2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是實(shí)施“七五”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制工作的實(shí)施方案》的通知(崇普法字〔2018〕3號(hào))和《崇仁縣2018年法治宣傳教育工作要點(diǎn)》的通知(崇普法辦字〔2018〕6號(hào)),做好2018年度我公司的“七五”普法法治宣傳教育工作,結(jié)合我公司工作實(shí)際,現(xiàn)制定2018年度普法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞縣委縣政府和市普法辦的部署要求,緊抓學(xué)習(xí)宣傳貫徹《憲法》、一戶一位“法律明白人”、法治宣傳“一制四化”、法治文化陣地建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以提高全民族法治素養(yǎng)為目標(biāo),以開(kāi)展憲法宣傳教育為主題,加大全民普法力度,加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)普法依法治理工作有計(jì)劃、按步驟完成法治宣傳教育重點(diǎn)任務(wù),為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新崇仁營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障“七五”普法的順利實(shí)施,為進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育工作,我公司對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)***任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)***、***任副組長(zhǎng)、***、***、***、***、***任小組成員。并且將各項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),并針對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行研究和安排,明確任務(wù)責(zé)任,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),切實(shí)將 “七五”普法宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處(主要領(lǐng)導(dǎo):***;責(zé)任人:***;完成時(shí)限:2018上半年)。
三、制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推動(dòng)法治建設(shè),保障公司法治建設(shè)發(fā)展,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法,由公司總經(jīng)理黨支部書(shū)記***同志任第一責(zé)任人, 把建立普法責(zé)任制擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)推進(jìn)公司法治建設(shè), 確保普法工作取得實(shí)效
2009年我校普法工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真做好普法總結(jié)和“五五”普法規(guī)劃工作,啟動(dòng)“五五”普法,做到開(kāi)好局、起好步;按照我地區(qū)法治辦等有關(guān)部門的部署,以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé)”為主題,進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳活動(dòng)進(jìn)單位;繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);將法制宣傳和法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái),推動(dòng)依法治理工作,推進(jìn)平安和諧社會(huì)建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
一、做好普法總結(jié)和“五五”普法規(guī)劃及啟動(dòng)工作,
1、結(jié)合我校實(shí)際情景認(rèn)真做好五五普法的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”。緊緊圍繞我區(qū)普法活動(dòng),我校發(fā)展的總體目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地安排和落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀在我校的全面貫徹落實(shí);加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);服務(wù)于農(nóng)村平安、和諧提高。
2、制定出臺(tái)“五五”普法規(guī)劃和要點(diǎn),我校按“五五”普法要點(diǎn)。結(jié)合本單位實(shí)際,做好“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施方案。
3、認(rèn)真抓好“五五”普法的啟動(dòng)工作。“五五”普法是在新形勢(shì)下進(jìn)行的,起點(diǎn)更高,任務(wù)更重。我們要把啟動(dòng)并組織實(shí)施“五五”普法作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。地區(qū)普法辦將聯(lián)合有關(guān)部門在下半年對(duì)我校“五五”普法啟動(dòng)情景進(jìn)行檢查。
二、進(jìn)取宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型,推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展,我校要發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動(dòng)本校普法工作。
1、抓好《公務(wù)人員法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳。經(jīng)過(guò)新聞媒體和普法陣地,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要資料,促進(jìn)我校各項(xiàng)防治工作依法開(kāi)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
三、開(kāi)展以“一學(xué)三講”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的部署,在全校開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé)”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮“法律五進(jìn)”(法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)的載體作用,使法律真正走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)基層。“一學(xué)三講”活動(dòng),要突出宣傳公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,使廣大干部群眾真正懂得,學(xué)法用法不僅僅要講權(quán)利,維護(hù)合法權(quán)益,也要講義務(wù),承擔(dān)法律職責(zé);宣傳依法辦事、人人守法、支持執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù),維護(hù)法律權(quán)威。我校要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),認(rèn)真總結(jié),不斷把我校“一學(xué)三講”主題教育活動(dòng)推向深入。
四、切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
在進(jìn)一步落實(shí)我校領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位,結(jié)合反腐倡廉工作,進(jìn)取協(xié)調(diào)和配合組織、人事部門在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中開(kāi)展以《公務(wù)人員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國(guó)家安全法》、《保守國(guó)家秘密法》以及預(yù)防職務(wù)犯罪、反商業(yè)賄賂等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制教育,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的本事。結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)我校普法依法治理工作,進(jìn)取推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立起我校普法依法治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各方面進(jìn)取因素,不斷加強(qiáng)我校領(lǐng)導(dǎo)干部普法的針對(duì)性,不斷提高其依法維權(quán)的意識(shí)。
五、做好我單位普法工作。
以“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為切入點(diǎn),進(jìn)取推動(dòng)單位普法依法治理工作的開(kāi)展,促進(jìn)單位的穩(wěn)定和精神禮貌建設(shè),提高單位的法制化管理水平,推進(jìn)平安和諧單位建設(shè)。以滿足單位群眾的法律需求,進(jìn)一步做好“民主法治”創(chuàng)立工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范作用,全面推進(jìn)“民主法治”建設(shè),促進(jìn)我校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、結(jié)合系列活動(dòng)日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。
我校要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中必須時(shí)間,組織單位全體人員,采取各種形式,開(kāi)展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動(dòng),構(gòu)成普法的規(guī)模效應(yīng)。
七、加強(qiáng)普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障工作。
1、高度重視。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),要從實(shí)施依法治國(guó)方略、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和“十一五”規(guī)劃的高度,把普法工作納入本地、本部門的工作規(guī)劃。
2、健全機(jī)構(gòu)。已普法啟動(dòng)為契機(jī),調(diào)整充實(shí)普法工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),進(jìn)一步完善單位領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的普法工作格局。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步完善以專職為主,兼職為輔的普法工作機(jī)制,充分發(fā)揮普法的作用,建立一支高素質(zhì)的普法隊(duì)伍。要加強(qiáng)普法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,不斷提高普法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作本事。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。我校要切實(shí)保障普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,將其列入本單位、本部門的財(cái)政預(yù)算,做到?顚S,保障各項(xiàng)普法活動(dòng)順利進(jìn)行。
2019年是貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的第四年,對(duì)于切實(shí)做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作職責(zé)制,提高全局干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,推進(jìn)“七五”普法工作,根據(jù)我局實(shí)際情景,特制定2019年普法工作計(jì)劃,具體資料如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平“全面依法治國(guó)”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,加強(qiáng)城管法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制,穩(wěn)步提高依法行政工作的本事和水平,營(yíng)造法治宣傳工作新氛圍。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)深入持久地開(kāi)展普法宣傳工作,提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治本事,促進(jìn)城管人員依法行政本事和服務(wù)水平。保障廣大市民依法行使權(quán)利,依法維護(hù)正當(dāng)利益,依法履行義務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央堅(jiān)持高度一致。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到普法依法治理的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),確保普法依法治理工作的正確方向。
(二)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高城管系統(tǒng)干部職工的《憲法》意識(shí),樹(shù)立和維護(hù)《憲法》權(quán)威,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念。
(三)建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立局黨組學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法,黨組每月學(xué)習(xí)法律知識(shí)1次。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。根據(jù)法律法規(guī)的修訂,對(duì)普法資料進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充,注重普法的“新鮮度”,強(qiáng)化新法的傳播普及。建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度,完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《安慶市城市管理?xiàng)l例》、《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《安慶市菱湖風(fēng)景區(qū)條例》等地方性法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)履行法治宣傳的社會(huì)職責(zé)。
(四)多種方式開(kāi)展法律宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣場(chǎng)咨詢等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展法治宣傳;利用
“3.5”雷鋒日、“12.4”法治宣傳日、“城管開(kāi)放日”、“江淮普法行”及“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等活動(dòng)開(kāi)展法治宣傳教育;利用法律“六進(jìn)”方式,送法律到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。主動(dòng)與宣傳對(duì)象聯(lián)系,開(kāi)展法治講座、實(shí)施法律咨詢;經(jīng)過(guò)開(kāi)展專題培訓(xùn)進(jìn)行法律宣傳,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)專題培訓(xùn)。
(五)做好行政相對(duì)人普法宣教工作。全面提升普法教育針對(duì)性和科學(xué)性。對(duì)商店經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律的宣教工作;對(duì)建筑開(kāi)發(fā)商、市民開(kāi)展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《大氣污染防治法》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作;對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的宣教工作。
(六)扎實(shí)推進(jìn)普法職責(zé)制。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”職責(zé)機(jī)制。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科(室)結(jié)合部門職能職責(zé),落實(shí)普法職責(zé)清單,大力推進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。認(rèn)真開(kāi)展城市管理行政處罰典型案例的學(xué)習(xí)與宣傳,充分利用典型案例開(kāi)展普法,把典型案例依法處理的過(guò)程變成全民普法的公開(kāi)課。
(七)堅(jiān)持行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。依據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和《安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,采取互評(píng)互查、座談?dòng)懻、集中點(diǎn)評(píng)的方式,從案卷的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序等方面,對(duì)城管行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法程序,提升全市城管行政執(zhí)法本事和案卷制作水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)。根據(jù)人員變動(dòng),調(diào)整局依法行政(普法)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為局長(zhǎng)朱學(xué)華,副組長(zhǎng)為市園林管理局局長(zhǎng)陳仁雨、副局長(zhǎng)程海東、副局長(zhǎng)姚志、副局長(zhǎng)方武章、副調(diào)研員劉小平,成員為局辦公室負(fù)責(zé)人、局公用辦負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人、局行政許可科負(fù)責(zé)人、局綜合執(zhí)法科負(fù)責(zé)人、局市容管理科負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人、局督察支隊(duì)負(fù)責(zé)人、局各下屬單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)落實(shí)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)“七五”普法的重要性和緊迫性,對(duì)貫徹落實(shí)實(shí)施方案進(jìn)行研究和部署,確定工作目標(biāo),明確時(shí)間進(jìn)度,突出工作重點(diǎn),分解細(xì)化職責(zé),分步實(shí)施。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,把“七五”普法納入重要的工作議事日程,構(gòu)成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督查嚴(yán)格考評(píng)。各單位要將“七五”普法的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)列入年度考核資料,把“七五”普法作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、年度述職報(bào)告的基本資料,把法律知識(shí)培訓(xùn)情景、學(xué)習(xí)成績(jī)和日常依法行政情景作為公務(wù)員年度考核的基本資料。嚴(yán)格目標(biāo)職責(zé)考核,狠抓工作落實(shí),確保普法及依法治理工作任務(wù)順利完成。
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