方面赤膊上陣，影響極壞。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺規(guī)范“八小時以外”的生活紀(jì)律，絕不能把生活情趣看輕、把各種誘惑看弱，切實(shí)做到愛好上克制自己、興趣上管住自己、生活上檢點(diǎn)自己。我要特別強(qiáng)調(diào)是，黨員干部絕不能參與打麻將等賭博活動，“X”案件教訓(xùn)深刻，但一些領(lǐng)導(dǎo)在打麻將問題上我行我素，甚至喜歡一有時間就和部屬“切磋切磋”，必須馬上收手;對喝酒問題，不能當(dāng)作生活小節(jié)，更不能追求“一醉方休”，否則很可能酒后亂性，在影響形象的同時也會耽誤工作;黨員干部不能大操大辦婚喪喜慶等宴席，不能參與封建迷信等活動。
三、精心組織，確保教育學(xué)習(xí)活動取得實(shí)效
(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)�？h紀(jì)委、各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要將紀(jì)律教育與當(dāng)前農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法線索集中排查工作結(jié)合起來，發(fā)揮案件查辦的威力，加強(qiáng)典型案例的剖析，及時查漏補(bǔ)缺、整改落實(shí)、建章立制，大力開展警示教育，防止同類問題重復(fù)發(fā)生�？h紀(jì)委要主動融入縣委、縣政府的各項(xiàng)中心工作，立足主業(yè)的同時和當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行無縫對接，如加強(qiáng)對興華高速公路征地拆遷工作的督促檢查，絕不能出現(xiàn)要放出“先撤職、后問責(zé)”的狠話才能如期完成任務(wù)的情況，確保執(zhí)紀(jì)的剛性和有效性。要繼續(xù)加強(qiáng)明察暗訪工作，圍繞中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的存在問題及薄弱環(huán)節(jié)，提高暗訪質(zhì)量，通過發(fā)現(xiàn)問題、整風(fēng)肅紀(jì)，不斷改進(jìn)干部的作風(fēng)。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，管好親屬和身邊工作人員等。
(四)統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展。當(dāng)前我縣各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級各部門要學(xué)會“彈鋼琴”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排時間和精力，處理好開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動與推進(jìn)當(dāng)前和今后各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展紀(jì)律教育活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)省委、市委和縣委全會精神結(jié)合起來，與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的工作，加快經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。兩辦特別是督查部門，要加大督查督辦力度，確保縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作能夠按照時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。這里要指出的是，現(xiàn)在已是7月中旬，但以半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，時間過半，一些任務(wù)沒有實(shí)現(xiàn)過半，很多重點(diǎn)項(xiàng)目剛剛動工不久，到XX、XX兩個時間節(jié)點(diǎn)，任務(wù)重、壓力大，接下來，對年初確定的XX項(xiàng)重點(diǎn)工作，大家一定要緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)力量、細(xì)化措施，想盡千方百計(jì)狠抓落實(shí)。
同志們，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，各級各單位要通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，進(jìn)一步深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在工作中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)“XXX”作出新的更大貢獻(xiàn)!
根據(jù)市委和市紀(jì)委的部署和要求，今天我們在這里召開會議，這既是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員會，又是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)會，目的是在總結(jié)我局前段時間機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動員廣大黨員干部扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。剛才，00同志對我局今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動實(shí)施方案作了說明安排。下面，結(jié)合我局實(shí)際，我就如何開展好我局今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的重要性和必要性
6月27日，市委召開全市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員電視電話會議，我局部分正科以上干部參加了會議。市委書記000同志作了題為《增強(qiáng)黨性觀念 推動科學(xué)發(fā)展》的動員講話。0書記首先認(rèn)真分析總結(jié)今年3月以來我市開展為期4個月的以整治“六種不良現(xiàn)象”、創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動所取的工作成績，同時也毫不回避地指出諸如極少數(shù)部門開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動走過場，有的整治不夠徹底，容易出現(xiàn)反彈;個別干部公仆意識不強(qiáng)，工作敷衍、責(zé)任心不強(qiáng)，效率不高、執(zhí)行不力，互相推諉、配合不夠，暮氣較重、缺乏激情，心理失衡、怨氣較多，講究排場、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象和問題。對此，他強(qiáng)調(diào)要把我市今年上半年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中還沒有解決好和整改好的問題作為重點(diǎn)，做到有什么突出問題就針對性地開展什么教育，有什么問題突出就整改解決什么問題，要求全市各級各部門在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)整改，不斷提高，使紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯，并逐步建立起開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育活動的長效機(jī)制，并提出三點(diǎn)要求：一是提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨性觀念。二是緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)黨性錘煉。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒映尚АＪ〖o(jì)委副書記丘海同志到會作了“加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育”方面的專題輔導(dǎo)報(bào)告，對在新形勢下如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)行了深刻闡述。
今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的主題是“增強(qiáng)黨性觀念，推動科學(xué)發(fā)展”，全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要注重提高自身黨性修養(yǎng)，全面提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。黨員的黨性修養(yǎng)，直接關(guān)系到黨的形象。黨性觀念，是共產(chǎn)黨員對黨的性質(zhì)、宗旨、歷史使命以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自覺認(rèn)識，是黨員思想政治覺悟的集中體現(xiàn)。沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念，就沒有黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，就不可能形成黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就不可能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，黨和人民的事業(yè)就不可能不斷取得新的勝利。
(一)增強(qiáng)黨性觀念，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神的需要。增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)定理想信念是我們不斷推進(jìn)黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)的重要法寶。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，只有牢固樹立顧全大局、令行禁止的黨性觀念，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，才能保證黨的十七大精神得到全面、準(zhǔn)確、深入的貫徹落實(shí)。
(二)增強(qiáng)黨性觀念，是進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放的需要。講黨性與解放思想一脈相承，講黨性是解放思想的原則、保證，只有堅(jiān)持黨性，思想才能得到真解放，不講黨性的解放思想就是亂解放、假解放。隨著改革開放的深化，資產(chǎn)階級腐朽思想也乘機(jī)而入，使拜金主義、享樂主義和個人主義思想抬頭。只有牢固樹立堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的黨性觀念，始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，才能有效排除各項(xiàng)陳舊思想的干擾，有效抵制各種腐朽思想的侵蝕，使我們的思想始終沿著正確的方向不斷解放，使我們的步伐始終朝著正確的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)增強(qiáng)黨性觀念，是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，是講黨性的具體體現(xiàn)。我們大多數(shù)黨員的黨性很強(qiáng)，能時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，能代表最大人民群眾的根本利益。但也有少數(shù)黨員黨性觀念淡薄、黨性標(biāo)準(zhǔn)不高、黨性原則不強(qiáng)，導(dǎo)致作風(fēng)方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。只有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民的黨性觀念，堅(jiān)持以黨和人民利益為重，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依*人民、發(fā)展成果由人民共享，才能始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的動力。
(四)增強(qiáng)黨性觀念，是進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧，這對發(fā)展提出了很高的要求，對我們的工作能力和水平也提出了很高的要求，更是對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗(yàn)。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展的黨性觀念，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)觀展的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，增強(qiáng)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的信心，才能自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展，自覺創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、要以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
新形勢新任務(wù)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)來服務(wù)和保障全市林業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)認(rèn)真剖析，正確認(rèn)識我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題
當(dāng)前，局機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)總的來說是好的，尤其今年以來，我局堅(jiān)持以貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》(以下簡稱市委《決定》)精神為主線，通過深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動、“行政效能管理年”活動、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動等一系列學(xué)習(xí)教育活動，使局機(jī)關(guān)黨員干部的思想覺悟明顯提高、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，一些突出問題得到較好解決，呈現(xiàn)了“四多四少”的喜人局面(即：上班遲到、早退的少了，聯(lián)系基層，熱心為基層服務(wù)的多了;“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象少了，在本職崗位上嚴(yán)格要求自己，為來辦事的人員提供良好的服務(wù)的多了;辦事效率低，工作一成不變的少了，規(guī)范辦事程序、制度，不斷開拓工作新思路、新辦法的多了;閑談、聊天的少了，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的多了)。但是，我們也清醒地看到，目前我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。部分科室服務(wù)發(fā)展的意識和責(zé)任還不夠強(qiáng)，仍然習(xí)慣于用老辦法對待新問題，缺乏創(chuàng)新的主動性;二是工作不夠扎實(shí)。局機(jī)關(guān)以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象仍然存在，要求基層較多，走進(jìn)基層較少，調(diào)查研究流于形式，工作浮于表面;三是有的圖清閑、怕麻煩，怕承擔(dān)責(zé)任，工作相互推諉扯皮，有的辦事效率低下;四是組織紀(jì)律仍不夠強(qiáng)，沒有從高從嚴(yán)要求自己;五是有的科室之間不協(xié)調(diào)、不配合，缺乏全局觀念。
以上這些問題，必須引起我們高度重視。我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和急迫性。當(dāng)前，我市林業(yè)工作既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，全體黨員干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、更高的服務(wù)效率，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)、更快節(jié)奏邁進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn)，力促我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效
一是要統(tǒng)籌安排。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與排頭兵實(shí)踐活動和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高局機(jī)關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)。合理制定和實(shí)施學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保各項(xiàng)活動有序開展。要認(rèn)真對照社會各界評議局機(jī)關(guān)作風(fēng)所反映的突出問題，廣泛排查，深挖思想根源，有針對性地制定整改措施，把局機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變作為衡量保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要突出重點(diǎn)。要按照創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”的要求進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要時刻牢記服務(wù)是機(jī)關(guān)的基本職能，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)的服務(wù)意識。辦事情、想問題、作決策，首先要考慮改革和發(fā)展的大局，考慮到群眾的切身利益和長遠(yuǎn)利益。要進(jìn)一步大力推行政務(wù)公開，讓權(quán)力的行使受到人民群眾的有效監(jiān)督，用民主的辦法促使機(jī)關(guān)干部勤政廉政、用權(quán)為民。要按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的原則，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，重解決部門利益至上、與民爭利、無利不作為和有利亂作為等問題，根治吃拿卡要等機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的頑癥，努力建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
三是要分類指導(dǎo)。分層次分對象有針對性地開展學(xué)習(xí)教育活動：即對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行堅(jiān)定理想信念，樹立正確權(quán)力觀、群眾觀的教育;對權(quán)力行使重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位干部及執(zhí)法人員進(jìn)行法制知識教育;對廣大黨員干部進(jìn)行正面教育。通過一系列的教育活動，切實(shí)解決我局黨員干部隊(duì)伍中存在的一些與我市林業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，端正工作作風(fēng)，造就一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的廉潔從政的干部隊(duì)伍，為全面推進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
三、明確要求，突出主題，扎實(shí)開展我局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動
今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，要按照市委的部署，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，扎扎實(shí)實(shí)地開展。
(一)強(qiáng)化紀(jì)律教育，提高黨性修養(yǎng)
全局黨員干部要認(rèn)真開展理想信念教育、廉潔自律和警示教育，切實(shí)提高黨員干部自身黨性觀念。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆中央紀(jì)委二次全會、省委十屆二、三次全會、省紀(jì)委十屆二次全會、市委五屆四、五次全會、市紀(jì)委五屆三次全會等有關(guān)會議精神，提高政治理論水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)正面典型先進(jìn)事跡和深入剖析反面典型案例，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二要加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高政治敏銳性，增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)，自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委、局黨組的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、執(zhí)政為民。三要加強(qiáng)黨的思想路線教育。全局黨員干部要通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，自覺把思想認(rèn)識和工作作風(fēng)從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制的束縛中徹底解放出來，不斷克服自滿情緒和狹隘視野，堅(jiān)持以人為本，摒棄“見物不見人”的發(fā)展觀，切實(shí)把解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的方針、政策、舉措和制度，促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，保障黨性純潔
監(jiān)督是最好的預(yù)防和保護(hù)，只有加強(qiáng)監(jiān)督，才能使我們的干部少犯錯誤。局紀(jì)檢組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以懲治和預(yù)防破壞森林等生態(tài)資源的瀆職等職務(wù)犯罪為工作切入點(diǎn)，突出抓好我局3個方面的紀(jì)律監(jiān)督工作：加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;加強(qiáng)對林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督，加大森林公安民警和林政、檢查、種苗、森防、野保等執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督管理，切實(shí)糾正林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍日常管理失之于“松、軟、寬”的傾向，建立健全執(zhí)法人員依法辦案行為規(guī)范;加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，認(rèn)真抓好對干部選拔任用、林業(yè)工程資金使用過程及資產(chǎn)和資金運(yùn)行情況的管理監(jiān)督，加大對森林資源采伐限額、征占用林地審核、野生動植物管理等執(zhí)行情況及林業(yè)執(zhí)法過程的監(jiān)督和檢查，防止不正確行使職權(quán)和瀆職及失職的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)爭當(dāng)“五個表率”，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高工作執(zhí)行力的一項(xiàng)重要活動。為此，全局黨員干部要全身心投入，在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中要全力爭當(dāng)“五個表率”(遵守紀(jì)律的表率、廉潔為民的表率、發(fā)揚(yáng)民主的表率、修身立德的表率、營造和諧的表率)，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步加快推進(jìn)林業(yè)體制改革。林業(yè)體制改革工作關(guān)乎我市林業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，目前此項(xiàng)工作已到了市委、市政府決策實(shí)施的緊張關(guān)頭。全局黨員干部要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極主動配合，認(rèn)真履行各自崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作，為促成林業(yè)體制改革討諸實(shí)施作出自己的應(yīng)有的努力。二是要進(jìn)一步加大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)力度。加大營造林工作力度，認(rèn)真抓好今年全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設(shè)，保質(zhì)、保量完成上級下達(dá)的林分改造任務(wù);加大生物防火林帶的補(bǔ)種備耕工作力度，力爭在今年底完成生物防火林帶工程任務(wù)達(dá)80%以上，確保此項(xiàng)工作不拖全省的后腿。三是進(jìn)一步加強(qiáng)桉樹人工林規(guī)范管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)000書記今年3月18日對00高莞鎮(zhèn)二聯(lián)村出租山地種桉樹利益分配糾紛案所作出的關(guān)于加強(qiáng)桉樹人工林管理方面的重要批示精神，各有關(guān)科室及單位要密切配合，主動工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，及時處理群眾的舉報(bào)和投訴，打擊違法，保護(hù)合法，嚴(yán)格查處違規(guī)種植桉樹行為，全力維護(hù)好林農(nóng)、造林企業(yè)、山地出租者的正當(dāng)合法的利益，妥善處理好各類矛盾和糾紛，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。四是要進(jìn)一步抓好市委《決定》15項(xiàng)涉林重點(diǎn)工作跟蹤督辦落實(shí)。相關(guān)責(zé)任科室要對各縣區(qū)造林滅荒200萬元專項(xiàng)資金落實(shí)情況、全市12萬畝市縣級生態(tài)公益林的規(guī)劃建設(shè)情況、落實(shí)木材加工經(jīng)營權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制情況、組建護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍及護(hù)林員工資配套落實(shí)情況等一系列重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦，確保每一項(xiàng)市委《決定》涉林工作有專人管、專人抓、出成效，扎實(shí)有序推進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作。
四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動取得實(shí)效
開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要工作。我們要把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，納入我們工作的重要議事日程，局機(jī)關(guān)成立紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人擔(dān)任組長，00同志擔(dān)任副組長，各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)做好此次活動的組織工作，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動收到良好的效果。局紀(jì)檢組要做好活動的具體的工作日程安排，要嚴(yán)格按照市委“六查”的標(biāo)準(zhǔn)對教育學(xué)習(xí)活動進(jìn)行指導(dǎo)和督查，全面掌握活動的開展情況，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保活動取得實(shí)效。
同志們，紀(jì)律教育是大事，也是常年必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要工作。希望全局廣大黨員干部要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，按照市委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地搞好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，加強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，進(jìn)一步扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為爭當(dāng)全省山區(qū)林業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障!
今天會議的主要任務(wù)是，對我市第25個紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班進(jìn)行動員部署，以在全市掀起紀(jì)律教育學(xué)習(xí)熱潮，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，提高廉潔從政能力，推動南雄跨越發(fā)展。下面，我就開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓紀(jì)律教育的責(zé)任感和緊迫感
我市自1987年在全國首創(chuàng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月模式以來，迄今已經(jīng)有25個年頭。25年以來，我市堅(jiān)持把開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動列為黨委每年工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持不懈。實(shí)踐證明，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動對于保持黨的純潔性、對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對于促進(jìn)南雄的和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前，我們正處在積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們一定要充分認(rèn)識開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的重要性和必要性，努力克服厭煩及畏難情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的自覺性和主動性。
(一)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，是保持黨的純潔性的必然要求。在十七屆中央紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記指出，要充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。汪洋同志在省慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上也指出，要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為動力，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的純潔性來自于全體黨員自覺接受紀(jì)律的約束，嚴(yán)守紀(jì)律是對每個共產(chǎn)黨員的基本素質(zhì)要求，是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力得以保持、壯大的有力保障。如果失去紀(jì)律的約束，黨員的思想和行為將失去底線規(guī)范，純潔性將無從保證。我們開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，就是要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)理解黨紀(jì)法規(guī)和規(guī)章制度，有利于從思想上引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，始終保持政治責(zé)任感、使命感和純潔性。
(二)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，必須要有一個良好的環(huán)境。近年來，通過開展“履行職責(zé)，加快發(fā)展”和“樹正氣、強(qiáng)責(zé)任”等活動，我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，辦事效率有了明顯的提高，發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善。但同時也要清醒地看到，在發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面仍有許多不盡人意的地方，如有些單位的工作人員，損公肥私、貪圖享受、投機(jī)取巧、吃拿卡要、無利不辦事、有利亂辦事;有些干部，在其位不謀其政、消極履職、拖拉扯皮，遇到問題時不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任，甚至將工作矛盾上交;有些部門，人心渙散、相互拆臺、內(nèi)耗嚴(yán)重，各干各的活、各走各的路，工作推動不了，事業(yè)發(fā)展不了;有些領(lǐng)導(dǎo)，作風(fēng)漂浮、工作不力、脫離群眾等等。這些現(xiàn)象如果任其發(fā)展蔓延，不僅有損機(jī)關(guān)形象，還將嚴(yán)重阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。開展“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，保持黨的純潔性”紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，就是要著力解決上述問題，要充分利用紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，大力弘揚(yáng)井岡山務(wù)虛會議上提出的“不自滿、不松勁、不畏難，心無旁騖推動南雄跨越發(fā)展”精神，進(jìn)一步提升責(zé)任意識、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全市營造責(zé)任明確、作風(fēng)踏實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(三)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，是加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。近年來，我市不斷加大反腐倡廉建設(shè)力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。但反腐倡廉建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨。從近期查處的烏逕派出所民警利用職權(quán)牟利案、市公安局森林分局干警受賄案、珠璣鎮(zhèn)分管國土工作的原副鎮(zhèn)長與國土所工作人員在韶贛高速公路征地拆遷中貪污受賄案等幾起案件來看，我市在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，就是要堅(jiān)持警鐘長鳴，通過加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，促使黨員干部堅(jiān)持社會主義核心價值體系，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各鎮(zhèn)、各單位要自覺地按照市委的部署和要求，以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為載體，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從而增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保持黨的純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二、圍繞主題，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動
按照全省統(tǒng)一部署，各地各單位要從今年7月到9月開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。我們要緊緊圍繞“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，保持黨的純潔性”這個主題，結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，有針對性地開展教育活動。
(一)要突出教育的系統(tǒng)性。近年來，我市反腐倡廉工作按照中央、省、市的部署，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在廉政教育上想了不少辦法，采取了不少措施，反腐倡廉工作得到省、市的充分肯定。但是我們發(fā)現(xiàn)個別單位對紀(jì)律教育思想重視不夠，在抓落實(shí)上存在“雷聲大，雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，往往走過場，敷衍了事。因此，今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動要做到全市上下聯(lián)動，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、單位部門緊密配合、黨員干部群眾積極參與”的要求，市委加強(qiáng)對紀(jì)律教育工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委積極協(xié)助市委做好教育活動的組織協(xié)調(diào)工作。各級黨組織要嚴(yán)格按照市委出臺的《關(guān)于20XX年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定出實(shí)施方案，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
(二)要明確和深化教育內(nèi)容。緊緊把握今年紀(jì)律教育的主題，結(jié)合現(xiàn)在正在開展的“樹正氣、強(qiáng)責(zé)任，推動南雄跨越發(fā)展”活動，圍繞“理念、正氣、責(zé)任、作風(fēng)、表率”的要求，挖掘出適應(yīng)新形勢、符合黨員干部思想實(shí)際、解決實(shí)際問題的教育內(nèi)容。具體來說，就是要開展五項(xiàng)內(nèi)容的教育活動：一是開展以黨的宗旨為主要內(nèi)容的黨性教育。通過黨性教育，引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;二是開展以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育。面向廣大黨員干部深入開展社會主義核心價值體系教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè);三是開展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育。在全市黨員干部中開展“記廉政筆記，做廉潔公仆”活動，結(jié)合黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運(yùn)行“陽光工程”，大力開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看省紀(jì)委組織編寫的《反腐倡廉教育讀本(20XX)》、拍攝的正反典型專題教育片;四是開展以勤奮敬業(yè)為主要內(nèi)容的從政道德教育。結(jié)合“樹正氣、強(qiáng)責(zé)任”活動，教育全市黨員干部勤廉從政，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，以“廉政文化一條街”為載體，大力弘揚(yáng)“德、勤、廉、法”主題，加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育;五是開展以“身邊案教育身邊人”為主要內(nèi)容的廉政警示教育。剖析20XX年查處的原南畝國土資源所所長郭業(yè)忠貪污案，面向全市黨政機(jī)關(guān)干部開展“強(qiáng)化宗旨，純潔黨性”警示教育;剖析20XX年底查處的烏逕派出所朱興祥等四位民警利用職權(quán)牟利案，面向全市政法系統(tǒng)開展“嚴(yán)明紀(jì)律，公正執(zhí)法”警示教育。
(三)要突出教育重點(diǎn)對象。紀(jì)律教育對象是黨員、干部，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際，聯(lián)系個人在求真務(wù)實(shí)、接受監(jiān)督以及紀(jì)律作風(fēng)方面的實(shí)際，帶頭自覺查擺存在的問題，認(rèn)真整改，尤其要加強(qiáng)對每個工作崗位職責(zé)、規(guī)章制度的制訂及落實(shí)情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步完善崗位職責(zé)和各項(xiàng)管理制度，還要加強(qiáng)對權(quán)力行使部門及重點(diǎn)崗位、重要部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員的教育、管理和監(jiān)督，做到防微杜漸。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)和整改活動取得實(shí)效
多年來，我市在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中探索出一些行之有效的辦法，也取得了比較好的效果。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓創(chuàng)新，務(wù)求今年的教育活動取得新的更大的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是我市“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，搞好今年的紀(jì)律教育意義非常重大，各級班子要高度重視，一級抓一級，層層抓落實(shí)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委成立由市委常委、紀(jì)委書記謝志鐸任組長，市委常委、市委辦主任黃德群，市委常委、市委組織部部長丘德周，市委常委、宣傳部部長卜小燕為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好組織協(xié)調(diào)工作。各級黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭撰寫心得體會，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委做好教育活動的組織協(xié)調(diào)工作，組織、宣傳、黨校、文化等部門和單位要主動配合，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”的整體合力，保證教育活動扎實(shí)進(jìn)行。各級黨組織在貫徹落實(shí)上級工作部署的過程中，要結(jié)合本地本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展教育活動，使教育常抓常新。
(二)加大宣傳力度。各單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的輿論宣傳作用，加大對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的宣傳力度，廣泛宣傳，層層發(fā)動，使廣大黨員干部認(rèn)清這次教育活動的重要性和必要性，明確做法和要求，自覺投入到學(xué)習(xí)教育中來，從而擴(kuò)大教育活動的影響力大力營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。
(三)創(chuàng)新教育形式。各單位要在完成好規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，創(chuàng)造出更多更豐富多彩、喜聞樂見的教育方式，做好“自選動作”，靈活多樣地開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與專題教育相結(jié)合、階段性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合、示范教育與警示教育相結(jié)合，在教育形式上不斷推陳創(chuàng)新，積極探索和運(yùn)用新的教育載體，不斷增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，以達(dá)到最佳教育效果。
(四)切實(shí)解決問題。要把解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題、解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為紀(jì)律教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鞏固和延伸教育效果。各單位要把專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，制定有針對性的具體措施和辦法，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，使教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(五)加強(qiáng)檢查督促。市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過不定期編發(fā)紀(jì)律教育活動簡報(bào)，及時交流各單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)和效果，并指導(dǎo)工作的開展。各單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對基層單位開展教育活動情況的指導(dǎo)和檢查督促，確保教育活動扎實(shí)進(jìn)行。
同志們，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動是一項(xiàng)嚴(yán)肅、重要的政治任務(wù)，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)十七屆六中全會、省委十屆十一次全會和xx市委工作會議精神，按照市委的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，通過卓有成效的工作，使我市的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)明顯進(jìn)步，使黨群關(guān)系和干群關(guān)系有明顯改善，努力取得紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的新成效，努力取得反腐倡廉建設(shè)的新成果，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，全面加快幸福南雄建設(shè)步伐。
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