加強精神文明建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是鞏固和擴大先進(jìn)性教育成果，構(gòu)建和諧社會的迫切要求。近年來，我局不斷加強機關(guān)精神文明建設(shè)，繼2005年獲得省級精神文明單位稱號后，我們隨即以爭創(chuàng)省級精神文明標(biāo)兵為目標(biāo)單位，進(jìn)一步采取措施，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，使精神文明建設(shè)取得了新的成果。今天我再次召開會議，動員大家積極爭創(chuàng)省級精神文明標(biāo)兵單位，這對于提高我局的公信力和執(zhí)行力，提升財政系統(tǒng)良好形象，推動財政事業(yè)全面發(fā)展，具有十分重要的意義。局機關(guān)全體人員一定要高度重視，積極參與，把我局精神文明建設(shè)推上一個新臺階。下面，我先講幾點意見。
一、充分認(rèn)識創(chuàng)建省級精神文明標(biāo)兵單位工作的重要意義
創(chuàng)建省級精神文明標(biāo)兵單位是機關(guān)文明建設(shè)的重要組成部分，也是體現(xiàn)行業(yè)形象和機關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)志。近年來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，財政部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，肩負(fù)的歷史責(zé)任更加巨大。越是任務(wù)繁重，越需要我們須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以飽滿的精神狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)，因此大家必須切實增強創(chuàng)建精神文明標(biāo)兵的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，務(wù)求實效，為搞好各項建設(shè)工作提供強大的精神動力和思想保證。
(一)開展文明單位創(chuàng)建活動是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。黨的十七屆四中全會一個閃光的亮點就是切實樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神要求我們通過加強社會主義精神文明建設(shè)，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強機關(guān)凝聚力和創(chuàng)造力，使全體職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為全面建設(shè)小康社會提供強大的思想保證和精神動力。把富民興市作為第一要務(wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)一步明確了財政部門在推進(jìn)安康突破發(fā)展進(jìn)程中的地位和作用，為我們搞好精神文明建設(shè)、創(chuàng)建精神文明標(biāo)兵注入了新的內(nèi)涵。
(二)開展精神文明標(biāo)兵創(chuàng)建活動是推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)，依法行政、依法理財是推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項基本方略，是和諧進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志。建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的財政管理體系，就需要不斷深化各項行政體制、制度改革，財政職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實行依法行政、依法理財。目前我們在財政管理工作上總體是好的，但也存在著一些不盡人意的地方，開展文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建活動，就是要從政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)等方面研究解決存在問題的途徑和辦法。因此，我們要認(rèn)真開展精神文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步增強貫徹落實市委、市政府加快安康突破發(fā)展的主動性和自覺性，提高行政效率和服務(wù)水平，正確履行職責(zé)切實提高財政保障能力。
(三)開展精神文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建活動是進(jìn)一步樹財政部門良好形象的重要途徑。財政工作千頭萬緒，聯(lián)系四面八方，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益息息相關(guān)。隨著社會的進(jìn)步和人民生活條件的改善，社會各界對財政工作越來越關(guān)注，人民群眾對財政工作期望值越來越高。我們的素質(zhì)高低，服務(wù)水平的優(yōu)劣，自身形象的好壞，不僅直接影響到能否最大限度地贏得社會各界、廣大群眾對財政工作的信任和支持，而且也影響到全市改革的發(fā)展和穩(wěn)定大局。只有加強自身建設(shè)，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，強內(nèi)功、塑形象，才能保證和促進(jìn)各項財政工作的全面完成，加快財政事業(yè)的發(fā)展步伐。
(四)開展精神文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建活動是推動財政事業(yè)發(fā)展的精神動力。
過去的一年，我們面臨了嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機，我局機關(guān)提出二十項措施應(yīng)對金融危機破解發(fā)展難題，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。如果我們還是以傳統(tǒng)的思維模式和工作方式來工作，就會束縛我們的手腳，不僅裹足不前，一事無成，還會繼續(xù)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。只有通過開展創(chuàng)建精神文明活動，提高廣大干部職工的政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力，才能加快管理創(chuàng)新，增強發(fā)展活力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動各項財政事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、進(jìn)一步明確創(chuàng)建精神文明標(biāo)兵單位工作的目標(biāo)任務(wù)
開展創(chuàng)建精神文明標(biāo)兵單位活動，是當(dāng)前的一項十分重要的工作，時間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。為此，局黨組專門作出《安康市財政局創(chuàng)建省級精神文明標(biāo)兵單位規(guī)劃》，并制定了《實施方案》，各科室、各單位要統(tǒng)籌安排，精心組織，突出重點，狠抓落實、扎扎實實推進(jìn)精神文明單位創(chuàng)建活動。
(一)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
我局創(chuàng)建省級精神文明標(biāo)兵單位的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)財政工作為中心，以“提高保障能力，實現(xiàn)收入翻番”為主線，以豐富多彩的職工文化活動為載體，以目標(biāo)管理為動力，突出干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造人與環(huán)境的和諧，營造機關(guān)濃郁的文明氛圍，實現(xiàn)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過創(chuàng)建活動，力爭實現(xiàn)六好：領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，勤政廉潔好;重視隊伍建設(shè)，思想作風(fēng)好;工作成績突出，完成任務(wù)好;創(chuàng)建活動有序，綜合治理好;環(huán)境整潔優(yōu)美，衛(wèi)生面貌好;創(chuàng)建機制完善，工作制度好。爭取沖刺半年達(dá)到省直文明單位標(biāo)準(zhǔn)、跨入省直文明單位行列。
(二)創(chuàng)建活動的時間安排。
根據(jù)黨組統(tǒng)一部署，集中創(chuàng)建活動從今年3月份開始，6月底基本完成，共分四個階段進(jìn)行：宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段，具體組織和實施階段，自檢階段，檢查驗收階段。各科室要根據(jù)創(chuàng)建活動實施方案，明確各階段的工作任務(wù)和具體要求，結(jié)合實際研究具體落實措施。特別是要抓好第二、三階段的工作，明確分工，明確責(zé)任，一件一件抓落實，缺什么補什么，絕不能影響創(chuàng)建活動的進(jìn)度，拖創(chuàng)建工作的后腿。局黨組設(shè)立創(chuàng)建精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要發(fā)揮職能，加強督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保創(chuàng)建活動順利進(jìn)行。
(三)創(chuàng)建活動的主要任務(wù)。
本著機關(guān)精神文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更高、內(nèi)涵應(yīng)更深、形式應(yīng)更活、效果應(yīng)更好的要求，我局創(chuàng)建精神文明單位活動的主要任務(wù)是，深化理論學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān);突出抓好科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)實踐;加強社會主義財政法制教育;切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些工作任務(wù)，我們已做了安排，工作既有定量指標(biāo)，也有定性要求，大家一定要做到心中有數(shù)，積極主動開展工作。要結(jié)合財政工作的特點，進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度，建立長效工作機制，開展豐富多彩的活動，增強創(chuàng)建活動的效果，圓滿完成各項工作任務(wù)。
三、正確把握創(chuàng)建精神文明單位活動的工作方法
開展創(chuàng)建精神文明單位活動是一項全面提升機關(guān)整體素質(zhì)、整體形象的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。在創(chuàng)建工作中，要把握工作方法，注重創(chuàng)建效果，提高創(chuàng)建質(zhì)量，堅持做到“七個結(jié)合”：
(一)要把精神文明創(chuàng)建活動與加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來。精神文明建設(shè)要靠領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和模范帶頭作用來推動。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，廉潔勤政好是精神文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，要努力提高班子成員貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的自覺性，提高政治理論修養(yǎng)和政策水平，增強激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)。力求把領(lǐng)導(dǎo)班子打造成一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、互相信任、互相支持、求真務(wù)實、善于開拓創(chuàng)新、富于凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。每一個班子成員都要高度重視精神文明建設(shè)，要通過自身的表率作用讓全體干部職工明白，創(chuàng)建精神文明單位活動只有起點，沒有終點，絕不是為創(chuàng)建而創(chuàng)建，要把精神文明建設(shè)與機關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來，長期堅持下去。
(二)要把精神文明創(chuàng)建活動與加強機關(guān)思想道德建設(shè)結(jié)合起來。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要組成部分。一是要加強思想建設(shè)。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，二是要樹立為人民服務(wù)的社會主義道德觀念。社會主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在機關(guān)形成團(tuán)結(jié)互助，平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系。三是要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)精神和開拓創(chuàng)新精神。艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新精神是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧社會的重要思想保證。四是要加強干部職工的創(chuàng)新教育。增強創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的工作方法，創(chuàng)新的管理方式，多出創(chuàng)新思路，多做創(chuàng)新工作，多出創(chuàng)新成果。
(三)要把精神文明創(chuàng)建活動與局機關(guān)行政效能建設(shè)結(jié)合起來。要按照建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、法制政府的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型機關(guān)活動。按照 “五五”普法規(guī)劃，深入開展“五五”普法教育活動，進(jìn)一步增強機關(guān)工作人員的法律意識和法制觀念，不斷提高依法辦事、依法行政、依法管理、依法理財?shù)乃健Ｈw干部職工要講文明語言，注意儀表形象，舉止彬彬有禮，態(tài)度和藹可親，徹底杜絕“事難辦、臉難看”、“辦事拖拉、推諉扯皮”等不良現(xiàn)象，切實改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。
(四)要把精神文明創(chuàng)建活動與機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是新時期貫徹黨中央提出的加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的前提，是貫徹黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)政治社會穩(wěn)定的重要保證。為此，我們要以精神文明創(chuàng)建活動為載體，繼續(xù)強化機關(guān)各項廉政制度的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步完善人事、財務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等制度，堅持用規(guī)章制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的行為。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政教育力度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，增強清正廉潔、拒腐防變的意識，注重從源頭上鏟除各種腐敗現(xiàn)象賴以滋生的土壤。
(五)要把精神文明創(chuàng)建活動同機關(guān)綜合治理和優(yōu)化環(huán)境工作結(jié)合起來。要按照“整齊、干凈、美觀”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，教育大家養(yǎng)成每天打掃辦公室、每月開展集體大掃除的習(xí)慣，同時加大資金投入力度，加強硬件設(shè)施建設(shè)，動員全體干部職工積極行動起來，共同營造清潔、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的辦公和生活環(huán)境。要強化機關(guān)的治安保衛(wèi)工作，切實加強水電、車輛、辦公設(shè)施的規(guī)范化管理，嚴(yán)禁黃、賭、毒現(xiàn)象，杜絕政治、治安案件和各種事故發(fā)生。
(六)要把精神文明創(chuàng)建活動與構(gòu)建和諧單位的目標(biāo)結(jié)合起來。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善各項政務(wù)、公務(wù)運行機制，加速財政法制建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人的潛能，積極構(gòu)建和諧單位。要在機關(guān)政務(wù)公開和重大工作的決策上，廣泛征求干部職工的意見和建議，力求達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。營造公平合理的競爭和參與氛圍，發(fā)揮每個同志的特長特點，使其各盡所能、各得其所，心情舒暢。要及時發(fā)現(xiàn)和化解各類內(nèi)部矛盾，認(rèn)真逐步解決一些歷史遺留問題，創(chuàng)造良性互動、穩(wěn)定祥和的工作生活環(huán)境
(七)要把精神文明創(chuàng)建活動與豐富干部群眾文化娛樂生活、開展健康向上的文體活動結(jié)合起來。機關(guān)各處室、單位要根據(jù)自身特點，積極開展文明處室、文明窗口、文明個人、文明家庭、文明樓院的創(chuàng)建活動，近期，我們要制定創(chuàng)建活動的具體方案，關(guān)鍵是要抓好落實。要針對不同節(jié)日安排形式多樣的文體活動，包括羽毛球、乒乓球、足球、象棋、書法繪畫攝影、文藝匯演、哥詠比賽等，通過健康向上的文體活動，鼓舞干勁、激發(fā)熱情、增強信心，充分發(fā)揚干部職工積極向上的精神，要堅持定期安排機關(guān)全體人員進(jìn)行身體檢查，確保干部職工有健康的體魄、充沛的精力從事各項工作。
四、切實加強對創(chuàng)建精神文明單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
俗語說：人心齊，泰山移。開展創(chuàng)建精神文明單位活動，不是一個人、一個科室和一個單位的事情。因此，我們要有主人翁意識，要加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各科室要按照職能和創(chuàng)建活動實施方案確定的任務(wù)，做好相關(guān)工作，每位干部職工要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做好每一件事情，形成合力，整體推進(jìn)。
(一)健全組織，對精神文明創(chuàng)建活動實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。
局里成立由我為組長的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，具體負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建活動的日常工作。創(chuàng)建辦要根據(jù)黨組統(tǒng)一安排，扎實負(fù)責(zé)地開展工作。要敢于堅持原則，不怕得罪人，及時解決工作中存在的困難和問題。各科室的一把手為各科室創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要按照創(chuàng)建工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實完成各項工作任務(wù)。
(二)加強制度建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動規(guī)范化、制度化。為保證各項創(chuàng)建活動落到實處，要建立完善以下創(chuàng)建制度。一是例會制度。建立局創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室例會制度，二是報告制度。各科室按照活動進(jìn)展向創(chuàng)建辦公室書面報告創(chuàng)建活動開展情況，創(chuàng)建辦公室將情況匯總后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。三是檢查考核制度。創(chuàng)建工作要列入各科室年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。四是情況通報制度。創(chuàng)建辦公室每月要對機關(guān)創(chuàng)建活動進(jìn)行通報，交流情況，表彰先進(jìn)，指出不足，促進(jìn)創(chuàng)建活動有序深入開展。
(三)夯實工作基礎(chǔ)，注重創(chuàng)建過程的經(jīng)驗積累。所謂基礎(chǔ)性工作，既包括思想認(rèn)識、總體要求、目標(biāo)任務(wù)，也包括必要的內(nèi)容和形式方面的工作。創(chuàng)建辦公室要高度重視精神文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作的資料積累，建好各種臺帳，加強文檔整理，做好內(nèi)部管理和其它工作。在創(chuàng)建的各個環(huán)節(jié)和活動中要認(rèn)真總結(jié)，注意收集、形成、妥善保管創(chuàng)建工作的文件、照片和音像等原始資料，及時加以整理裝訂，確保各種資料內(nèi)容完整、分類規(guī)范、管理有序。在堅持節(jié)儉辦事的同時，拿出必要的資金投入，積極開展各項文化體育活動不斷豐富創(chuàng)建形式和效果。
(四)落實工作責(zé)任，確保精神文明創(chuàng)建取得實效。精神文明創(chuàng)建活動貴在堅持，重在實效，絕不僅僅是開個會，發(fā)個文件，打掃一下衛(wèi)生就行了。而是要通過一件事一件事地去做，一個問題一個問題地去解決，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，不斷向高層次高目標(biāo)邁進(jìn)。各科室一定要正確處理文明創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，使二者有機結(jié)合，相互促進(jìn)。二要齊抓共管。精神文明創(chuàng)建涉及各個科室、單位和每個干部職工，關(guān)聯(lián)到整個工作的方方面面，不是哪一級、哪一個部門就能辦好的事情。因此，需要各科室及全體職工積極參與，按照職責(zé)分工，切實形成全員參與、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建機制。三要嚴(yán)格檢查考核。從現(xiàn)在起，機關(guān)黨委、人教科就要研究制定檢查考核辦法，分階段進(jìn)行綜合考評。凡因單位或個人原因影響局創(chuàng)建工作的，要堅決取消單位和個人年終評優(yōu)評先資格。同時也要納入對干部個人的考評，形成看政績用干部，不讓老實人吃虧，不讓干事人吃虧的導(dǎo)向和風(fēng)氣。四要求真務(wù)實。集中創(chuàng)建活動剛剛起步，工作內(nèi)容很多。因此，對每項大的工作和活動都要制定具體方案，提出明確要求，責(zé)任到人。凡是做了決定的事，一定要釘是釘、鉚是鉚，說實話，辦實事，保證各項工作事事有回聲，件件有結(jié)果，決不能敷衍應(yīng)付。
同志們，創(chuàng)建省級精神文明標(biāo)兵單位是一項全局性的工作。搞好精神文明創(chuàng)建，統(tǒng)一思想是前提，明確任務(wù)是重點，把握方法是基礎(chǔ)，加強領(lǐng)導(dǎo)是保證。讓我們迅速行動起來，從現(xiàn)在做起，從自己的一言一行做起，從身邊的小事做起，扎扎實實做好工作，使全體干部職工在精神文明建設(shè)方面“認(rèn)識更深化、行為更文明、環(huán)境更優(yōu)美、心靈更純凈”，為早日進(jìn)入文明標(biāo)兵單位行列，為構(gòu)建和諧單位，為推動財政事業(yè)的進(jìn)步與創(chuàng)新做出積極的貢獻(xiàn)。
今天召開這次會議，主要任務(wù)是對市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建濟(jì)南市級文明單位工作做出全面動員部署。剛才，永光同志傳達(dá)了市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建濟(jì)南市級文明單位的實施方案，向東同志就創(chuàng)建濟(jì)南市級文明單位相關(guān)事宜作了說明，使大家進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和責(zé)任分工等，希望大家按照各自分工，切實抓好工作落實，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、提高認(rèn)識，切實增強文明創(chuàng)建工作的緊迫感責(zé)任感
創(chuàng)建文明單位，是黨和國家著眼于推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措。文明單位是在精神文明建設(shè)工作中成績突出、效果顯著，經(jīng)單位申報、有關(guān)部門審查、主管部門考評，由縣級以上黨委命名的一項重要榮譽。今年，市人大常委會機關(guān)提出要創(chuàng)建濟(jì)南市級文明單位，這是關(guān)系機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)和對外形象的一件大事，大家務(wù)必要高度重視，在思想認(rèn)識上，準(zhǔn)確把握好以下三點：一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建文明單位的目標(biāo)和內(nèi)涵。從目標(biāo)上看，創(chuàng)建文明單位，旨在提高隊伍素質(zhì)和工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量和社會形象，增強單位的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力;從內(nèi)涵上看，創(chuàng)建文明單位是加強單位自身建設(shè)與管理的基本平臺，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本形式，也是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明具體化的重要途徑。二要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建文明單位的作用和意義。創(chuàng)建文明單位，以形成共同價值理想、培育主體價值精神、遵守基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)而把隊伍素質(zhì)教育、管理機制、工作環(huán)境、精神生活、發(fā)展空間等有機地融為一體，通過“以文化人”，凝聚合力、激發(fā)活力、提高效率。三要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建文明單位和做好人大工作的關(guān)系。創(chuàng)建文明單位是人大機關(guān)進(jìn)一步鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果和踐行“三嚴(yán)三實”的內(nèi)在要求，是做好新時期人大工作的重要保障，是提高人大干部隊伍素質(zhì)能力的必然要求，是樹立人大機關(guān)良好形象的有效途徑。機關(guān)全體干部要深刻認(rèn)識精神文明創(chuàng)建工作的重大意義，思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，扎實抓好精神文明創(chuàng)建各項工作，為提高人大工作水平注入新的動力。
二、明確任務(wù)，扎實做好文明創(chuàng)建活動的各項工作
創(chuàng)建文明單位是一項綜合性的系統(tǒng)工程，必須任務(wù)明確、各司其責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、通力合作，才能使創(chuàng)建工作在較為緊迫的時間內(nèi)取得實實在在的效果。人大機關(guān)作為市級班子機關(guān)，更要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既要緊扣主題、從嚴(yán)落實，更要聯(lián)系實際、大膽創(chuàng)新，在突出特色、豐富內(nèi)涵、提高質(zhì)量上狠下功夫，從而在全市發(fā)揮示范表率作用。工作中，重點做到“三個結(jié)合”：一是創(chuàng)建工作要與基礎(chǔ)性工作相結(jié)合。要注意從基礎(chǔ)性工作抓起，“大處著眼，小處著手”，從日常行為規(guī)范、工作紀(jì)律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面細(xì)節(jié)抓起，逐步完善制度建設(shè)，強化規(guī)范管理，建立健全常委會機關(guān)各項管理制度，規(guī)范機關(guān)管理。要倡導(dǎo)從點滴抓起，從身邊小事抓起，從日常工作、生活抓起，“知榮辱，學(xué)做人”。比如，參加會議要嚴(yán)格遵守時間，不遲到、早退或無故缺席;接待工作要友好熱情、大方得體;辦公環(huán)境要清潔衛(wèi)生、文明辦公;接聽電話要態(tài)度和藹、使用禮貌用語等。二是創(chuàng)建工作要與日常性工作相結(jié)合。創(chuàng)建文明單位只是手段，目的是推動常委會機關(guān)的工作全面提高。我們不能把創(chuàng)建工作與日常工作割裂開來，搞成“兩張皮”。要堅持“兩不誤、兩促進(jìn)”，把搞好創(chuàng)建工作和推動日常工作相結(jié)合，將創(chuàng)建工作貫穿到日常工作中，建立常態(tài)的、規(guī)范的有效運行機制，以日常工作來檢驗創(chuàng)建工作的成果。要高度重視創(chuàng)建工作經(jīng)驗的積累，促進(jìn)各項工作機制的完善健全，鞏固擴大創(chuàng)建工作成果，以創(chuàng)促建，務(wù)求長效。同時，要認(rèn)真做好檔案的收集和管理，按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作課件的編排、整理和文字材料的收集。三是創(chuàng)建工作要與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。廉潔自律、作風(fēng)優(yōu)良，是機關(guān)單位區(qū)別于其他領(lǐng)域精神文明創(chuàng)建的一個重要內(nèi)容。作風(fēng)不正、自律不嚴(yán)，就談不上文明，更談不上先進(jìn)。我們要以精神文明創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，增強清正廉潔、拒腐防變的意識，進(jìn)一步樹立勤政、為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象。
三、落實責(zé)任，確保文明創(chuàng)建活動取得圓滿成功
前段時間，圍繞加強機關(guān)自身建設(shè)，市委部署開展了“兩學(xué)三比一做”、“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、奮發(fā)實干”等一系列活動，市人大常委會機關(guān)開展精神文明創(chuàng)建活動，正是落實市委各項部署要求的重要內(nèi)容。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，真正把機關(guān)自身建設(shè)提高到一個新的水平。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次精神文明創(chuàng)建活動，是本年度市人大常委會機關(guān)的一項重要工作，機關(guān)黨總支要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作方案，建立健全各項制度規(guī)章和準(zhǔn)則規(guī)范，廣泛動員、全體參建，努力形成各盡其職、相互配合，人人有責(zé)、人人參與的創(chuàng)建工作格局。二是要嚴(yán)格落實責(zé)任。要緊扣創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實《實施方案》，突出重點、注重實效，精心組織、周密部署，有計劃、有步驟地持續(xù)開展創(chuàng)建活動，確保把每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做細(xì)致。同時，認(rèn)真對照創(chuàng)建濟(jì)南市級文明單位測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機關(guān)工作實際，查缺補漏，推動各項工作有條不紊、扎實推進(jìn)。三是要加強學(xué)習(xí)宣傳。要充分利用機關(guān)內(nèi)部宣傳欄、會刊、人大官方網(wǎng)站等宣傳媒介，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動;加強與市內(nèi)媒體的聯(lián)系對接，加大對外宣傳力度，使精神文明創(chuàng)建的各項要求內(nèi)化于心、外化于行，為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍，推動機關(guān)精神文明建設(shè)再上新水平。
同志們，今年是本屆人大的收官之年，各項工作任務(wù)非常繁重。希望大家堅定信心，積極行動，努力克服創(chuàng)建時間緊、任務(wù)重等不利因素，通過扎實的工作、有力的舉措，確保機關(guān)文明創(chuàng)建工作取得圓滿成功。
今天的會議是經(jīng)委黨組認(rèn)真研究決定召開的，既是我們爭創(chuàng)省級文明單位的工作安排會，也是舉全委之力，確保創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)的動員大會，目的就是要進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，動員和組織全委干部職工，齊心協(xié)力抓好文明創(chuàng)建工作的落實，確保今年創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才，王主任宣讀了《爭創(chuàng)省級文明單位工作方案》，對創(chuàng)建活動進(jìn)行了具體安排和部署，市直文明辦王杰同志作了重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感
創(chuàng)建文明單位是體現(xiàn)行業(yè)形象和機關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)志，是我們加強黨的建設(shè)，全面完成各項業(yè)務(wù)工作的強大動力。我們必須認(rèn)清形勢，形成共識，切實增強爭創(chuàng)省級文明單位的緊迫感和責(zé)任感;必須齊抓共管，務(wù)求實效，為推動全市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。
第一，要深化認(rèn)識。近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持圍繞中心、服務(wù)中心，緊緊圍繞中心工作部署，不斷強化責(zé)任意識、大局意識，在以文輔政、服務(wù)決策和推動改革等方面，主動作為、積極作為，以更好地為市委、市政府服務(wù)。但我們作為全市政策研究的職能部門，肩負(fù)的責(zé)任重大。當(dāng)前，我們肩負(fù)的重要使命，就是要緊緊圍繞中央和省委抓好新常態(tài)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)問題研究，重點研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和階段性特征、國家政策的變化、對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響、鄭州的機遇和挑戰(zhàn)、應(yīng)對舉措等。緊扣市委、市政府中心工作和重大部署，緊貼“三大主體”工作，深入開展調(diào)查研究，為市委、市政府的科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。因此，我們必須通過文明單位創(chuàng)建活動，把我們建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型、廉潔型、節(jié)約型的機關(guān)，提高廣大干部職工的政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力。我們必須通過文明單位創(chuàng)建活動，加快管理創(chuàng)新，增強發(fā)展活力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們必須通過文明單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強以文輔政的意識和能力，增強圍繞中心、服務(wù)中心的意識和能力，增強開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的意識和能力，增強堅持原則、廉潔自律的意識和能力，從而為全面履行職責(zé)使命、更好地發(fā)揮職能作用奠定基礎(chǔ)�？梢哉f，我們的省級文明單位創(chuàng)建活動，決不是一項臨時性的任務(wù)，而是我們科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要。爭創(chuàng)省級文明單位既是大家的要求，同志們的期盼，也關(guān)系到我們的榮譽和每個人的切身利益，更是為了提升系統(tǒng)綜合能力和業(yè)務(wù)水平的重大的基礎(chǔ)性工作。
第二，要有緊迫感。前不久，省會鄭州獲得了新一輪全國文明城市稱號。隨著全社會文明程度的日益提高和人們民主法制意識的不斷增強，社會各界以及廣大干部群眾對政法工作的要求和期望也越來越高。這種要求和期望對政法部門駕馭形勢、服務(wù)大局、履行使命的能力提出了新的挑戰(zhàn)，對政法部門的文明素養(yǎng)、文化內(nèi)涵和人文環(huán)境提出了新的要求。從我們來看，過去我們也想過去爭創(chuàng)省級文明單位，但由于種種因素制約，我們失去了爭創(chuàng)省級文明單位的機遇，我們一切工作都需要從零開始。這些年，政法委的精神面貌和社會形象在不斷改善，但離廣大干部職工的期望還有一定差距。從干部職工反映的情況來看，我們在充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性方面，在進(jìn)一步營造良好的工作生活環(huán)境、滿足干部職工不斷增長的合理需求方面，在加強教育培訓(xùn)、提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論素養(yǎng)方面，在深化溝通交流、進(jìn)一步融洽干群關(guān)系方面都有許多工作要做。機關(guān)作風(fēng)上，懶、散、玩、浮的現(xiàn)象還存在，我們還有許多工作需要迎頭趕上。目前，省委、省政府對省級文明單位的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高，文明單位指標(biāo)控制越來越嚴(yán)，符合申報條件的單位創(chuàng)建的力度越來越大，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)一流的壓力越來越大。我們面臨的創(chuàng)建形勢很嚴(yán)峻，困難也很多，如果我們不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，今年的創(chuàng)建目標(biāo)很可能落空。因此，我們大家都要有這種憂患意識，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，全力以赴投身到創(chuàng)建活動中去，共同為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
第三，要充滿信心。在看到困難的同時，我們更要充滿信心。過去，我們獲得過市級文明單位稱號，我們的創(chuàng)建工作是有思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的。近兩年來，我們提倡“四講”，即“講實話，講實干，講創(chuàng)新，講實效”，要求全委的同志們想問題、辦事情，都要照這個去做�？梢哉f，這“四講”的內(nèi)容，正是“政法精神”在政法工作中的具體體現(xiàn)。我們突出強調(diào)營造系統(tǒng)良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，強調(diào)提高政法干部隊伍建設(shè)的整體素質(zhì)，著力建設(shè)一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實進(jìn)取的干部隊伍。通過近兩年的努力，應(yīng)當(dāng)說，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強有力的，業(yè)務(wù)工作是卓有成效的，管理制度是規(guī)范健全的，創(chuàng)建活動是扎實有效的。去年，我們的許多工作受到省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評和肯定，我們績效考核被市政府評為先進(jìn)單位，我們也被省委政法委評為調(diào)查研究工作先進(jìn)單位，機關(guān)黨總支榮獲“市直先進(jìn)機關(guān)黨組織”稱號 ，我們的創(chuàng)建工作已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。同時，市委、市政府對近年來我們的工作也是高度肯定和高度重視的。尤其是市委吳書記、馬市長對我們2015年的工作予以了充分肯定。今天，市直機關(guān)文明辦副主任王杰同志又親臨我們的動員大會，具體指導(dǎo)工作。這些都給了我們巨大的鼓舞，我們有決心、有信心，確保省級文明單位創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。
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