為貫徹落實(shí)《中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)措施的通知》(國(guó)發(fā)明電〔2020〕8號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定如以下實(shí)施方案。
一、落實(shí)疫情防控工作補(bǔ)助。各地要采取措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)參加疫情防控的社區(qū)(村)“兩委”成員、社區(qū)(村)專職工作人員等一線城鄉(xiāng)社區(qū)(村)工作者。突發(fā)公共衛(wèi)生事件I、II級(jí)響應(yīng)期間，在落實(shí)好城鄉(xiāng)社區(qū)(村)工作者現(xiàn)有報(bào)酬保障政策基礎(chǔ)上，各地可對(duì)一線城鄉(xiāng)社區(qū)(村)工作者給予適當(dāng)工作補(bǔ)助。按照“分區(qū)分級(jí)分任務(wù)分時(shí)段”的原則，考慮實(shí)際參與天數(shù)、任務(wù)輕重程度、接觸風(fēng)險(xiǎn)高低，結(jié)合公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級(jí)對(duì)應(yīng)時(shí)段等因素，科學(xué)合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)每人每天不低于70元，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)每人每天不低于50元，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)每人每天不低于30元。所需資金由市縣財(cái)政承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政根據(jù)各地一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者工作補(bǔ)助資金需求和財(cái)政保障能力，在2020年均衡性轉(zhuǎn)移支付資金中給予支持。〔責(zé)任單位：財(cái)政廳、民政廳，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
二、做好職業(yè)傷害保障。一線社區(qū)(村)工作者在疫情防控期間發(fā)生事故傷害或患病，符合《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定情形的，應(yīng)依法認(rèn)定為工傷。已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按照《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定支付;未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。對(duì)于因履行職責(zé)感染新冠肺炎或病亡的社區(qū)(村)工作者，符合《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》(人社部函〔2020〕11號(hào))規(guī)定的，可按規(guī)定享受相關(guān)待遇。在疫情防控期間開(kāi)辟工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定綠色通道，收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申請(qǐng)后，人力資源社會(huì)保障部門(mén)要于當(dāng)日作出受理或不予受理的決定，3個(gè)工作日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論并盡快送達(dá);勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)要在收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，在15個(gè)工作日內(nèi)組織勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定并出具鑒定結(jié)論。依法由工傷保險(xiǎn)基金支付的相關(guān)待遇，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)社會(huì)保障卡支付到位;由用人單位支付的待遇，要在3個(gè)工作日內(nèi)支付到位�！藏�(zé)任單位：人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
三、切實(shí)改善防護(hù)條件。各地要按規(guī)定繼續(xù)保障社區(qū)(村)防控工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)改善一線社區(qū)(村)工作者防護(hù)條件。落實(shí)屬地原則加強(qiáng)防控物資籌措及調(diào)運(yùn)，根據(jù)社區(qū)(村)專業(yè)防控和社會(huì)常態(tài)化防控形勢(shì)和工作需要，合理配發(fā)口罩、消毒水、非接觸式體溫計(jì)、防護(hù)服等衛(wèi)生防護(hù)器材和防控器具。特別是對(duì)有境外入川人員、輸入病人密切接觸者的社區(qū)，要重點(diǎn)落實(shí)好物資保障和技術(shù)保障。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要協(xié)調(diào)醫(yī)療和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向社區(qū)(村)工作者開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，積極主動(dòng)提供疫情防控技術(shù)性、服務(wù)性支持，為社區(qū)(村)秩序恢復(fù)提供有力保障�！藏�(zé)任單位：財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
四、繼續(xù)推進(jìn)減負(fù)減壓。除黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府已有明確要求外，原則上不得向社區(qū)(村)攤派工作任務(wù)，防止加重基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處疫情防控形式主義、官僚主義問(wèn)題。各地各部門(mén)要按照當(dāng)?shù)胤揽刂笓]部統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，禁止多頭重復(fù)向基層派檢查組、派任務(wù)。社區(qū)(村)疫情防控信息按指揮部統(tǒng)一表格上報(bào)，禁止各地各部門(mén)(單位)重復(fù)向社區(qū)(村)要表格、要數(shù)據(jù)。除因社區(qū)(村)疫情防控需要出具的居住證明和居家醫(yī)學(xué)觀察期滿證明外，不得以疫情防控為由要求社區(qū)(村)組織出具其他證明。各市(州)、縣(市、區(qū))根據(jù)疫情防控實(shí)際及后續(xù)相關(guān)工作需要，合理安排機(jī)關(guān)干部、駐社區(qū)單位人員、志愿者等力量充實(shí)社區(qū)(村)一線力量，鼓勵(lì)動(dòng)員居(村)民參與疫情防控工作。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省委組織部，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
五、推廣運(yùn)用信息技術(shù)。支持開(kāi)發(fā)適應(yīng)社區(qū)(村)疫情防控和基層治理需要的手機(jī)APP和電腦軟件，加大已有軟件推廣應(yīng)用力度，充實(shí)社區(qū)服務(wù)、基層治理相關(guān)功能，強(qiáng)化社區(qū)(村)信息技術(shù)保障能力。銜接公安、衛(wèi)健、民政、鐵路、民航、通信等部門(mén)(單位)的數(shù)據(jù)資源，建立完善包括健康申報(bào)、線上審核、線下管控、疫情預(yù)警、分類匯總等在內(nèi)的防控鏈條，尤其是依法加強(qiáng)境外入川、密切接觸者等人員信息收集、活動(dòng)軌跡甄別、健康監(jiān)測(cè)和防控管理，提高疫情防控精準(zhǔn)度。多樣化開(kāi)展一線社區(qū)(村)工作人員的使用培訓(xùn)，提高社區(qū)(村)信息化覆蓋率和居民使用率。推進(jìn)健康碼互通互認(rèn)，方便群眾工作和生活。管好用好疫情防控期間收集到的居民信息，持續(xù)推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)�！藏�(zé)任單位：民政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)中心、省通信管理局，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
六、切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要積極協(xié)調(diào)做好疫情防控期間一線社區(qū)(村)工作者就餐、值夜、交通、休息等生活保障，合理安排防控一線社區(qū)(村)工作者輪休補(bǔ)休。在不影響疫情防控的前提下，確保一線社區(qū)(村)工作者每周至少休息1天。對(duì)患有高血壓、心臟病等繼往病史的社區(qū)(村)工作者不得要求帶病上崗。開(kāi)展心理疏導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)中心、專業(yè)社會(huì)組織、志愿者作用，提升社區(qū)(村)工作者心理免疫力。探索“以學(xué)代休”制度，開(kāi)展社區(qū)工作者示范培訓(xùn)，提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)居民能力。及時(shí)安排一線社區(qū)(村)工作者健康體檢和心理減壓，有條件的地方可安排休假療養(yǎng)�！藏�(zé)任單位：民政廳、省衛(wèi)生健康委，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
七、積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)。各級(jí)要建立常態(tài)化關(guān)懷慰問(wèn)社區(qū)(村)工作者工作制度，堅(jiān)持精神慰問(wèn)與物質(zhì)慰問(wèn)相結(jié)合，做好疫情防控一線社區(qū)(村)工作者及家屬，特別是感染新冠肺炎、因公受傷、突發(fā)疾病的社區(qū)(村)工作者及家屬的走訪慰問(wèn)工作，傳遞黨和政府的溫暖。對(duì)家庭負(fù)擔(dān)較重、身體狀況偏弱、雙職工“戰(zhàn)疫”的社區(qū)(村)工作者及家屬，要組織社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者給予更多幫助照顧。各地要對(duì)因公殉職社區(qū)(村)工作者的家屬給予特別關(guān)心，安排專人聯(lián)系定期慰問(wèn)，最大限度幫助其解決實(shí)際困難。各級(jí)可劃撥專項(xiàng)黨費(fèi)用于慰問(wèn)疫情防控一線社區(qū)(村)工作者�！藏�(zé)任單位：民政廳、省委組織部，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
八、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。參照《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)(試行)》精神，對(duì)疫情防控工作中勇于擔(dān)當(dāng)、果斷處置但存在程序瑕疵或出現(xiàn)一定失誤、未造成不良影響的社區(qū)(村)工作者，應(yīng)按程序予以容錯(cuò)免責(zé);對(duì)在疫情防控工作中，受到不實(shí)信訪舉報(bào)、或誣告陷害的社區(qū)(村)工作者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以澄清，消除負(fù)面社會(huì)影響。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要充分看到新冠疫情防控的特殊性，客觀評(píng)判社區(qū)(村)疫情防控工作成效，引導(dǎo)社區(qū)(村)工作者放下包袱、解除顧慮，克服“怕出錯(cuò)”“怕?lián)?zé)”心理，做到輕裝上陣、全力以赴，以更好的精神狀態(tài)完成疫情防控任務(wù)�！藏�(zé)任單位：省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、民政廳，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
九、做好表彰褒揚(yáng)工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在疫情防控一線表現(xiàn)突出的社區(qū)(村)工作者，縣級(jí)以上黨委、政府可分級(jí)分層進(jìn)行表彰，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)疫情防控期間因公殉職的社區(qū)(村)工作者，民政部門(mén)要主動(dòng)及時(shí)為其申報(bào)“全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”;退役軍人部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)指導(dǎo)申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位做好申報(bào)工作，按條件標(biāo)準(zhǔn)受理核實(shí)，開(kāi)通綠色通道加速審核報(bào)批。對(duì)于被評(píng)定為烈士的，各地要按規(guī)定落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，先行墊支烈士褒揚(yáng)金，及時(shí)發(fā)放撫恤金、懸掛光榮牌。獲得表彰以及被評(píng)定為烈士的社區(qū)(村)工作者的子女，在入學(xué)升學(xué)方面按規(guī)定享受相關(guān)待遇�！藏�(zé)任單位：省委組織部、教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、退役軍人事務(wù)廳，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
十、大力宣傳先進(jìn)典型。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，大力宣傳報(bào)道疫情防控一線社區(qū)(村)工作者的感人事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持社區(qū)(村)疫情防控的正確輿論導(dǎo)向和良好社會(huì)氛圍。開(kāi)展“基層治理黨旗紅·隨手拍”等活動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線社區(qū)(村)工作者的工作點(diǎn)滴、生動(dòng)故事。及時(shí)宣傳各級(jí)各部門(mén)關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線社區(qū)(村)工作者的各項(xiàng)措施，激勵(lì)社區(qū)(村)工作者持續(xù)努力、無(wú)私奉獻(xiàn)。疫情結(jié)束后，依托“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”等活動(dòng)，各級(jí)推選和宣傳一批社區(qū)(村)工作者先進(jìn)典型。〔責(zé)任單位：省委宣傳部、省委組織部、民政廳，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
十一、創(chuàng)新完善激勵(lì)手段。對(duì)疫情防控中表現(xiàn)突出的社區(qū)(村)工作者，在公務(wù)員省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)考、事業(yè)單位工作人員招聘、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部選拔時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮，在面向優(yōu)秀社區(qū)(村)干部、工人、農(nóng)民定向招錄公務(wù)員時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮，在村級(jí)建制調(diào)整改革社區(qū)(村)班子配備和新一輪社區(qū)(村)“兩委”集中換屆時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。支持符合條件的社會(huì)工作專業(yè)人才通過(guò)選舉進(jìn)入社區(qū)(村)“兩委”。對(duì)參與疫情防控的志愿者除予以積分獎(jiǎng)勵(lì)外，還可授予紀(jì)念章、徽章。對(duì)積極參與社區(qū)(村)一線疫情防控、表現(xiàn)突出的社會(huì)組織，等級(jí)評(píng)估評(píng)定時(shí)予以加分，承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。〔責(zé)任單位：省委組織部、民政廳，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
十二、持續(xù)改善工作條件。加大政策支持和資金投入，實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”行動(dòng)，推進(jìn)黨群服務(wù)中心親民化改造，改善社區(qū)(村)人員工作環(huán)境，更好地為城鄉(xiāng)居民服務(wù)。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范工程，推進(jìn)社區(qū)專職工作者專業(yè)化、職業(yè)化體系建設(shè)，培育發(fā)展社會(huì)組織，抓好專業(yè)社工人才培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，加快構(gòu)建社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)的新機(jī)制、新場(chǎng)景、新模式，更好地發(fā)揮社區(qū)(村)群眾自治組織作用，提升社區(qū)(村)工作者形象。加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，健全應(yīng)急啟動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，提高社區(qū)(村)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件能力�！藏�(zé)任單位：民政廳、省委組織部、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、應(yīng)急管理廳、各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府〕
各地各部門(mén)(單位)要按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)決落實(shí)好上述政策措施，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單搞平均主義、普遍享受政策，切實(shí)做到實(shí)事求是、客觀公平。各級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)關(guān)心關(guān)愛(ài)政策措施落實(shí)到位;民政部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)一線社區(qū)(村)工作者的政策措施，組織、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人等部門(mén)要按照職責(zé)做好相關(guān)政策措施和資金保障落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作做細(xì)做實(shí)。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)疫情防控一線工作人員沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)研究，制定以下激勵(lì)關(guān)愛(ài)措施。
x.充實(shí)一線力量。持續(xù)選派區(qū)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部支援社區(qū)，積極推動(dòng)在職黨員“雙報(bào)到”，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量有序參與，保證疫情防控一線工作力量。
x.強(qiáng)化工作保障。建立“疫情防控專項(xiàng)資金”，為防控各項(xiàng)工作提供資金保障。優(yōu)先一線需求，將防護(hù)、消毒等物資全面向防控一線傾斜。加強(qiáng)后勤服務(wù)，妥善解決一線工作人員御寒、值夜等實(shí)際問(wèn)題。
x.關(guān)注身心健康。開(kāi)展防護(hù)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)一線工作人員做好自我防護(hù)。及時(shí)采取輪休、調(diào)休等方式，保證一線工作人員及時(shí)得到必要休整。高度關(guān)注工作人員思想狀況，開(kāi)通心理健康服務(wù)熱線，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)。
x.關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員。不折不扣落實(shí)政策規(guī)定，對(duì)參與疫情防控的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，及時(shí)給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助，對(duì)于表現(xiàn)突出的，在職稱評(píng)聘時(shí)予以優(yōu)先考慮。關(guān)心醫(yī)務(wù)人員家庭生活困難，切實(shí)幫助解決后顧之憂。對(duì)在疫情防控中承擔(dān)重要職責(zé)、作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)療和公共衛(wèi)生事業(yè)單位，一次性核增當(dāng)年績(jī)效工資總量。
x.減輕基層負(fù)擔(dān)。力戒形式主義、官僚主義，最大限度減少不必要的會(huì)議文電、表格填寫(xiě)、材料報(bào)送等。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，防止層層加碼、增加基層負(fù)擔(dān)。
x.突出政治激勵(lì)。堅(jiān)持在疫情防控一線開(kāi)展考察識(shí)別工作，及時(shí)準(zhǔn)確了解工作人員實(shí)際表現(xiàn)，記入實(shí)績(jī)檔案。對(duì)于表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的，優(yōu)先考慮提拔使用或晉升職級(jí);社區(qū)工作者優(yōu)先納入社區(qū)黨組織和居委會(huì)換屆推薦人選;入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象及時(shí)吸收為預(yù)備黨員。
x.加大評(píng)優(yōu)力度。把疫情防控工作納入年度考核內(nèi)容，對(duì)任務(wù)較重單位，提高評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)人員比例。對(duì)表現(xiàn)突出的一線工作人員，優(yōu)先評(píng)為“優(yōu)秀”等次。對(duì)于具有代表性、引領(lǐng)性的先進(jìn)典型，在相關(guān)評(píng)選中予以優(yōu)先推薦。
x.選樹(shù)先進(jìn)典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、大力宣傳防控一線工作人員的先進(jìn)事跡，按照統(tǒng)一部署開(kāi)展表?yè)P(yáng)表彰工作.
根據(jù)萬(wàn)源市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬(wàn)市疫應(yīng)急指辦法〔2020〕13號(hào))文件要示，為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì)，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶，各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測(cè)組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組)開(kāi)展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊(duì)，在保障工作力量的同時(shí)，適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開(kāi)展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做好自身防護(hù)。
二、人員調(diào)查摸排
(一)對(duì)各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理，各村、社負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域從湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡(jiǎn)稱可疑人員)，對(duì)照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊(cè)，每天上午10.30前上報(bào)黨政辦，由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。、
(二)對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診就診。
(三)群眾到藥店購(gòu)買(mǎi)退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮�、社�?shí)時(shí)報(bào)告，由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門(mén)做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置
(一)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2個(gè)，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等，并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口，安排專人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí)，標(biāo)明進(jìn)村路線，并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的，村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
(三)檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車(chē)牌號(hào)碼以及近期是否接觸湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)人員，從湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對(duì)“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返(來(lái))白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀察告示，并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來(lái)探視，由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次，并建立登記臺(tái)賬，詢問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀，每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來(lái))白人員，由其自行測(cè)量體溫，自覺(jué)按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個(gè)人防護(hù)，村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量，并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村(社區(qū))上報(bào)，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經(jīng)體檢無(wú)異常后，報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下，將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布，每日動(dòng)態(tài)更新，發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn)：0818-*******)
五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車(chē)、移動(dòng)“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí)，時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守，出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂(lè)等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn)，并報(bào)村(社區(qū))備案，村(社區(qū))干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請(qǐng)幫工。同時(shí)，按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求，加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治，由村(社)統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和物資保障
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障，對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活;對(duì)未實(shí)施封閉的村社，安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買(mǎi)的生活日用口數(shù)量，定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜，并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強(qiáng)化紀(jì)律保障
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí)，屬地管理、層層壓制; 嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、達(dá)州市委和萬(wàn)源市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位; 嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為; 嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對(duì)不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理，真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來(lái)，打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
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